#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州新区持续优化营商环境 贴心服务助力项目建设“跑”起来
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”,开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”,再到现在的“30分钟办结”;开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”,生产经营成本降幅20%;项目落地周期平均缩短1/5,市场主体年均增长30%以上;在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境,重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展,兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”,树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识,以挑战自我的勇气打造一流营商环境,实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称,提交了电子材料,窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口,没想到一次性都领到了,效率很高。小公司经营不容易,每一笔资金都得花在刀刃上,5枚印章和税务Ukey一分钱不花,真是实实在在地利企惠民!”8月10日,市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务,政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”,为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好,企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区,2019年7月项目启动建设,2021年9月开始试生产,公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时,可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产,企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工,在考察洽谈阶段,我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识;项目落地时,新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排,我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说,从公司注册、立项、营业执照办理,再到项目的用水、用电等方面,都有相关部门跟踪服务,我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说,到新区来投资,享受到了“保姆式”的贴心服务,公司很快进入发展“快车道”,让人来了就不想走。他坦言,公司一期项目总投资额将达到5.8亿元,超过了可研报告中的拟投资规模,公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队,90%的职工实现本土化,真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效,才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上,谁能提供优质的营商环境,谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来,兰州新区持续深化商事登记制度改革,在全国范围内率先推行“独任审核”,实现“审核合一、一人通办”,在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供,税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办,企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”,所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式,平均办理时限由原来15日压缩为3日,申办材料由最多11份压缩为最多5份,服务企业水平和办事效率显著提升。同时,全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式,以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础,以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手,推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措,将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日,实现“拿地即开工”;推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办,实现企业“承诺即开工”,企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项,审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日,新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月,位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产,前后不到半年时间,这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设,得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展,兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策,出台全要素、全周期奖扶政策,在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地,全省首宗工业“标准地”在新区成功出让,累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式,全省率先开展企业用地效益评价,对产业项目用地实施“全生命”周期管理,实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”,促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本,全力破解企业“急难愁盼”,大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度,工业用水降至2.69元/吨,社保费率降低25%,企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念,累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策,促进企业良性循环发展,让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下,针对不少企业面临供应链紧张等问题,兰州新区加快摸排调研,并举办产业链、供应链协同发展对接会,帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年,兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措,精准指导企业做好疫情防控,保障企业足量生产、高效运转,区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来,新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手,挂牌设立西部绿色认证中心,出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法,安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”,累计注册企业1104家、上架产品119种,实现融资123.29亿元,有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变,营商环境大提升,社会活力大释放。十年来,兰州新区已落地1080个产业项目,总投资5280亿元,先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展,获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国(区域)最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”,已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境,推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度,加快“优”无止境的营商环境,构建新型的“亲、清”政商关系,强化诚信政府建设,当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”,全面兑现各项承诺,让企业专心创业、放心投资、安心经营,着力构建现代产业体系和强化城市功能品质,快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划:刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”,开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”,再到现在的“30分钟办结”;开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”,生产经营成本降幅20%;项目落地周期平均缩短1/5,市场主体年均增长30%以上;在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境,重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展,兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”,树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识,以挑战自我的勇气打造一流营商环境,实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称,提交了电子材料,窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口,没想到一次性都领到了,效率很高。小公司经营不容易,每一笔资金都得花在刀刃上,5枚印章和税务Ukey一分钱不花,真是实实在在地利企惠民!”8月10日,市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务,政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”,为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好,企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区,2019年7月项目启动建设,2021年9月开始试生产,公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时,可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产,企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工,在考察洽谈阶段,我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识;项目落地时,新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排,我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说,从公司注册、立项、营业执照办理,再到项目的用水、用电等方面,都有相关部门跟踪服务,我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说,到新区来投资,享受到了“保姆式”的贴心服务,公司很快进入发展“快车道”,让人来了就不想走。他坦言,公司一期项目总投资额将达到5.8亿元,超过了可研报告中的拟投资规模,公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队,90%的职工实现本土化,真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效,才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上,谁能提供优质的营商环境,谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来,兰州新区持续深化商事登记制度改革,在全国范围内率先推行“独任审核”,实现“审核合一、一人通办”,在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供,税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办,企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”,所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式,平均办理时限由原来15日压缩为3日,申办材料由最多11份压缩为最多5份,服务企业水平和办事效率显著提升。同时,全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式,以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础,以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手,推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措,将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日,实现“拿地即开工”;推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办,实现企业“承诺即开工”,企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项,审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日,新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月,位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产,前后不到半年时间,这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设,得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展,兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策,出台全要素、全周期奖扶政策,在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地,全省首宗工业“标准地”在新区成功出让,累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式,全省率先开展企业用地效益评价,对产业项目用地实施“全生命”周期管理,实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”,促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本,全力破解企业“急难愁盼”,大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度,工业用水降至2.69元/吨,社保费率降低25%,企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念,累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策,促进企业良性循环发展,让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下,针对不少企业面临供应链紧张等问题,兰州新区加快摸排调研,并举办产业链、供应链协同发展对接会,帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年,兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措,精准指导企业做好疫情防控,保障企业足量生产、高效运转,区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来,新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手,挂牌设立西部绿色认证中心,出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法,安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”,累计注册企业1104家、上架产品119种,实现融资123.29亿元,有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变,营商环境大提升,社会活力大释放。十年来,兰州新区已落地1080个产业项目,总投资5280亿元,先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展,获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国(区域)最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”,已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境,推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度,加快“优”无止境的营商环境,构建新型的“亲、清”政商关系,强化诚信政府建设,当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”,全面兑现各项承诺,让企业专心创业、放心投资、安心经营,着力构建现代产业体系和强化城市功能品质,快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划:刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
巧乡巧艺兴巧业---西和县以“乞巧”系列劳务品牌促进就业
西和县,位于如意状甘肃的云柄一端,在陇上江南之称的陇南市北部。这里四季分明,生态优美,是闻名遐迩的人文始祖伏羲诞生地、“中国乞巧文化之乡”、“中国半夏之乡”。这片土地上的人民秉承了先祖智慧勤劳、善良孝道的传统美德,在时代大潮的推动下,正在用自己的巧手创造着更美的城市、更美的家乡。
西和县辖16镇4乡,384个村委会,10个社区居委会,全县总人口44.6万人,其中农业人口39.96万人,占全县总人口的89.6%,是国家乡村振兴重点帮扶县之一,也是劳务输出大县。全县农村劳动力约22.14万人,年均输出劳动力达11万多人,创劳务收入25亿元以上。
在劳务输出工作中,西和县注重劳务品牌建设,创建了“乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子、乞巧驾驶员、乞巧之乡家政、仇池建筑工”劳务品牌。全县“乞巧”系列劳务品牌务工人数占年均务工总人数95%以上。下珠三角,进长三角,远战新疆、西藏、内蒙,全国各地都有西和“乞巧”儿女务工就业的身影。
西和乞巧嫂,端庄大方、沉稳周到,她慧心巧思、勤快谦和。巧嫂子对家政、月嫂、护理;餐饮、药膳、营养师;美容美发、中医推拿、种植养殖等等劳务用工,样样擅长!乞巧嫂品牌于2016年10月7日注册,多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约5.5万人次,月均收入4000元以上。
西和乞巧妹,秀外慧中、热心爽利、文化程度高。巧妹子对技工、美工、护工;营销员、服务员、保洁员;电脑照排、针织刺绣,精品包装等劳务用工,样样擅长。乞巧妹品牌于2015年9月14日注册,多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约6.1万人次,月均收入4000元左右。乞巧之乡家政品牌于2010年4月14日注册,多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约2万人次,月均收入4000元左右。
西和乞巧汉子,勤劳憨厚、爱岗敬业、手艺好人品好。巧汉子们对保安、装修、维修;建筑工、泥瓦工、架子工;电焊工、钢筋工、模具工;管道疏通、物流快递、挖机驾驶、烹饪餐饮等劳务用工,样样擅长。乞巧汉子品牌于2016年10月7日注册,多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约6.1万人次,月均收入3500-8000元左右。乞巧驾驶员品牌于2015年9月14日注册,多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、甘肃出约2万人次,月均收入4000元左右。仇池建筑工品牌于2010年3月28日注册,多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约4.8万人次,月均收入3500-8000元左右。
从刚刚走出大山零散分散的“农民工”,到有组织有品牌有美誉的“新产业工人”,西和县的劳务输转工作在振兴劳务产业和满足市场需要的双重推动下,走出了文化传承、服务培训、基地培育、返乡创业、权益保障、政策托底的劳务品牌探索之路。
-----文化传承。悠久的优秀历史、民俗文化给予了西和劳务品牌发展得天独厚的条件,西和“乞巧”系列劳务品牌的成功注册,更体现了西和人巧在手、巧在心,巧在坚定乡村振兴的信心和决心。
-----就业培训。由县人社部门负责,将各培训资源进行有机整合,按照“培训-输转-跟踪-服务”的思路,积极开展市场化品牌技能培训,加速供求双方的有效对接,形成政府牵头、部门负责、乡镇实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。培训地点就设在用工单位和农民家门口,使务农(务工)和技能培训“两不误”,实现技能和收入“两提高”,有效促进全县劳务输转规模不断壮大。
-----基地培育。西和县依托县劳务办、县驻新疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、人力资源服务机构及劳务经纪人、劳务输转带头人,不断拓展建立西和“乞巧”订单式输转基地;大力推介打造品牌输出基地,寻求建立长期的劳务合作关系,扩大用工信息渠道。全县累计拓展各类劳务基地达22个,其中百人以上的劳务基地19个,千人以上的劳务基地3个,并采取“劳务公司+用工企业”模式,充分运用品牌化包装、市场化营销等手段,着力培育“乞巧”劳务品牌。
-------扶持创业。西和县一方面依托县内各经营实体,吸纳“乞巧”劳动力就近就地就业,全县共运营62家,吸纳劳动力1478人就业,另一方面,积极引导扶持、鼓励“乞巧”品牌劳动力外出务工和返回家乡创业,促进“打工潮”向“创业潮”的转变,开辟返乡人员创业的“绿色通道”。吸引更多的“乞巧”务工人员回乡创业。
------权益保障。西和县充分发挥县劳务办、县驻疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、劳务中介等机构的作用,在务工地相对集中的上海、杭州、北京等地建立驻外劳务工作站,由劳务输转带头人和诚信强、口碑好的务工人员负责西和“乞巧”品牌务工人员维权、法律咨询、务工信息收集的事宜,切实维护外出务工人员的合法权益。
-------政策托底。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,切实做好“稳就业、保就业”工作,西和县委、县政府建立“1334”防返贫机制,“十四五”期间,县财政每年筹集600万元,设立稳岗就业基金,对稳定吸纳、组织输转一定规模西和“乞巧”劳动力就业的劳务中介机构和县内企业、乡村就业工厂(乡村就业帮扶车间)、合作社等各类经营组织进行扶持奖励。
“乞巧”劳务品牌在成长壮大的过程中,经受住了市场、疫情影响等多重考验,输转劳动力由过去的“数量型”向现在的“质量型”转化。仅2021年全县共开展各类培训农民工1万人次,这些掌握技能的乞巧品牌务工人员,平均收入要比一般的打工者高出30%以上。2021年全县务工人员就业达11.85万人,组织输转9.48万人,组织化输转率达80%。
自西和县发展“乞巧”系列劳务品牌以来,在西和县人社局的推介下,西和“乞巧”劳务品牌务工人员凭借吃苦耐劳、爱岗敬业的优秀品质,已成为青岛建海源建筑工程有限公司、青岛陇安劳务有限公司、青岛鑫广劳务有限公司等公司主要劳动力,累计吸纳200多人就业,人均工资6000元。
劳动创造世界,巧手扮美人间。西和乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子,带着陇原大地质朴勤劳、振兴乡村的美好向往,如一滴滴晶莹璀璨的露珠,在各个城市的黎明,闪耀着自己的光华。
来源:西和劳务
西和县,位于如意状甘肃的云柄一端,在陇上江南之称的陇南市北部。这里四季分明,生态优美,是闻名遐迩的人文始祖伏羲诞生地、“中国乞巧文化之乡”、“中国半夏之乡”。这片土地上的人民秉承了先祖智慧勤劳、善良孝道的传统美德,在时代大潮的推动下,正在用自己的巧手创造着更美的城市、更美的家乡。
西和县辖16镇4乡,384个村委会,10个社区居委会,全县总人口44.6万人,其中农业人口39.96万人,占全县总人口的89.6%,是国家乡村振兴重点帮扶县之一,也是劳务输出大县。全县农村劳动力约22.14万人,年均输出劳动力达11万多人,创劳务收入25亿元以上。
在劳务输出工作中,西和县注重劳务品牌建设,创建了“乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子、乞巧驾驶员、乞巧之乡家政、仇池建筑工”劳务品牌。全县“乞巧”系列劳务品牌务工人数占年均务工总人数95%以上。下珠三角,进长三角,远战新疆、西藏、内蒙,全国各地都有西和“乞巧”儿女务工就业的身影。
西和乞巧嫂,端庄大方、沉稳周到,她慧心巧思、勤快谦和。巧嫂子对家政、月嫂、护理;餐饮、药膳、营养师;美容美发、中医推拿、种植养殖等等劳务用工,样样擅长!乞巧嫂品牌于2016年10月7日注册,多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约5.5万人次,月均收入4000元以上。
西和乞巧妹,秀外慧中、热心爽利、文化程度高。巧妹子对技工、美工、护工;营销员、服务员、保洁员;电脑照排、针织刺绣,精品包装等劳务用工,样样擅长。乞巧妹品牌于2015年9月14日注册,多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约6.1万人次,月均收入4000元左右。乞巧之乡家政品牌于2010年4月14日注册,多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约2万人次,月均收入4000元左右。
西和乞巧汉子,勤劳憨厚、爱岗敬业、手艺好人品好。巧汉子们对保安、装修、维修;建筑工、泥瓦工、架子工;电焊工、钢筋工、模具工;管道疏通、物流快递、挖机驾驶、烹饪餐饮等劳务用工,样样擅长。乞巧汉子品牌于2016年10月7日注册,多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约6.1万人次,月均收入3500-8000元左右。乞巧驾驶员品牌于2015年9月14日注册,多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、甘肃出约2万人次,月均收入4000元左右。仇池建筑工品牌于2010年3月28日注册,多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约4.8万人次,月均收入3500-8000元左右。
从刚刚走出大山零散分散的“农民工”,到有组织有品牌有美誉的“新产业工人”,西和县的劳务输转工作在振兴劳务产业和满足市场需要的双重推动下,走出了文化传承、服务培训、基地培育、返乡创业、权益保障、政策托底的劳务品牌探索之路。
-----文化传承。悠久的优秀历史、民俗文化给予了西和劳务品牌发展得天独厚的条件,西和“乞巧”系列劳务品牌的成功注册,更体现了西和人巧在手、巧在心,巧在坚定乡村振兴的信心和决心。
-----就业培训。由县人社部门负责,将各培训资源进行有机整合,按照“培训-输转-跟踪-服务”的思路,积极开展市场化品牌技能培训,加速供求双方的有效对接,形成政府牵头、部门负责、乡镇实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。培训地点就设在用工单位和农民家门口,使务农(务工)和技能培训“两不误”,实现技能和收入“两提高”,有效促进全县劳务输转规模不断壮大。
-----基地培育。西和县依托县劳务办、县驻新疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、人力资源服务机构及劳务经纪人、劳务输转带头人,不断拓展建立西和“乞巧”订单式输转基地;大力推介打造品牌输出基地,寻求建立长期的劳务合作关系,扩大用工信息渠道。全县累计拓展各类劳务基地达22个,其中百人以上的劳务基地19个,千人以上的劳务基地3个,并采取“劳务公司+用工企业”模式,充分运用品牌化包装、市场化营销等手段,着力培育“乞巧”劳务品牌。
-------扶持创业。西和县一方面依托县内各经营实体,吸纳“乞巧”劳动力就近就地就业,全县共运营62家,吸纳劳动力1478人就业,另一方面,积极引导扶持、鼓励“乞巧”品牌劳动力外出务工和返回家乡创业,促进“打工潮”向“创业潮”的转变,开辟返乡人员创业的“绿色通道”。吸引更多的“乞巧”务工人员回乡创业。
------权益保障。西和县充分发挥县劳务办、县驻疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、劳务中介等机构的作用,在务工地相对集中的上海、杭州、北京等地建立驻外劳务工作站,由劳务输转带头人和诚信强、口碑好的务工人员负责西和“乞巧”品牌务工人员维权、法律咨询、务工信息收集的事宜,切实维护外出务工人员的合法权益。
-------政策托底。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,切实做好“稳就业、保就业”工作,西和县委、县政府建立“1334”防返贫机制,“十四五”期间,县财政每年筹集600万元,设立稳岗就业基金,对稳定吸纳、组织输转一定规模西和“乞巧”劳动力就业的劳务中介机构和县内企业、乡村就业工厂(乡村就业帮扶车间)、合作社等各类经营组织进行扶持奖励。
“乞巧”劳务品牌在成长壮大的过程中,经受住了市场、疫情影响等多重考验,输转劳动力由过去的“数量型”向现在的“质量型”转化。仅2021年全县共开展各类培训农民工1万人次,这些掌握技能的乞巧品牌务工人员,平均收入要比一般的打工者高出30%以上。2021年全县务工人员就业达11.85万人,组织输转9.48万人,组织化输转率达80%。
自西和县发展“乞巧”系列劳务品牌以来,在西和县人社局的推介下,西和“乞巧”劳务品牌务工人员凭借吃苦耐劳、爱岗敬业的优秀品质,已成为青岛建海源建筑工程有限公司、青岛陇安劳务有限公司、青岛鑫广劳务有限公司等公司主要劳动力,累计吸纳200多人就业,人均工资6000元。
劳动创造世界,巧手扮美人间。西和乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子,带着陇原大地质朴勤劳、振兴乡村的美好向往,如一滴滴晶莹璀璨的露珠,在各个城市的黎明,闪耀着自己的光华。
来源:西和劳务
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开展示范创建 建设诚信政府
深入推进依法行政 加快建设法治政府
以示范创建为抓手 不断将法治政府建设向纵深推进
以人为各执法为民守法律已依法办事
法定职责必须为 法无授权不可为
有权必有责有责要担当失责必追究
强化宗旨意识 提升行政执法水平
法治建设共同参与法治成果全民共享
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办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾法
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