让 1+1+1>3 泸州宜宾乐山“三港”整合走出上扬线

为整合港口资源,建设长江上游(航运)中心,加快发展现代物流业和外向型经济,2019年9月,四川省港投集团组建而成,拉开了“三港”整合的序幕。2年来,“整合”成效如何?12月1日出版的《四川日报》以《让 1+1+1>3 泸州宜宾乐山“三港”整合走出上扬线》为题,对此进行了关注。

□陈风

“呜……”

11月25日上午11时许,刚走进泸州港,一列满载货物的货运列车就沿着进港铁路驶来。“目前是枯水季节,港口下水货物有所减少,但这样的‘铁水联运’货车,每天至少有一班。”泸州港务公司负责人说。

不只是泸州港。今年1-10月,四川省港投集团下属川南港务公司(以下简称“川南港务公司”)下辖“三港”(泸州港、宜宾港、乐山港)生产指标喜人,共完成港口货物吞吐量427.67万吨、港口集装箱吞吐量20.82万标箱,同比增长44.47%和18.84%,其中外贸集装箱吞吐量同比增长26.92%。

为整合港口资源,建设长江上游(航运)中心,加快发展现代物流业和外向型经济,2019年9月,四川省港投集团组建而成,拉开了“三港”整合的序幕。两年过去,克服新冠肺炎疫情影响,一条条上扬的弧线,成为“三港”整合的生动注脚。

整合

变“3”为“1”,握指成拳

在泸州港,我们听到一个故事:“三港”整合前,货物入川往往“跟船走”,视航班情况随机在宜宾港或泸州港下货。

现在,川南港务公司港口一体化运营中心通过大数据分析,为客户设计出专属运输方案,尽可能安排货物在就近的港口卸船,综合物流成本更低、运输时间更短。这对于宜宾市一个常年有生产原料需进口、经水运入川的大客户来说,每年能节省160万元以上的物流费用,客户非常满意。“我们和宜宾港现在是‘一家人’,同样的客户,听从公司统一调配,互相之间也不抢了。”

从“抢”到“不抢”,不仅是心态的变化,更是制度的引领。

泸州、宜宾、乐山“三港”同处长江上游,水路运距200公里左右,腹地货源市场交叉重叠,难免会有竞争。作为面向市场的企业,市场竞争原本是好事,有竞争才有动力,但要避免无序竞争,不顾市场规律,以低价竞夺货源。

要破解无序竞争,需要变“三港”为“一港”,成为“一家人”。2020年,川南港务公司应势而生,统筹“三港”建设经营管理,实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营。

首先是顶层设计。公司请来上海交大团队进行整体规划,把“三港”视作“四川港”的不同组成部分,确定不同定位,引导错位发展。根据各港的地理区位、交通条件、产业配套和政策环境等因素,明确泸州港重点服务成都平原经济区,侧重于打造集装箱枢纽港;乐山港重点服务我省重大装备制造,侧重于建设重大装备枢纽港;宜宾港结合川滇、攀西地区丰富矿产资源以及宜宾市临港经济区快速发展,侧重于打造服务地方招商引资以及临港适水产业聚集的综合型工业枢纽港。

管理顺势而上。川南港务公司对货源进行统一管理,秉承“适泸则泸、适宜则宜”原则,鼓励“三港”合作运营;定价上实行统一,对港口之间非竞争业务制定最低价,以吸引公、铁货源,同时对港口之间竞争业务制定统一价;收费也实行统一,制定了《港口统一收费管理办法》《港口装卸价格及审批权限管理办法》《港口进出口环节收费清单》,推动“三港”内部实现统一定价,基本实现对各下属港口企业收费统一。

“‘三港’以前是分开的手指,现在是合拢的拳头。”川南港务公司港口一体化运营中心负责人打了个形象的比喻。合指成拳,“劲”才更大,这也是整合的目的:变“3”为“1”,做强做大“四川港”。

据悉,四川首个5G智慧港口项目——宜宾港5G智慧港口一期(一标段)工程已通过初步验收,正式上线试运行。坐在办公楼里,点开操控系统,布设在港口堆场、泊位的360度高清摄像头,传回实时的生产画面;哪些货物进场、出场?堆场还能放多少个集装箱?数据历历在目,通过大数据分析,一段时间的货物种类分析、集装箱堆场利用率、翻箱率、贸易种类作业等生产指标,一目了然。

“智慧港口项目包括港口集装箱作业管理系统、集装箱智能闸口系统及港口业务大数据可视化系统等,日常作业可通过系统线上操作,大数据分析也能为港口经营发展提供决策依据。”宜宾港相关负责人说,未来宜宾港智慧港口项目全面建成后,港口的用人成本将大幅下降,运营成本减少20%,港口作业效率提高30%。

据介绍,以智慧港口建设为基础,川南港务公司正在打造港口一体化运营信息平台,预计年内基本建成。插上信息化的双翼,港口管理将更科学、更高效。

聚力

稳航线拓货源,出川出海“路”更畅

合指成拳,可这“拳头”还没打出去,就连遇困境。受新冠肺炎疫情冲击,2020年,国内港口行业发展严重受阻,规模以上港口集装箱吞吐量同比下降17.5%,各家班轮公司装载率急剧下降,部分航线取消、停运船舶增加,这对还在发展中的“四川港”来说,要提升竞争力殊为不易。

坚持“服务四川开放大局、服务川货出川出海”理念,川南港务公司积极作为,主动出击。

巧做“加减法”,破“钱少债多”困局。一是做“减法”,降低成本,比如宜宾港借贷费用高,仅年利息就是一笔巨款,公司利用集团的优势,通过内外部融资,用低利率贷款置换高利率贷款,仅此一项就降低财务费用700余万元。二是做“加法”,利用闲置资产创收。比如,利用宜宾港二期闲置土地开展合作,与重庆轮船(集团)有限公司四川分公司运营合作、盘活闲置趸船资产……通过这些举措,让港口得以轻装上阵,激发出内生动力。

节流又开源,畅出川出海通道。一是“稳”。受疫情和支持性政策减弱的影响,各家船务公司相继对“宜宾至上海”直航班轮停航。“再怎么困难,航线不能断,川货出川出海通道不能断!”宜宾港公司负责人说,公司积极“跑”市场,并通过降低码头装卸费率开展磷铁对流业务,全力维持“宜宾至重庆”的中转班轮不停航。今年1-10月,开行班轮航次649次,同比上升了21.31%。二是“拓”。服务地方产业发展,泸州港主动走访川威、中粮、云铝等大型企业客户,并联合相关货代、船务公司等,深入调研本地、成都龙泉驿、攀枝花等地货主企业,引入了鑫阳钒钛钢材、攀西地区钛精矿、云铝碳块等大宗货源走水路,进一步降低生产成本。

据统计,“三港”整合以来,川南港务公司在稳定原有运行至重庆、钦州,以及至日本、韩国等30余条江海、铁海联运航线的基础上,还新开“宜昌-泸州”“金沙江雷波-泸州”和“九江-泸州”定点始发航线,服务磷矿石、元明粉、钛精矿等川货出川出海,以及铁矿石、纸浆、锂辉矿、钾肥、镁肥等货物入境入川。

港口的发展,和产业发展、对外开放密不可分。在行走中,两个好消息令人振奋:一是宜宾港为落户宜宾的重点企业——宁德时代主动服务,自去年以来,通过水路运输已为其配套企业天宜锂业节约物流成本超7500万元,正探索为宁德时代产品提供服务,节约物流成本。二是用好“自贸区”政策,积极搭建外贸服务平台,今年前三季度,川南港务公司进境粮食中转量同比增长175%,全省70%进境粮食均由泸州港通关转运。

“三港”整合后,聚合力更强。11月初,重庆川渝港航物流有限公司在渝注册成立,该公司是在四川省港投集团的推动下,由川南港务公司与重庆港务集团下属企业合资组建,川渝港口将携手发展港口航运、多式联运等业务,提升川渝港航综合竞争力,积极共建长江上游航运中心。

路漫漫其修远兮。“三港”整合还在进行中,往前走还有诸多难题要逐一破解。川南港务公司负责人表示,将紧紧围绕四川省港投集团“一载体、四平台”战略定位,紧扣服务四川开放发展,着力提升港口物流辐射带动能力,早日实现“1+1+1>3”,争当服务四川开放发展的“尖兵”,全面参与四川东向南向开放通道和成渝地区双城经济圈建设。(图片由川南港务公司提供)

全美疫情再次抬头,每天上千人死亡,一些医院再次不堪重负,纽约也有上升!

全美疫情再次抬头
Covid-19病例在北部和西部的一些地区上升,阻止了Delta变种在三州地区的下降。

过去两周内,全美新冠病例增加了23%。

根据约翰霍普金斯大学的数据,在全国范围内,新病例的七天平均数在几周内徘徊在7万例以上后正在回升,停止了从9月开始的由Delta病毒引发的高峰期的下降。

当东南部从夏季的激增中冷却下来时,其他地区正面临压力,包括那些天气变冷使人们回到室内的地方,那里的病毒更容易传播。

随着感恩节假期的临近,这种停滞不前的进展是一个不受欢迎的转折,因为会有更多的人旅行和聚集在室内,庆祝假日。

明尼苏达州卫生局局长简·马尔科姆(Jan Malcolm)在上周的一次简报会上说:"现在我们发现自己处于一个真正令人震惊的病例高峰期。”

根据约翰霍普金斯大学的数据,明尼苏达州最近平均每天有超过3500个新病例,这是去年4月以来该州的最高水平。

而在夏季,该州每天只报告大约2个新的Covid-19死亡病例,七天的平均数是每天大约24个。

根据约翰霍普金斯大学的数据,自大流行开始以来,该州最近的死亡人数超过了9000人。

最近的激增已经开始使一些医院不堪重负。

州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz) 设立了两个由国民警卫队成员和联邦护士组成的临时站点,以减轻医院对新冠患者的护理压力。

各州广泛报告说大部分Covid-19的住院病人仍然是未接种疫苗或部分接种疫苗的病人,即使一些州显示完全接种疫苗的人在比例中已经上升。

新冠病毒正在密歇根和新英格兰等其他寒冷地区蔓延,包括佛蒙特州。

在西南地区的一些州,如亚利桑那州,病例也在升温,该州最近平均每天有超过3000个新病例。

亚利桑那州卫生局临时局长唐·赫林顿(Don Herrington)上周在一篇博文中写道:"经过近两年的时间,我不会责怪任何人对Covid-19大流行病感到厌倦,然而,不幸的事实是,这种大流行病对我们来说并没有结束。"

加利福尼亚州拉霍亚市斯克里普斯研究转化研究所所长埃里克·托波尔(Eric Topol)说问题主要是美国仍未接种疫苗的人口,以及早期接种疫苗的人的免疫力减弱,现在应该接受强化疫苗。

根据美国疾病控制和预防中心的数据,整个美国人口中大约有59%的人已经完全接种了疫苗,这意味着他们已经接种了两剂mRNA疫苗或单剂量的强生公司疫苗。

疾病预防控制中心的数据显示,大约三分之一的65岁及以上的人已经进行了强化注射。

托波尔博士说:"我们仍然有大量的人没有接种疫苗。这是迄今为止(疫情抬头)的驱动因素。"

夏天开始的纽新康三州地区的激增似乎在9月初达到顶峰,当时全国平均每天有超过16万个新病例。

卫生专家说南方的降温有助于缓解一些压力,另一部分的原因是感染的激增也在人口中建立了更多的免疫力。

近四个月有15万人死于新冠
代价是沉重的。

美国在最近四个月中报告了超过15万例Covid-19死亡病例,使已知的Covid-19死亡病例总数超过76万。

约翰霍普金斯大学的数据显示,每日新增病例的下降在10月下旬停滞不前,当时美国的平均数下降到接近7万人;

到周五该平均数已接近了8万。

在6月份每日新病例平均数曾短暂地滑落到1.2万个以下。

同时联邦数据显示,最近新入院人数的下降也已经停止,数字开始重新上升。

现在约翰霍普金斯大学的数据显示,美国平均每天有超过1000例新报告的Covid-19死亡病例。

卫生当局说Delta变体很容易找到仍未接种疫苗的人群,甚至在一些接种疫苗最多的地方,如佛蒙特州,那里约有72%的人口已完全接种疫苗。

佛蒙特州州长菲尔·斯科特(PhilScott)上周说:"高数量的病例继续由那些未接种疫苗的人主导。”

斯科特先生说,激增的病例给医院带来了压力,这些医院已经因为病人因其他原因寻求治疗而处于紧张状态,包括追赶大流行早期的延迟治疗。

在该地区的其他地方,缅因州一直在与持续激增作斗争,周五报告说医院里有创纪录的248名Covid-19患者。

一些州,如密歇根州,报告说完全接种疫苗的人越来越多地感染了新冠——反映了接种疫苗人数的增加和疫苗在早期接种的人中效力的减弱。

公共卫生专家说这些数字凸显了加强免疫的必要性。

密歇根州最近的一份报告说:"随着完全接种疫苗的人口的增加,突破性感染的百分比也在增加;但突破感染的负担仍然较低。”

该州首席医疗执行官娜塔莎·巴格达萨里安(Natasha Bagdasarian)博士说5至18岁儿童病例也在增加,特别是在今年秋天重新开学而没有制定面部遮挡方案的学校,是该州整体激增的主要原因。

最近为5至11岁的儿童推出的疫苗注射可能会有所帮助。

巴格达萨里安博士说:"我所担心的是,更冷的天气即将到来。人们正在更多地聚集在室内。假期即将到来。除此之外,病毒性呼吸道疾病的季节也就在眼前。"

纽约新冠病例也有所上升
纽约市卫生专员戴夫·乔克西(David Chokshi)博士周一(11月15日)说,随着天气转冷,更多的人呆在室内,纽约市的新冠病毒病例“有所上升”。

他说这种增长是“预料之中的”尽管到目前为止已经注射了63万支新冠疫苗的加强针,但仍有更多人需要注射这种疫苗。

乔克西说:“尽管现在住院率仍然很低,但我们看到最近几天有上升的趋势。我们曾预计,随着天气变凉,人们在室内呆的时间越来越长,可能会出现这种情况,但与去年这个时候相比,我们有更多的工具来对抗新冠,并努力将冬季的浪潮挡在外面。”

纽约市在公立学校为5至11岁儿童接种疫苗的最后一个预定日是周一,但市长白思豪(Bill de Blasio)宣布“将进行更多‘基于学校的疫苗接种’,细节即将公布”。

白思豪说:“我们将在本周宣布我们基于学校的疫苗接种工作的一些额外步骤。我们喜欢这样一个事实,即父母已经决定这是一个让他们的孩子接种疫苗的好地方,所以我们将与学校做更多的工作,确保每一个孩子都能接种疫苗。同时再去关注所有其他人,确保任何尚未接种疫苗的人都能接种疫苗。”

官员们说全市范围内已经为5至11岁的儿童接种了6.2万剂,同时80%的12至17岁的儿童至少接种了一剂。

大约87%的成年人至少接种了一剂,93%的城市雇员接种了疫苗,包括92%的急救人员、86%的消防员和87%的环卫工人。

白思豪说当涉及到政府雇员时,还有最后一部分,即惩教署官员,他们需要在12月1日前提交疫苗证明。

只有57%的惩教署军警人员接种了疫苗。

白思豪说:“自最初宣布以来,这一比例上升了10%,但我们还有很多事情要做,我们要确保所有穿制服的工作人员知道最后期限即将到来,鼓励大家及时接种疫苗。”

市长提醒官员,他们在11月30日前仍然有资格获得500美元的奖励。

任何想申请豁免的人都可以在11月23日之前提出申请。

绝大多数寻求豁免新冠疫苗令的城市雇员是警察,大约有6000人。

白思豪说:“我预计所有这些都将在未来几周内得到裁决。”

#这就是山东·战秋汛# 【东平湖水位稳步下降,部分防汛力量转战黄河大堤继续值守】黄河安澜一直是人们的美好夙愿,面对汹涌汛情,黄河沿岸集结战汛力量,守护着“母亲河”的平安。在黄河东平段,防汛力量日夜守护堤坝和一方平安。10月13日,记者从东平黄河河务局获悉,近年来,通过除险加固,东平段黄河河道堤坝大部分达到了设防标准,可以经受住标准内洪水考验。虽然防汛形势依然严峻,但各级各部门将继续通力协作,全力确保安全度汛。

“他们心里装着牵挂,牵挂的是百姓的安危。”
  
  黄河大堤蜿蜒曲折,守护着人民的幸福与安宁。黄河东平段南起于国那里引黄闸北侧,向北延伸到庞口闸下游的姜沟村河段,总长约36.3千米。目前,黄河中下游高水位运行,黄河东平段也处于高流量运行状态。东平湖水位稳步下降,更多防汛力量转移到黄河防汛中来。

  银山镇肖庄村距离黄河大堤仅有百米。13日上午,在东平银山镇肖庄村河段,34岁的银山镇党委委员、副镇长王娟正在带领防汛基干班群众巡查堤坝。王娟的孩子今年4岁,作为母亲,防汛期间的她在防汛的战场上和同事一起冲在前,用实际行动践行职责与使命。“我的家在这里,守护家园义不容辞。作为党员干部,更要冲锋在前,展现担当。”王娟说着,脸上写满干练与坚毅。从9月24日上东平湖金山坝参与防汛,到如今转战黄河大堤继续值守,她和同事们一直并肩作战。“年幼时,看到父辈们上坝防汛,从心里由衷敬佩他们。现在自己也加入防汛队伍,干活也不能含糊。”王娟说,虽然巡堤查险工作辛苦,但她会坚持下去,直到大水退去。

  银山镇位置特殊,西临黄河,东靠东平湖,受近期降雨影响,银山镇 “三线作战”,不仅面临东平湖和黄河汛情,还面临中部内涝问题。东平县银山镇党委书记李杰说,在黄河防线上,每天都有两个班轮流值守。“一个班有98个人,配合黄河主管部门做好巡堤查险。”李杰说,银山镇承担着6.6公里黄河大堤以及相关控导工程和生产堤的巡查工作,总长度加起来有9.5千米。为了方便管理,银山镇将巡护大堤分成三段管理,分别设置了三个指挥部,“领导干部上一线,公安、医疗、后勤保障等力量同步上堤,全部加起来,该镇在的黄河大堤上的巡防力量达到160余人。“防汛重在防,我们承载着群众的嘱托,肩上担着担子,保护群众生命和财产安全这根弦始终不能松。”李杰说,从9月14日上东平湖金山坝防汛抢险,到10月12日,金山坝部分防汛力量转移到黄河大堤继续防守,防汛队伍保持了持续作战的精神状态。“他们心里装着牵挂,牵挂的是百姓的安危。”
 
  在肖庄控导工程河段,巡查人员在大堤上来回巡视,大型设备连续作业,对储备石块进行转运。来自黄河河务局的专家和技术人员随时观察着水情和大堤情况。作为大堤防护方面的专业人才,东平黄河河务局银山管理段段长张思来不仅参与了众多堤坝的建设,国内诸多重大险情排除现场也有他的身影。“银山管理段长6300米,在黄河河段流量达到4000立方米/秒时,我们接到上级指令,开始对预计出现险情的河段进行强化加固。”张思来说,他们抛石数千立方米,防止堤坝基部被水掏空。

  “肖庄村位置比较特殊,在没有建设控导工程时,村落位于黄河河道内,黄河来水时,村子会被大水围困。为了解决这一问题,1999年,我们在这里建设了控导工程,村子自此被隔在大堤之外。”张思来说,控导工程在保护黄河滩地、控制河势变化上发挥着重要作用。“黄河河道呈现不规则的弯曲状态,河道内的水流存在变化,河势出现的突变和摆动,不利于堤坝安全。在相关堤段建设控导工程,有助于保护堤坝安全,让汹涌的黄河水始终保持稳定的水流方向。利用这一工程,黄河守堤将更有保障。

  “黄河水流速很高,大块石头投入水中后立刻被冲走。为了防范险情,我们制作了铅丝笼,在退水期里对需要加固的堤段进行抛石加固。”张思来说,在上级支持和地方党委、政府的配合下,他们提前联系对接石料,以确保物资供应得到充分保障。

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黄河东平段预计高流量运行十至十五天

  庞口闸是东平湖的出湖闸,东平湖水从这里汇入滚滚黄河。据东平黄河河务局总工程师刘树军介绍,目前正值秋汛主汛期,为做好防汛工作,从国家到地方,各级各部门通力合作,全力确保人民群众生命和财产安全。“黄河接连发生3次标准内洪水,目前,小浪底水库已经达到历史最高水位,接近库容极限,支流水库和重要河流也处于高水位运行状态,下泄流量直接影响黄河下游。黄河河道已经连续处于高水位运行状态,大流量过程仍将持续一段时间。”刘树军说,10月13日,山东河务局下达最新调度指令,艾山站流量控制4900立方米/秒,以减轻黄河下游防洪压力。

  “近年来,通过除险加固,我市东平段黄河河道堤坝大部分达到设防标准,可以经受住标准内洪水考验。”刘树军说,黄河行洪调度与东平湖调度是紧密联系。在黄河防汛工作中,沿黄各级各有关部门树立起“一盘棋’思想,加强联动配合,统筹做好黄河、东平湖防汛调度。“水利部统筹调度各闸口流量,在绣花功夫和‘一盘棋’局面下,防汛抢险工作显著推进。”刘树军表示,小浪底水库拦蓄了洪水,调蓄了洪峰,为黄河防汛工作起到了关键作用。东平河段的流量在4800立方米/秒左右,这一高流量运行状态预计还将持续十至十五天。

  东平湖蓄滞洪区是黄河下游唯一的蓄滞洪区,承担着分滞黄河水和调蓄汶河水的双重任务,确保着省会济南、京沪铁路、胜利油田以及艾山以下黄河沿岸百姓的安全。面对汛情,东平湖在拦洪削峰、减轻黄河下游压力方面展现担当。广大党员干部群众防汛一线的奋战场景,汇聚起战汛的磅礴力量。同时,在黄河水利委员会大力支持下,山东省相继加大了东平湖清河门泄洪闸向黄河干流泄水力度,尽最大努力在确保黄河干流安全的同时多泄水。与南排泄水一起,为缓解东平湖防汛压力作出了贡献。

  “目前,防汛形势依然比较严峻。虽然河道流量比前段连续降雨时稍微好转,但防汛工程长时间浸泡,依然不能松懈。”刘树军说,在后期水位逐步下降后,河道内容易出现根石走失、土体滑坡等险情。而且天气逐渐变冷,未来也将有台风天气,“恶劣天气是否会造成影响?影响程度有多大?这都是我们所关注的问题。”刘树军说,目前黄河河务部门与地方党委和政府密切配合,对黄河大堤进行24小时不间断巡查,同时充分补充相应的防险、防寒等物资。“黄河将在未来一段时间内处于高流量运行状态,我们也将着重做好堤坝防守工作,发现险情及时处理,确保黄河安全。”刘树军说。


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