#碳达峰 碳中和##节能减排##双碳目标#
【关于产业园区实现碳达峰碳中和的路径分析】
国际经验
（一）现代环保主义兴起，绿色低碳发展理念成为共识。早在1896年，瑞典科学家斯万就警告说，二氧化碳排放量可能会导致全球变暖，但一直未引起社会关注。直到上世纪60年代，以《寂静的春天》出版为起点，西方国家掀起了现代环保运动，才开始反思对自然“索取式”的传统发展模式，倡导人类与自然和谐共生、共同发展的新模式。1992年，联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》。1997年，达成了《京都议定书》，确立了三个实现温室气体减排的灵活机制：联合履约、排放贸易和清洁发展。此后，虽然经历了《哥本哈根协议》草案未获通过、美国退出《京都议定书》等波折，但总体上，绿色低碳发展已成为全球的共识。
（二）系统的顶层设计和法律法规体系有助于指导碳达峰、碳中和进程。2019年9月20日，德国联邦政府内阁通过了《气候行动计划2030》，并进而于2019年11月15日在德国联邦议院通过了《德国联邦气候保护法》，通过立法的方式确定碳中和的目标与时间；同年12月，欧盟推出《欧洲绿色新政》作为引领欧洲未来社会发展的关键指导文件；2020年3月，《欧盟气候法》草案被提交至欧洲议会和欧盟理事会，拟通过立法的形式确保各成员国实现碳中和目标。
（三）产业结构轻量化是实现碳达峰、碳中和的自发途径。随着资本在世界范围内的扩展和全球化的日益深化，在比较优势的推动下，产业结构顺应各国的资源禀赋自然演化，经历了劳动密集型、资金和资源密集型产业两轮转移之后，总体上形成了发达国家以第三产业为主、新兴市场国家以第二产业为主的全球产业分布格局。
（四）新兴市场通过绿色低碳改造也能实现碳达峰、碳中和。新兴市场国家产业结构普遍偏重，但一些国家通过绿色循环低碳改造，也探索出了主动实现碳达峰、碳中和的自觉途径。韩国蔚山国家工业园就是一个典型例子。蔚山国家工业园是韩国于1962年开始建设的第一个国家级工业园区，以汽车、石油化工、造船、有色金属和造纸业等重工业为主要产业，造成了严重的污染。
（五）完善的碳交易市场体系。在世界各国减少温室气体排放的诸多实践中，碳排放权交易被认为是最有效的市场经济手段之一。
（六）强化碳税政策工具使用可能会成为推动实现“双碳”目标的有效途径。通过增加税赋来提高含碳化石能源价格，以促进能效提高和资源节约利用，相对减少温室气体排放，是国际社会应对气候变化的主要政策措施之一。
（七）提前布局能源转型是实现碳达峰、碳中和的重点。能源转型的趋势是通过逐渐降低能源生产和消费中的碳排放，建立低碳甚至零碳的能源系统。零碳能源的实现，一方面是提高能源效率，减少化石能源消费总量；另一方面是发展可再生能源。
（八）绿色金融在碳达峰、碳中和进程中能发挥关键作用。通过金融可以有效引导资源流向有利于碳达峰、碳中和的领域：一方面控制并收紧涉及化石能源行业的投融资，通过资本向传统化石燃料企业施压，迫使其向低碳燃料供应商转型；另一方面则是通过绿色信贷、绿色基金等方式，支持清洁能源技术研发和产业发展，引导经济资源流向更环保的领域，以绿色投融资，促进能源转型、能源可持续性发展，培育新的增长点。
国内现状
（一）建立组织保障与考核体系。我国于2007年6月12日便成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，作为国家应对气候最高议事机构。自“十二五”开始，将单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放下降幅度作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划纲要，明确应对气候变化的重点任务、重要领域和重大工程，分类确定省级碳排放控制目标。
（二）制定国家战略性新兴产业发展规划。大力推动绿色低碳发展，新能源、节能环保等战略性新兴产业快速壮大，并逐步成为支柱产业；高技术制造业和装备制造业增加值，占规模以上工业增加值比重达46.9%；新能源产业蓬勃发展，新能源汽车生产和销售规模均居全球第一；风电、光伏发电设备制造形成了全球最完整的产业链。
（三）注重能源结构调整与节能提效。实施能源消费强度和总量双控制度；建立能效“领跑者”制度，健全能效标识制度；加快推行合同能源管理，强化节能法规标准约束，发布实施340多项国家节能标准。
（四）探索低碳发展新模式。先后在10个省（市）和77个城市开展低碳试点工作，在组织领导、配套政策、市场机制、统计体系、评价考核、协同示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。
（五）提高生态系统碳汇能力。我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，成为全球“增绿”的主力军；2010年至2020年，全国实施退耕还林还草约1.08亿亩；“十三五”期间，累计完成造林5.45亿亩、森林抚育6.37亿亩；截至2020年年末，全国森林面积2.2亿公顷。
（六）推动全球应对气候变化多边治理。作为《巴黎协定》（2015）的重要推动力量之一，中国始终坚持多边主义，坚持《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》所确定的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则；积极与全球各国开展气候对话和务实合作，截至2020年年末，中国已与35个发展中国家签署39份应对气候变化南南合作谅解备忘录；以绿色“一带一路”建设引领全球气候治理实践。积极参与国际《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，制定《消耗臭氧层物质管理条例》，推动非二氧化碳温室气体减排。
（七）完善法规政策体系。2010年，我国制定了《中国应对气候变化国家方案》；2014年，制定《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》首个应对气候专项规划；2020年，启动编制《国家适应气候变化战略2035》。2021年，我国成立碳达峰、碳中和工作领导小组，加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，统筹做好碳达峰、碳中和工作。
挑战和机遇
（一）挑战。一是能源消耗大，碳排放总量偏高，减碳的压力偏大。产业园区通常是当地主要的经济产出集聚地和能源生产、消耗的大户，因而也就成为碳排放的高地。据清华大学环境学院测算，2015年，全国213家国家级经开区的能源消费总计为3.89亿吨标准煤，占同期全国能源消费总量的10%；按照碳排放测算，则为12.2亿吨二氧化碳当量，占同期全国排放的9.4%，减碳的压力和空间均很大。
二是碳排放以工业（包括能源活动）排放为主，减碳对经济增长的影响偏大偏快。《中华人民共和国气候变化第一次两年更新报告2016》测算，能源和工业生产活动排放的二氧化碳占我国碳排放的99.9%。不同于传统城市以人口聚集为主，开发区突出表现为产业集聚。我国是制造业大国，开发区也通常集聚了当地主要的制造企业，消耗着大部分的能源。因而，在碳排放结构上，工业排放一般占据开发区碳排放的大头。在碳达峰、碳中和的过程中，存量企业的低碳改造和产业结构的低碳转型任务艰巨。一旦碳减排进程过快、要求过高，企业技术改造的成本负担沉重，如果再叠加改造的技术可行性受限，短期内对开发区经济增长的压力巨大。
三是产业结构偏重，加剧了碳达峰、碳中和的压力。近年来，在节能减排和生态环保要求下，各地纷纷调整产业结构，逐步淘汰高耗能高污染的落后产能。但在当下，多数开发区的产业结构仍然偏重，高固投、高资本的行业仍主要集中在开发区，未来碳达峰、碳中和的任务艰巨。
（二）机遇。一是节能减排基础较好，单位碳排放相对较低。据清华大学环境学院保守测算，2015年，全国工业园区贡献了约50%的全国工业增加值，即117484亿元，其二氧化碳排放为282324万吨，由此估算出工业园区的平均碳排放强度为2.4吨/万元，比同期全国水平低39%。
二是产业链集聚效应明显，资源循环利用和产业共生基础深厚。作为产业集聚的物理区域，产业园区一般围绕着一个或几个核心产业构建产业链条，集聚上下游企业，最终形成各具特色的产业集聚地。因此，产业园区天然具备资源循环利用和产业共生集聚的禀赋，市场要素从上游企业向中下游企业传递的过程，本身就契合资源循环利用和产业共生的要求。
三是能源、资源的消费需求和供给相对集中，低碳改造的交易成本较低，容易形成规模效应。在水电气热等公共服务供给和保障方面，多数产业园区通常采取管委会下属企业集中供给的模式，即园区管委会通过设立专门的企业，集中提供园区企业的水、电、蒸汽、天然气等能源和主要工业原料。因此，对这些公共产品供给方式进行集约式和低碳化改造，尤其是构建综合能源管理体系，统筹水电气热的循环生产和在不同时段的转换储备，在技术上和制度协调上都具有可行性。
四是企业科技含量普遍较高、创新能力和市场意识较强，对低碳改造的微观基础相对扎实。产业园区汇集了当地的优势资源和企业，一定程度上是区域先进生产力的代表，具体表现为：园区企业普遍具备一定的软硬件实力，不少企业甚至是行业龙头，具备开展低碳改造的意识和条件；部分园区不乏提供生产流程改造方案和服务的企业，低碳改造的产业生态相对完善。
五是金融资源相对富足，低碳改造的资金支持相对有力。产业园区作为区域经济发展的高地，通常是金融机构关注和服务的重点，不少园区本身也是区域金融的集聚区，如泰达开发区汇聚了所有牌照类型的金融机构，是国内少有的“全牌照”开发区，金融业增加值占天津市的近五分之一。在“双碳”成为国家战略，金融支持绿色发展的背景下，充裕的金融资源有力支撑了绿色低碳改造的进程。
六是“双碳”战略提供了园区发展的全新赛道。我国经济转入新常态后，传统的模式需要转型，传统的市场需要切换和提升，产业园区也面临着转型升级的挑战，而“双碳”战略提供了全新的投资机会，培育了全新的市场需求，催生了一批新兴企业，也形成了一个全新的产业领域。对于产业园区而言，既意味着新的招商引资和产业培育的机遇，更是存量企业改造升级的市场，在未来很长时间内可以成为园区发展的主要方向。
路径考量
（一）以市场力量为主，政府推动为辅，兼顾“双碳”工作的经济性和社会性。碳达峰和碳中和的要求把以往忽略的外部性重新施加给每个市场主体，从这个意义上理解，“双碳”工作本质上是一个经济行为。当然，从事关全人类的生死存亡来看，“双碳”工作也同时具有社会性。因此，在推进“双碳”工作时，应充分发挥市场在价格形成和资源配置中的决定性作用。同时，利用好政府在纠正市场扭曲和引导合理预期中的积极作用，兼顾绿色低碳、零碳发展的经济性和社会性。
（二）紧扣碳达峰、碳中和要求，结合区域实际，做好顶层设计。碳达峰、碳中和是未来三四十年持续推进的战略工作，因此，如何结合全球、全国的规划，同时符合区域发展阶段、资源禀赋、产业结构、财税实力等实际，制定园区碳达峰、碳中和顶层设计，这对有序推进“双碳”工作具有重要指导意义。
（三）以能源系统重构为基础，建设综合能源体系，实现能源系统绿色清洁低碳化。鉴于能源消费形成的碳排放在产业园区排放中占据绝对的主导份额，园区减碳的首要任务必须是重构传统高碳、偏煤的能源系统，以煤改天然气为开端，大力发展光伏、风电、氢能等清洁能源，配套储能设施建设，加大外购绿电比例，理顺能源生产、传输、消费之间的价格形成机制，构建以传统能源为基础、多种清洁能源共同参与、各种能源形态智能转换的分布式能源综合管理体系，以此作为园区发展的基础设施，为推进园区低碳发展提供强有力的支撑。
（四）以节能减排为抓手，引导存量企业流程再造和工艺重塑，推动企业绿色低碳发展。企业是市场经济的主体，也是碳达峰、碳中和目标最终的实践主体。落
（五）市场竞争和政府引导共同推进园区产业结构升级和价值链提升，培育新兴“双碳”产业，引导建立循环共生发展，实现产业结构高附加值和绿色低碳化。
（六）善用金融配置资源的功能，打造绿色低碳金融生态。鼓励金融机构善用货币当局和监管部门的“双碳”政策工具，结合自身优势开发并不断丰富绿色低碳金融产品，提升服务“双碳”发展的能力，打造一批各具特色的绿色评级、咨询、保险、投融资等“双碳”金融机构，完善碳配额和碳减排交易市场，稳步扩大交易品种和市场规模，构建服务“双碳”、品类丰富、风险可控的绿色金融生态。
（七）开发碳税、低碳补贴等财税工具，引导企业节能减排和研发固碳技术、工艺。
（八）加强与周边城市一体化低碳改造，扩大循环利用范围，增大正向溢出效应。
责任编辑：原健凇
#产业园区#
【关于产业园区实现碳达峰碳中和的路径分析】
国际经验
（一）现代环保主义兴起，绿色低碳发展理念成为共识。早在1896年，瑞典科学家斯万就警告说，二氧化碳排放量可能会导致全球变暖，但一直未引起社会关注。直到上世纪60年代，以《寂静的春天》出版为起点，西方国家掀起了现代环保运动，才开始反思对自然“索取式”的传统发展模式，倡导人类与自然和谐共生、共同发展的新模式。1992年，联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》。1997年，达成了《京都议定书》，确立了三个实现温室气体减排的灵活机制：联合履约、排放贸易和清洁发展。此后，虽然经历了《哥本哈根协议》草案未获通过、美国退出《京都议定书》等波折，但总体上，绿色低碳发展已成为全球的共识。
（二）系统的顶层设计和法律法规体系有助于指导碳达峰、碳中和进程。2019年9月20日，德国联邦政府内阁通过了《气候行动计划2030》，并进而于2019年11月15日在德国联邦议院通过了《德国联邦气候保护法》，通过立法的方式确定碳中和的目标与时间；同年12月，欧盟推出《欧洲绿色新政》作为引领欧洲未来社会发展的关键指导文件；2020年3月，《欧盟气候法》草案被提交至欧洲议会和欧盟理事会，拟通过立法的形式确保各成员国实现碳中和目标。
（三）产业结构轻量化是实现碳达峰、碳中和的自发途径。随着资本在世界范围内的扩展和全球化的日益深化，在比较优势的推动下，产业结构顺应各国的资源禀赋自然演化，经历了劳动密集型、资金和资源密集型产业两轮转移之后，总体上形成了发达国家以第三产业为主、新兴市场国家以第二产业为主的全球产业分布格局。
（四）新兴市场通过绿色低碳改造也能实现碳达峰、碳中和。新兴市场国家产业结构普遍偏重，但一些国家通过绿色循环低碳改造，也探索出了主动实现碳达峰、碳中和的自觉途径。韩国蔚山国家工业园就是一个典型例子。蔚山国家工业园是韩国于1962年开始建设的第一个国家级工业园区，以汽车、石油化工、造船、有色金属和造纸业等重工业为主要产业，造成了严重的污染。
（五）完善的碳交易市场体系。在世界各国减少温室气体排放的诸多实践中，碳排放权交易被认为是最有效的市场经济手段之一。
（六）强化碳税政策工具使用可能会成为推动实现“双碳”目标的有效途径。通过增加税赋来提高含碳化石能源价格，以促进能效提高和资源节约利用，相对减少温室气体排放，是国际社会应对气候变化的主要政策措施之一。
（七）提前布局能源转型是实现碳达峰、碳中和的重点。能源转型的趋势是通过逐渐降低能源生产和消费中的碳排放，建立低碳甚至零碳的能源系统。零碳能源的实现，一方面是提高能源效率，减少化石能源消费总量；另一方面是发展可再生能源。
（八）绿色金融在碳达峰、碳中和进程中能发挥关键作用。通过金融可以有效引导资源流向有利于碳达峰、碳中和的领域：一方面控制并收紧涉及化石能源行业的投融资，通过资本向传统化石燃料企业施压，迫使其向低碳燃料供应商转型；另一方面则是通过绿色信贷、绿色基金等方式，支持清洁能源技术研发和产业发展，引导经济资源流向更环保的领域，以绿色投融资，促进能源转型、能源可持续性发展，培育新的增长点。
国内现状
（一）建立组织保障与考核体系。我国于2007年6月12日便成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，作为国家应对气候最高议事机构。自“十二五”开始，将单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放下降幅度作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划纲要，明确应对气候变化的重点任务、重要领域和重大工程，分类确定省级碳排放控制目标。
（二）制定国家战略性新兴产业发展规划。大力推动绿色低碳发展，新能源、节能环保等战略性新兴产业快速壮大，并逐步成为支柱产业；高技术制造业和装备制造业增加值，占规模以上工业增加值比重达46.9%；新能源产业蓬勃发展，新能源汽车生产和销售规模均居全球第一；风电、光伏发电设备制造形成了全球最完整的产业链。
（三）注重能源结构调整与节能提效。实施能源消费强度和总量双控制度；建立能效“领跑者”制度，健全能效标识制度；加快推行合同能源管理，强化节能法规标准约束，发布实施340多项国家节能标准。
（四）探索低碳发展新模式。先后在10个省（市）和77个城市开展低碳试点工作，在组织领导、配套政策、市场机制、统计体系、评价考核、协同示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。
（五）提高生态系统碳汇能力。我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，成为全球“增绿”的主力军；2010年至2020年，全国实施退耕还林还草约1.08亿亩；“十三五”期间，累计完成造林5.45亿亩、森林抚育6.37亿亩；截至2020年年末，全国森林面积2.2亿公顷。
（六）推动全球应对气候变化多边治理。作为《巴黎协定》（2015）的重要推动力量之一，中国始终坚持多边主义，坚持《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》所确定的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则；积极与全球各国开展气候对话和务实合作，截至2020年年末，中国已与35个发展中国家签署39份应对气候变化南南合作谅解备忘录；以绿色“一带一路”建设引领全球气候治理实践。积极参与国际《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，制定《消耗臭氧层物质管理条例》，推动非二氧化碳温室气体减排。
（七）完善法规政策体系。2010年，我国制定了《中国应对气候变化国家方案》；2014年，制定《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》首个应对气候专项规划；2020年，启动编制《国家适应气候变化战略2035》。2021年，我国成立碳达峰、碳中和工作领导小组，加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，统筹做好碳达峰、碳中和工作。
挑战和机遇
（一）挑战。一是能源消耗大，碳排放总量偏高，减碳的压力偏大。产业园区通常是当地主要的经济产出集聚地和能源生产、消耗的大户，因而也就成为碳排放的高地。据清华大学环境学院测算，2015年，全国213家国家级经开区的能源消费总计为3.89亿吨标准煤，占同期全国能源消费总量的10%；按照碳排放测算，则为12.2亿吨二氧化碳当量，占同期全国排放的9.4%，减碳的压力和空间均很大。
二是碳排放以工业（包括能源活动）排放为主，减碳对经济增长的影响偏大偏快。《中华人民共和国气候变化第一次两年更新报告2016》测算，能源和工业生产活动排放的二氧化碳占我国碳排放的99.9%。不同于传统城市以人口聚集为主，开发区突出表现为产业集聚。我国是制造业大国，开发区也通常集聚了当地主要的制造企业，消耗着大部分的能源。因而，在碳排放结构上，工业排放一般占据开发区碳排放的大头。在碳达峰、碳中和的过程中，存量企业的低碳改造和产业结构的低碳转型任务艰巨。一旦碳减排进程过快、要求过高，企业技术改造的成本负担沉重，如果再叠加改造的技术可行性受限，短期内对开发区经济增长的压力巨大。
三是产业结构偏重，加剧了碳达峰、碳中和的压力。近年来，在节能减排和生态环保要求下，各地纷纷调整产业结构，逐步淘汰高耗能高污染的落后产能。但在当下，多数开发区的产业结构仍然偏重，高固投、高资本的行业仍主要集中在开发区，未来碳达峰、碳中和的任务艰巨。
（二）机遇。一是节能减排基础较好，单位碳排放相对较低。据清华大学环境学院保守测算，2015年，全国工业园区贡献了约50%的全国工业增加值，即117484亿元，其二氧化碳排放为282324万吨，由此估算出工业园区的平均碳排放强度为2.4吨/万元，比同期全国水平低39%。
二是产业链集聚效应明显，资源循环利用和产业共生基础深厚。作为产业集聚的物理区域，产业园区一般围绕着一个或几个核心产业构建产业链条，集聚上下游企业，最终形成各具特色的产业集聚地。因此，产业园区天然具备资源循环利用和产业共生集聚的禀赋，市场要素从上游企业向中下游企业传递的过程，本身就契合资源循环利用和产业共生的要求。
三是能源、资源的消费需求和供给相对集中，低碳改造的交易成本较低，容易形成规模效应。在水电气热等公共服务供给和保障方面，多数产业园区通常采取管委会下属企业集中供给的模式，即园区管委会通过设立专门的企业，集中提供园区企业的水、电、蒸汽、天然气等能源和主要工业原料。因此，对这些公共产品供给方式进行集约式和低碳化改造，尤其是构建综合能源管理体系，统筹水电气热的循环生产和在不同时段的转换储备，在技术上和制度协调上都具有可行性。
四是企业科技含量普遍较高、创新能力和市场意识较强，对低碳改造的微观基础相对扎实。产业园区汇集了当地的优势资源和企业，一定程度上是区域先进生产力的代表，具体表现为：园区企业普遍具备一定的软硬件实力，不少企业甚至是行业龙头，具备开展低碳改造的意识和条件；部分园区不乏提供生产流程改造方案和服务的企业，低碳改造的产业生态相对完善。
五是金融资源相对富足，低碳改造的资金支持相对有力。产业园区作为区域经济发展的高地，通常是金融机构关注和服务的重点，不少园区本身也是区域金融的集聚区，如泰达开发区汇聚了所有牌照类型的金融机构，是国内少有的“全牌照”开发区，金融业增加值占天津市的近五分之一。在“双碳”成为国家战略，金融支持绿色发展的背景下，充裕的金融资源有力支撑了绿色低碳改造的进程。
六是“双碳”战略提供了园区发展的全新赛道。我国经济转入新常态后，传统的模式需要转型，传统的市场需要切换和提升，产业园区也面临着转型升级的挑战，而“双碳”战略提供了全新的投资机会，培育了全新的市场需求，催生了一批新兴企业，也形成了一个全新的产业领域。对于产业园区而言，既意味着新的招商引资和产业培育的机遇，更是存量企业改造升级的市场，在未来很长时间内可以成为园区发展的主要方向。
路径考量
（一）以市场力量为主，政府推动为辅，兼顾“双碳”工作的经济性和社会性。碳达峰和碳中和的要求把以往忽略的外部性重新施加给每个市场主体，从这个意义上理解，“双碳”工作本质上是一个经济行为。当然，从事关全人类的生死存亡来看，“双碳”工作也同时具有社会性。因此，在推进“双碳”工作时，应充分发挥市场在价格形成和资源配置中的决定性作用。同时，利用好政府在纠正市场扭曲和引导合理预期中的积极作用，兼顾绿色低碳、零碳发展的经济性和社会性。
（二）紧扣碳达峰、碳中和要求，结合区域实际，做好顶层设计。碳达峰、碳中和是未来三四十年持续推进的战略工作，因此，如何结合全球、全国的规划，同时符合区域发展阶段、资源禀赋、产业结构、财税实力等实际，制定园区碳达峰、碳中和顶层设计，这对有序推进“双碳”工作具有重要指导意义。
（三）以能源系统重构为基础，建设综合能源体系，实现能源系统绿色清洁低碳化。鉴于能源消费形成的碳排放在产业园区排放中占据绝对的主导份额，园区减碳的首要任务必须是重构传统高碳、偏煤的能源系统，以煤改天然气为开端，大力发展光伏、风电、氢能等清洁能源，配套储能设施建设，加大外购绿电比例，理顺能源生产、传输、消费之间的价格形成机制，构建以传统能源为基础、多种清洁能源共同参与、各种能源形态智能转换的分布式能源综合管理体系，以此作为园区发展的基础设施，为推进园区低碳发展提供强有力的支撑。
（四）以节能减排为抓手，引导存量企业流程再造和工艺重塑，推动企业绿色低碳发展。企业是市场经济的主体，也是碳达峰、碳中和目标最终的实践主体。落
（五）市场竞争和政府引导共同推进园区产业结构升级和价值链提升，培育新兴“双碳”产业，引导建立循环共生发展，实现产业结构高附加值和绿色低碳化。
（六）善用金融配置资源的功能，打造绿色低碳金融生态。鼓励金融机构善用货币当局和监管部门的“双碳”政策工具，结合自身优势开发并不断丰富绿色低碳金融产品，提升服务“双碳”发展的能力，打造一批各具特色的绿色评级、咨询、保险、投融资等“双碳”金融机构，完善碳配额和碳减排交易市场，稳步扩大交易品种和市场规模，构建服务“双碳”、品类丰富、风险可控的绿色金融生态。
（七）开发碳税、低碳补贴等财税工具，引导企业节能减排和研发固碳技术、工艺。
（八）加强与周边城市一体化低碳改造，扩大循环利用范围，增大正向溢出效应。
责任编辑：原健凇
#产业园区#
名利不分家，娱乐是个圈。
富商跟女明星之间，若是不发生点什么，似乎都对不起各自身上具备的资源了，一个有钱，一个有颜。
若说哪个富商的娱乐属性最多，不得不提好利来的老板罗红，因为他当年除了抛弃糟糠之妻，跟江一燕的绯闻传得“灌溉京城瓜田”之外，还是一个不好好做蛋糕生意，偏偏喜欢玩摄影的爱好者。
不过，无论是搞绯闻，还是搞摄影，对于那些从事专业领域的人士来看，似乎都挺业余的，因为迄今为止，几乎都是竹篮打水一场空。
老子有钱就任性，儿子也尽得父亲真传，玩出了新的高度。
前段时间，罗红的儿子罗昊新恋情被媒体爆料之后，震惊娱乐圈，原来他的新女友正是罗志祥的前任周扬青。
作为“时间管理者”的接盘侠，罗昊比周扬青还小6岁呢！
果然，儿子的“审美观”并不输于他的亲爹罗红。
罗家跟娱乐圈，似乎要牵扯不断，纠缠不休了。
提起罗红，就不得不提一下他的发迹史了。
1967年出生于四川的罗红，从小家境贫寒，真正改变他人生轨迹的原因有两个，一个是相机，还有一个就是他后来的前妻王蓉旻。
罗红上初中的时候，迷上了摄影，从此一发不可收拾，书也不好好读了，天天琢磨怎么拍照才好看。
结果，高考那一年，成绩单自然不太好看，他落榜了。
17岁的大男生，成天在家晃悠，靠爹妈养着，让邻居看着不得笑话死啊！
罗红不想做啃老族，于是跑到影楼当学徒，一边打工，一边赚钞票，忙得不亦乐乎。
在摄影圈有一种夸张的说法：单反毁三代，摄影毁一生。
罗红偏偏不信这个邪，他舍不得吃，舍不得喝，辛辛苦苦存下了几万块钱，在成都开了一家彩票店，结果因为经营不善，还欠了不少外债。
浪费了时光，还背负了一身的债，那段时间，他整个人就像一个大写的丧子，回到家里，还要面对父母的唠叨。
心情烦闷的罗红，为了逃避父母的责备，他在外面四处闲逛，要么泡游戏厅，要么就去小书店看书。
没想到，书中自有颜如玉这件事居然是真的，因为经常往小书店跑，他跟老板家的女儿王蓉旻看对眼儿了。
人要倒霉喝口水都能噎人，但是若是走了好运气，踩到狗屎都能发家致富。
罗红没能凭借摄影发家，却因为遇到了王蓉旻这个有旺夫体质的女人，从此走上了致富之路。
两个人虽然看对了眼，谈上了恋爱，但是论及婚嫁之事，罗红怂了，因为他不仅囊中羞涩，那些外债还没有还清。
常言道：“不以结婚为目的谈恋爱的男人，就是耍流氓”当王蓉旻怀疑他的人品时，罗红急了，将真相和盘托出。
王蓉旻一听，这都不是事儿，拿出自己的金银细软，甩到他面前，你现在还有不结婚的理由吗？
钱能解决的问题，都不是事儿！
罗红一看，这姑娘爽快啊！若是不娶她，那不是傻吗？
就这样，两人结婚了，结婚的费用，还是罗红的丈母娘掏的钱。
于是，罗红成了赘婿。
两人婚后，接连生下两个儿子，分别取名为罗昊和罗成。
结婚之后，对于这个大力支持自己的丈母娘，罗红像对待亲妈一样的照顾有加。
1991年，丈母娘过生日，罗红跑遍了成都，也没有找到一块像样的蛋糕。
也是因为这件事，启发了他的创业灵感，他看过很多摄影照片，他觉得那些外国人做的蛋糕造型好看，用料考究，于是他决定开蛋糕店。
罗红的决定得到了媳妇儿王蓉旻的高度认可，因为她觉得这事儿可比玩相机靠谱多了。
开店选址很重要，罗红的第一家蛋糕店选在了雅安，凭借善于经营的脑瓜以及媳妇儿一家的大力支持，罗红蛋糕店的生意越做越大。
从1992年创业，一直发展到2008年，好利来在全国的门店数量高达600多家，一年可创收10多个亿，罗红也因此被人称之为“蛋糕大王”。
2008年，当蛋糕大王跟绯闻女王在某颁奖典礼相遇之后，他跟糟糠之妻的婚姻关系，没过多久，也很快戛然而止了。
2009年，江一燕取代了徐静蕾，成为好利来的形象代言人，那么，徐静蕾比江一燕的咖位大，为什么她会被取而代之呢？
据江一燕的解释是，她从小就喜欢摄影，因此才跟罗红相识，成为代言人。
更值得玩味的是，那一年，江一燕都对外高调声称，自己有一位圈外男友，但是并没有指名道姓。
那几年，江一燕的绯闻可是接连不断，瓜料不停，连当时活跃在娱乐圈的卓伟都坦言：“江一燕曾主动联系自己，要求去跟拍她的八卦新闻，不过当时他觉得她咖位太小，拒绝了”。
那么，这段绯闻究竟是真是假呢？
原来，2011年的时候，罗太太身怀有孕，也是在那段时间，江一燕跟罗红的绯闻闹得满天飞。
有媒体接二连三地拍到疑似江一燕跟罗红同归住处的画面。
虽然江一燕矢口否认，但是细心的网友还是按图索骥，找到了不少蛛丝马迹。
据江一燕所说，她跟罗红一样，喜欢拍照。
所以有网友发现，在她代言好利来期间，她的不少摄影作品，跟罗红的拍摄视角几乎一模一样。
不仅如此，江一燕所用的照相机，上面也刻有好利来的字样，这就更加验证了网友的猜想，很有可能是罗红所赠。
2013年，罗太太刚刚生下三胎之女，罗红就跟她离婚了，这个新闻轰动一时。
那段时间，当媒体再次跟拍江一燕的新闻时，也能看出她满脸春风得意的样子。
连于正都忍不住调侃江一燕。
那一年，于正为新剧《像火花像蝴蝶》期间，曾经在微博上做宣传，江一燕转发了这条微博之后，还自以为很诗意的配文，但是文中的“于麻麻”那个称呼，让于正很不爽，人家明明是男人好吗？
于是于正回应道：“蛋糕店老板娘被扶正了，连说话的口气都不一样了！收视率要是好，记得请大家吃蛋糕啊”！
不仅如此，有一次江一燕在社交平台发了一条动态，定位地点恰好是罗红投资5个亿的摄影馆，这条动态还被罗红的众多员工点赞。
于是传了那么久的江罗恋，真相也浮出水面。
2014年，两人甚至传出领证结婚的消息，但是江一燕一直否认这件事。
既然都被各方验证即将转正的身份了，为啥江一燕一再否认呢？
直到2015年，有媒体拍到罗红在深夜时分，跟一个白衣女子单独会面的画面，赫然发现，该女子并非江一燕。
当媒体就此事问及江一燕，问她对照片有何看法时，江一燕回答道：“我没有什么可回答的，你们去问罗红啊”！
所以，也有媒体就此事，曾经揶揄过江一燕，看来小三也被小三了啊！
虽然爱情诚可贵，婚姻价更高，但是比起爱好来说，两者皆可抛啊！
直到现在为止，好利来蛋糕店老板娘的位置依旧空悬。
没有了感情和围城的束缚，罗红在摄影之路上越走越远。
从2014年开始，罗红就将好利来的经营权交给两个儿子处理。
从2017年7月份的时候，“好利来对”这块大蛋糕进行了切割，按照不同区域进行划分，各个地区的蛋糕品牌也各有不同，说白了，就是各个地区都有管事的。
虽然从2019年的时候，罗红卸任了好利来的法人，但是他依旧持有好利来90%的股份。
五官一身轻的罗红，在此之后，彻底放飞自我了。
为了摄影，罗红有多疯狂呢？这么说吧，仅仅非洲那个地方，他就去了50多次，人迹罕至的南极和北极，他也跑了好几次。
所以，与其说他是蛋糕大王，不如说他是摄影狂魔。
但是摄影这项技术，不是仅凭一腔热情和勤奋就能拍出好照片的。
这项技术真的需要天赋和极高的审美，据业内人士评价这位半路出家的富豪，无论是从构图上还是拍摄技巧上，也仅仅是停留在业余水平上而已。
据知情人爆料，罗红投资5个亿的摄影馆，每年都要亏损数千万。
抛弃了旺夫体的糟糠之妻，有钱就任性的罗红，不知道还会一意孤行多久呢？
对于外界的各种非议和评价，罗红本人却并不在意，他说不想做一个守财奴，他觉得赚到钱之后就应该去追求理想，年少时没有实现的梦想，一直让他耿耿于怀。
所以，罗红这个人，还真的挺有趣的，在他的心中，从始至终，摄影才是他的真爱，从未改变过。
富商跟女明星之间，若是不发生点什么，似乎都对不起各自身上具备的资源了，一个有钱，一个有颜。
若说哪个富商的娱乐属性最多，不得不提好利来的老板罗红，因为他当年除了抛弃糟糠之妻，跟江一燕的绯闻传得“灌溉京城瓜田”之外，还是一个不好好做蛋糕生意，偏偏喜欢玩摄影的爱好者。
不过，无论是搞绯闻，还是搞摄影，对于那些从事专业领域的人士来看，似乎都挺业余的，因为迄今为止，几乎都是竹篮打水一场空。
老子有钱就任性，儿子也尽得父亲真传，玩出了新的高度。
前段时间，罗红的儿子罗昊新恋情被媒体爆料之后，震惊娱乐圈，原来他的新女友正是罗志祥的前任周扬青。
作为“时间管理者”的接盘侠，罗昊比周扬青还小6岁呢！
果然，儿子的“审美观”并不输于他的亲爹罗红。
罗家跟娱乐圈，似乎要牵扯不断，纠缠不休了。
提起罗红，就不得不提一下他的发迹史了。
1967年出生于四川的罗红，从小家境贫寒，真正改变他人生轨迹的原因有两个，一个是相机，还有一个就是他后来的前妻王蓉旻。
罗红上初中的时候，迷上了摄影，从此一发不可收拾，书也不好好读了，天天琢磨怎么拍照才好看。
结果，高考那一年，成绩单自然不太好看，他落榜了。
17岁的大男生，成天在家晃悠，靠爹妈养着，让邻居看着不得笑话死啊！
罗红不想做啃老族，于是跑到影楼当学徒，一边打工，一边赚钞票，忙得不亦乐乎。
在摄影圈有一种夸张的说法：单反毁三代，摄影毁一生。
罗红偏偏不信这个邪，他舍不得吃，舍不得喝，辛辛苦苦存下了几万块钱，在成都开了一家彩票店，结果因为经营不善，还欠了不少外债。
浪费了时光，还背负了一身的债，那段时间，他整个人就像一个大写的丧子，回到家里，还要面对父母的唠叨。
心情烦闷的罗红，为了逃避父母的责备，他在外面四处闲逛，要么泡游戏厅，要么就去小书店看书。
没想到，书中自有颜如玉这件事居然是真的，因为经常往小书店跑，他跟老板家的女儿王蓉旻看对眼儿了。
人要倒霉喝口水都能噎人，但是若是走了好运气，踩到狗屎都能发家致富。
罗红没能凭借摄影发家，却因为遇到了王蓉旻这个有旺夫体质的女人，从此走上了致富之路。
两个人虽然看对了眼，谈上了恋爱，但是论及婚嫁之事，罗红怂了，因为他不仅囊中羞涩，那些外债还没有还清。
常言道：“不以结婚为目的谈恋爱的男人，就是耍流氓”当王蓉旻怀疑他的人品时，罗红急了，将真相和盘托出。
王蓉旻一听，这都不是事儿，拿出自己的金银细软，甩到他面前，你现在还有不结婚的理由吗？
钱能解决的问题，都不是事儿！
罗红一看，这姑娘爽快啊！若是不娶她，那不是傻吗？
就这样，两人结婚了，结婚的费用，还是罗红的丈母娘掏的钱。
于是，罗红成了赘婿。
两人婚后，接连生下两个儿子，分别取名为罗昊和罗成。
结婚之后，对于这个大力支持自己的丈母娘，罗红像对待亲妈一样的照顾有加。
1991年，丈母娘过生日，罗红跑遍了成都，也没有找到一块像样的蛋糕。
也是因为这件事，启发了他的创业灵感，他看过很多摄影照片，他觉得那些外国人做的蛋糕造型好看，用料考究，于是他决定开蛋糕店。
罗红的决定得到了媳妇儿王蓉旻的高度认可，因为她觉得这事儿可比玩相机靠谱多了。
开店选址很重要，罗红的第一家蛋糕店选在了雅安，凭借善于经营的脑瓜以及媳妇儿一家的大力支持，罗红蛋糕店的生意越做越大。
从1992年创业，一直发展到2008年，好利来在全国的门店数量高达600多家，一年可创收10多个亿，罗红也因此被人称之为“蛋糕大王”。
2008年，当蛋糕大王跟绯闻女王在某颁奖典礼相遇之后，他跟糟糠之妻的婚姻关系，没过多久，也很快戛然而止了。
2009年，江一燕取代了徐静蕾，成为好利来的形象代言人，那么，徐静蕾比江一燕的咖位大，为什么她会被取而代之呢？
据江一燕的解释是，她从小就喜欢摄影，因此才跟罗红相识，成为代言人。
更值得玩味的是，那一年，江一燕都对外高调声称，自己有一位圈外男友，但是并没有指名道姓。
那几年，江一燕的绯闻可是接连不断，瓜料不停，连当时活跃在娱乐圈的卓伟都坦言：“江一燕曾主动联系自己，要求去跟拍她的八卦新闻，不过当时他觉得她咖位太小，拒绝了”。
那么，这段绯闻究竟是真是假呢？
原来，2011年的时候，罗太太身怀有孕，也是在那段时间，江一燕跟罗红的绯闻闹得满天飞。
有媒体接二连三地拍到疑似江一燕跟罗红同归住处的画面。
虽然江一燕矢口否认，但是细心的网友还是按图索骥，找到了不少蛛丝马迹。
据江一燕所说，她跟罗红一样，喜欢拍照。
所以有网友发现，在她代言好利来期间，她的不少摄影作品，跟罗红的拍摄视角几乎一模一样。
不仅如此，江一燕所用的照相机，上面也刻有好利来的字样，这就更加验证了网友的猜想，很有可能是罗红所赠。
2013年，罗太太刚刚生下三胎之女，罗红就跟她离婚了，这个新闻轰动一时。
那段时间，当媒体再次跟拍江一燕的新闻时，也能看出她满脸春风得意的样子。
连于正都忍不住调侃江一燕。
那一年，于正为新剧《像火花像蝴蝶》期间，曾经在微博上做宣传，江一燕转发了这条微博之后，还自以为很诗意的配文，但是文中的“于麻麻”那个称呼，让于正很不爽，人家明明是男人好吗？
于是于正回应道：“蛋糕店老板娘被扶正了，连说话的口气都不一样了！收视率要是好，记得请大家吃蛋糕啊”！
不仅如此，有一次江一燕在社交平台发了一条动态，定位地点恰好是罗红投资5个亿的摄影馆，这条动态还被罗红的众多员工点赞。
于是传了那么久的江罗恋，真相也浮出水面。
2014年，两人甚至传出领证结婚的消息，但是江一燕一直否认这件事。
既然都被各方验证即将转正的身份了，为啥江一燕一再否认呢？
直到2015年，有媒体拍到罗红在深夜时分，跟一个白衣女子单独会面的画面，赫然发现，该女子并非江一燕。
当媒体就此事问及江一燕，问她对照片有何看法时，江一燕回答道：“我没有什么可回答的，你们去问罗红啊”！
所以，也有媒体就此事，曾经揶揄过江一燕，看来小三也被小三了啊！
虽然爱情诚可贵，婚姻价更高，但是比起爱好来说，两者皆可抛啊！
直到现在为止，好利来蛋糕店老板娘的位置依旧空悬。
没有了感情和围城的束缚，罗红在摄影之路上越走越远。
从2014年开始，罗红就将好利来的经营权交给两个儿子处理。
从2017年7月份的时候，“好利来对”这块大蛋糕进行了切割，按照不同区域进行划分，各个地区的蛋糕品牌也各有不同，说白了，就是各个地区都有管事的。
虽然从2019年的时候，罗红卸任了好利来的法人，但是他依旧持有好利来90%的股份。
五官一身轻的罗红，在此之后，彻底放飞自我了。
为了摄影，罗红有多疯狂呢？这么说吧，仅仅非洲那个地方，他就去了50多次，人迹罕至的南极和北极，他也跑了好几次。
所以，与其说他是蛋糕大王，不如说他是摄影狂魔。
但是摄影这项技术，不是仅凭一腔热情和勤奋就能拍出好照片的。
这项技术真的需要天赋和极高的审美，据业内人士评价这位半路出家的富豪，无论是从构图上还是拍摄技巧上，也仅仅是停留在业余水平上而已。
据知情人爆料，罗红投资5个亿的摄影馆，每年都要亏损数千万。
抛弃了旺夫体的糟糠之妻，有钱就任性的罗红，不知道还会一意孤行多久呢？
对于外界的各种非议和评价，罗红本人却并不在意，他说不想做一个守财奴，他觉得赚到钱之后就应该去追求理想，年少时没有实现的梦想，一直让他耿耿于怀。
所以，罗红这个人，还真的挺有趣的，在他的心中，从始至终，摄影才是他的真爱，从未改变过。
参考消息特稿 | 结缘28年，见证“贫困地标”脱贫 ——一位美国人眼中的西海固之变
【原标题】结缘28年，见证“贫困地标”脱贫 ——一位美国人眼中的西海固之变
文/本报驻银川记者 王磊 何晨阳 许晋豫 刘海
1993年，梅丽莎·史密斯从美国首次来到位于中国西北的宁夏，就此与世界知名的“贫困地标”西海固结缘。西海固是宁夏中南部9个深度贫困县区的概称，这里自然环境恶劣，曾被外国专家认为是最不适宜人类居住的地区之一。“三日不举火，十年不制衣”一度是这里的常态。
2004年，她从美国博士毕业后再度返回宁夏大学任教。把宁夏视为第二故乡的她，给自己起了个中文名字———史梅淳。作为教育学博士，史梅淳深知对于年轻一代来说，教育是他们改变命运的最好出路。1993年以来，尤其是近十几年来，她每年都要多次到西海固乡村学校送书送教，还常自掏腰包资助家庭贫困的孩子。
2020年11月16日，西海固历史性告别绝对贫困。算起来，距离史梅淳第一次踏足西海固已经过去了整整28年。同西海固的28年不解之缘，让史梅淳见证了中国偏远山乡摆脱贫困的沧桑巨变。
“他们的善良让我感动”
史梅淳至今仍保留着最初到西海固时拍摄的一张老照片：雨雪过后，主街道因是土路而略显泥泞，少数几个人或步行或骑车，有的还好奇地望向镜头方向，街道两边大多是低矮的砖房，楼房最高只有三层。
如果不是她提醒，绝大多数人都不会想到，这张反映“普通小镇”生活的老照片，记录的竟是当年宁夏西海固核心区的固原市主城区。
1993年，史梅淳因工作需要来到银川市从事英语教师培训，后留任宁夏大学做了两年多外教。
第一次来宁夏，史梅淳便先到了西海固。“那时的固原很小，即使在主干道也没有高楼大厦，只有土路和低矮简陋的房屋。因为缺乏与外界的联系，西海固人的世界很小。”史梅淳回忆说。
尽管条件很差，但西海固人的热情善良让史梅淳印象深刻。“他们日子很苦，但从不吝于向陌生人表达善意，他们愿意跟我分享最好的食物，他们的善良让我感动，更让我喜欢上了这片土地。”
回美国攻读完教育学博士后，2004年，她再度回到宁夏，并从此扎下根来。让史梅淳难忘的是西海固农村的孩子，他们被贫困折磨的模样，一直深深刻在她的心里。
“学生们吃得不好，大多只有两三身衣服，教室里生的是煤炉，白色的墙壁都被熏黑了。春季开学的时候，孩子们看起来又饿又冷，没有精神，有的学生视力不好看不清黑板上的字，但家里没钱买眼镜。那个时候因为很少接触外面的世界，孩子们比较自卑，一些孩子因为没见过外国人，跟我握手时整个身子都在发抖。”史梅淳说。
在宁夏扎根这十多年中，史梅淳每年都会到西海固开展送书送教活动，每次去她会待3天左右，给孩子们捐赠书籍，教他们学英语。
“缺水的日子一去不返”
仅仅就在几年之前，史梅淳到西海固乡村学校时，当地接待她的老师还会提前备好瓶装饮用水，因为怕她喝了当地的井水、窖水拉肚子。
被誉为生命之源的水，在西海固倍显珍贵与沉重。水，也让史梅淳对西海固的贫瘠有了更深层次的认识。
接待她的老师告诉她：西海固人用水，其精贵曾堪比炒菜用的油。以前在西海固，几乎家家都有两样“宝贝”：水窖和驴。水窖用来收集雨水，而驴则用来耕地和到远处拉水。因为淡水宝贵，西海固人将其称为“甜水”。
史梅淳前几次到西海固的农村学校，老师们带她看的“水井”，其实就是水窖，里面存储着雨水或从远处拉来的“甜水”。史梅淳说：“那时他们的生活比较难，或大人或小孩，每家每天都要派一个人专门去挑水。”
没经过缺水的苦，很难理解那一汪清水的甜。如今，西海固缺水的日子终于一去不返，据宁夏乡村振兴局介绍，全区农村自来水普及率达到95%，脱贫地区普及率达到99%。
“现在到学生家里家访，女主人会给我沏上一杯甘甜可口的热茶，泡茶的水是通到厨房的自来水。”史梅淳说。
在相桐村遇到的一名农村妇女让史梅淳印象深刻：尽管她不怎么识字，但她的3个孩子都在上学，其中一个在宁夏首府银川市上高三，很有希望考大学。史梅淳发现，在西海固的农村，不少母亲都识字不多，但她们心甘情愿付出更多，只为把孩子送到城市接受更好的教育，进而走出大山改变命运。
西海固变得靓丽多彩
今年初，史梅淳来到海原县树台乡相桐村参加送书送教活动。站在村小学后面的山坡上，脑海中浮现出20多年前的景象，史梅淳深受触动：全村家家户户都住上了砖瓦房，远远看去，红色、蓝色的屋顶在冬季显得富有活力。
“最早来西海固时，只有满眼的土色。近几年，西海固孩子们衣服的色彩比以前丰富多了，教室成了全村最好的房子，课堂的墙上挂着很多彩色的装饰，通上了暖气，还连上互联网实现了多媒体教学。”史梅淳说，她以前去学生家，发现颜色主要是土坯的黄色，火炉熏的黑色，现在学生家里有漂亮的生活用品、各种家电，不少家庭还铺上了地砖。
中国政府在民族地区、贫困地区实施的农村小学生营养改善计划———“营养午餐”等已在西海固推行了近10年，史梅淳亲眼见证了它带来的变化。
史梅淳说，学校会给孩子们免费提供午饭，每天一个鸡蛋，有时候孩子都吃不完。她听老师说孩子们现在还能有家里给的一些零花钱，可以买一些自己喜欢的东西。
在史梅淳看来，除了身体更壮实外，更重要的改变是，西海固农村孩子的机会比以前多了很多。
“他们拥有了无限可能”
如今，史梅淳在西海固再也没有遇见过看到她还会发抖的孩子，她觉得孩子们“见得多了，更自信了”。
“记得10多年前，我曾试着让孩子们参与活动，但他们大多面无表情，只是坐着，很难互动。”史梅淳回忆说。
现在西海固的孩子们一扫贫困带来的阴霾，脸上有了更多笑容。通过互联网，孩子们接触到了外面的世界，见到史梅淳不仅不紧张，有时还会主动用英语打招呼。
西海固孩子们的变化，源自内心。去年11月16日脱贫的宁夏固原市西吉县，是西海固最后一个脱贫县。今年初，一个关于西吉县马建乡大坪小学学生铁嘉欣的微笑视频在网络走红，这条不足10秒的视频中，铁嘉欣淳朴的笑脸、清澈的眼神，犹如一汪清泉直抵人心。铁嘉欣等西海固孩子们的笑脸，正成为撕去贫困标签的西海固的新代言。
“自首次踏入西海固至今已有28年，您觉得西海固最大的变化是什么？”采访临近结束，记者问。
思考片刻，史梅淳说：“当时觉得这里每个人的世界都很小，现在，感觉每个人的世界都非常大，他们拥有了无限可能。”
刊于《参考消息》2021年11月18日第9版
编辑:马晓云
【原标题】结缘28年，见证“贫困地标”脱贫 ——一位美国人眼中的西海固之变
文/本报驻银川记者 王磊 何晨阳 许晋豫 刘海
1993年，梅丽莎·史密斯从美国首次来到位于中国西北的宁夏，就此与世界知名的“贫困地标”西海固结缘。西海固是宁夏中南部9个深度贫困县区的概称，这里自然环境恶劣，曾被外国专家认为是最不适宜人类居住的地区之一。“三日不举火，十年不制衣”一度是这里的常态。
2004年，她从美国博士毕业后再度返回宁夏大学任教。把宁夏视为第二故乡的她，给自己起了个中文名字———史梅淳。作为教育学博士，史梅淳深知对于年轻一代来说，教育是他们改变命运的最好出路。1993年以来，尤其是近十几年来，她每年都要多次到西海固乡村学校送书送教，还常自掏腰包资助家庭贫困的孩子。
2020年11月16日，西海固历史性告别绝对贫困。算起来，距离史梅淳第一次踏足西海固已经过去了整整28年。同西海固的28年不解之缘，让史梅淳见证了中国偏远山乡摆脱贫困的沧桑巨变。
“他们的善良让我感动”
史梅淳至今仍保留着最初到西海固时拍摄的一张老照片：雨雪过后，主街道因是土路而略显泥泞，少数几个人或步行或骑车，有的还好奇地望向镜头方向，街道两边大多是低矮的砖房，楼房最高只有三层。
如果不是她提醒，绝大多数人都不会想到，这张反映“普通小镇”生活的老照片，记录的竟是当年宁夏西海固核心区的固原市主城区。
1993年，史梅淳因工作需要来到银川市从事英语教师培训，后留任宁夏大学做了两年多外教。
第一次来宁夏，史梅淳便先到了西海固。“那时的固原很小，即使在主干道也没有高楼大厦，只有土路和低矮简陋的房屋。因为缺乏与外界的联系，西海固人的世界很小。”史梅淳回忆说。
尽管条件很差，但西海固人的热情善良让史梅淳印象深刻。“他们日子很苦，但从不吝于向陌生人表达善意，他们愿意跟我分享最好的食物，他们的善良让我感动，更让我喜欢上了这片土地。”
回美国攻读完教育学博士后，2004年，她再度回到宁夏，并从此扎下根来。让史梅淳难忘的是西海固农村的孩子，他们被贫困折磨的模样，一直深深刻在她的心里。
“学生们吃得不好，大多只有两三身衣服，教室里生的是煤炉，白色的墙壁都被熏黑了。春季开学的时候，孩子们看起来又饿又冷，没有精神，有的学生视力不好看不清黑板上的字，但家里没钱买眼镜。那个时候因为很少接触外面的世界，孩子们比较自卑，一些孩子因为没见过外国人，跟我握手时整个身子都在发抖。”史梅淳说。
在宁夏扎根这十多年中，史梅淳每年都会到西海固开展送书送教活动，每次去她会待3天左右，给孩子们捐赠书籍，教他们学英语。
“缺水的日子一去不返”
仅仅就在几年之前，史梅淳到西海固乡村学校时，当地接待她的老师还会提前备好瓶装饮用水，因为怕她喝了当地的井水、窖水拉肚子。
被誉为生命之源的水，在西海固倍显珍贵与沉重。水，也让史梅淳对西海固的贫瘠有了更深层次的认识。
接待她的老师告诉她：西海固人用水，其精贵曾堪比炒菜用的油。以前在西海固，几乎家家都有两样“宝贝”：水窖和驴。水窖用来收集雨水，而驴则用来耕地和到远处拉水。因为淡水宝贵，西海固人将其称为“甜水”。
史梅淳前几次到西海固的农村学校，老师们带她看的“水井”，其实就是水窖，里面存储着雨水或从远处拉来的“甜水”。史梅淳说：“那时他们的生活比较难，或大人或小孩，每家每天都要派一个人专门去挑水。”
没经过缺水的苦，很难理解那一汪清水的甜。如今，西海固缺水的日子终于一去不返，据宁夏乡村振兴局介绍，全区农村自来水普及率达到95%，脱贫地区普及率达到99%。
“现在到学生家里家访，女主人会给我沏上一杯甘甜可口的热茶，泡茶的水是通到厨房的自来水。”史梅淳说。
在相桐村遇到的一名农村妇女让史梅淳印象深刻：尽管她不怎么识字，但她的3个孩子都在上学，其中一个在宁夏首府银川市上高三，很有希望考大学。史梅淳发现，在西海固的农村，不少母亲都识字不多，但她们心甘情愿付出更多，只为把孩子送到城市接受更好的教育，进而走出大山改变命运。
西海固变得靓丽多彩
今年初，史梅淳来到海原县树台乡相桐村参加送书送教活动。站在村小学后面的山坡上，脑海中浮现出20多年前的景象，史梅淳深受触动：全村家家户户都住上了砖瓦房，远远看去，红色、蓝色的屋顶在冬季显得富有活力。
“最早来西海固时，只有满眼的土色。近几年，西海固孩子们衣服的色彩比以前丰富多了，教室成了全村最好的房子，课堂的墙上挂着很多彩色的装饰，通上了暖气，还连上互联网实现了多媒体教学。”史梅淳说，她以前去学生家，发现颜色主要是土坯的黄色，火炉熏的黑色，现在学生家里有漂亮的生活用品、各种家电，不少家庭还铺上了地砖。
中国政府在民族地区、贫困地区实施的农村小学生营养改善计划———“营养午餐”等已在西海固推行了近10年，史梅淳亲眼见证了它带来的变化。
史梅淳说，学校会给孩子们免费提供午饭，每天一个鸡蛋，有时候孩子都吃不完。她听老师说孩子们现在还能有家里给的一些零花钱，可以买一些自己喜欢的东西。
在史梅淳看来，除了身体更壮实外，更重要的改变是，西海固农村孩子的机会比以前多了很多。
“他们拥有了无限可能”
如今，史梅淳在西海固再也没有遇见过看到她还会发抖的孩子，她觉得孩子们“见得多了，更自信了”。
“记得10多年前，我曾试着让孩子们参与活动，但他们大多面无表情，只是坐着，很难互动。”史梅淳回忆说。
现在西海固的孩子们一扫贫困带来的阴霾，脸上有了更多笑容。通过互联网，孩子们接触到了外面的世界，见到史梅淳不仅不紧张，有时还会主动用英语打招呼。
西海固孩子们的变化，源自内心。去年11月16日脱贫的宁夏固原市西吉县，是西海固最后一个脱贫县。今年初，一个关于西吉县马建乡大坪小学学生铁嘉欣的微笑视频在网络走红，这条不足10秒的视频中，铁嘉欣淳朴的笑脸、清澈的眼神，犹如一汪清泉直抵人心。铁嘉欣等西海固孩子们的笑脸，正成为撕去贫困标签的西海固的新代言。
“自首次踏入西海固至今已有28年，您觉得西海固最大的变化是什么？”采访临近结束，记者问。
思考片刻，史梅淳说：“当时觉得这里每个人的世界都很小，现在，感觉每个人的世界都非常大，他们拥有了无限可能。”
刊于《参考消息》2021年11月18日第9版
编辑:马晓云
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