#惠州身边事# 【前10月完成投资585亿!惠州重点项目建设跑出“加速度”】今年1~10月惠州254项市重点项目完成投资情况取得较好成果:完成投资585.3亿元,完成年度投资计划84.8%;其中产业工程重点项目推进进度最为亮眼,9大类133项重点项目完成投资303.6亿元,完成年度投资计划93.8%,惠州龙门红低速电动车配件生产和仲恺龙旗二期等项目已建成投产……

今年以来,市委市政府在多个会议上提出要集中精力做大事,力戒形式主义、官僚主义,敢想敢干,敢破敢立,大胆改革创新推动工作再上新水平。在这一工作思路引领下,惠州推出的解决企业困难“直通车”活动在仲恺高新区进一步深化为服务园区企业直通车“4342”工作法,形成优化营商环境的“仲恺样板”;工程建设项目承诺制改革在各县(区)全面推开,还催生了标准地带方案出让、建立零条件预审机制、建立区域评价制度等一系列重要改革措施……

2019年已进入尾声,从数据来看,惠州近年来打出的优化营商环境“组合拳”给项目投资建设装载上了“加速器”,增强了市场信心,投资愈加活跃。目前,市重点项目的投资建设呈稳中趋快态势。

劲往一处使狠抓项目建设

省、市重点项目分别完成年度投资计划98.3%、84.8%

各县(区)70%新增用地用于工业项目,落实生产要素保障,帮助企业解决用工、用材、用水、用电、用气等问题……今年以来,惠州加强各类要素保障,全力推动投资项目落地建设,给企业注入发展“强心剂”。

从数据来看,2019年全市重点项目254项,年度投资计划689.7亿元。1~10月完成投资585.3亿元,完成年度投资计划84.8%。列入省重点项目完成投资405.4亿元,同比去年增加96.3亿元投资,完成年度投资计划98.3%。

“投资是我们市里能发挥主观能动性全力推动的事,相关部门加快项目前期进度工作。”市发展和改革局局长徐毅分析,今年重点项目完成投资情况取得较好成绩,主要是大家的劲都往一处使,狠抓重点项目建设,加快项目前期进度,全力扩大有效投资,推动项目开工一批、投产一批、加快建设一批。

据介绍,今年1~10月,市重点项目投产项目46项,完成投资60.7亿元,完成年度投资计划71.7%。惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心(TOCC)、惠州龙门红低速电动车配件生产和仲恺龙旗二期、博师高级中学和广外附设大亚湾外国语学校二期5个项目建成投产;续建项目122项,完成投资355.1亿元,完成年度投资计划87.4%;新开工项目86项,完成投资169.4亿元,完成年度投资计划85.2%,开工建设60项,新开工率69.7%。

值得注意的是,产业工程项目完成投资情况抢眼。今年1~10月,全市9大类133项产业工程完成投资303.6亿元,完成年度投资计划93.8%,完成投资占全部项目完成投资的51.9%。其中,高端装备制造、新材料产业、绿色低碳、重化工、现代服务业五大类工程分别完成年度投资计划的95.6%、94.2%、100%、102.7%、101.9%,而新一代信息技术工程、数字创意、传统产业升级和农林牧渔项目也分别完成年度投资计划的89.1%、83.4%、76.8%和88.3%,总体推进顺利。

在建项目中,有68宗项目完成投资达到与时间进度同步的要求,占84宗在建项目总数的80.9%,其中大亚湾东风本田一体化项目、惠州中海壳牌石油化工有限公司SMPO/POD项目、惠州亿纬锂能新能源产业园项目、惠州伯恩(三和)生产基地和惠州市中新工业园汽车零配件生产项目等39宗项目已超额完成年度投资计划。新开工项目中,开工建设40宗,开工率81.6%。

在构建“2+1”现代产业集群战略下,惠州产业结构新格局不断巩固优化,振兴实体经济,发展新兴产业,推动高质量发展的惠州信心更加坚定。

创新机制冲破“隐形门槛”

“惠州速度”“仲恺样本”“惠城样本”争先涌现

TCL模组整机一体化项目在短短3个月内,完成征拆面积几十万平方米,项目实现如期动工,创造了“惠州速度”;亿纬集能动力电池项目从正式谈判、签约到土地摘牌,前后仅用了不到6个月时间……

今年,为支持企业发展,推动项目落地,惠州不断尝试新制度新举措以冲破政企之间的“隐形门槛”:初步建起基于信用快审的全流程全方位审批体系;启动解决企业困难“直通车”活动,市领导联合职能部门“一把手”与企业面对面……

企业家们发现,惠州大地正在发生一场深刻改革,从市到县(区)都燃起了优化营商环境的激情,涌现了“惠州速度”“仲恺样本”“惠城样本”……

据市政务服务数据管理局统计,解决企业困难“直通车”前10期全市平台收到企业诉求670宗,办结542宗,办结率81%,其中参加“直通车”现场活动企业360家,通过现场调处的企业诉求398宗,解决294宗,解决率达74%。

仲恺高新区提出全面对标深圳速度、深圳效率、深圳服务,建立深圳优质项目落户仲恺高新区的“直通车”制度,对优质项目落户实行“绿灯放行”;构建服务园区企业直通车“4342”工作法,对项目洽谈、签约、征拆、建设要求快速服务、及时响应,成为优化营商环境的“仲恺样本”。

惠城为破解项目审批难题,大力落实市里推广的信用快审制度。惠州市精力科技有限公司的项目成为全市首例零条件预审项目,规划审批比改革前整体提前了1个半月;铨力实业有限公司工业项目成为全市首例免审项目;银山科技LED光学膜片工业设计项目成为全市首宗“当日摘牌当日动工”项目……

截至今年11月,全市已有19宗地块完成带方案出让,其中敏荣投资、华江鞋业两个企业前期工作进度较快,均已办理工程规划许可证,节省企业报建时间近1个半月。惠阳区以三和街道棠梓岭片区、淡水街道洋纳片区、新圩梅龙湖片区、秋长街道SAGA项目片区、永湖老围下片区5个片区为试点,实施连片整体开发,推行标准地出让改革。

记者从市发展和改革局获悉,如今在惠州,更多项目正沿着这些改革路径加速开工。

政企同心振兴实体经济

暖企惠企政策成为企业发展“催化剂”

“惠州正处于‘调整蓄力’关键期,全市要政企同心,抢抓机遇,合力发展实体经济,让民营经济创造活力充分迸发,共同推动惠州高质量发展。”今年9月召开的全市促进民营经济发展暨工业项目推进工作会议提出,对滞后于目标要求的拟开工项目,要细化任务分解,加强政企沟通,针对项目推进中碰到的具体问题,明确处理时限,采取“一企一策”措施,共同协商解决,加快推进工业项目开工建设,确保全市工业投资稳步增长。

事实上,在粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”战略机遇下,惠州正积极发力,陆续出台《惠州市进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展的十条政策措施》(修订版)、《惠州市促进民营经济高质量发展的十条政策措施》等多项暖企惠企政策,多举措支持实体经济与民营经济做大做强。

这些政策成为企业发展的“催化剂”。今年6月,惠州市正牌科电有限公司、广东金力变速科技股份有限公司等两家惠企获评全国首批专精特新“小巨人”企业。随后,在省工业和信息化厅公布的2019年广东省高成长中小企业名单中,广东力王高新科技股份有限公司、惠州旭鑫智能技术有限公司、惠州市博实结科技有限公司等46家惠州企业入围,入围企业数量较往年显著增加,排名全省第三,创历史最好水平。

暖企惠企政策对惠州招商效应同样显著,今年8月仲恺高新区在深圳举行招商推介会,共签下32个项目,总投资额130亿元。同一天,去年8月从深圳整体搬到仲恺的博实结科技有限公司二期项目动工了,计划投资2亿元,不仅将提升企业产能,也将提升仲恺车联网产业的实力。

“可以看到,在新一轮经济发展重要战略机遇期,惠州在不断优化经济、体制、产业、环境、区位等优势,政府主动关心企业发展、扶持企业做强,加大政务服务平台建设力度,这释放出一个积极信号——支持实体经济高质量发展。”惠州市科创产业金融促进中心常务副理事长兼秘书长、中京电子股份有限公司独立董事刘伟国分析,这对相关产业与企业而言是一剂强有力的“稳定剂”与“催化剂”。via.惠州日报

【5G+新闻,广州日报迈出这一步】

广州日报与广州联通 5G 战略合作签约仪式今日举行,双方拟共建“5G融媒体实验室”“广报中心智慧园区”等。
在广州日报社成立67周年之际,12月2日,广州日报报业集团与广州联通 5G 战略合作签约仪式在广报中心举行。双方将在基础通信服务、5G融媒体实验室和演播室、广报文化中心智慧园区、5G直播合作、融合媒体信息化服务转型发展等领域进行深入合作。当天,双方共建的“广州日报 5G融媒体实验室”正式揭牌成立。

为体现广州日报面向媒体融合转型的成果,展示 5G、AI 等新技术在媒体行业的成功应用,通过采用中科大洋 X-Studio 融媒演播车、广州联通通信保障车和视频云平台,在12月1日举行的广州日报创刊67周年读者开放日上,三方共同合作提供了精彩的5G直播服务。12月2日的签约仪式也对活动全程进行 5G视频直播,直播信号通过广报集团的融合媒体矩阵传播到广州日报七千多万手机用户中。同时,AI虚拟主播惊喜亮相,为观众带来一场特殊的新闻播报。

据了解,此次广州日报将与联通公司及其技术合作方中科大洋公司,三方共同探索研究泛媒体领域专业的应用,深入研究超高清、互联网视频、云计算、人工智能、5G、AI应用等前沿技术,探索打通“新闻+服务”的最后一公里。
广州日报与广州联通将在5个方面展开5G战略合作
提供“媒体+信息化”传媒行业解决方案
今年6月,工信部正式发放5G商用牌照。广州是中国联通发布的“7+33+n”5G网络部署中7个城区连续覆盖的城市之一。2019年,广州联通率先在全国建成首个5Gn创新中心,加速5G网络规模部署,全年将建成7000个5G基站配套设施建设,实现城市主要区域5G网络的连续覆盖。
作为全国第一家报业集团,近年来,广州日报报业集团依托自身的党报公信力和“中央厨房”强大内容生产能力,坚持移动优先,不断推进媒体深度融合,构建起“报+网+端+微+库(智库)+院(数据研究院)”一体化生产的融媒体方阵,媒体矩阵的用户和粉丝总量超过8000万。在人民网研究院发布的全国党报传播力报告中,广州日报连续3年位居地方党报第一名。
“广州日报报业集团与广州联通公司将开展一次具有前瞻性的5G战略合作。这是双方基于对媒体融合,5G网络广阔发展前景的一致判断而进行的强强联合。” 广州日报社社长杨清蒲说。

据介绍,广州日报与广州联通5G战略合作将在以下几个方面展开:
一是基础通信服务方面。广州联通可为广州日报报业集团提供基础的移网、固网及ICT服务,共同创建以“媒体+信息化”合作为核心的传媒行业解决方案;
二是拟共建共创“5G新媒体实验室和演播室”。依托广州日报报业集团提供优质平台及资源,结合广州联通的前沿技术,双方可共同探索5G应用新场景;
三是拟共建共创广州日报报业集团广报文化中心智慧园区。可对园区进行5G及优质网络部署,深度结合广州日报的应用需求,共同探索综合体5G应用场景,建设智能化信息综合体;
四是拟对重大推广活动的5G直播合作提供支撑,以直播及推广活动为纽带,可为实现5G+4K/8K超高清直播提供支撑;
五是拟提供融合媒体云平台技术支撑,广州联通以遍布全国的云资源池和全程全网通道为依托,助力广州日报报业集团融合媒体信息化服务转型与发展。
广州联通党委书记、总经理孔祥斌指出:“广州日报是全国首家报业集团,也是全国版面规模最大、经济规模最大、经济效益最好的报业集团之一,广州联通可为广州日报提供5G云计算、大数据等新型数字化服务,共同创建以‘媒体+信息化’合作为核心的传媒行业解决方案。依托广州日报提供优质平台及资源,结合广州联通的前沿技术,双方可共同探索5G应用新场景。”

据了解,在广州日报新址搭建的全媒体演播室中,刚挂牌的“5G媒体实验室”可进行各种类型的对话、论坛直播等。依托广州日报提供优质平台及资源,利用联通的数据中心,该实验室将通过5G+VR,5G+AR,5G+无人机等技术和设备,为广州日报提供全新的5G应用场景。
5G直播“好威水” 超高清画质体验佳
活动当天,现场直播内容信号通过运营商网络,即时传输到广州日报融合釆编平台,该釆编系统刚荣获2019年王选新闻科学技术奖一等奖,系统依托强大的云计算平台和大数据处理能力,经过编辑部精心编排审核,将直播内容通过“新花城”和“广州日报”两个手机客户端,通过微博、抖音等众多开放社交媒体平台,迅速传播到广州日报七千多万手机用户中。
如何实现5G直播呢?值得一提的是,本次5G直播,依托的是广州日报近几年逐渐建设升级的媒体高新技术支持:前方记者使用最新5G手机进行拍摄直播,广州联通在现场专门为本报提供信号强大稳定的加强型转播流动基站,解决了以前媒体直播时最受困扰的信号强度问题,保证记者手机直播信号永不掉线。

据了解,本次直播活动主办方首先前期分析现网3G/4G/5G资源,并去现场实地测试勘查,最终确定了“室内新增5G室分,室外使用宏站信号覆盖,移动直播车使用5G应急车信号”的方案。确定保障方案后,专业技术团队到现场实地勘察设计5G室分图纸,建设5G室分补全室内覆盖。室外部分联合广州联通网运部确定宏站+5G应急车方案,同时优化周边5G宏站信号,保障移动直播车与室外5G网络感知。

相比以往的直播流程,5G直播变化在哪里?观众观感体验上有什么提升?广州联通相关负责人说,“简单地说,有了5G网络,可以用比卫星车造价低得多的设备,实现超高清画质、延时比卫星小得多的远程直播。”他表示,现阶段静态场景下的直播主要是通过有线方式进行,布线复杂,操作不便;移动场景下的直播主要是通过微波进行传输,费用昂贵;如果需要远端直播,还需要借助于卫星。对比传统的卫星直播模式,5G最大的优点在于带宽高、多接入、设备造价低、延时小。
该负责人介绍,5G网络的大带宽特性,可满足直播业务的传输需求,实现4K/8K超高清视频稳定传输,配合边缘计算技术还可以实现云采编、云导播、云演播厅等应用,使能直播现场设备轻量化,后台业务云化,直播全流程更简便。在观众体验方面,一是可以观看到清晰度更高的画面;二是享受沉浸式的观赏体验,由传统二维画面升级为360度全景画面;三是更高的画面切换自由度,传统直播是由导播员甄选画面,而5G直播能支持观众自由切换,满足个性化需求。

广州日报打出 “组合拳”
5G或可打通新闻服务“最后一公里”
近年来,广州日报不断创新传播形态,移动直播方面也进行了大量的有益探索。例如2016年岁末,策划了“我爱广州——广州日报全媒体跨年24小时大型直播”,发动近百名全媒体记者、编辑,矩阵内新媒体平台24小时接力,累计播放量过亿次。2017年推出“花开盛世——广州日报全球跨年大型直播”,全景式播报全球跨年欢乐图景。
在最近的“广州医生飞机上为病人吸尿”的报道中,广州日报采编团队剪辑的图文视频单条微博播放量达5617万,抖音播放量破亿,影响力领先全国媒体。此外,广报还推出了一大批新意迭出的融媒体产品,充分运用短视频、VR、H5、动画等新媒体手法传播主流声音。

媒体融合的推进,还必须在“新闻+服务”上下功夫,打通新闻服务最后一公里,实现可持续发展。目前,广州日报报业集团下属的微社区E家通已覆盖全市140个街镇,提供党建服务、文明实践、社区服务等项目服务。由广州日报报业集团参与打造的广州市区融媒体中心客户端——“新花城”也在10月22日正式上线,标志着广州市区融媒体中心建设迈上了全新台阶。
目前,广州日报正通过变革组织架构、重构业务流程、完善运行机制等一套“组合拳”, 推进一体化发展,实现媒体深度融合。“同时我们也意识到,我们必须在技术引领上下功夫,以先进适用的技术引领媒体融合发展,提供有力的技术支撑。” 杨清蒲表示,5G在融媒体领域拥有广阔前景,而联通公司在数据通讯领域一直走在前列,有强大的技术能力和大量应用案例。希望通过发挥各自的优势,强强联合,共同努力,推进中国媒体融合向纵深发展。

记者了解到,5G网络实现了新闻报道的视频画面清晰度由原来720P/1080P,提升至4K甚至8K水平,加快全民进入超高清时代的步伐,同时打破AR/VR/全息技术的数据传输瓶颈。传统单一的平面观赏模式很快升级为全景的、可互动的沉浸式观赏模式,进一步丰富观众娱乐体验。签约仪式上,嘉宾们普遍认为,“除了报道,5G在传媒领域应用还有AR导航、VR旅游、VR虚拟购物、VR云游戏等等,更多的应用场景有待发掘。”
广州日报全媒体文字记者 张姝泓
广州日报全媒体图片记者 莫伟浓
广州日报全媒体视频记者 张姝泓
广州日报全媒体编辑 苏琬茜

#科技创新# 【科技创新】浙江:用“组合拳”打造创新改革矩阵

“一年多来,19个联系点各展所长,在探索产学研结合的技术创新体系及科技金融创新、人才激励、科技管理体制改革等方面正逐步构建起全面创新发展的长效机制。”浙江省科技厅副厅长孟小军近日接受采访时说。

探索“研发在市外,转化在瑞安”的新模式,推进创新资源双向流通,是瑞安市建设全面创新改革联系点的举措之一。

2016年11月,浙江省委、省政府印发《浙江省全面创新改革试验任务导则》,在浙江启动全面创新改革试验工作,并于2018年1月设绍兴、宁波象山、温州瑞安等19个市、县(市、区)为全面创新改革联系点,旨在充分发挥各地的产业特色、资源优势,在若干领域探索出诸多可复制推广的创新经验。

1.围绕优势产业“搭台选角”

今年6月,在杭州举办的2019智能制造发展论坛(温岭)上,工业级无人直升机、工业3D打印等一批智能制造领域项目开展现场路演且均收获合作意向,为之构建对接桥梁的是温岭(杭州)智能制造创新中心。

作为台州温岭市首个在杭飞地孵化器,孵化器集创新创业、人才引育、研发孵化于一体,围绕当地泵与电机、精密机床等传统产业优化升级和新能源汽车零部件制造等新兴产业的发展目标,正辐射带动诸多优秀企业、科研项目、高端人才落户温岭。自2018年11月运营以来,迄今已吸引“水下机器人”“裸眼3D设备”“芯控智能”等8个高端科技项目入驻,预计今年实现总产值超3000万元。

“加强顶层设计,依托有大承载力、聚合力、竞争力的创新载体,区域产业才能快速形成新的经济增长点。”浙江省科技厅法规处处长鲁文革表示。各联系点大力推进创新平台建设,为本地的创新驱动发展铺平道路。

鲁文革介绍,如绍兴全市已创建和培育省级产业创新服务综合体7家,宁波慈溪市推进产业园区建设,加快生命健康、军民融合、航空航天等五大专业园区建设等。“唱好创新改革的大合唱,搭好台子还得选好角儿,各联系点布局科技合作创新平台,需要落实到为本地中小企业创新发展提供全链条服务上。”

笔者了解到,各联系点培育科技型中小企业和高新技术企业的同时,引导企业加大科技创新投入。其中绍兴市在2018年研发经费预计达140亿元,同比增长15%,占GDP比重达2.58%,首次超全省平均水平。

“除了应用性研发,我们还鼓励各联系点调动企业、高校、科研院所对基础研究投入的积极性,加强对科技创新研发平台建设与各部门申报科技计划项目的支持。”孟小军说道。

2.柔性引才激发头脑风暴

即便没有高学历和论文刊登,一线职工也能评上工程师?早在今年年初,宁波慈溪市举行的汽车零部件行业工程师职务任职资格评审会上,26名一线职工便凭借过硬的专业能力,获得汽车零部件专业工程师的职称。

近年来,慈溪市以岗位业绩和效益要求为核心,探索企业人才职称评定改革,并且在2017年发布了“人才新政29条”,对于创业创新的优秀领军人才,在经费支持上“一事一议、上不封顶”……当地共出台11个新政配套文件,为领军人才创业创新提供精细化、个性化和定制化的“全程式”服务,激发各类人才的创新活力。

在鲁文革看来,围绕本地产业发展需求,探索建立充分激发人才活力的评价机制和激励保障机制,使联系点尊重科技、尊重人才的氛围愈发浓烈,将吸引更多高端人才集聚。

去年9月,位于瑞安市的浙江温州人力资源服务产业园挂牌成立中意人力资源产业园,当地基于自身汽车关键零部件、时尚轻工艺等产业特色及海外温商的分布概况,探索实施全球柔性引才,变单纯地“留人”为巧妙地“留智”。

“在电视剧《温州一家人》中,表现过温州和意大利产业结构有一定的耦合度。”瑞安市科技局副局长邓海兵介绍说,瑞安市去年在意大利都灵成立了中意海外人才工作联络站,柔性引进意大利籍专家20名,并成功对接30余名汽摩配领域高层次人才,并积极对接意大利的人力资源管理机构与行业协会,实现彼此优势产业深度融合。

“科技人才的培养与引进,可谓各区域创新发展的根基。”孟小军表示,各联系点因此纷纷推出具有吸引力的人才引进、扶持政策,致力于让育才引才更加精准科学,变“人海”战术为“人梯”战术,逐渐完善国际化的创新人才网络。

3.推动科技金融深度融合

由于缺乏抵押物、担保落实难,一些富有发展潜力的科技型小微企业,往往因卡在银行抵押贷款的条件上,致使研发项目停滞不前。如何引导资本要素积极投向新兴领域,创造新的经济增长点?19个全面创新改革联系点也动足了脑筋。

据邓海兵介绍,当地构建了“1支产业母基金+1支天使梦想基金+2支省市县合作基金+2支市场化子基金”的风投创投基金架构,创新推出“科技信用贷”“科技助保贷”“科技智慧贷”等产品,强化科技银行对科技型企业的扶持及科创基金对种子型企业的引导作用。

“此外,突破以往‘项目完成单次结算’‘次年统一兑现’的传统方式,瑞安市在浙江范围内率先推出了产业扶持财政奖补资金快速兑现机制和财政专户资金竞争性存放等机制,撬动金融资本精准对接双创。”邓海兵解释道,通过对企业投入、产出贡献、荣誉资质认定等补助再具体细化,可缩短政策兑现周期至少6个月,今年上半年已兑现财政奖补资金1.42亿元,惠及企业600余家。

鲁文革告诉笔者,温州乐清市去年推出的“人才科技贷”主要对高新技术企业采用政府增信机制,提供单户最高不超过500万元的“准信用”贷款,免厂房抵押、免企业保证,有效解决小微企业无有效抵押担保的核心问题。一年多来,“人才科技贷”已批授信企业123家、总金额3.7亿元,向108家科技型企业发放贷款2.9亿元。

“需要正视的是,在科技金融融合方面,浙江还有不小的发力空间,需要各联系点建立健全信贷风险补偿机制,鼓励金融服务模式和产品创新,为科技和金融的深度结合探索更多可行模式。”孟小军表示。

目前,通过推动科技金融融合,为产学研合作创新体制改革的深化架好桥。19个全面创新改革试验联系点,正积极开展人才引进、成果转化等创新方案源头储备,通过组合式、集成式、联动式推进,为浙江县域经济转型发展输送经验,为城市全域创新示范引路。

图:智能机器人在浙江省绍兴市上虞区卧龙电气新能源汽车装配车间工作。 资料图
洪恒飞 江耘


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