【大道如虹筑坦途——“十三五”期间全县交通事业发展成就综述】“十三五”期间,垫江交通总体供给能力显著增强,综合交通对全县经济社会发展、乡村振兴战略实施、脱贫攻坚工作开展的支撑作用更加显著。期间,除铁路、高速外,地方交通基设施累计完成总投资70亿元。
交通品质显著提升 枢纽地位显著增强
家住桂溪华庭的市民王城是地地道道的垫江人,其妻子是重庆南岸区人。他告诉记者,自渝万高铁开通运行后,他和妻子每次去主城办事,都会乘坐当天早上的第一趟列车出发。事情办完后,还可以陪妻子到多处购物逛街,再搭乘最后一趟列车回到垫江,时间十分充裕,再也不像以前一样,匆匆忙忙,感觉一天都在坐车。
“自从高铁通了之后,我们去重庆的时间大大缩短了,只需40多分钟就可到达,这要在以前根本无法想象。”提起高铁带来的便捷,王城感慨不已。
渝万高铁也叫渝万客运专线,起于重庆北站,向东北经渝北区、江北区、长寿区、垫江县、梁平区,至终点万州区,全长约245km,设计时速250km/h。该铁路与成渝、成绵乐铁路形成“T”字形快速铁路骨架,是成渝地区铁路网主骨架线路之一,也是郑州至重庆快速铁路通道的重要组成部分。渝万高铁垫江段总长43.59公里,由南向北贯通垫江全境,途经县域9个镇街32个村81个社。2016年11月28日,渝万高铁正式开通运营。垫江自此开启“高铁时代”,更构建起了垫江县城至重庆和万州的一小时通行圈,不仅改变了我县的区位条件,使我县到达主城与万州的时空距离大幅缩短,承接主城及辐射周边的能力显著提升,与万州片区的产业与经济交流得到加强,也改变了我县的交通格局,由“高速公路时代”进入“高铁时代”,大大改变了市民的出行和生活方式。
渝万高铁的通车运行,仅是我县在“十三五”时期大交通格局加快完善、交通品质显著提升、交通枢纽地位显著増强的一大缩影。“十三五”期间,我县还新(改)扩建了快速路及普通干线公路建设项目20个318公里,干线公路网络道路等级基本达到三级及以上技术水平,国省干线三级以上道路占比67.2%。此外,国道G243(渝巫路)复线、南部快速通道控制性工程等项目开工建设,建成后将增加我县对外出口通道数量,并进一步对打通县内交通动脉、推动区域互联互通、打造渝川东部陆上交通枢纽提供强有力的支撑。
农村公路建设提速 通行条件有力改善
“现在交通越来越便利了,我们农村的面貌也是发生了巨变。”谈起五年来村里的交通变化,鹤游镇群丰村79岁老党员吴远望看着眼前干净整洁的水泥路说道,几年前,村里的道路还都是泥泞小路,现在村村都通了水泥路,下雨天出门也再不怕泥沾脚。
吴远望所说不假。前几年,我县部分农村公路尚未硬化,通行能力差,“晴天一身灰,雨天一身泥”是不少村(社区)交通状况的真实写照。但自“十三五”规划落地和脱贫攻坚战打响以来,我县严格按照交通精准扶贫工作要求,把农村公路建设作为脱贫攻坚的首要民生工程来落实,聚焦通组公路通达工程、通组公路通畅工程、农村道路硬化等目标任务,全力推进“四好农村路”建设,全县农村公路基础设施得以大改善。
在此过程中,我县深入推进农村对外大通道建设,着力完善农村内部网状型交通设施。截至目前,已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里,在建项目7个共计126.27公里,市级目标开工占比率为100%。新(改)扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里,这不仅解决了全县1631组村民小组通畅问题,使通组公路通达率达到100%、通组通畅达率98.5%,更让全县农村客运班线达到93条,行政村通客车率达到100%,农村地区出行条件明显改善,有效解决了农村地区的乘车难、运输难问题。2018年6月,我县更被市政府评为“市级四好农村路”示范区县。
此外,“十三五”时期,我县完成全县贫困村公路建设计划143公里,为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。近年来,我县交通扶贫采取领导包干督促责任制,牵头解决扶贫中存在问题共计160余个,牵头帮扶的沙河乡116户贫困户已全部实现脱贫。
不仅如此,我县还在大力推进“四好农村路”建设的同时,整体推进农村道路的“建、管、养、运”。先后完成了盐井公路服务区(一期)、周嘉公路养护站及武安、三溪公路服务点建设;依托太平养护站,建立交通应急救援基地,并结合盐井服务区、6个中心站房及13个一般站房,建立应急物资储备中心及储备点;购置多功能养护车、公路清扫车等公路养护机械和灌缝机等机具设备,为机械化养护提供硬件支撑,基本形成具备养护管理、应急处置、便民服务等功能为一体的公路综合养护体系,提升了养护服务功能和应急保畅能力。
2016年-2020年,全县完成约62公里干线路段预防性养护工程,投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装,全面提升到了道路等级,方便沿线群众安全出行。完善沿线配套服务设施,进一步规范和完善了公路交通标志。加强路域环境综合治理,以普通国省道城镇过境段、平交道口整治为重点,加强路域环境治理,做好了公路沿线绿化美化工作。
运力投放力度加大 运输服务能力提升
“现在坐公交就能坐到家门口,真是太方便了。”提及五年来全县交通运力投放力度和运输服务能力的提升,家住澄溪镇的王素梅深有感触。她告诉记者,曾经从县城乘车回家还有所不便,但随着城乡交通一体化进程的加快,确确实实给农村群众带来不少便利。
王素梅的感触,正是“十三五”期间我县交通运输服务力进一步提升的体现。
“十三五”时期,作为我县交通基础设施建设大投入大发展的五年,全县交通运输进一步焕发强劲活力,呈现勃勃生机。这五年中,全县个体客货运输市场化步伐加快,进一步刺激了我县客货运输水平的提升,形成了完善的省际客运网络、县际客运网络、县内客运网络、城市公交网络和国内物流货运网络,不仅缩短了垫江与外界各地的距离,更加快了运输市场的飞速发展。
在此期间,我县坚持“交通为民”理念,始终致力打造群众满意交通,进一步增强交通运输保障能力,提升运输服务能力。现如今,我县城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人,“乘车难”问题得以有效解决。垫江县交通综合监测与发布系统、交通运输数据资源中心和交通运行监测与应急处置中心、营运客车、客渡船卫星定位及视频监控系统以及电子运单推广使用,促使了全县交通信息化水平显著提升。
同时,我县加大运力结构调整力度,积极推进农村客运发展,基本满足了全县人民交通运输需求。截至目前,全县拥有等级客运站8个,其中一级客运站1个、四级客运站5个、五级客运站2个。全县道路运输客运企业4家,货运企业78家,班车客运线路共148条,农村客运企业2家。新建高铁站综合客运枢纽,城内换乘时间不超过5分钟,道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。城市建成公交区站点500米覆盖率达到100%,公交车IC卡刷卡系统安装率100%,融入全市公交“一卡通”工程,客运服务更加便捷,交通管理水平和应急处置、便民服务能力显著提升。
回眸“十三五”,亮点纷呈,硕果累累;展望“十四五”,前景宏阔,任重道远。
“十四五”期间,我县交通规划工作将紧紧围绕“‘双五十’城市,千亿级产业园区”,加快成渝地区双城经济圈融合发展,立足于川渝东部陆上交通枢纽、构建“一区两群”重要枢纽节点,落实双城共建的“规划共谋、设施共建、资源共享、管理共治”的“1+7”交通运输一体化融合发展先行示范区,重点从补短板、强弱项、优服务三个核心方面发力。
补短板。补铁路短板,规划新增长垫梁货运铁路、广垫忠黔货运铁路及广垫忠黔高铁,构建“1客2货”,与渝万高铁形成四通八达的铁路网络体系布局形态。
强弱项。强化高速路网能力,“十四五”期间通过打通我县与周边市区县的高速主通道,强化高速路网通达能力,规划新增“大垫丰武”“垫合”“垫涪”及G42沪蓉高速扩能4个高速公路项目,加密高速路网,强化我县高速路网通达能力。
优服务。优化提升普通公路服务,“十四五”期间继续推动普通公路对内实施“321”升级改造提升工程(县乡道实现三级柏油路;通客村道实现2车道;水泥路入户率达100%)。规划实施:新升省道3条200公里,计划投资40亿元;普通国省道新改扩建项目15个200公里,计划投资28亿元;农村公路“单改双”工程1000公里,计划投资25亿元,并逐步完善农村公路道路附属设施,争创全国四好农村路示范县。
数说成效
■“十三五”期间,除铁路、高速外,地方交通基设施累计完成总投资70亿元。
■新(改)扩建快速路及普通干线公路建设项目20个318公里,国省干线三级以上道路占比67.2%。渝万高铁、渝巫路复线、南部快速通道等重大交通基础设施建成后,对外出口通道数量由4个增加到5个。
■已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里,在建项目7个共计126.27公里,市级目标开工占比率为100%。
■新(改)扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里,完成投资13.52亿元。
■完成了全县贫困村公路建设计划143公里,为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。
■完成了约62公里干线路段预防性养护工程,投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装。
城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人,有效解决“乘车难”问题
■全县拥有等级客运站8个,道路运输客运企业4家,货运企业78家,班车客运线路共148条,农村客运企业2家。
■新建高铁站综合客运枢纽,城内换乘时间不超过5分钟,道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。
交通品质显著提升 枢纽地位显著增强
家住桂溪华庭的市民王城是地地道道的垫江人,其妻子是重庆南岸区人。他告诉记者,自渝万高铁开通运行后,他和妻子每次去主城办事,都会乘坐当天早上的第一趟列车出发。事情办完后,还可以陪妻子到多处购物逛街,再搭乘最后一趟列车回到垫江,时间十分充裕,再也不像以前一样,匆匆忙忙,感觉一天都在坐车。
“自从高铁通了之后,我们去重庆的时间大大缩短了,只需40多分钟就可到达,这要在以前根本无法想象。”提起高铁带来的便捷,王城感慨不已。
渝万高铁也叫渝万客运专线,起于重庆北站,向东北经渝北区、江北区、长寿区、垫江县、梁平区,至终点万州区,全长约245km,设计时速250km/h。该铁路与成渝、成绵乐铁路形成“T”字形快速铁路骨架,是成渝地区铁路网主骨架线路之一,也是郑州至重庆快速铁路通道的重要组成部分。渝万高铁垫江段总长43.59公里,由南向北贯通垫江全境,途经县域9个镇街32个村81个社。2016年11月28日,渝万高铁正式开通运营。垫江自此开启“高铁时代”,更构建起了垫江县城至重庆和万州的一小时通行圈,不仅改变了我县的区位条件,使我县到达主城与万州的时空距离大幅缩短,承接主城及辐射周边的能力显著提升,与万州片区的产业与经济交流得到加强,也改变了我县的交通格局,由“高速公路时代”进入“高铁时代”,大大改变了市民的出行和生活方式。
渝万高铁的通车运行,仅是我县在“十三五”时期大交通格局加快完善、交通品质显著提升、交通枢纽地位显著増强的一大缩影。“十三五”期间,我县还新(改)扩建了快速路及普通干线公路建设项目20个318公里,干线公路网络道路等级基本达到三级及以上技术水平,国省干线三级以上道路占比67.2%。此外,国道G243(渝巫路)复线、南部快速通道控制性工程等项目开工建设,建成后将增加我县对外出口通道数量,并进一步对打通县内交通动脉、推动区域互联互通、打造渝川东部陆上交通枢纽提供强有力的支撑。
农村公路建设提速 通行条件有力改善
“现在交通越来越便利了,我们农村的面貌也是发生了巨变。”谈起五年来村里的交通变化,鹤游镇群丰村79岁老党员吴远望看着眼前干净整洁的水泥路说道,几年前,村里的道路还都是泥泞小路,现在村村都通了水泥路,下雨天出门也再不怕泥沾脚。
吴远望所说不假。前几年,我县部分农村公路尚未硬化,通行能力差,“晴天一身灰,雨天一身泥”是不少村(社区)交通状况的真实写照。但自“十三五”规划落地和脱贫攻坚战打响以来,我县严格按照交通精准扶贫工作要求,把农村公路建设作为脱贫攻坚的首要民生工程来落实,聚焦通组公路通达工程、通组公路通畅工程、农村道路硬化等目标任务,全力推进“四好农村路”建设,全县农村公路基础设施得以大改善。
在此过程中,我县深入推进农村对外大通道建设,着力完善农村内部网状型交通设施。截至目前,已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里,在建项目7个共计126.27公里,市级目标开工占比率为100%。新(改)扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里,这不仅解决了全县1631组村民小组通畅问题,使通组公路通达率达到100%、通组通畅达率98.5%,更让全县农村客运班线达到93条,行政村通客车率达到100%,农村地区出行条件明显改善,有效解决了农村地区的乘车难、运输难问题。2018年6月,我县更被市政府评为“市级四好农村路”示范区县。
此外,“十三五”时期,我县完成全县贫困村公路建设计划143公里,为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。近年来,我县交通扶贫采取领导包干督促责任制,牵头解决扶贫中存在问题共计160余个,牵头帮扶的沙河乡116户贫困户已全部实现脱贫。
不仅如此,我县还在大力推进“四好农村路”建设的同时,整体推进农村道路的“建、管、养、运”。先后完成了盐井公路服务区(一期)、周嘉公路养护站及武安、三溪公路服务点建设;依托太平养护站,建立交通应急救援基地,并结合盐井服务区、6个中心站房及13个一般站房,建立应急物资储备中心及储备点;购置多功能养护车、公路清扫车等公路养护机械和灌缝机等机具设备,为机械化养护提供硬件支撑,基本形成具备养护管理、应急处置、便民服务等功能为一体的公路综合养护体系,提升了养护服务功能和应急保畅能力。
2016年-2020年,全县完成约62公里干线路段预防性养护工程,投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装,全面提升到了道路等级,方便沿线群众安全出行。完善沿线配套服务设施,进一步规范和完善了公路交通标志。加强路域环境综合治理,以普通国省道城镇过境段、平交道口整治为重点,加强路域环境治理,做好了公路沿线绿化美化工作。
运力投放力度加大 运输服务能力提升
“现在坐公交就能坐到家门口,真是太方便了。”提及五年来全县交通运力投放力度和运输服务能力的提升,家住澄溪镇的王素梅深有感触。她告诉记者,曾经从县城乘车回家还有所不便,但随着城乡交通一体化进程的加快,确确实实给农村群众带来不少便利。
王素梅的感触,正是“十三五”期间我县交通运输服务力进一步提升的体现。
“十三五”时期,作为我县交通基础设施建设大投入大发展的五年,全县交通运输进一步焕发强劲活力,呈现勃勃生机。这五年中,全县个体客货运输市场化步伐加快,进一步刺激了我县客货运输水平的提升,形成了完善的省际客运网络、县际客运网络、县内客运网络、城市公交网络和国内物流货运网络,不仅缩短了垫江与外界各地的距离,更加快了运输市场的飞速发展。
在此期间,我县坚持“交通为民”理念,始终致力打造群众满意交通,进一步增强交通运输保障能力,提升运输服务能力。现如今,我县城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人,“乘车难”问题得以有效解决。垫江县交通综合监测与发布系统、交通运输数据资源中心和交通运行监测与应急处置中心、营运客车、客渡船卫星定位及视频监控系统以及电子运单推广使用,促使了全县交通信息化水平显著提升。
同时,我县加大运力结构调整力度,积极推进农村客运发展,基本满足了全县人民交通运输需求。截至目前,全县拥有等级客运站8个,其中一级客运站1个、四级客运站5个、五级客运站2个。全县道路运输客运企业4家,货运企业78家,班车客运线路共148条,农村客运企业2家。新建高铁站综合客运枢纽,城内换乘时间不超过5分钟,道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。城市建成公交区站点500米覆盖率达到100%,公交车IC卡刷卡系统安装率100%,融入全市公交“一卡通”工程,客运服务更加便捷,交通管理水平和应急处置、便民服务能力显著提升。
回眸“十三五”,亮点纷呈,硕果累累;展望“十四五”,前景宏阔,任重道远。
“十四五”期间,我县交通规划工作将紧紧围绕“‘双五十’城市,千亿级产业园区”,加快成渝地区双城经济圈融合发展,立足于川渝东部陆上交通枢纽、构建“一区两群”重要枢纽节点,落实双城共建的“规划共谋、设施共建、资源共享、管理共治”的“1+7”交通运输一体化融合发展先行示范区,重点从补短板、强弱项、优服务三个核心方面发力。
补短板。补铁路短板,规划新增长垫梁货运铁路、广垫忠黔货运铁路及广垫忠黔高铁,构建“1客2货”,与渝万高铁形成四通八达的铁路网络体系布局形态。
强弱项。强化高速路网能力,“十四五”期间通过打通我县与周边市区县的高速主通道,强化高速路网通达能力,规划新增“大垫丰武”“垫合”“垫涪”及G42沪蓉高速扩能4个高速公路项目,加密高速路网,强化我县高速路网通达能力。
优服务。优化提升普通公路服务,“十四五”期间继续推动普通公路对内实施“321”升级改造提升工程(县乡道实现三级柏油路;通客村道实现2车道;水泥路入户率达100%)。规划实施:新升省道3条200公里,计划投资40亿元;普通国省道新改扩建项目15个200公里,计划投资28亿元;农村公路“单改双”工程1000公里,计划投资25亿元,并逐步完善农村公路道路附属设施,争创全国四好农村路示范县。
数说成效
■“十三五”期间,除铁路、高速外,地方交通基设施累计完成总投资70亿元。
■新(改)扩建快速路及普通干线公路建设项目20个318公里,国省干线三级以上道路占比67.2%。渝万高铁、渝巫路复线、南部快速通道等重大交通基础设施建成后,对外出口通道数量由4个增加到5个。
■已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里,在建项目7个共计126.27公里,市级目标开工占比率为100%。
■新(改)扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里,完成投资13.52亿元。
■完成了全县贫困村公路建设计划143公里,为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。
■完成了约62公里干线路段预防性养护工程,投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装。
城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人,有效解决“乘车难”问题
■全县拥有等级客运站8个,道路运输客运企业4家,货运企业78家,班车客运线路共148条,农村客运企业2家。
■新建高铁站综合客运枢纽,城内换乘时间不超过5分钟,道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。
【解码工业第一强市苏州:工业总量超上海,外资“双刃剑”问题待解】以前对苏州企业印像不大,事实上总部位于苏州的恒力集团和盛虹集团实力都很强,特别是恒力集团2019年以5567亿元营收总额成为江苏最大制造业企业,今年8月公布的2020年《财富》世界500强榜单中,恒力集团位列第107位,较上年大幅提升74位。
由于紧邻上海,以此为窗口承接国际要素,再加上自我创新,苏州以全国0.09%的国土面积创造出了全国2.1%的经济总量、2.4%的税收、7.7%的进出口总额,成为了中国外向型经济的领头羊和风向标。
2020年1-6月,苏州实现规模以上工业总产值1.55万亿元,超过同期的上海近500亿元,成为了中国第一大工业城市。同处于经济下行趋势下,苏州工业总产值降幅只有0.3%,增速高于上海6个百分点,正因如此,地级市苏州的工业对直辖市上海的超越实现了加速。
尽管苏州工业总量超越上海,但工业利润与上海相比仍有较大距离。从工业强市到真正的经济强市,苏州的路还很长。长期以来,以外向型经济为主的苏州对美国的贸易占到江苏的2/3、中国的1/8。2019年,苏州外贸依存度高达125.7%,实际利用外资总量已在瓶颈期徘徊多年。接受21世纪经济报道记者采访的人士一致认为,在即将实现经济总量突破2万亿元大关的关键时间节点上,苏州必须做出改变。
苏州工业经济拥有35个工业大类、167个中类和489个小类,有16万家工业企业(包含世界500强400多个项目),是中国制造业体系最完备的城市之一。2019年,苏州实现规模以上工业总产值33592亿元,创历史新高,并新增橡胶和塑料制品业两个千亿级产业,全市千亿级产业达到11个。
从工业经济所有制看,2019年民营工业产值超过1.2万亿元,同比增长4.1%,占规上工业比重达36.7%,而外资工业实现工业总产值20408亿元,占规上工业比重高达60.8%。
对苏州千亿级以上产业细分可以发现,电子信息行业产值超1万亿元,通用设备制造业、电气机械和器材制造业和钢铁行业产值超2000亿元,化工、汽车制造、专用设备制造、纺织、橡胶和塑料制品、金属制品和化纤制造超过1000亿元。与之对应的是,产值超1亿元的工业企业为4446家,同比增加147家;产值超100亿元的工业企业达33家,同比增加5家。
这仅仅是苏州工业经济的表象,真正代表苏州工业转型的是生物医药与医疗器材产业的发展。早在10多年前,苏州就已经意识到依托国际代工模式发展起来的工业尽管总量很大,但对本地经济贡献度和长期拉动有限。
对生物医药产业的培育,苏州汲取了以前产业发展的经验教训,其重点在于创新,并打造完整产业链,同时在人才、科研、资本等领域完成配套。到2019年底,苏州共聚集生物医药企业3000余家,实现经济总量超1700亿元。其中,医药工业产值约1450亿元(含规下),这一数据占江苏近1/3、占全国5%左右。
苏州医药产业成长出一批国内领先的重点自主创新型企业,在部分细分领域处于全国领先地位,在产业链上,则在化学药、生物药、体外诊断、医学影像、植介入设备和医用材料等形成了细分门类的特色,其中药品产值占比达70%。
“代表苏州工业转型的智能制造、新型显示、集成电路、软件和信息技术等战略性新兴产业,其发展思路与医药产业异曲同工。”上述发言人表示。2019年,苏州战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重达53.9%。
在近些年的变化中,外资“双刃剑”的效益越发显著。在苏州经济结构调整中,如何避免外资带来的路径依赖与风险问题,将外资优势转为内生优势?苏州产业结构和经济主体结构的二元化现象比较严重,大量外资目前从事生产链末端环节,与本土企业之间的配套并不充分,产业之间的关联性较弱,以至于外资对本土产业的优化升级作用较为有限,因此,苏州的产业升级并没有预期的那么快。
在经历了“农转工”“内转外”阶段后,苏州已经进入了“投转创”阶段,即根据转型升级和高质量发展要求,把投资驱动型经济转化为创新驱动型。这需要依靠科技的力量大幅提升自主创新能力,也需要通过资本市场来刺激技术创新,以结束本土资源在早期过多让渡给外资的不利局面。
记者在采访中了解到,从总部位于苏州的恒力集团和盛虹集团近几年的收购和新建项目看,其产业链已基本完善。恒力的乙烯项目大幅降低中国对乙二醇、聚烯烃等高端化工原料的进口依赖度,为国家能源安全提供重要保障。盛虹的先进功能纤维创新中心涵盖了化纤领域的头部研发和企业资源,形成涵盖完整产业链的“创新协同平台”,涉及到上下游诸多环节。
“长期以来,苏州的企业和产品以中间体为主,因此那种一般消费者耳熟能详的企业并不多,企业的知名度和产品的知名度是割裂的。但近几年来一些代表性企业正在慢慢向终端靠拢,这种效果在下一阶段的发展中凸显出来。”苏州科技大学城市发展智库研究员徐天舒对记者表示。
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由于紧邻上海,以此为窗口承接国际要素,再加上自我创新,苏州以全国0.09%的国土面积创造出了全国2.1%的经济总量、2.4%的税收、7.7%的进出口总额,成为了中国外向型经济的领头羊和风向标。
2020年1-6月,苏州实现规模以上工业总产值1.55万亿元,超过同期的上海近500亿元,成为了中国第一大工业城市。同处于经济下行趋势下,苏州工业总产值降幅只有0.3%,增速高于上海6个百分点,正因如此,地级市苏州的工业对直辖市上海的超越实现了加速。
尽管苏州工业总量超越上海,但工业利润与上海相比仍有较大距离。从工业强市到真正的经济强市,苏州的路还很长。长期以来,以外向型经济为主的苏州对美国的贸易占到江苏的2/3、中国的1/8。2019年,苏州外贸依存度高达125.7%,实际利用外资总量已在瓶颈期徘徊多年。接受21世纪经济报道记者采访的人士一致认为,在即将实现经济总量突破2万亿元大关的关键时间节点上,苏州必须做出改变。
苏州工业经济拥有35个工业大类、167个中类和489个小类,有16万家工业企业(包含世界500强400多个项目),是中国制造业体系最完备的城市之一。2019年,苏州实现规模以上工业总产值33592亿元,创历史新高,并新增橡胶和塑料制品业两个千亿级产业,全市千亿级产业达到11个。
从工业经济所有制看,2019年民营工业产值超过1.2万亿元,同比增长4.1%,占规上工业比重达36.7%,而外资工业实现工业总产值20408亿元,占规上工业比重高达60.8%。
对苏州千亿级以上产业细分可以发现,电子信息行业产值超1万亿元,通用设备制造业、电气机械和器材制造业和钢铁行业产值超2000亿元,化工、汽车制造、专用设备制造、纺织、橡胶和塑料制品、金属制品和化纤制造超过1000亿元。与之对应的是,产值超1亿元的工业企业为4446家,同比增加147家;产值超100亿元的工业企业达33家,同比增加5家。
这仅仅是苏州工业经济的表象,真正代表苏州工业转型的是生物医药与医疗器材产业的发展。早在10多年前,苏州就已经意识到依托国际代工模式发展起来的工业尽管总量很大,但对本地经济贡献度和长期拉动有限。
对生物医药产业的培育,苏州汲取了以前产业发展的经验教训,其重点在于创新,并打造完整产业链,同时在人才、科研、资本等领域完成配套。到2019年底,苏州共聚集生物医药企业3000余家,实现经济总量超1700亿元。其中,医药工业产值约1450亿元(含规下),这一数据占江苏近1/3、占全国5%左右。
苏州医药产业成长出一批国内领先的重点自主创新型企业,在部分细分领域处于全国领先地位,在产业链上,则在化学药、生物药、体外诊断、医学影像、植介入设备和医用材料等形成了细分门类的特色,其中药品产值占比达70%。
“代表苏州工业转型的智能制造、新型显示、集成电路、软件和信息技术等战略性新兴产业,其发展思路与医药产业异曲同工。”上述发言人表示。2019年,苏州战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重达53.9%。
在近些年的变化中,外资“双刃剑”的效益越发显著。在苏州经济结构调整中,如何避免外资带来的路径依赖与风险问题,将外资优势转为内生优势?苏州产业结构和经济主体结构的二元化现象比较严重,大量外资目前从事生产链末端环节,与本土企业之间的配套并不充分,产业之间的关联性较弱,以至于外资对本土产业的优化升级作用较为有限,因此,苏州的产业升级并没有预期的那么快。
在经历了“农转工”“内转外”阶段后,苏州已经进入了“投转创”阶段,即根据转型升级和高质量发展要求,把投资驱动型经济转化为创新驱动型。这需要依靠科技的力量大幅提升自主创新能力,也需要通过资本市场来刺激技术创新,以结束本土资源在早期过多让渡给外资的不利局面。
记者在采访中了解到,从总部位于苏州的恒力集团和盛虹集团近几年的收购和新建项目看,其产业链已基本完善。恒力的乙烯项目大幅降低中国对乙二醇、聚烯烃等高端化工原料的进口依赖度,为国家能源安全提供重要保障。盛虹的先进功能纤维创新中心涵盖了化纤领域的头部研发和企业资源,形成涵盖完整产业链的“创新协同平台”,涉及到上下游诸多环节。
“长期以来,苏州的企业和产品以中间体为主,因此那种一般消费者耳熟能详的企业并不多,企业的知名度和产品的知名度是割裂的。但近几年来一些代表性企业正在慢慢向终端靠拢,这种效果在下一阶段的发展中凸显出来。”苏州科技大学城市发展智库研究员徐天舒对记者表示。
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【#陕西# 柞水县出现罕见“日晕”现象】 5月26日中午1时左右,柞水县上空出现较浓的“日晕”景观。日晕是一种常见的大气光学现象,又叫做圆虹,它的形成与高云有关。高云一般由微小的冰晶组成,这些冰晶相当于三棱镜,当太阳光通过高云中蕴含的冰晶时,经过两次折射、反射便形成了日晕。气象学上有“日晕三更雨,月晕午时风”之说。连日晴热高温天气里出现日晕,可能是甘霖降临的前兆。
温馨提示大家:虽然日晕景观奇特,但医学专家提醒,不能因为好奇而盯着看,因为阳光强烈,可能会灼伤眼睛。(柞水融媒 姜枝朝 李字武 费寿林 谢 丹)
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