【老民警李罗敏:站完最后一次国庆岗,是我最好的告别】
重庆之声10月1日讯 “我说老李啊,放完假你就去办手续了,你这几天就歇歇吧。”当石坪桥街道石坪村社区原党委书记张国庆在国庆当天看到李罗敏仍穿着警服巡逻时,有点吃惊。因为这位重庆市公安局九龙坡区分局石坪桥派出所的民警10月9日就要退休了。“歇什么哦,过几天我想上班都不行了。站好最后一班岗,就当是和老邻居们告别了。”李罗敏仍是一如这40年在派出所工作的每一天一样,笑嘻嘻地和这位老兄弟说着。李罗敏一进入公安队伍就在石坪桥派出所,一干就是40年,他见证过这一地区的变迁史,从盛极一时到经历转型阵痛,再到如今涅槃重生,其中的每一次变迁,也都跟李罗敏的工作息息相关。

“李摩托”

1980年底,20岁的李罗敏刚到石坪桥派出所,就被分配到八段当户籍民警,当时重庆城区300户就划一段,而石坪桥的八段足足有1000户人。

所领导安排一个刚工作的年轻小伙去管理所辖区最大一段,李罗敏开始也不理解,直到在辖区几次被群众叫成“陈户籍”,他才发现,之前在这一段工作的户籍民警跟他一样,一张方正脸、一米八几的大个子,警服一穿,是有几分相似。

原来,八段从造漆村到马王乡,三区交界,城乡结合,社会治安状况不太理想,盗抢事件频发,需要一个人高马大的民警来震慑那些不法分子。李罗敏很不服气,自己不能只靠这个外形当好这个片儿警。除了有块头,李罗敏还有干劲。针对八段的特殊环境,李罗敏就每晚熬夜巡逻,“那时候盗抢多,但犯罪手法并不隐蔽,只要我们巡逻得多,抓现行一抓一个准。”几个月下来,段上的居民逐渐和这名新来的片儿警熟悉了起来,总算不叫他“陈户籍”了,取而代之的是“高户籍”,全因为他个子高的特征突出,“嗐,就是不喊我‘李户籍’。”

总被喊错姓氏的尴尬状况至到1983年才改变,他那时候又有了新外号——“李摩托”,骑着派出所当时唯一的“警车”边三轮,笼上皮靴,这名大高个就是当时石坪桥一带“最靓的仔”。不过民警骑摩托不是为了耍帅,而是要频繁去辖区的厂矿,这时的李罗敏已经转到了治安岗位。

“群防群治”

上世纪80年代,石坪桥地区遍布着大大小小工矿企业上百家,食品、家电、生活用品……制造业繁华一时,作为治安民警,企业安全是李罗敏关注的重点。治安民警人手少,“警车”也只有一台边三轮,人力物力都紧张,要管理好大量企业实在有难度。当时在饮料厂上班的张国庆记得,要办理涉企案件不容易,因为派出所没有专门的刑侦民警,都是治安民警一肩挑,假如一个企业发生盗窃案,治安民警出警,能办就办,难度较大则要出动分局的刑警队,而上百家企业,如果遇上连续作案,不仅派出所警力支绌,刑警队人手也不够——因为九龙坡区工业发达,其他区域的涉企案件也不少。

1985年,石坪桥派出所创新机制,整合辖区厂矿的内保力量,推出联勤组,即一个厂出现案件,周边几个厂的保卫科一同出力,协助治安民警办案,算得上是群防群治护企的早期尝试。

李罗敏回忆,在那个年代就有了大型诈骗案件,一名男子3天光顾了4家厂,靠着一张“空头支票”,从这些厂提货,饮料、冰箱、热水瓶、彩电拉了整整一车,价值27万元。接到报警后,李罗敏组织联勤组,丢冰箱的厂派出2名保卫干部,丢饮料的厂提供了一辆212吉普车,一路追上这辆载满赃物的货车。

而在另一起工业材料盗窃案的侦破中,李罗敏还发动过30多人的联勤组人力实施抓捕,要知道,当时整个派出所也没这么多人。在困难的年代,通过发动群众安保力量,联勤组的机制很好地保护好了石坪桥一带的企业平安。

“治安,治是手段,安是目的”

关于这些老国有企业,后来的故事许多人都很熟悉,倒闭、兼并、买断,90年代中后期,石坪桥那些曾经被人羡慕的产业工人,不得不自己寻求新的出路,这也给治安民警李罗敏带来了压力。

2002年,石坪村步行街由桃花溪支流整治加盖后形成,当时为规范管理,街道统一制作塑钢亭棚临时门面若干个。步行街为曾经的产业工人提供了再就业的平台,本是好事一件,但在第二年,就因为一家金银首饰加工店的汽油瓶引发火灾,不少店铺遭了秧。随着步行街两边固定门面经营户和少数下岗失业人员自发违章在步行街中间搭建亭棚,导致步行街环境卫生脏乱差、道路拥堵、安全隐患等问题突出,严重影响了周边居民的生活。在有关部门对违章搭建进行依法拆除时,遇上了“刺头”。洪某在步行街上有4个摊位,店铺、加工作坊、住家都在这里,说什么也不肯配合。年轻的社区工作人员劝不下来,有老同志指了条明路——去派出所找李警官,他在石坪桥搞了20年治安工作,这个治安问题他管不管?

由于乱搭建的摊位存在消防隐患,消防专管民警李罗敏自然要协助做工作。来到现场一看,还真遇到了老熟人:“老洪啊,怎么是你?”洪某是石坪桥一带的手艺人,李罗敏结婚时的家具就是他一手打成。因为有交情,李罗敏先打感情牌,“看在我这几分薄面上,还是同意嘛,大家打交道这么多年了,你还信不过我吗?”信是信得过,但老洪几个摊位正红火,要换个地方再开始,当然也不是几句话就能动摇的。动之以情行不通,就要晓之以理,讲法律讲政策,可这样的话,老洪已经听相关单位的工作人员讲过很多遍,依旧是一副油盐不进的样子。

李罗敏使出杀手锏,“我就问你支不支持我工作?”“支持是支持,但是你也要理解我的难处啊。”“好,刚开始跟你讲法律,现在跟你讲法律后果,旁边这些摊位都同意拆除,只剩你这几个,步行街就这么宽,被你这么一占,万一出现火灾,消防车就因为你这几个摊位进不来,你要犯多大的错误?我管消防,我也要担责任,好嘛,到时候我们两个几十岁的人一起去坐牢嘛。”这话一出,老洪震住了,之前步行街起火他是亲历者,知道李罗敏不是在骗他。

等老洪同意之后,社区工作人员都夸李罗敏“吓”得好,只有李罗敏才知道这话不是唬人的。作为消防专管民警,李罗敏的责任重大。石坪桥消防救援队就在派出所附近,每次听到消防车的警笛声,李罗敏都会心头一紧,然后趴在窗边看消防车去往的方向。富有责任感的老李,自负责石坪桥街道的消防工作开始,在这37年里,石坪桥未发生过一起火灾亡人事故。听起来是理所应当的事情,但考虑石坪桥的环境,就知道这是多么不容易的一件事——老旧,是该地区最大的特点。旧小区多,消防设施严重老化,老年人多,防火意识相对淡薄,此外道路还狭窄,因此一旦发生火灾,人员逃生难,消防设施用不上,消防车也很难开进来。消防工作没有捷径,只有笨办法,一家店、一栋楼地走,每一件消防器材定期检查,排除任何可能引发火灾或者影响消防的隐患,不厌其烦地向老居民们宣传增强意识,这样的活,不是熟悉辖区每个角落、每一个人的老民警,很难交出这样的答卷。

即将退休,李罗敏总算不用“担惊受怕”了,但心中的不舍远远大过放松下来的喜悦,“舍不得,肯定舍不得,之前这40年,也有几次调到其他单位的机会,但我都没有考虑,因为对这里太熟悉了,不愿意到另一个地方重新开始。”派出所教导员伍建松悄悄地说,“他‘李摩托’哪里会害怕到个新地方的挑战嘛,就是不放心,生怕接手他工作的同事上手不够快,搞不好。”的确,李罗敏对石坪桥这片土地爱得深沉,否则也不会为了组建协勤队伍,连续5年住在单位里,不然也不会把消防工作这个责任重、事繁琐的活揽上37年,“肯定有感情啊,半辈子都在这里了,我感觉我自己和石坪桥已经分不开了。”

重庆之声记者康桥

【深耕县域市场 助力乡村振兴——中国人寿启动“大美县域 幸福乡村”工程】

“要让老百姓看得见山,望得见水,记得住乡愁”。随着我国新型城镇化进程加快,用优质的金融服务助力打赢脱贫攻坚战、促进县域和乡村发展,成为国有金融保险企业铁肩担道义的真实写照。日前,中国人寿保险股份有限公司(以下简称“中国人寿”)启动了“大美县域 幸福乡村”工程,依托公司在县域市场沉淀多年的品牌、渠道、网点和服务等优势,充分发挥国有大型保险企业在风险保障、社会管理等方面的积极作用,守护县域人民美好生活。
新时代县域高质量发展关乎全局
“郡县治,天下安”。自古以来,县级单位在我国行政体制中处于承上启下的关键环节,承担着“富裕一方百姓”“繁荣地域文化”和“实现长治久安”的历史使命。改革开放以来,县域的景观面貌发生了翻天覆地的变化,但是县域重要的战略地位并没有改变。进入新时代,县域连接着都市圈、城市群和乡村地区,县域高质量发展既是乡村振兴战略的依托,更是推动城乡区域协调发展的必然要求。2020年,我国将全面建成小康社会,也是脱贫攻坚决战的决胜之年。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看以县域经济为载体的“三农”工作成效。可见,县域不仅是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,更是推动高质量发展的重要空间载体,承载着全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的历史使命。
近年来,以乡镇、县城为代表的“下沉市场”成为诸多行业竞争的焦点。在一二线城市流量红利消退和增量空间压缩的背景下,“下沉市场”凭借广阔的人口基数、不断增长的收入水平和快速的移动互联网渗透正在迅速崛起。与一二线城市相比,当前县域市场消费信心指数更高。2019年,我国农村居民人均可支配收入和人均消费支出分别同比增长6.2%和6.5%,增速分别高于城镇居民1.2和1.9个百分点。在“消费下沉”和“消费升级”趋势并存的背景下,“下沉市场”普遍缺乏高质量供给,其消费潜力依然有待激发。
深耕县域市场,做客户身边的保险服务商
“相知多年,值得托付”。中国人寿多年来始终坚持深耕县域市场,把县域作为公司发展的根据地。
不断完善分支机构和服务网络,致力于做真正意义上客户身边的服务商。作为与共和国同生共长的国有金融保险企业,经过多年发展积淀,中国人寿拥有健全的机构和服务网络,营业网点及服务柜面覆盖全国城乡。截至2019年末,公司总销售人力达184.8万,县域乡村地区服务柜面数量超过2000家,柜面服务人员超过8000人,遍布全国2000多个县级区划,组建了强大的分销和服务网络。“农村小额保险试点先进单位”“保险先进村建设优秀单位”“保险示范村”等国寿荣誉称号是扎根服务在基层的每一位国寿人的骄傲和奋斗目标。
持续推进产品服务创新,致力于打造县域保险市场卓越品牌。中国人寿坚持以客户为中心,在县域市场开拓中坚持以服务创新满足客户群体的多样化需求。比如,针对不同群体开发出村干部养老保险、计划生育保险、农民工保险、被征地农民养老保险等特色产品;针对不同地域探索出“全村统保”“联合互动”“信贷保险1+1”“小型团单”以及扶贫资金互助社结合等小额保险推广模式。中国人寿在县域市场的有益探索和发展实践,赢得了国内和国际社会的广泛关注和赞许。中国人寿首创的小额保险业务模式,被国际保险业誉为“中国样本”,成为哈佛商学院首个中国保险业教学案例。
深度参与社会治理体系建设,致力于提升人民医疗健康保障水平。多年来,中国人寿积极承办大病保险、医疗经办等政策性业务,提高了我国社会基本医疗保障和服务水平,极大缓解了人民群众“因病致贫”困境。2019年,中国人寿累计在全国31个省市开展230多个大病保险项目, 覆盖近4亿城乡居民。多年来,累计为4300多万人次支付大病赔款800多亿元。同时,中国人寿积极助力扶贫攻坚战,2019年承办的大病保险项目中,超过70%项目带有向贫困人群倾斜的保险责任。针对贫困人群的大病保险赔付总额超过30亿元,受益贫困人口超过250万人次。
继往开来的国寿“大美县域 幸福乡村”
2019年,中国人寿提出“重振国寿再出发”,在战略层面提出增强区域活力,推动大中城市振兴和县域高质量发展。据了解,当前和今后一段时期,县域市场仍是中国人寿发展的战略要地,县域基础牢不牢、县域网点强不强、县域活力足不足,同样关乎战略落地实效。未来,中国人寿将围绕“双心双聚”战略内核,按照“县城为核心、重乡重镇为突破”的发展策略,通过建立国寿特色县域发展模式,持续提升公司在县域市场的核心竞争力。
中国人寿介绍,2020年公司启动“大美县域 幸福乡村”工程,面向全系统县域单位,通过大美县域“点亮计划”、“国寿最美保险示范乡镇”创建活动、参与县域医疗卫生共同体建设三个项目,推动中国人寿县域品牌形象提档升级,助力县域经济社会发展和民生改善。
工程中的“大美”意指中国人寿在县域地区的形象美、人物美,发挥国有大型保险公司风险保障、社会管理积极作用,为县域地区人民群众创造“美生活”“美生态”;“幸福”意指中国人寿秉持“成己为人 成人达己”核心文化理念,守护县域人民美好生活,让客户享受幸福生活,让员工和营销伙伴在重振国寿过程中获得幸福感受。
“把爱心送给每一个人,把真情送给每一个人”。用每一个微笑点亮服务的窗口,用每一份赔款点亮家庭的希望,用每一个门头点亮乡间的小路。2020年,中国人寿围绕“大美县域 幸福乡村”主题启动“点亮计划”,通过“讲述国寿好故事,传播国寿好声音,评选国寿好人物”,让社会大众更深入地了解中国人寿干部员工、销售人员服务客户、回馈社会、扶贫助农的典型事迹,展现县域客户依托科技国寿可享受的优质便捷服务,弘扬公司“成己为人 成人达己”的企业文化,带动更多人服务县域大众,承担社会责任。此外,中国人寿还将选择县域具有代表性的场景或载体开展“品牌点亮”活动,通过亮网点、亮交通、亮地标,使中国人寿品牌形象更加亲民、近民、便民。

“我们的责任是呵护人生,我们的使命是造福人民”。因病致贫、因病返贫一直是农村贫困高发的原因之一。中国人寿创建“国寿最美保险示范乡镇”,旨在探索和激励更多网点发展建设成为有效覆盖乡村区域保险保障需求的“服务站”,主动向农村居民宣传保险惠民政策,主动推荐并做好惠农保险项目的投保服务,让更多村民运用保险手段完善自身保障水平,防止因病致贫、因病返贫以及因意外致贫返贫等现象,切实帮助农村居民特别是低收入群体捍卫来之不易的幸福、美好生活。2020 年度,中国人寿将在全国开展“国寿最美保险示范乡镇”评选,通过树立乡镇发展标杆,积极参与当地扶贫助农工作和政保业务,支持乡镇社会经济发展,助力乡村振兴战略。
“为家国安康挑起重任,我们走在希望的大道上”。为更好地服务县域市场,中国人寿联合控股公司万达信息股份有限公司(以下简称“万达信息”),共同参与建设国家县域医疗卫生服务共同体(以下简称“县域医共体”)。
县域医共体是基于区域卫生信息平台,构建以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的紧密型、整合型、县乡一体化的医疗卫生服务体系,是县域地区落实健康中国战略、提升医疗服务体系整体效能、满足群众健康需求的重要方式。中国人寿联动万达信息,充分发挥大数据、互联网、云计算等技术在医共体信息化建设中的作用,结合中国人寿在政策性业务等方面优势,促进信息技术、线下服务与医共体的深度融合,助力实现惠利百姓,让百姓尽可能不得病、少生病,就近看得上病、看好病。

在金融行业服务乡村振兴战略和县域发展的进程中,保险是必不可少的组成部分,也是经济社会发展有效的“稳定器”和“助推剂”。中国人寿以服务国家战略、优化民生保障为出发点,将有计划、有重点、分步骤运作项目,不断巩固和扩大公司在县域市场的品牌、渠道、网点和服务等优势,促进社会责任与经济效益的有机融合,最终实现“大美”和“幸福”的发展目标。

2019年12月,当第一条疫情消息“叮”的一声出现在我手机屏幕上“二十多例不明肺炎感染患者未发现人传人”的时候只觉得是一条平常的新闻而已,直到过年那几天,疫情消息遍布全网,无数家庭在这次疫情中支离破碎,前线医护人员,疫情防护人员用生命相担。全国各地医护工作者紧急支援,义不容辞。每天无数条疫情消息让我看到了这个国家公务员的担当。老百姓的团结,中国人民的民族魂。有感动,有泪水,有无奈,有叹息。人间的悲喜并不相通,我无法感同身受,却撼动了我的心。英雄们,同胞们一路走好!愿时间可以淡忘伤痛[蜡烛][蜡烛] https://t.cn/Rp7Bddz


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