#驻马店多家景区临时闭园1天#【紧急通知！ 我市多家景区6月27日临时闭园1天】
6月26日，河南省气象台发布暴雨蓝色预警，预计26日至27日，我市将出现50毫米以上降雨，其中北部部分县市将出现100毫米以上降雨，局部可达200毫米以上。并伴有雷电、短时强降水、雷暴大风、局地冰雹等强对流天气。
我局根据预警及时做出研判，要求全市A级旅游景区做好安全防范应对措施。鉴于受恶劣天气影响，我市多家景区发布临时闭园公告，6月27日闭园1天。
如下：嵖岈山景区、金顶山景区、老乐山景区、南海禅寺景区、铜山（湖）景区、鄂豫边省委革命纪念馆、天中山文化园景区、盘古山景区、皇家驿站景区、白云山景区、和园景区、泌阳县角子山马术俱乐部、西平嫘祖花苑农业生态观光园等。
温馨提醒：请已经购买以上景区门票的游客，与景区联系选择退票或改期处理。请大家做好防护，安全出行。
只此青绿，雨后再会！
嵖岈山景区：0396-4779888 4779338
老乐山景区：0396-3550001 3555555
金顶山景区：0396-7388196
铜山景区：0396-7676888
南海禅寺景区：0396-8039448
6月26日，河南省气象台发布暴雨蓝色预警，预计26日至27日，我市将出现50毫米以上降雨，其中北部部分县市将出现100毫米以上降雨，局部可达200毫米以上。并伴有雷电、短时强降水、雷暴大风、局地冰雹等强对流天气。
我局根据预警及时做出研判，要求全市A级旅游景区做好安全防范应对措施。鉴于受恶劣天气影响，我市多家景区发布临时闭园公告，6月27日闭园1天。
如下：嵖岈山景区、金顶山景区、老乐山景区、南海禅寺景区、铜山（湖）景区、鄂豫边省委革命纪念馆、天中山文化园景区、盘古山景区、皇家驿站景区、白云山景区、和园景区、泌阳县角子山马术俱乐部、西平嫘祖花苑农业生态观光园等。
温馨提醒：请已经购买以上景区门票的游客，与景区联系选择退票或改期处理。请大家做好防护，安全出行。
只此青绿，雨后再会！
嵖岈山景区：0396-4779888 4779338
老乐山景区：0396-3550001 3555555
金顶山景区：0396-7388196
铜山景区：0396-7676888
南海禅寺景区：0396-8039448
#无锡疫情防控第一线# 【#低风险地区来返无锡人员可自由流动#】为科学精准做好疫情防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好满足群众生产生活需求，在外防输入、精准防控的基础上，进一步落实疫情防控常态化管理，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，力促“全面恢复正常”，无锡发布疫情防控第124号通告：
一、低风险地区的来（返）锡人员可自由流动。14日内有中高风险地区旅居史的来（返）锡人员配合做好入锡报备、“7天集中隔离+7天居家健康监测”等健康管理措施。
二、行程卡不带“*”的旅客在“两站一场”、交通道口可直接通行，带“*”人员健康码为绿码且持有48小时内核酸阴性证明的可直接通行；未持有48小时内核酸阴性证明的进行1次核酸采样后通行。
三、商场超市、宾馆酒店、公园景区、诊所药店、文体健身、休闲娱乐等各类生产经营和公共服务场所，在做好常态化防控措施下应开尽开，各类重点人群按照规定要求做好核酸检测“应检尽检”工作。
四、全面恢复城乡居住小区、农村散居院落等居住区域常态化管理和正常生活秩序，解除因疫情设置的硬隔离等封闭管理措施，不得限制快递、外卖、家政、家电维修等生活服务人员进入社区提供服务。社区（村）持续做好中高风险地区人员信息精准摸排和重点人员健康管理。
五、低风险地区的高校学生返锡后可自由出行。位于中高风险地区的各类高校，无疫情且实施7天以上封闭管理的，可持学校开具的证明和48小时内核酸阴性证明返锡，实施学校到目的地“点对点”闭环方式的学生，不再进行集中隔离，实行7天健康监测。
六、全面恢复城市公交（轨道交通）、出租车（网约车）运营，恢复不途经中高风险地区所在县（市、区）的班线客运。恢复不涉及中高风险地区的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，各旅行社和在线旅游企业做好游客组织、接待、游览等环节疫情防控工作。
七、全面助力企业复工复产，推出重点企业、入境人员及商务人士“一企一策”“一人一策”个性化帮扶举措，精准了解实际需求，提供高效便利服务，落地落实惠企政策，积极帮助企业排忧解难，加快推动经济全面回升稳定向好。
八、优化聚集类活动备案审批流程，单位或行业内部人员参加的工作会议、活动，由主办单位落实人员排查、活动场所防控等主体责任，无需报备；涉及多部门、外省市人员的活动应根据人数规模按要求制定疫情防控方案，报同级疫情防控指挥部办公室备案。
九、各地各部门要守土有责、守土尽责，在毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，严格落实疫情防控“九不准”要求，提高防控措施的科学性、精准性、针对性，防止简单化、“一刀切”和“层层加码”等现象，切实畅通群众诉求反映渠道，认真解决群众急难愁盼问题。市民如有诉求可拨打12345政务服务便民热线或各市（县）区疫情防控指挥部联系电话咨询和反映。
十、压实“四方责任”。各级党委政府落实属地责任，加强督促管理；行业主管部门要履行监管责任，强化日常指导；企事业单位要落实主体责任，确保防疫要求落实到位；广大市民要严格落实个人防护责任，坚持佩戴口罩、保持社交距离，60岁以上人群要及早全程接种新冠病毒疫苗，符合条件的市民及时接种第三剂加强针。单位或个人违反疫情防控管理规定的，将承担相应法律责任。
让我们携手并肩、同心同行，努力用最小的代价实现最大的防控效果，坚决守住来之不易的疫情防控成果！（江南晚报）
一、低风险地区的来（返）锡人员可自由流动。14日内有中高风险地区旅居史的来（返）锡人员配合做好入锡报备、“7天集中隔离+7天居家健康监测”等健康管理措施。
二、行程卡不带“*”的旅客在“两站一场”、交通道口可直接通行，带“*”人员健康码为绿码且持有48小时内核酸阴性证明的可直接通行；未持有48小时内核酸阴性证明的进行1次核酸采样后通行。
三、商场超市、宾馆酒店、公园景区、诊所药店、文体健身、休闲娱乐等各类生产经营和公共服务场所，在做好常态化防控措施下应开尽开，各类重点人群按照规定要求做好核酸检测“应检尽检”工作。
四、全面恢复城乡居住小区、农村散居院落等居住区域常态化管理和正常生活秩序，解除因疫情设置的硬隔离等封闭管理措施，不得限制快递、外卖、家政、家电维修等生活服务人员进入社区提供服务。社区（村）持续做好中高风险地区人员信息精准摸排和重点人员健康管理。
五、低风险地区的高校学生返锡后可自由出行。位于中高风险地区的各类高校，无疫情且实施7天以上封闭管理的，可持学校开具的证明和48小时内核酸阴性证明返锡，实施学校到目的地“点对点”闭环方式的学生，不再进行集中隔离，实行7天健康监测。
六、全面恢复城市公交（轨道交通）、出租车（网约车）运营，恢复不途经中高风险地区所在县（市、区）的班线客运。恢复不涉及中高风险地区的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，各旅行社和在线旅游企业做好游客组织、接待、游览等环节疫情防控工作。
七、全面助力企业复工复产，推出重点企业、入境人员及商务人士“一企一策”“一人一策”个性化帮扶举措，精准了解实际需求，提供高效便利服务，落地落实惠企政策，积极帮助企业排忧解难，加快推动经济全面回升稳定向好。
八、优化聚集类活动备案审批流程，单位或行业内部人员参加的工作会议、活动，由主办单位落实人员排查、活动场所防控等主体责任，无需报备；涉及多部门、外省市人员的活动应根据人数规模按要求制定疫情防控方案，报同级疫情防控指挥部办公室备案。
九、各地各部门要守土有责、守土尽责，在毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，严格落实疫情防控“九不准”要求，提高防控措施的科学性、精准性、针对性，防止简单化、“一刀切”和“层层加码”等现象，切实畅通群众诉求反映渠道，认真解决群众急难愁盼问题。市民如有诉求可拨打12345政务服务便民热线或各市（县）区疫情防控指挥部联系电话咨询和反映。
十、压实“四方责任”。各级党委政府落实属地责任，加强督促管理；行业主管部门要履行监管责任，强化日常指导；企事业单位要落实主体责任，确保防疫要求落实到位；广大市民要严格落实个人防护责任，坚持佩戴口罩、保持社交距离，60岁以上人群要及早全程接种新冠病毒疫苗，符合条件的市民及时接种第三剂加强针。单位或个人违反疫情防控管理规定的，将承担相应法律责任。
让我们携手并肩、同心同行，努力用最小的代价实现最大的防控效果，坚决守住来之不易的疫情防控成果！（江南晚报）
EPC家族的又一变种EPC+O是个啥东东？该模式的研究与实践来了！
01
EPC+O模式助力基础设施项目全生命周期实施
基础设施投资、建设、运营全生命周期协同的理念伴随着PPP模式的普及深入人心，EPC+O模式是这一理念下的地方政府和社会资本的最新实践。EPC+O即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式，是在EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸，通过该种整合方式提高项目的运营效率，降低全生命周期的成本。表1反映了PPP和EPC+O模式的区别。
表1 PPP和EPC+O模式的区别
02
EPC+O模式特点
1、降低成本，节约投资，缩短工期，
减少承包商现金流压力
对政府方来说EPC+O模式的流程快，监管少，比较灵活，结算不大于预算，预算不高于概算，适用于工期紧见效快的项目。对承包商来说该类项目周期短，无需考虑资本金投入和融资问题，对企业现金流要求不高。
值得一提的是降低成本、节约投资是管控了项目全周期寿命成本，不一定是降低工程造价，如采取好的设备或好的施工工艺，尽管工程造价高一些，后期运营维护成本会大幅度下降，而不是简单的从传统意义上进行节约成本。
2、发挥各版块间的协同作用，
真正实现全周期管理
EPC+O通过将设计、施工和运营等环节融合集成，将运营的需求前置到设计阶段，让便于施工节省成本的建议反映到设计师那里，可以解决设计和运营脱节、设计和施工脱节的问题，强化承包商单一主体责任，使得承包商在设计和施工阶段就必须考虑运营策划、运营收益问题，促进设计、施工和运营各个环节的有效衔接，从而实现项目全生命周期的高效管理。
03
EPC+O案例介绍-新洋港生态渔港小镇一期项目工程总承包EPC+O项目
2021年2月龙元建设集团股份有限公司（以下简称“龙元集团”）联合苏州无舍文化传播有限公司（以下简称“無舍”）、北京大地乡居旅游发展有限公司中标-新洋港生态渔港小镇一期项目工程总承包EPC+O项目（以下简称“新洋港项目”），该项目由于要在规定时间内完成政府方要求的观摩任务，施工工期相当短同时运营要求极高，过程中设计、施工、运营各方紧密合作，各项工作稳步有序推进，为呈现良好的运营和观摩效果而奋力拼搏。表2为该项目项目简介，图1为该项目交易架构图，图2为婚礼堂和鹤汀云栖民宿现场效果图，图3为黄海码头和立面改造效果图。
表2 项目简介
图1 项目交易架构图
图2 婚礼堂和鹤汀云栖民宿效果图
图3 黄海码头和立面改造效果图
04
EPC+O模式实践问题探讨
EPC+O在前期策划和项目实施（牵头管理、设计管理、施工管理、运营管理）等方面有许多问题值得思考，本文以新洋港项目为例重点探讨实践中遇到的问题。
1、设计伙伴选择
设计伙伴需要选择专业和配合度高的设计院，新洋港项目的设计方为龙元设计院，龙元设计院具备丰富的文旅项目设计经验，从规划设计到投标，再到项目管理全过程参与，做到了“出创意、出图纸、出概算”，实现了设计对项目的引领作用。
2、运营伙伴选择
由于目前建筑行业设计单位和施工单位数量众多，然而有实力的专业运营商是基建市场所缺乏的，因此寻找符合项目运营需求的运营合作伙伴是项目成功的关键。新洋港项目民宿运营选择了在大理古城、大理洱海、香格里拉开设高端民宿的民宿运营商-無舍合作，其内容丰富的运营方案和质朴典雅的室内装饰方案在投标时脱颖而出，与此同时优秀的运营单位往往在策划设计阶段就开始介入，新洋港项目上策划建筑平面布局和绘制室内施工图的工作就由無舍承担，既保证了运营商的运营理念在设计阶段就能植入，还可以让运营商在前期参与进来，真正达到EPC+O一体化的集成效果。选择一个有能力承担运营风险且善于创造运营收益的合作伙伴是项目前期策划中的重中之重。
3、牵头方选择
EPC+O项目需要在承接项目前期就明确项目牵头方，要求牵头方提供牵头管理方案，包括设计、施工、运营利润目标和目标成本率等，否则会出现设计与施工脱节，现场窝工，合作各方推诿扯皮等问题。以新洋港项目为例，龙元设计院作为该项目的牵头方，避免了难以分清责任的多方争端，提高了项目实施效率，用单一的责任主体来对工程实施的质量安全、进度控制、成本管理总负责，所以牵头方的确定对于EPC+O项目实施举足轻重，关系到项目的组织架构和管理机制。
4、运营收益及绩效考核
EPC+O中政府方一般对运营收益要求有考核，政府方也会对项目的运营绩效进行考核：新洋港项目政府方每年根据运营评分标准进行打分，满分为100分，如果绩效低于80分，则绩效考核扣款按（80分-当年考核打分）/100×当年应付租金去计算。无论是运营收益还是运营绩效考核，这些经济型指标都需要运营方测算校核，从项目全生命周期角度“算账”。
5、运营方需提前深度参与
-以无价材料价格确认为例
在EPC+O项目中运营方的工作不是到运营阶段才介入，而是在前期策划（商务、设计、招投标）和施工阶段就需深度参与。在新洋港项目确定EPC+O合同时由于民宿和研学营地的装饰和老街立面改造涉及大量无价材料，以民宿装饰为例，可以先以一栋样板房为基础，对如空调、铝板、软装家具等无价材料由运营方、施工方、设计方、政府方和审计单位进行确认，然后推一及百，进行大规模采购和施工，将施工方采购无价材料的风险降到最低，同时保证合理的采购利润。无价材料的确认需要一个能提供众多合作供应商资源的运营方、施工方或设计方，货比三家，择优选用，提高施工采购质量。
05
结 语
新洋港项目是龙元集团作为民营基建承包商首个EPC+O项目。EPC+O适用于投资规模大、专业技术高、管理难度大、有运营需求的大型项目，可以预见未来将有越来越多的EPC+O项目在基础设施和公用领域发挥重要作用，龙元集团将依托PPP项目多年积累的产业布局、广阔的市场网络，在EPC+O项目中开拓进取、不断前行
内容来源：龙元PPP
文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
01
EPC+O模式助力基础设施项目全生命周期实施
基础设施投资、建设、运营全生命周期协同的理念伴随着PPP模式的普及深入人心，EPC+O模式是这一理念下的地方政府和社会资本的最新实践。EPC+O即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式，是在EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸，通过该种整合方式提高项目的运营效率，降低全生命周期的成本。表1反映了PPP和EPC+O模式的区别。
表1 PPP和EPC+O模式的区别
02
EPC+O模式特点
1、降低成本，节约投资，缩短工期，
减少承包商现金流压力
对政府方来说EPC+O模式的流程快，监管少，比较灵活，结算不大于预算，预算不高于概算，适用于工期紧见效快的项目。对承包商来说该类项目周期短，无需考虑资本金投入和融资问题，对企业现金流要求不高。
值得一提的是降低成本、节约投资是管控了项目全周期寿命成本，不一定是降低工程造价，如采取好的设备或好的施工工艺，尽管工程造价高一些，后期运营维护成本会大幅度下降，而不是简单的从传统意义上进行节约成本。
2、发挥各版块间的协同作用，
真正实现全周期管理
EPC+O通过将设计、施工和运营等环节融合集成，将运营的需求前置到设计阶段，让便于施工节省成本的建议反映到设计师那里，可以解决设计和运营脱节、设计和施工脱节的问题，强化承包商单一主体责任，使得承包商在设计和施工阶段就必须考虑运营策划、运营收益问题，促进设计、施工和运营各个环节的有效衔接，从而实现项目全生命周期的高效管理。
03
EPC+O案例介绍-新洋港生态渔港小镇一期项目工程总承包EPC+O项目
2021年2月龙元建设集团股份有限公司（以下简称“龙元集团”）联合苏州无舍文化传播有限公司（以下简称“無舍”）、北京大地乡居旅游发展有限公司中标-新洋港生态渔港小镇一期项目工程总承包EPC+O项目（以下简称“新洋港项目”），该项目由于要在规定时间内完成政府方要求的观摩任务，施工工期相当短同时运营要求极高，过程中设计、施工、运营各方紧密合作，各项工作稳步有序推进，为呈现良好的运营和观摩效果而奋力拼搏。表2为该项目项目简介，图1为该项目交易架构图，图2为婚礼堂和鹤汀云栖民宿现场效果图，图3为黄海码头和立面改造效果图。
表2 项目简介
图1 项目交易架构图
图2 婚礼堂和鹤汀云栖民宿效果图
图3 黄海码头和立面改造效果图
04
EPC+O模式实践问题探讨
EPC+O在前期策划和项目实施（牵头管理、设计管理、施工管理、运营管理）等方面有许多问题值得思考，本文以新洋港项目为例重点探讨实践中遇到的问题。
1、设计伙伴选择
设计伙伴需要选择专业和配合度高的设计院，新洋港项目的设计方为龙元设计院，龙元设计院具备丰富的文旅项目设计经验，从规划设计到投标，再到项目管理全过程参与，做到了“出创意、出图纸、出概算”，实现了设计对项目的引领作用。
2、运营伙伴选择
由于目前建筑行业设计单位和施工单位数量众多，然而有实力的专业运营商是基建市场所缺乏的，因此寻找符合项目运营需求的运营合作伙伴是项目成功的关键。新洋港项目民宿运营选择了在大理古城、大理洱海、香格里拉开设高端民宿的民宿运营商-無舍合作，其内容丰富的运营方案和质朴典雅的室内装饰方案在投标时脱颖而出，与此同时优秀的运营单位往往在策划设计阶段就开始介入，新洋港项目上策划建筑平面布局和绘制室内施工图的工作就由無舍承担，既保证了运营商的运营理念在设计阶段就能植入，还可以让运营商在前期参与进来，真正达到EPC+O一体化的集成效果。选择一个有能力承担运营风险且善于创造运营收益的合作伙伴是项目前期策划中的重中之重。
3、牵头方选择
EPC+O项目需要在承接项目前期就明确项目牵头方，要求牵头方提供牵头管理方案，包括设计、施工、运营利润目标和目标成本率等，否则会出现设计与施工脱节，现场窝工，合作各方推诿扯皮等问题。以新洋港项目为例，龙元设计院作为该项目的牵头方，避免了难以分清责任的多方争端，提高了项目实施效率，用单一的责任主体来对工程实施的质量安全、进度控制、成本管理总负责，所以牵头方的确定对于EPC+O项目实施举足轻重，关系到项目的组织架构和管理机制。
4、运营收益及绩效考核
EPC+O中政府方一般对运营收益要求有考核，政府方也会对项目的运营绩效进行考核：新洋港项目政府方每年根据运营评分标准进行打分，满分为100分，如果绩效低于80分，则绩效考核扣款按（80分-当年考核打分）/100×当年应付租金去计算。无论是运营收益还是运营绩效考核，这些经济型指标都需要运营方测算校核，从项目全生命周期角度“算账”。
5、运营方需提前深度参与
-以无价材料价格确认为例
在EPC+O项目中运营方的工作不是到运营阶段才介入，而是在前期策划（商务、设计、招投标）和施工阶段就需深度参与。在新洋港项目确定EPC+O合同时由于民宿和研学营地的装饰和老街立面改造涉及大量无价材料，以民宿装饰为例，可以先以一栋样板房为基础，对如空调、铝板、软装家具等无价材料由运营方、施工方、设计方、政府方和审计单位进行确认，然后推一及百，进行大规模采购和施工，将施工方采购无价材料的风险降到最低，同时保证合理的采购利润。无价材料的确认需要一个能提供众多合作供应商资源的运营方、施工方或设计方，货比三家，择优选用，提高施工采购质量。
05
结 语
新洋港项目是龙元集团作为民营基建承包商首个EPC+O项目。EPC+O适用于投资规模大、专业技术高、管理难度大、有运营需求的大型项目，可以预见未来将有越来越多的EPC+O项目在基础设施和公用领域发挥重要作用，龙元集团将依托PPP项目多年积累的产业布局、广阔的市场网络，在EPC+O项目中开拓进取、不断前行
内容来源：龙元PPP
文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
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