【南部山区：产业振兴助力 生态与民生共赢】#生态环境# 在刚刚过去的“五一”假期，南部山区成为省内游客趋之若鹜的旅游“打卡”地：
九如山、柏树崖等中高端民宿“一房难求”；“大门牙”农家乐的停车场停满了省内外各地牌照的车；潘家场、核桃园等村预约采摘农产品的游客络绎不绝……生态旅游、生态农业已然成为南山百姓增收致富的“法宝”。
近年来，南部山区始终秉承科学规划引领和生态保护优先的发展理念，坚持生态保护与发展“两肩挑、两手抓”，瞄准绿色发展与改善民生共赢的目标，不断加大拆违拆临、水源地保护、森林防火等生态保护的力度。在生态保护的背后，是生态发展空间在拓宽，民宿游、采摘游、田园综合体、特色农产品等以绿水青山为依托的生态绿色产业，正为南部山区乡村振兴、脱贫攻坚注入源源不断的动力。
今年是“十三五”规划收官之年和脱贫攻坚决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来的挑战与机遇，南部山区发展思路清晰，目标明确。“我们将牢牢抓住‘乡村振兴战略’和‘多规合一三年行动’两条主线，做好‘生态＋旅游’、‘生态＋农业’的生态产业文章，不断向绿色发展与改善民生共赢目标迈进，将全市重点工作攻坚行动落到实处，为打造‘五个济南’贡献‘南山力量’。”南部山区党工委书记、管委会主任文东河说。
“生态＋旅游”擦亮“南山游”名片
绿水青山变金山银山
“‘五一’假期满房，不再预定。”4月27日，柳埠街道柏树崖村的“花筑·寂照”民宿负责人在朋友圈发出一条消息，距离假期还有三天，该民宿的客房已全部满房。
作为柏树崖村的产业扶贫项目，该民宿自2018年“十一”黄金周正式营业以来， 4套精品墅居、3套民居小院、1套特色民俗餐饮小院平均每月接待客人400——500人左右，平均月营业额都在10万元以上，直接带动村内贫困户就业和劳务返乡，并且让村里的妇女参与到民宿的经营，带动村内农产品的销售，成功提升了村民的整体收入。每年5.8万元的固定分红更是改变了村集体原来零收入的状态。
距离柏树崖村民宿几十公里外的西营街道，黄鹿泉村田园综合体正在进行最后的建设收尾工作。2019年黄鹿泉村引进山景小镇田园综合体项目，流转土地打造特色采摘、泉水乐园、精品民宿等一、二、三产结合的旅游产业。
项目引进前，该村收入主要依靠投资性收益分红、养鸡场租赁、产业扶贫光伏发电项目，收入约11.8万元；项目引入后，通过组织劳动力输出、流转集体资源和村民土地，加上之前的收入来源，该村集体经济收入达到33.1万元，实现增收21.3万元。目前，黄鹿泉村民实现了就近就业的愿望，在项目上有本村工人80-100人，其中包含贫困户21户32人，月收入根据工种不同可达2400元-4500元不等。该项目还分别被山东省农业农村厅和济南市农业农村局列为2019年省级和市级田园综合体创建项目。
旅游一直是南部山区的一张“名片“，在近年来生态保护的大局下，原来小、散、乱的旅游模式已被“生态+旅游”的格局替代。按照农旅融合发展模式，南山着力推进田园综合体建设工程，黄鹿泉、积米峪和凤凰谷3个田园综合体入选全市12个田园综合体重点建设项目；民宿产业初具规模，目前拥有泥淤泉、柏树崖等30余家中高端民宿，日接待能力达4000余人。
如今，“青山绿水就是金山银山”的理念，已成为每个“南山人”的共识，而有了绿色生态的加持，“南山旅游”这张名片也更加有吸引力。
“生态＋农业“推动农业结构调整
助力群众脱贫奔小康
今年3月1日，锦绣川办事处槲疃村与济南润正中药材公司签订了10年期的土地流转合同，标志着该村规划建设的中药材种植现代农业示范园项目正式开工建设。记者采访了解到，该项目总投资330万元，每年将为村民增加20万元的土地流转收入，提供就业岗位50个，带动20户贫困户实现稳定脱贫，为摘掉省定贫困村、市定特困村的帽子奠定了坚实基础。
项目落地的关键期，正赶上新冠肺炎疫情最紧张的时期，槲疃村第一书记查庆才与赵奎峰面谈达10多次，每天通过电话沟通协商，该村还在员工食宿、土地整理和配套政策申报等方面为项目提供了很多便利，使1.2万颗金银花中草药苗在春耕黄金时节顺利播种。“是全村党员干部和村民百姓的务实高效使我下定决心将项目落地，与这样的甲方合作，我才更有信心把项目做好。”赵奎峰说。
“科学规划引领，打造特色致富路”，槲疃村发展领头人思路清晰、雷厉风行，村民群众齐心协力、积极配合，这是“南山人”瞄准“生态＋”赋能现代农业，助力乡村振兴、脱贫攻坚的一个真实写照：
2018年，锦绣川街道潘家场村种植金银花近百亩，栽种3万余棵金银花种苗，由专门技术人员进行统一指导和管理，并引进农业生产企业的先进技术和管理经验，利用他们稳定的销售渠道，使得项目的效益最大化。2019年，该村打造了“康花一号”金银花采摘园，并充分利用金银花短短10余天的花期，举办首届金银花采摘节，引来众多游客。今年，该村金银花产量将大幅度提升，不仅带领村民脱贫致富奔小康，还将带动周边乡村经济发展，打造地域性品牌；
2019年，高而办事处核桃园村实行“合作社+公司+农户+市场”的模式，将50亩地流转出去，试种赤松茸，丰收期的两个月，产量能达到9000斤，每斤价格在30元左右，村民不仅能获得流转土地的收益，在村里打工加工赤松茸每天最多还能赚到200元，而赤松茸种植所用腐熟料是优质的有机肥，撒在地里完全不用再用化肥，增加土壤有机质含量，实现农业产业结构调整，切实助力乡村振兴……
目前，南部山区打好猕猴桃、赤松茸、中草药等特色种植生态牌，其中猕猴桃实现每亩增收4-5万元，赤松茸每亩增收超万。
不仅要种得好，还要卖得好。
除了应季采摘外和订单销售外，南部山区还借助电商平台、互联网“直播”等形式，拓宽农产品销售渠道。2019年，核桃园村的9000多斤赤松茸还未上市，就已通过网络预约销售一空；西营街道“二米”电商打造“悠然见南山”线上销售平台让当地优质农产品走出大山；柏树崖村第一书记张鸾“五一”期间线上直播推荐当地四季果园采摘和农产品，大大提升了该村知名度……
如今，在“生态+农业”绿色产业助力下，南部山区2018年底135个贫困村、贫困人口22791人已全部脱贫，现有享受政策建档立卡贫困户4347户、7995人，切实增强了贫困群众的获得感。
“生态＋”赋能高质量发展
乡村振兴有奔头
日前，省委书记刘家义书记在济南先行区调研座谈时提出打造“五个济南”，其中针对“生态济南”强调要在培育优良产业生态上下硬功夫、真功夫；省委常委、市委书记孙立成在市委常委扩大会议上安排的具体任务时提出，要认真落实“重在保护、要在治理”的方针，把生态环境保护放在优先位置。
作为济南的生态保护区，南部山区将不折不扣贯彻落实省市要求，主动融入发展大局，自觉扛起助力打造“五个济南”的政治担当，推动实施乡村振兴战略和“多规合一”三年行动计划，加速推进文旅、都市农业和康养等主导绿色产业发展。同时，牢牢抓住“产业振兴“这个关键，高标准建成美丽乡村30个；大力提升“泉乡药谷”精品旅游线路，扶持培育乡村民宿、休闲度假等旅游新业态，打造具有南山鲜明特色的乡村旅游名片；大力发展“互联网＋农业”，扩大电子商务进村覆盖面，延伸乡村物流网络，拓宽农民增收途径。
九如山、柏树崖等中高端民宿“一房难求”；“大门牙”农家乐的停车场停满了省内外各地牌照的车；潘家场、核桃园等村预约采摘农产品的游客络绎不绝……生态旅游、生态农业已然成为南山百姓增收致富的“法宝”。
近年来，南部山区始终秉承科学规划引领和生态保护优先的发展理念，坚持生态保护与发展“两肩挑、两手抓”，瞄准绿色发展与改善民生共赢的目标，不断加大拆违拆临、水源地保护、森林防火等生态保护的力度。在生态保护的背后，是生态发展空间在拓宽，民宿游、采摘游、田园综合体、特色农产品等以绿水青山为依托的生态绿色产业，正为南部山区乡村振兴、脱贫攻坚注入源源不断的动力。
今年是“十三五”规划收官之年和脱贫攻坚决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来的挑战与机遇，南部山区发展思路清晰，目标明确。“我们将牢牢抓住‘乡村振兴战略’和‘多规合一三年行动’两条主线，做好‘生态＋旅游’、‘生态＋农业’的生态产业文章，不断向绿色发展与改善民生共赢目标迈进，将全市重点工作攻坚行动落到实处，为打造‘五个济南’贡献‘南山力量’。”南部山区党工委书记、管委会主任文东河说。
“生态＋旅游”擦亮“南山游”名片
绿水青山变金山银山
“‘五一’假期满房，不再预定。”4月27日，柳埠街道柏树崖村的“花筑·寂照”民宿负责人在朋友圈发出一条消息，距离假期还有三天，该民宿的客房已全部满房。
作为柏树崖村的产业扶贫项目，该民宿自2018年“十一”黄金周正式营业以来， 4套精品墅居、3套民居小院、1套特色民俗餐饮小院平均每月接待客人400——500人左右，平均月营业额都在10万元以上，直接带动村内贫困户就业和劳务返乡，并且让村里的妇女参与到民宿的经营，带动村内农产品的销售，成功提升了村民的整体收入。每年5.8万元的固定分红更是改变了村集体原来零收入的状态。
距离柏树崖村民宿几十公里外的西营街道，黄鹿泉村田园综合体正在进行最后的建设收尾工作。2019年黄鹿泉村引进山景小镇田园综合体项目，流转土地打造特色采摘、泉水乐园、精品民宿等一、二、三产结合的旅游产业。
项目引进前，该村收入主要依靠投资性收益分红、养鸡场租赁、产业扶贫光伏发电项目，收入约11.8万元；项目引入后，通过组织劳动力输出、流转集体资源和村民土地，加上之前的收入来源，该村集体经济收入达到33.1万元，实现增收21.3万元。目前，黄鹿泉村民实现了就近就业的愿望，在项目上有本村工人80-100人，其中包含贫困户21户32人，月收入根据工种不同可达2400元-4500元不等。该项目还分别被山东省农业农村厅和济南市农业农村局列为2019年省级和市级田园综合体创建项目。
旅游一直是南部山区的一张“名片“，在近年来生态保护的大局下，原来小、散、乱的旅游模式已被“生态+旅游”的格局替代。按照农旅融合发展模式，南山着力推进田园综合体建设工程，黄鹿泉、积米峪和凤凰谷3个田园综合体入选全市12个田园综合体重点建设项目；民宿产业初具规模，目前拥有泥淤泉、柏树崖等30余家中高端民宿，日接待能力达4000余人。
如今，“青山绿水就是金山银山”的理念，已成为每个“南山人”的共识，而有了绿色生态的加持，“南山旅游”这张名片也更加有吸引力。
“生态＋农业“推动农业结构调整
助力群众脱贫奔小康
今年3月1日，锦绣川办事处槲疃村与济南润正中药材公司签订了10年期的土地流转合同，标志着该村规划建设的中药材种植现代农业示范园项目正式开工建设。记者采访了解到，该项目总投资330万元，每年将为村民增加20万元的土地流转收入，提供就业岗位50个，带动20户贫困户实现稳定脱贫，为摘掉省定贫困村、市定特困村的帽子奠定了坚实基础。
项目落地的关键期，正赶上新冠肺炎疫情最紧张的时期，槲疃村第一书记查庆才与赵奎峰面谈达10多次，每天通过电话沟通协商，该村还在员工食宿、土地整理和配套政策申报等方面为项目提供了很多便利，使1.2万颗金银花中草药苗在春耕黄金时节顺利播种。“是全村党员干部和村民百姓的务实高效使我下定决心将项目落地，与这样的甲方合作，我才更有信心把项目做好。”赵奎峰说。
“科学规划引领，打造特色致富路”，槲疃村发展领头人思路清晰、雷厉风行，村民群众齐心协力、积极配合，这是“南山人”瞄准“生态＋”赋能现代农业，助力乡村振兴、脱贫攻坚的一个真实写照：
2018年，锦绣川街道潘家场村种植金银花近百亩，栽种3万余棵金银花种苗，由专门技术人员进行统一指导和管理，并引进农业生产企业的先进技术和管理经验，利用他们稳定的销售渠道，使得项目的效益最大化。2019年，该村打造了“康花一号”金银花采摘园，并充分利用金银花短短10余天的花期，举办首届金银花采摘节，引来众多游客。今年，该村金银花产量将大幅度提升，不仅带领村民脱贫致富奔小康，还将带动周边乡村经济发展，打造地域性品牌；
2019年，高而办事处核桃园村实行“合作社+公司+农户+市场”的模式，将50亩地流转出去，试种赤松茸，丰收期的两个月，产量能达到9000斤，每斤价格在30元左右，村民不仅能获得流转土地的收益，在村里打工加工赤松茸每天最多还能赚到200元，而赤松茸种植所用腐熟料是优质的有机肥，撒在地里完全不用再用化肥，增加土壤有机质含量，实现农业产业结构调整，切实助力乡村振兴……
目前，南部山区打好猕猴桃、赤松茸、中草药等特色种植生态牌，其中猕猴桃实现每亩增收4-5万元，赤松茸每亩增收超万。
不仅要种得好，还要卖得好。
除了应季采摘外和订单销售外，南部山区还借助电商平台、互联网“直播”等形式，拓宽农产品销售渠道。2019年，核桃园村的9000多斤赤松茸还未上市，就已通过网络预约销售一空；西营街道“二米”电商打造“悠然见南山”线上销售平台让当地优质农产品走出大山；柏树崖村第一书记张鸾“五一”期间线上直播推荐当地四季果园采摘和农产品，大大提升了该村知名度……
如今，在“生态+农业”绿色产业助力下，南部山区2018年底135个贫困村、贫困人口22791人已全部脱贫，现有享受政策建档立卡贫困户4347户、7995人，切实增强了贫困群众的获得感。
“生态＋”赋能高质量发展
乡村振兴有奔头
日前，省委书记刘家义书记在济南先行区调研座谈时提出打造“五个济南”，其中针对“生态济南”强调要在培育优良产业生态上下硬功夫、真功夫；省委常委、市委书记孙立成在市委常委扩大会议上安排的具体任务时提出，要认真落实“重在保护、要在治理”的方针，把生态环境保护放在优先位置。
作为济南的生态保护区，南部山区将不折不扣贯彻落实省市要求，主动融入发展大局，自觉扛起助力打造“五个济南”的政治担当，推动实施乡村振兴战略和“多规合一”三年行动计划，加速推进文旅、都市农业和康养等主导绿色产业发展。同时，牢牢抓住“产业振兴“这个关键，高标准建成美丽乡村30个；大力提升“泉乡药谷”精品旅游线路，扶持培育乡村民宿、休闲度假等旅游新业态，打造具有南山鲜明特色的乡村旅游名片；大力发展“互联网＋农业”，扩大电子商务进村覆盖面，延伸乡村物流网络，拓宽农民增收途径。
#高质量发展·南阳更出彩# 【从无人问津到声名鹊起——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！（河南日报）
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！（河南日报）
【#高质量发展·南阳更出彩# 从无人问津到声名鹊起
——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
#2020南阳两会# #我看南阳#
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！
——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
#2020南阳两会# #我看南阳#
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！
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