四月一个晴朗的早晨，我在原宿后街同一个百分之百的女孩擦肩而过。
不讳地说，女孩算不得怎么漂亮，并无吸引人之处，衣着也不出众，脑后的头发执着地带有睡觉挤压的痕迹。年龄也已不小了——应该快有三十了。严格地说来，恐怕很难称之为女孩。然而，相距五十米开外我便一眼看出：对于我来说，她是个百分之百的女孩。从看见她身姿的那一瞬间，我的胸口便如发生地鸣一般的震颤，口中如沙漠干得沙沙作响。
或许你也有你的理想型女孩。例如喜欢足踝细弱的女孩，还有眼睛大的女孩，十指绝对好看的女孩，或不明所以地迷上慢慢花时间进食的女孩。我当然也有自己的偏爱。在饭店时就曾看邻桌一个女孩的鼻形看得发呆。
但要明确勾勒百分之百的女孩形象，任何人都无法做到。我就绝对想不起她长有怎样的鼻子。甚至是否有鼻子都已记不真切，现在我所能记的，只有她并非十分漂亮这一点。事情也真是不可思议。
“昨天在路上同一个百分之百的女孩擦肩而过。”我对一个人说。
“唔，”他应道，“人可漂亮？”
“不，不是说这个。”
“那，是合你口味那种类型喽？”
“记不得了。眼睛什么样啦，胸部是大是小啦，统统忘得一干二净。”
“莫名其妙啊！”
“是莫名其妙。”
“那么，”他显得兴味索然，“你做什么了？搭话了？还是跟踪了？”
“什么都没有做。”我说，“仅仅是擦肩而过。”
她由东往西走，我从西向东去，在四月里一个神清气爽的早晨。
我想和她说话，哪怕三十分钟也好。想打听她的身世，也想全盘托出自己的身世。而更重要的，是想弄清导致一九八一年四月一个晴朗的早晨我们在原宿后街擦肩而过这一命运的原委。里面肯定充满和平时代的古老机器般温馨的秘密。
如此谈罢，我们可以找地方吃午饭，看伍迪·爱伦的影片，再顺路到宾馆里的酒吧喝鸡尾酒什么的。弄得好，喝完说不定能同她睡上一觉。
可能性在扣击我的心扉。我和她之间的距离以近至十五六米了。问题是，我到底该如何向她搭话呢？
“你好！和我说说话可以吗？哪怕三十分钟也好。”
过于傻气，简直象劝人加入保险。
“请问，这一带有二十四小时营业的洗衣店吗？”
这也同样傻里傻气。何况我岂非连洗衣袋都没带！有谁能相信我的道白呢？
也许开门见山好些。“你好！你对我可是百分之百的女孩哟！”
不，不成，她恐怕不会相信我的表白。纵然相信，也未必愿同我说什么话。她可能这样说：即便我对你是百分之百的女孩，你对我可不是百分之百的男人，抱歉！而这是大有可能的。假如陷入这般境地，我肯定全然不知所措。这一打击说不定使我一蹶不振。我已三十二岁，所谓上年纪归根结底便是这么一回事。
我是在花店门前和她擦肩而过的，那暖暖的小小的气块儿触到我的肌肤。柏油路面洒了水，周围荡漾着玫瑰花香。连向她打声招呼我都未能做到。她身穿白毛衣，右手拿一个尚未贴邮票的四方信封。她给谁写了封信。那般睡眼惺忪，说不定整整写了一个晚上。那四方信封里有可能装有她的全部秘密。
走几步回头时，她的身影早已消失在人群中。
※※※
当然，今天我已完全清楚当时应怎样向她搭话。但不管怎么说，那道白实在太长，我笃定表达不好――就是这样，我所想到的每每不够实用。
总之，道白自“很久很久以前”开始，而以“你不觉得这是个忧伤的故事吗”结束。
※ ※※
很久很久以前，有个地方有一个少男和一个少女。少男十八，少女十六。少男算不得英俊，少女也不怎么漂亮，无非随处可见的孤独而平常的少男少女。但两人一直坚信世上某个地方一定存在百分之百适合自己的少女和少男。是的，两人相信奇迹，而奇迹果真发生了。
一天两人在街头不期而遇。
“真巧！我一直在寻找你。也许你不相信，你对我是百分之百的男孩。从头到脚跟我想象的一模一样。简直是在做梦。”
两人坐在公园长椅上，手拉手，百谈不厌。两人已不再孤独。百分之百需求对方，百分之百已被对方需求。而百分之百需求对方和百分之百地被对方需求是何等美妙的事情啊！这已是宇宙奇迹！
但两人心中掠过一个小小的，的确小而又小的疑虑：梦想如此轻易成真是否就是好事？
交谈突然中断时，少男这样说道：
“我说，再尝试一次吧！如果我们两人真是一对百分之百的恋人的话，肯定还会有一天在哪里相遇。下次相遇时如果仍觉得对方百分之百，就马上在那里结婚，好么？”
“好的。”少女回答。
于是两人分开，各奔东西。
然而说实在话，根本没有必要尝试，纯属多此一举。为什么呢？因为两人的的确确是一对百分之百的恋人，因为那是奇迹般的邂逅。但两人过于年轻，没办法知道这许多。于是无情的命运开始捉弄两人。
一年冬天，两人都染上了那年肆虐的恶性流感。在死亡线徘徊几个星期后，过去的记忆丧失殆尽。事情也真是离奇。当两人睁眼醒来时，脑袋里犹如D·H劳伦斯少年时代的贮币盒一样空空如也。
但这对青年男女毕竟聪颖豁达且极有毅力，经过不懈努力，终于再度获得了新的知识新的情感，胜任愉快地重返社会生活。啊，我的上帝！这两人真是无可挑剔！他们完全能够换乘地铁，能够在邮局寄交快信了。并且分别体验了百分之七十五和百分之八十五的恋爱。
如此一来二去，少男三十二，少女三十一岁了。时光以惊人的速度流逝。
四月一个晴朗的早晨，少男为喝折价早咖啡沿原宿后街由西向东走，少女为买快信邮票沿同一条街由东向西去，两人恰在路中间失之交臂。失却的记忆的微光刹那间照亮两颗心。
两人胸口陡然悸颤，并且得知：
她对我是百分之百的女孩。
他对我是百分之百的男孩。
然而两人记忆的烛光委实过于微弱，两人的话语也不似十四年前那般清晰。结果连句话也没说便擦身而过，径直消失在人群中，永远永远。
你不觉得这是个令人感伤的故事么？
是的，我本该这样向她搭话。
不讳地说，女孩算不得怎么漂亮，并无吸引人之处，衣着也不出众，脑后的头发执着地带有睡觉挤压的痕迹。年龄也已不小了——应该快有三十了。严格地说来，恐怕很难称之为女孩。然而，相距五十米开外我便一眼看出：对于我来说，她是个百分之百的女孩。从看见她身姿的那一瞬间，我的胸口便如发生地鸣一般的震颤，口中如沙漠干得沙沙作响。
或许你也有你的理想型女孩。例如喜欢足踝细弱的女孩，还有眼睛大的女孩，十指绝对好看的女孩，或不明所以地迷上慢慢花时间进食的女孩。我当然也有自己的偏爱。在饭店时就曾看邻桌一个女孩的鼻形看得发呆。
但要明确勾勒百分之百的女孩形象，任何人都无法做到。我就绝对想不起她长有怎样的鼻子。甚至是否有鼻子都已记不真切，现在我所能记的，只有她并非十分漂亮这一点。事情也真是不可思议。
“昨天在路上同一个百分之百的女孩擦肩而过。”我对一个人说。
“唔，”他应道，“人可漂亮？”
“不，不是说这个。”
“那，是合你口味那种类型喽？”
“记不得了。眼睛什么样啦，胸部是大是小啦，统统忘得一干二净。”
“莫名其妙啊！”
“是莫名其妙。”
“那么，”他显得兴味索然，“你做什么了？搭话了？还是跟踪了？”
“什么都没有做。”我说，“仅仅是擦肩而过。”
她由东往西走，我从西向东去，在四月里一个神清气爽的早晨。
我想和她说话，哪怕三十分钟也好。想打听她的身世，也想全盘托出自己的身世。而更重要的，是想弄清导致一九八一年四月一个晴朗的早晨我们在原宿后街擦肩而过这一命运的原委。里面肯定充满和平时代的古老机器般温馨的秘密。
如此谈罢，我们可以找地方吃午饭，看伍迪·爱伦的影片，再顺路到宾馆里的酒吧喝鸡尾酒什么的。弄得好，喝完说不定能同她睡上一觉。
可能性在扣击我的心扉。我和她之间的距离以近至十五六米了。问题是，我到底该如何向她搭话呢？
“你好！和我说说话可以吗？哪怕三十分钟也好。”
过于傻气，简直象劝人加入保险。
“请问，这一带有二十四小时营业的洗衣店吗？”
这也同样傻里傻气。何况我岂非连洗衣袋都没带！有谁能相信我的道白呢？
也许开门见山好些。“你好！你对我可是百分之百的女孩哟！”
不，不成，她恐怕不会相信我的表白。纵然相信，也未必愿同我说什么话。她可能这样说：即便我对你是百分之百的女孩，你对我可不是百分之百的男人，抱歉！而这是大有可能的。假如陷入这般境地，我肯定全然不知所措。这一打击说不定使我一蹶不振。我已三十二岁，所谓上年纪归根结底便是这么一回事。
我是在花店门前和她擦肩而过的，那暖暖的小小的气块儿触到我的肌肤。柏油路面洒了水，周围荡漾着玫瑰花香。连向她打声招呼我都未能做到。她身穿白毛衣，右手拿一个尚未贴邮票的四方信封。她给谁写了封信。那般睡眼惺忪，说不定整整写了一个晚上。那四方信封里有可能装有她的全部秘密。
走几步回头时，她的身影早已消失在人群中。
※※※
当然，今天我已完全清楚当时应怎样向她搭话。但不管怎么说，那道白实在太长，我笃定表达不好――就是这样，我所想到的每每不够实用。
总之，道白自“很久很久以前”开始，而以“你不觉得这是个忧伤的故事吗”结束。
※ ※※
很久很久以前，有个地方有一个少男和一个少女。少男十八，少女十六。少男算不得英俊，少女也不怎么漂亮，无非随处可见的孤独而平常的少男少女。但两人一直坚信世上某个地方一定存在百分之百适合自己的少女和少男。是的，两人相信奇迹，而奇迹果真发生了。
一天两人在街头不期而遇。
“真巧！我一直在寻找你。也许你不相信，你对我是百分之百的男孩。从头到脚跟我想象的一模一样。简直是在做梦。”
两人坐在公园长椅上，手拉手，百谈不厌。两人已不再孤独。百分之百需求对方，百分之百已被对方需求。而百分之百需求对方和百分之百地被对方需求是何等美妙的事情啊！这已是宇宙奇迹！
但两人心中掠过一个小小的，的确小而又小的疑虑：梦想如此轻易成真是否就是好事？
交谈突然中断时，少男这样说道：
“我说，再尝试一次吧！如果我们两人真是一对百分之百的恋人的话，肯定还会有一天在哪里相遇。下次相遇时如果仍觉得对方百分之百，就马上在那里结婚，好么？”
“好的。”少女回答。
于是两人分开，各奔东西。
然而说实在话，根本没有必要尝试，纯属多此一举。为什么呢？因为两人的的确确是一对百分之百的恋人，因为那是奇迹般的邂逅。但两人过于年轻，没办法知道这许多。于是无情的命运开始捉弄两人。
一年冬天，两人都染上了那年肆虐的恶性流感。在死亡线徘徊几个星期后，过去的记忆丧失殆尽。事情也真是离奇。当两人睁眼醒来时，脑袋里犹如D·H劳伦斯少年时代的贮币盒一样空空如也。
但这对青年男女毕竟聪颖豁达且极有毅力，经过不懈努力，终于再度获得了新的知识新的情感，胜任愉快地重返社会生活。啊，我的上帝！这两人真是无可挑剔！他们完全能够换乘地铁，能够在邮局寄交快信了。并且分别体验了百分之七十五和百分之八十五的恋爱。
如此一来二去，少男三十二，少女三十一岁了。时光以惊人的速度流逝。
四月一个晴朗的早晨，少男为喝折价早咖啡沿原宿后街由西向东走，少女为买快信邮票沿同一条街由东向西去，两人恰在路中间失之交臂。失却的记忆的微光刹那间照亮两颗心。
两人胸口陡然悸颤，并且得知：
她对我是百分之百的女孩。
他对我是百分之百的男孩。
然而两人记忆的烛光委实过于微弱，两人的话语也不似十四年前那般清晰。结果连句话也没说便擦身而过，径直消失在人群中，永远永远。
你不觉得这是个令人感伤的故事么？
是的，我本该这样向她搭话。
【邯郸：建设安居乐业、和谐有序的幸福之都】建设安居乐业、和谐有序的幸福之都
我市坚持普惠民生走共享发展之路纪实
从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房等现实问题入手，加大保障和改善民生力度，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。回眸“十三五”，我市各级党委政府坚持普惠民生、走共享发展之路，始终将民生福祉放在心上、扛在肩上，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
获得感从哪里来？让钱袋子鼓起来！
“十三五”以来，我市逐年加大民生投入力度，一系列稳就业措施接连出台，精准扶贫补短板，居民收入平稳增长，百姓腰包越来越鼓，追求美好生活的底气越来越足。
民生投入逐年增加——
2016年以来，我市财政用于民生支出逐年增加，民生实事全部完成。到2019年，我市不断增进群众福祉，财政用于民生支出达478亿元，增长12%，20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。
稳就业解决群众关切——
“十三五”以来，我市通过“春风行动暨就业援助月”等线上线下招聘活动、强化农民工“点对点、一站式”返岗复工服务、鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业、引导农民工群体参加补贴性职业技能培训等方式，促进农民工群体高质量就业。
2016年，我市城镇新增就业15.79万人，下岗失业人员再就业3.98万人，新增农村劳动力转移就业6.59万人；2017年，城镇新增就业16.9万人，下岗失业人员再就业4.38万人；2018年，新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人；2019年新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人。2020年，我市深入实施“三创四建”“民心工程”，积极应对新冠肺炎疫情，全力落实“稳就业”“保就业”工作，综合施策、协同发力，保持就业局势总体稳定。截至9月底，全市新增城镇就业9.04万人，完成全年任务目标的80.36%；下岗失业人员再就业2.78万人，完成年度任务的85.80%，其中就业困难对象再就业1.13万人，完成年度任务的94.17%。
精准扶贫增进福祉——
“十三五”初，全市有6个贫困县（区）、535个贫困村，31.8万建档立卡贫困人口。2018年底，魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽；到2019年底，535个贫困村陆续出列。今年10月，全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫，我市减贫任务全部完成。
历经五年精准扶贫，我市贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的7170.58元。2019年以来，全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。
安全感提升，源于社保体系日趋完善
“十三五”以来，我市覆盖城乡居民的多层次社会保障体系日渐完善，民生保障网不断织密扎牢，待遇水平稳步提高，群众的安全感显著增强。
社保提标扩面，牢民生安全网——
五年来，我市社会保障体系更加完善更可持续，社会保障制度改革稳步推进，社会保障制度更加完善，保障水平稳步提高。社保降费率、调费基政策全面落实，实现缴费费率和缴费基数“双下降”；在全国较早出台《邯郸市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点实施方案（试行）》，两项基金实现统一征缴、合并缴费，统一经办，业务运转良好；全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元，维护了基金可持续性。今年以来，我市着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。
2016年，我市城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖；2017年，城乡居民基本医保制度实现统一，异地就医实现跨省直接结算。2018年，邯郸市医疗保障局成立以来，实行服务窗口集中办公，将医保服务平台建设延伸到基层，实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”，让群众切实享受到医保改革的红利。今年以来，主城区五区设立了城镇职工医保服务窗口；取消城镇职工生育保险备案，参保职工由原来的“跑N趟”到“不用跑”；成功将指静脉识别技术应用于医保支付，全国首家实现“指静脉”支付购药；“掌上医保”APP投用，实现了医保业务手机办理“一机通”等等，进一步提高了群众看病就医便利化程度。
暖民心，保障房圆安居梦——
“十三五”期间，我市把解决城镇中低收入住房困难家庭住房问题作为，扎实推进主城区保障性住房建设。
为此，市保障性住房管理中心创新机制，简化流程，由原来一年一次集中一个月的受理申请变为年度内随时受理申请，每个季度定期审核；住房保障资格初审由原来居委会、街道办两级审核，简化为街道办直接受理审核。同时，利用住建部全国公租房管理信息系统，建立了主城区公租房申报审核信息系统，实现足不出户可以提交保障房申请，各级审核部门从网上进行审核，真正实现“让群众少跑腿，信息多跑路”。
共享发展成果，幸福感满满
五年来，随着我市城市建设的不断发展，不仅综合性公园越来越多，功能完备的街头游园和广场逐渐增多，逐渐成为市民茶余饭后休闲娱乐的好去处，人们走出家门就能亲近大自然。
城市功能日趋完善——
2016年，东区“八纵八横”路网初步形成，客运枢纽一期、东区水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次，改造城中村和旧城区片94个，滏阳河主城区段游船通航。这一年，我市列入国家智慧城市试点，连续五届入围“中国城市信息化50强”。
2017年，东区开发建设提速，市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换，380多万群众喝上优质长江水。
2018年，市体育中心、市职工活动中心等开工建设，毛遂大街、荀子大街等道路建成通车。老城区基础设施完善提升，打通13条“断头路”，33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园，邯郸火车站新站房投用，太行山高速公路通车。2019年底，市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。
今年，我市20项民心工程扎实推进。截至9月底，我市今年计划改造的319个项目已全部完工，完工率达100%，在全省老旧小区改造工程进度中排名第一。
公共文化服务覆盖城乡——
2016年，我市成功举办中原民间艺术节、中国吹歌节等品牌文化活动，推出了电视剧《太行山上》等一批精品力作，与央视合作成功举办《中国成语大会》总决赛，《邯郸市志》出版发行；成功举办两届国际太极拳运动大会、两届全国“划骑跑”铁人三项挑战赛。
2017年，建成中小学35所、幼儿园60所，各县（市、区）全部通过义务教育发展基本均衡县（市、区）认定；邺城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单，电视剧《太行山上》入选中宣部“五个一工程”奖。
2018年，全市新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米，学前三年毛入园率达90%；新增中国历史文化名村5个、传统村落13个、省级历史文化街区2处、省级文物保护单位7处。
到2019年，我市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项，7部作品荣获省“五个一工程”奖；成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会；列入省全民健身公共服务体系示范区创建试点。
今年以来，新建、改扩建城镇义务教育学校校舍9.1万平方米，新建、改扩建幼儿园60所；全市广泛组织各级各类艺术表演团体开展惠民文艺演出进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营等演出活动。
共建文明，共享成果——
近几年来，我市发动全民抓创城，推进洁净城市建设，从市政设施、老旧小区、集贸市场到窗口服务、交通秩序、市民素质得到全面提升，城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年11月17日，邯郸捧回“全国文明城市”这块“金字招牌”，临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。
融合协调发展，城乡居民同步共享文明成果。近几年来，我市城乡环卫一体化工程加快，实现全市217个乡镇5148个行政村环卫一体化全覆盖。深入推进人居环境整治，行政村环境面貌得到转变，大力推进“厕所革命”，改造城乡旱厕45万余处，持续开展美丽乡村建设，建成国家级美丽乡村3个，省级美丽乡村310个。同时，建设标准化乡镇综合文化站217个、行政村综合文化服务中心4479个、新时代文明实践中心（试点）6个。
补齐民生短板，文明城市创建“让人民满意”。民生基础进一步夯实，组织235个文明单位帮扶社区，推进730多个老旧社区改造升级，高标准建设社区综合文化服务中心、家长学校、未成年人活动场所，打造精品社区34个。便民设施增多，增设文明诚信规范化便民市场13处，实现社区便民15分钟生活圈全覆盖。民生改革打通服务群众的“最后一公里”，全国首创“借道左转”，交通路口车辆通行率提高200%以上；行政审批一站式服务、窗口单位延时下班、直饮水、便民车等一系列便民措施和民生实事，以文明城市创建疏通党和政府与人民群众交流沟通的毛细血管，不断提升城市温度和群众幸福感，连续多年市民满意度95%以上。
谋民生之利，解民生之忧。五年来，一项项保障改善民生的改革举措，一笔笔增进人民福祉的资金投入，化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，邯郸正谱写共享发展的新篇章。
邯报融媒体记者 冀晋萌
我市坚持普惠民生走共享发展之路纪实
从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房等现实问题入手，加大保障和改善民生力度，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。回眸“十三五”，我市各级党委政府坚持普惠民生、走共享发展之路，始终将民生福祉放在心上、扛在肩上，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
获得感从哪里来？让钱袋子鼓起来！
“十三五”以来，我市逐年加大民生投入力度，一系列稳就业措施接连出台，精准扶贫补短板，居民收入平稳增长，百姓腰包越来越鼓，追求美好生活的底气越来越足。
民生投入逐年增加——
2016年以来，我市财政用于民生支出逐年增加，民生实事全部完成。到2019年，我市不断增进群众福祉，财政用于民生支出达478亿元，增长12%，20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。
稳就业解决群众关切——
“十三五”以来，我市通过“春风行动暨就业援助月”等线上线下招聘活动、强化农民工“点对点、一站式”返岗复工服务、鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业、引导农民工群体参加补贴性职业技能培训等方式，促进农民工群体高质量就业。
2016年，我市城镇新增就业15.79万人，下岗失业人员再就业3.98万人，新增农村劳动力转移就业6.59万人；2017年，城镇新增就业16.9万人，下岗失业人员再就业4.38万人；2018年，新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人；2019年新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人。2020年，我市深入实施“三创四建”“民心工程”，积极应对新冠肺炎疫情，全力落实“稳就业”“保就业”工作，综合施策、协同发力，保持就业局势总体稳定。截至9月底，全市新增城镇就业9.04万人，完成全年任务目标的80.36%；下岗失业人员再就业2.78万人，完成年度任务的85.80%，其中就业困难对象再就业1.13万人，完成年度任务的94.17%。
精准扶贫增进福祉——
“十三五”初，全市有6个贫困县（区）、535个贫困村，31.8万建档立卡贫困人口。2018年底，魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽；到2019年底，535个贫困村陆续出列。今年10月，全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫，我市减贫任务全部完成。
历经五年精准扶贫，我市贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的7170.58元。2019年以来，全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。
安全感提升，源于社保体系日趋完善
“十三五”以来，我市覆盖城乡居民的多层次社会保障体系日渐完善，民生保障网不断织密扎牢，待遇水平稳步提高，群众的安全感显著增强。
社保提标扩面，牢民生安全网——
五年来，我市社会保障体系更加完善更可持续，社会保障制度改革稳步推进，社会保障制度更加完善，保障水平稳步提高。社保降费率、调费基政策全面落实，实现缴费费率和缴费基数“双下降”；在全国较早出台《邯郸市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点实施方案（试行）》，两项基金实现统一征缴、合并缴费，统一经办，业务运转良好；全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元，维护了基金可持续性。今年以来，我市着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。
2016年，我市城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖；2017年，城乡居民基本医保制度实现统一，异地就医实现跨省直接结算。2018年，邯郸市医疗保障局成立以来，实行服务窗口集中办公，将医保服务平台建设延伸到基层，实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”，让群众切实享受到医保改革的红利。今年以来，主城区五区设立了城镇职工医保服务窗口；取消城镇职工生育保险备案，参保职工由原来的“跑N趟”到“不用跑”；成功将指静脉识别技术应用于医保支付，全国首家实现“指静脉”支付购药；“掌上医保”APP投用，实现了医保业务手机办理“一机通”等等，进一步提高了群众看病就医便利化程度。
暖民心，保障房圆安居梦——
“十三五”期间，我市把解决城镇中低收入住房困难家庭住房问题作为，扎实推进主城区保障性住房建设。
为此，市保障性住房管理中心创新机制，简化流程，由原来一年一次集中一个月的受理申请变为年度内随时受理申请，每个季度定期审核；住房保障资格初审由原来居委会、街道办两级审核，简化为街道办直接受理审核。同时，利用住建部全国公租房管理信息系统，建立了主城区公租房申报审核信息系统，实现足不出户可以提交保障房申请，各级审核部门从网上进行审核，真正实现“让群众少跑腿，信息多跑路”。
共享发展成果，幸福感满满
五年来，随着我市城市建设的不断发展，不仅综合性公园越来越多，功能完备的街头游园和广场逐渐增多，逐渐成为市民茶余饭后休闲娱乐的好去处，人们走出家门就能亲近大自然。
城市功能日趋完善——
2016年，东区“八纵八横”路网初步形成，客运枢纽一期、东区水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次，改造城中村和旧城区片94个，滏阳河主城区段游船通航。这一年，我市列入国家智慧城市试点，连续五届入围“中国城市信息化50强”。
2017年，东区开发建设提速，市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换，380多万群众喝上优质长江水。
2018年，市体育中心、市职工活动中心等开工建设，毛遂大街、荀子大街等道路建成通车。老城区基础设施完善提升，打通13条“断头路”，33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园，邯郸火车站新站房投用，太行山高速公路通车。2019年底，市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。
今年，我市20项民心工程扎实推进。截至9月底，我市今年计划改造的319个项目已全部完工，完工率达100%，在全省老旧小区改造工程进度中排名第一。
公共文化服务覆盖城乡——
2016年，我市成功举办中原民间艺术节、中国吹歌节等品牌文化活动，推出了电视剧《太行山上》等一批精品力作，与央视合作成功举办《中国成语大会》总决赛，《邯郸市志》出版发行；成功举办两届国际太极拳运动大会、两届全国“划骑跑”铁人三项挑战赛。
2017年，建成中小学35所、幼儿园60所，各县（市、区）全部通过义务教育发展基本均衡县（市、区）认定；邺城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单，电视剧《太行山上》入选中宣部“五个一工程”奖。
2018年，全市新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米，学前三年毛入园率达90%；新增中国历史文化名村5个、传统村落13个、省级历史文化街区2处、省级文物保护单位7处。
到2019年，我市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项，7部作品荣获省“五个一工程”奖；成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会；列入省全民健身公共服务体系示范区创建试点。
今年以来，新建、改扩建城镇义务教育学校校舍9.1万平方米，新建、改扩建幼儿园60所；全市广泛组织各级各类艺术表演团体开展惠民文艺演出进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营等演出活动。
共建文明，共享成果——
近几年来，我市发动全民抓创城，推进洁净城市建设，从市政设施、老旧小区、集贸市场到窗口服务、交通秩序、市民素质得到全面提升，城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年11月17日，邯郸捧回“全国文明城市”这块“金字招牌”，临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。
融合协调发展，城乡居民同步共享文明成果。近几年来，我市城乡环卫一体化工程加快，实现全市217个乡镇5148个行政村环卫一体化全覆盖。深入推进人居环境整治，行政村环境面貌得到转变，大力推进“厕所革命”，改造城乡旱厕45万余处，持续开展美丽乡村建设，建成国家级美丽乡村3个，省级美丽乡村310个。同时，建设标准化乡镇综合文化站217个、行政村综合文化服务中心4479个、新时代文明实践中心（试点）6个。
补齐民生短板，文明城市创建“让人民满意”。民生基础进一步夯实，组织235个文明单位帮扶社区，推进730多个老旧社区改造升级，高标准建设社区综合文化服务中心、家长学校、未成年人活动场所，打造精品社区34个。便民设施增多，增设文明诚信规范化便民市场13处，实现社区便民15分钟生活圈全覆盖。民生改革打通服务群众的“最后一公里”，全国首创“借道左转”，交通路口车辆通行率提高200%以上；行政审批一站式服务、窗口单位延时下班、直饮水、便民车等一系列便民措施和民生实事，以文明城市创建疏通党和政府与人民群众交流沟通的毛细血管，不断提升城市温度和群众幸福感，连续多年市民满意度95%以上。
谋民生之利，解民生之忧。五年来，一项项保障改善民生的改革举措，一笔笔增进人民福祉的资金投入，化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，邯郸正谱写共享发展的新篇章。
邯报融媒体记者 冀晋萌
每当夜深人静时街头就传来轰鸣的引擎声，刺耳的刹车声……将市民从睡梦中吵醒未见其车先闻其声
在夜间全城“静音”模式下这些车的轰鸣声显得尤为刺耳！“炸街党”出没时刺耳的噪声不仅影响市民的工作生活而且存在极大的道路交通安全隐患
不过，请大家放心！对于“炸街党”，烟台交警绝不容忍！下面一起来看看交警蜀黍如何整治炸街车辆以及市民们是怎么说的？
整治机动车非法改装、“飙车”等违法犯罪行为一直是烟台交警重点工作之一，今年尤其是入夏以来，烟台交警部门深入分析上述交通违法行为规律特点，以市区“飙车”、“炸街”多发的滨海路、观海路、烟台大学以及养马岛周边道路为重点，组织开展集中整治专项行动，并依托“夜查”以及“逢五”、“逢十”集中统一行动，采取定点查处与流动管控相结合的方式，持续加大整治力度，不断净化道路交通环境。同时，对发现的未改型大功率摩托车驾驶人进行劝导教育，引导其经市区时减速慢行，减少扰民。今年6月份以来，共开展专项行动3次，各类集中统一行动16次，累计劝导教育大功率摩托车驾驶人120余人，查扣改装车辆6辆。
案例一接到群众反映烟台大学周边“炸街车”夜间扰民问题，日前，交警四大队组织警力开展打击查处“炸街车”专项治理行动，采取设卡和巡逻相结合的方式对“炸街车”经常出没的路段进行严管严控严查，切实查处“炸街车”的违法行为。10月14日，交警四大队接到支队指挥中心调度：一辆黑色丰田轿车辽HCH***涉嫌改装。大队迅速行动，对该车进行研判布控，分析其行驶轨迹，调取视频监控录像，发现该车在烟台大学附近的小区内，于下午16时12分，成功查获该车，并将驾驶人带回大队处理。经查，该车辆驾驶人，为了酷炫拉风，将其驾驶的辽HCH***轿车擅自改装，违反了《机动车登记规定》第五十七条规定，依法对其进行罚款500元，并责令其立即整改拆除改装装置恢复原状的处罚决定。10月14日晚，大队民警在莱山区烟台大学附近巡逻时发现一辆涉嫌改装大功率摩托车，民警当场按照相关规定将该车查扣,并将依法对驾驶人进行处理。
非法改变车辆结构和技术参数容易影响车辆制动及平衡，这些“炸街车”一味的追求刺激体验无视自身以及他人的安全进行无底线的违法改装，上路行驶容易引发交通事故。
案例二10月20日，交警四大队接支队指挥中心指令：有群众举报辖区行驶的号牌为鲁Y8****车辆排气筒声音大扰民，涉嫌改装。大队分控中心立即进行研判并安排警力前往查处，下午4：00在轸大路某社区查获该车。经检测，该车涉嫌擅自改装机动车外形和已登机的有关技术数据，民警已对驾驶员进行处罚，勒令其恢复原状。当晚，四大队继续组织警力在观海路桐林路路口设卡，同时加大对烟大周边清泉路、观海路、滨海路、烟大路一线巡逻管控力度，严查各类大功率跑车、摩托车。行动中，共检查炸街车5辆，其中4辆未改装，民警对驾驶员进行批评教育后放行，1辆涉嫌改型，民警现场对其进行了处罚，并责令恢复原状。下一步，大队将定期开展夜查行动，同时加大对改装车违法案例曝光力度，形成对此类违法行为的强有力震慑，全力消除“炸街”、“飙车”等扰民行为和道路交通安全隐患。
案例三
10月16日，有市民通过拨打交警部门举报电话，反映芝罘区信达小区附近经常有一辆噪音极大的白色私家车行驶，影响周边居民。市交警二大队在接到市民投诉后，立即着手进行查找、摸排、堵截。经过多天行动，并于10月19日找到涉事车辆，民警现场对车辆进行了检查后发现，该车存在着非法改装，具体为车辆尾部加装了尾翼，排气管也进行了改造，改造后车辆行驶会排气管会发出巨大的轰鸣声，加装尾翼车辆更加好看，但是存在着危险性。一般情况是年轻人为了炫酷进行改装。民警依法将车主传唤到市交警二大队，在讲解了车辆改装的危险性后依法对车主进行了处罚，并监督将车辆恢复了原貌。依据相关法律规定，对车主私自改变车辆登记的技术参数的违法行为作出了500元罚款的处罚。
飙车都有哪些危害
制动距离延长 车辆的制动距离主要受车速制约。由于惯性作用，车速越快，制动距离越大，制动非安全期越长。据测试，在同等条件下，时速分别为40公里和60公里时，同在物体25米处采取紧急制动措施，制动安全期前者为21．6米，后者为39．1米。也就是说，前者距物体21．6米以外是安全的，后者距物体39．1米以外才是安全的。超速使制动距离延长，突发情况出现时即使猛踩刹车也阻止不了事故发生。空间认知能力下降 超速行驶时驾驶人不能全面、正确感知车内外的变化。如汽车以50公里的时速行驶，0.1秒前进1.39米，车窗外事物一掠而过，而人在视野内感觉一个目标要0.4秒，看清事物平均需1秒钟。如果速度太快就无法获取足够的道路信息，容易发生交通事故。车速越快，注视点越远，时速在50公里以上，注视点常在305-601米以外。由于注视点前移，视野狭窄，清晰度不良，对一些小而变化慢的事物难以辨认，临近发现时已措手不及，采取任何制动措施已无力回天。车辆负荷加大，安全性急剧下降超速行驶影响车辆的操作稳定性。超速行驶车辆操作稳定性恶化，加大了车辆的工作强度和负荷，加剧了机件的磨损和损毁。特别是在弯道处行驶，由于离心力的作用，易使车辆向回转中心外侧发生侧滑或倾斜。经测算，在同等条件下，车速提高一倍，其离心力就会增大三倍。过大的离心作用使车辆变得极难驾驭，甚至失控。此时，如果在路面附着系数较小的道路上行驶，就可能发生事故；如果在路面附着系数较大的道路上行驶，就可能造成翻倾等事故。碰撞能量增大 车速越快，碰撞能量越大，车速增为两倍，碰撞能量增为四倍。如果时速为50公里，发生事故时，车辆相当于从三层楼高度坠落；如果时速为100公里，发生事故时，车辆相当于从十层楼的高度坠落。如果与行人发生碰撞，当时速为20公里时，行人死亡率为10%；时速为50公里，行人死亡率约为60%；而时速达到100公里时，行人死亡率则为100%。
烟台交警提醒您非法改装车辆，破坏了原有车辆的稳定性，保险系数降低，改装排气筒后的摩托车在启动和行进过程中会发生巨大的声响，严重扰乱市民正常生态环境，驾驶这类摩托车对自身和行人都有着很大的安全隐患。追逐竞驶、S型骑行等飙车行为是一种严重交通违法行为，部分驾驶员还未取得机动车驾驶证，而飙车者往往只追求速度的快感，极易引发重大交通事故。为城市文明和谐，希望市民珍视自己和他人的生命财产安全，尤其是青少年朋友，为了自己和他人的生命财产安全，为了道路交通安全、畅通、有序，切勿在道路上驾驶机动车追逐竞驶、S形骑行、飙车，文明驾驶，安全出行。
马路不是赛车场
为了自己和他人的生命安全为了安全有序的交通环境请停止“炸街”！
在夜间全城“静音”模式下这些车的轰鸣声显得尤为刺耳！“炸街党”出没时刺耳的噪声不仅影响市民的工作生活而且存在极大的道路交通安全隐患
不过，请大家放心！对于“炸街党”，烟台交警绝不容忍！下面一起来看看交警蜀黍如何整治炸街车辆以及市民们是怎么说的？
整治机动车非法改装、“飙车”等违法犯罪行为一直是烟台交警重点工作之一，今年尤其是入夏以来，烟台交警部门深入分析上述交通违法行为规律特点，以市区“飙车”、“炸街”多发的滨海路、观海路、烟台大学以及养马岛周边道路为重点，组织开展集中整治专项行动，并依托“夜查”以及“逢五”、“逢十”集中统一行动，采取定点查处与流动管控相结合的方式，持续加大整治力度，不断净化道路交通环境。同时，对发现的未改型大功率摩托车驾驶人进行劝导教育，引导其经市区时减速慢行，减少扰民。今年6月份以来，共开展专项行动3次，各类集中统一行动16次，累计劝导教育大功率摩托车驾驶人120余人，查扣改装车辆6辆。
案例一接到群众反映烟台大学周边“炸街车”夜间扰民问题，日前，交警四大队组织警力开展打击查处“炸街车”专项治理行动，采取设卡和巡逻相结合的方式对“炸街车”经常出没的路段进行严管严控严查，切实查处“炸街车”的违法行为。10月14日，交警四大队接到支队指挥中心调度：一辆黑色丰田轿车辽HCH***涉嫌改装。大队迅速行动，对该车进行研判布控，分析其行驶轨迹，调取视频监控录像，发现该车在烟台大学附近的小区内，于下午16时12分，成功查获该车，并将驾驶人带回大队处理。经查，该车辆驾驶人，为了酷炫拉风，将其驾驶的辽HCH***轿车擅自改装，违反了《机动车登记规定》第五十七条规定，依法对其进行罚款500元，并责令其立即整改拆除改装装置恢复原状的处罚决定。10月14日晚，大队民警在莱山区烟台大学附近巡逻时发现一辆涉嫌改装大功率摩托车，民警当场按照相关规定将该车查扣,并将依法对驾驶人进行处理。
非法改变车辆结构和技术参数容易影响车辆制动及平衡，这些“炸街车”一味的追求刺激体验无视自身以及他人的安全进行无底线的违法改装，上路行驶容易引发交通事故。
案例二10月20日，交警四大队接支队指挥中心指令：有群众举报辖区行驶的号牌为鲁Y8****车辆排气筒声音大扰民，涉嫌改装。大队分控中心立即进行研判并安排警力前往查处，下午4：00在轸大路某社区查获该车。经检测，该车涉嫌擅自改装机动车外形和已登机的有关技术数据，民警已对驾驶员进行处罚，勒令其恢复原状。当晚，四大队继续组织警力在观海路桐林路路口设卡，同时加大对烟大周边清泉路、观海路、滨海路、烟大路一线巡逻管控力度，严查各类大功率跑车、摩托车。行动中，共检查炸街车5辆，其中4辆未改装，民警对驾驶员进行批评教育后放行，1辆涉嫌改型，民警现场对其进行了处罚，并责令恢复原状。下一步，大队将定期开展夜查行动，同时加大对改装车违法案例曝光力度，形成对此类违法行为的强有力震慑，全力消除“炸街”、“飙车”等扰民行为和道路交通安全隐患。
案例三
10月16日，有市民通过拨打交警部门举报电话，反映芝罘区信达小区附近经常有一辆噪音极大的白色私家车行驶，影响周边居民。市交警二大队在接到市民投诉后，立即着手进行查找、摸排、堵截。经过多天行动，并于10月19日找到涉事车辆，民警现场对车辆进行了检查后发现，该车存在着非法改装，具体为车辆尾部加装了尾翼，排气管也进行了改造，改造后车辆行驶会排气管会发出巨大的轰鸣声，加装尾翼车辆更加好看，但是存在着危险性。一般情况是年轻人为了炫酷进行改装。民警依法将车主传唤到市交警二大队，在讲解了车辆改装的危险性后依法对车主进行了处罚，并监督将车辆恢复了原貌。依据相关法律规定，对车主私自改变车辆登记的技术参数的违法行为作出了500元罚款的处罚。
飙车都有哪些危害
制动距离延长 车辆的制动距离主要受车速制约。由于惯性作用，车速越快，制动距离越大，制动非安全期越长。据测试，在同等条件下，时速分别为40公里和60公里时，同在物体25米处采取紧急制动措施，制动安全期前者为21．6米，后者为39．1米。也就是说，前者距物体21．6米以外是安全的，后者距物体39．1米以外才是安全的。超速使制动距离延长，突发情况出现时即使猛踩刹车也阻止不了事故发生。空间认知能力下降 超速行驶时驾驶人不能全面、正确感知车内外的变化。如汽车以50公里的时速行驶，0.1秒前进1.39米，车窗外事物一掠而过，而人在视野内感觉一个目标要0.4秒，看清事物平均需1秒钟。如果速度太快就无法获取足够的道路信息，容易发生交通事故。车速越快，注视点越远，时速在50公里以上，注视点常在305-601米以外。由于注视点前移，视野狭窄，清晰度不良，对一些小而变化慢的事物难以辨认，临近发现时已措手不及，采取任何制动措施已无力回天。车辆负荷加大，安全性急剧下降超速行驶影响车辆的操作稳定性。超速行驶车辆操作稳定性恶化，加大了车辆的工作强度和负荷，加剧了机件的磨损和损毁。特别是在弯道处行驶，由于离心力的作用，易使车辆向回转中心外侧发生侧滑或倾斜。经测算，在同等条件下，车速提高一倍，其离心力就会增大三倍。过大的离心作用使车辆变得极难驾驭，甚至失控。此时，如果在路面附着系数较小的道路上行驶，就可能发生事故；如果在路面附着系数较大的道路上行驶，就可能造成翻倾等事故。碰撞能量增大 车速越快，碰撞能量越大，车速增为两倍，碰撞能量增为四倍。如果时速为50公里，发生事故时，车辆相当于从三层楼高度坠落；如果时速为100公里，发生事故时，车辆相当于从十层楼的高度坠落。如果与行人发生碰撞，当时速为20公里时，行人死亡率为10%；时速为50公里，行人死亡率约为60%；而时速达到100公里时，行人死亡率则为100%。
烟台交警提醒您非法改装车辆，破坏了原有车辆的稳定性，保险系数降低，改装排气筒后的摩托车在启动和行进过程中会发生巨大的声响，严重扰乱市民正常生态环境，驾驶这类摩托车对自身和行人都有着很大的安全隐患。追逐竞驶、S型骑行等飙车行为是一种严重交通违法行为，部分驾驶员还未取得机动车驾驶证，而飙车者往往只追求速度的快感，极易引发重大交通事故。为城市文明和谐，希望市民珍视自己和他人的生命财产安全，尤其是青少年朋友，为了自己和他人的生命财产安全，为了道路交通安全、畅通、有序，切勿在道路上驾驶机动车追逐竞驶、S形骑行、飙车，文明驾驶，安全出行。
马路不是赛车场
为了自己和他人的生命安全为了安全有序的交通环境请停止“炸街”！
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