让我们记着他[泪]刘小成[伤心]我与残疾人事业的情缘
[摊手]刘小成 中国残联原副主席、理事长,曾任中国残疾人福利基金会副理事长,从领导岗位上退下来后,致力于中国残疾人艺术团的建设和推广。2017年12月7日在北京病逝,享年73岁。
此文为2014年中国残疾人福利基金会成立30周年之际《三月风》杂志专访稿,特编发表达对刘小成同志的缅怀。

2014年《三月风》记者报道

我来到残疾人工作岗位时,是1987年6月。邓朴方当时找到我,我不到十分钟就答应了。我不想那么多,来了就没想到要走。

原来我在国家科委工作,接触的是“第一生产力”。可1986年的全国残疾人抽样调查结果一出来,你能想到,残疾孩子全国义务教育入学率只有不到百分之六吗?

我当时陪着邓朴方向中央领导和国务院汇报,当时有位国务院领导说了几句话:第一,对不起残疾人,我们不知道残疾人状况这么差。第二,以前不知道可以原谅,现在调查结果出来了,知道了,再不做,我们就有愧于是共产党人和社会主义国家了,所以一定要认真地把残疾人工作做好。

在民政部的支持下,当时的民政部崔乃夫部长,卫生部部长崔月黎,还有一大堆元老给国家提案,提出要建康复中心。为给它筹钱,这样才想起来要建一个基金会。一些老领导成为基金会最早的发起人和名誉理事。1984年,经国家批准,成立了中国残疾人福利基金会。为残疾人服务、筹集社会资金、动员社会力量,这是它成立的初衷。

不是不人道,而是不知道

基金会的成立源于几个大背景。一个是朴方自己的亲身感受,他觉得最基层的残疾人,国家能听到你的声音吗?并不是我们的社会和政府不人道,而是没有机会去了解这个问题。朴方他自己在国外康复有感受,有机会见到社会各方面的人。

第二个背景,联合国采取了几个大措施,1981年制定《关于残疾人的世界行动纲领》,确定1981年为“联合国残疾人年”。1982年审议,一年还不够,各国代表大会通过了“残疾人十年”。因为各个特殊群体的困难在残疾人群体上都有体现,它是“困中之困,特中之特”。

联合国用五种语言出版了《关于残疾人的世界行动纲领》,我一从事这份工作,就要了一本。人家定义了什么叫残疾。残疾的标准参照世界,为残疾人进行康复教育的手段也是来自于世界。

第三,国际社会关于残疾人问题的一些文明理念。不改革开放永远不知道,以为闭着眼睛建两个福利院就够了。不改革开放,朴方也出不去,出去了才知道。国际的文明进程和国内社会的进步,才使这个问题越来越明确地被提出来。

从“其他团体”到“计划单列”

基金会的发展可大致分为三个阶段,残联成立之前的一段,是初创;中间十一二年,残疾人事业全面起步发展,新的残联组织出现,大家合在一起,认真执行国家计划,为残疾人的康复、教育和生活做点实事;第三个阶段两家又分开,基金会做捐赠者愿意做的项目,残联做国家经过综合平衡、研究认定应该办的大事。

我经历的是第二个阶段,全力配合全国残疾人事业大发展,执行国家大的计划,动员社会、为残疾人呼吁和筹资。筹集的社会资金,用来完全配套执行国家制订的残疾人事业机构的五年纲要。

1987年我来了,当时基金会的工作主要是全力以赴筹组中国残联。一些残疾人有愿望,特别是邓朴方有这个愿望:中国应该有个残疾人的统一组织。

当时为残疾人服务的基金会有40个编制,在民政部的盲聋哑协会有70个编制。在此基础上,1988年,中国残联按新的模式成立,但保留独立法人,由一个“其他团体”,变成了国务院直接领导、计划单列。

为什么别的“其他团体”在党中央,这个团体在国务院?这个团体的政治代表属性和其他行业团体一样,但其他的群众都是有依托单位的——工人都有工厂,学生都在学校,可残疾人自己养自己的微乎其微,主要靠家庭、社会供养,很少能自立于社会。所以如果新成立的残联成为代表组织,而没有服务和管理职能,这个事业就发展不起来。

原来的基金会是民政部代管,一切钱经民政部户头拨。我从政府来的,知道这不行。所以就计划单列。

这时的基金会由挂到民政部下的一个社团法人,由单纯地考虑怎样为残疾人筹钱服务,走到了第二步:独立的法人、领导班子和章程,但办事机构和中国残联合一,中国残联同时承担福利基金会的日常工作。对外两块牌子,两套领导层,但内部的办事人员和办事机构全合到一起,比较精干。当时残联有个基金部,专职做基金会的工作。朴方是基金会的理事长,我们几个差不多都是基金会的副理事长。

注意了注意了!为推动社团承前启后,为社团今后的发展留下可以使用之精神财物,使社团存留可用之经验,进一步认识我社团的发展轨迹和历史脉搏!社团管理层决定于本学期编辑并印刷❤”路弥行至—记农经发展成长录”❤,本书共有五篇章内容,其中有关“你的心声,你的故事”章节需要反应社团成员们的心声与故事,所以特向第17届社团全体成员们征集稿子,如果你的稿子被选中将会出现在书面内容中并留存其中!让我们一起重拾农经美好的回忆,记录下农经的点点滴滴


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投稿时间:2017年4月10日前

惠及每一位孩子,发展每一位孩子的特长

——— 记拱墅区教育局赵群筠副局长莅临人民小学调研社团工作

9月14日下午,拱墅区教育局赵群筠副局长、普教一科姜国祥科长、普教二科来明俊科长来到人民小学,在人民小学郑志龙校长、陆红花副校长的陪同下对学校的社团工作进行视察与指导。

赵群筠副局长一行先来到了会议室,听取了陆红花副校长关于学校社团的工作总结。陆副校长指出,人民小学在“乐学会玩,学玩协同”的办学理念指引下,特别注重发展学生的个性特长。随着学校社团工作不断追求完善和稳步推进,逐步形成“制度化、全员化、多样化、规范性、发展性”五大特点,特别是“竹竿舞、空竹、腰鼓、跆拳道”四大民族传统项目更是深受学生与家长的喜爱。

2014年1月郑志龙校长研发的校本课程 《竹竿舞》获杭州市小学地方课程、校本课程教学成果精品课程,在郑校长的引领下,学校“竹竿舞”、“口琴”等社团纷纷开发和编写课程纲要,逐渐形成特色课程。腰鼓社团录制动作视频,突破时空的限制,更多地惠及学生。近三年来,社团课程化程度不断推进,竞赛成果不断刷新,宣传力度不断加大,让老师们对学校社团的发展充满了信心。

赵副局长在会上频频点头,充分肯定了人民小学“不仅追求数量,更要追求质量”的社团开展理念。同时,也对学校社团的发展提出更高的要求,希望能拓展更多新的社团项目。

区教育局的领导们不仅聆听了陆副校长的社团工作汇报,还邀请了部分开展社团工作的老师和学生代表进行座谈,真正走到老师和学生中去,进一步了解人民小学社团开展情况。姜国祥科长十分关心老师们开展社团后的工作量,细心询问老师们在开展社团工作中遇到的困难,并一一认真记录,并反复强调尽量为老师们服务,理解老师们工作的辛苦,这让在座的老师感动不已。

最后,赵群筠副局长对人民小学社团扎实、有效地开展给予了高度评价,并对学校今后社团的开展进行了悉心地指导。

“惠及每一位孩子,发展每一位孩子的特长”这是人民小学的社团工作目标,“静心教书,潜心育人”这是人民人一贯的教学作风,相信在区领导的关怀与指导下,在全校老师共同的努力下,人民小学的社团工作定能蒸蒸日上!


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