【#酒店景区遇见导盲犬怎么办# ？专家这样说】日前，视障人士杨先生带着导盲犬入住珠海长隆度假区企鹅酒店遭到拒绝一事引发广泛关注。视障人士是社会中一个庞大的特殊群体，如何解决其在出游过程中遇到的各种难题，值得业界的深思。
9月26日，杨先生计划入住珠海长隆度假区企鹅酒店，共花费1574元预订酒店，包含了园区门票和早餐。当他带着导盲犬抵达酒店，出示了导盲犬工作证，并告知工作人员根据相关规定，导盲犬可以出入公共场所时，却遭到酒店工作人员的拒绝。#盲人携导盲犬住长隆企鹅酒店遭拒#
经过长时间协商，酒店才勉强同意导盲犬进入。因酒店态度恶劣，杨先生决定退房，可在退房时酒店要求扣除部分房费，随后杨先生报警。在办案民警帮助下，酒店给杨先生办理了全额退款，杨先生也顺利入住其他酒店。
事后，杨先生将相关视频发布到社交网站上，引起了网友们的高度关注，有网友表示，导盲犬相当于盲人的眼睛，不允许盲人带导盲犬入住酒店涉嫌歧视。
9月28日凌晨，珠海长隆度假区通过官方网站发布致歉声明，称由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。目前，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。度假区表示，将全面完善度假区内酒店、餐厅以及乐园等公共场所面向所有视障人士和导盲犬的标识体系和接待措施。#珠海长隆就导盲犬入住酒店遭拒致歉#
《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。另据2012年8月1日起施行的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
“酒店作为服务型企业首先要做到为每一位客人提供无微不至的帮助和关照，这其中也包括残障人士。”中国旅游饭店业协会理事祖长生认为，酒店应该允许盲人游客带导盲犬进入。
祖长生坦言，目前在很多酒店的管理惯例中，是不允许大型犬类进入酒店的。因为酒店是公共场所，酒店管理者也担心如果无条件让大型犬类进入，有可能给其他住店客人带来健康和安全风险。
在广东省酒店行业协会副会长唐伟良看来，面对视障客人，酒店应该多一点关爱和同理心。他表示，禁止动物进入酒店是许多酒店的普遍做法，是基于保障酒店其他入住客人的安全考虑。在星级酒店评定中，为残疾人士设立无障碍房间是“硬指标”，但这个指标并没有考虑到视障人士的“指引员”导盲犬。导盲犬作为特殊犬类，酒店可以做人性化处理，妥善安置导盲犬，主动为视障客人的生活所需作出安排。
“这件事情的发生，在酒店行业引发了热议。大部分业者的观点认为，对于盲人想要携带导盲犬入住，酒店首先要遵守有关法律的规定，为客人提供相关的帮助和便利。同时，酒店应细化相关流程，比如，与客人一同入住的导盲犬须持有有效健康证明。酒店工作人员应该协助客人带导盲犬进入客房，并提供辅助性的服务。客人带导盲犬出入酒店公共区域时，也应该遵守相关法律法规，以免对其他客人造成伤害。客人带导盲犬离店后，酒店要对该房间做更深层次的清洁等。”祖长生建议。
从景区角度，对于导盲犬的安置也受到了行业关注。广东省景区行业协会秘书长周志红表示，此次事件暴露了景区在针对残疾人等特殊人群的服务意识和服务规范方面仍然存在明显欠缺和不足。长期以来，无论是城市建设还是景区建设，都是侧重于无障碍设施等硬件方面，对特殊人群的权益、服务规范特别是服务意识等软件方面重视不够、了解不够、培训不够。希望各旅游景区以此为戒，补齐短板，软硬两手都要抓紧、抓好。
北京康达律师事务所律师韩骁在接受媒体采访时表示：“实践表明，经过严格驯养训练和资质管理，导盲犬不会对公共安全产生威胁。建议我国相关部门建立、完善导盲犬选种、检验检疫、训练上岗资质管理及使用导盲犬盲人的义务等管理规定，以切实保障视障人士的相关利益。建议有关部门、机构及法人单位切实贯彻相关规定，在方方面面落实对残疾人的保障措施和服务，真正实现残疾人生活无障碍，提高残疾人的社会参与度，保障其相关权益。”(作者：陈熠瑶 中国旅游报首席记者 王玮；图片：图虫创意；编辑：杨硕 )
9月26日，杨先生计划入住珠海长隆度假区企鹅酒店，共花费1574元预订酒店，包含了园区门票和早餐。当他带着导盲犬抵达酒店，出示了导盲犬工作证，并告知工作人员根据相关规定，导盲犬可以出入公共场所时，却遭到酒店工作人员的拒绝。#盲人携导盲犬住长隆企鹅酒店遭拒#
经过长时间协商，酒店才勉强同意导盲犬进入。因酒店态度恶劣，杨先生决定退房，可在退房时酒店要求扣除部分房费，随后杨先生报警。在办案民警帮助下，酒店给杨先生办理了全额退款，杨先生也顺利入住其他酒店。
事后，杨先生将相关视频发布到社交网站上，引起了网友们的高度关注，有网友表示，导盲犬相当于盲人的眼睛，不允许盲人带导盲犬入住酒店涉嫌歧视。
9月28日凌晨，珠海长隆度假区通过官方网站发布致歉声明，称由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。目前，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。度假区表示，将全面完善度假区内酒店、餐厅以及乐园等公共场所面向所有视障人士和导盲犬的标识体系和接待措施。#珠海长隆就导盲犬入住酒店遭拒致歉#
《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。另据2012年8月1日起施行的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
“酒店作为服务型企业首先要做到为每一位客人提供无微不至的帮助和关照，这其中也包括残障人士。”中国旅游饭店业协会理事祖长生认为，酒店应该允许盲人游客带导盲犬进入。
祖长生坦言，目前在很多酒店的管理惯例中，是不允许大型犬类进入酒店的。因为酒店是公共场所，酒店管理者也担心如果无条件让大型犬类进入，有可能给其他住店客人带来健康和安全风险。
在广东省酒店行业协会副会长唐伟良看来，面对视障客人，酒店应该多一点关爱和同理心。他表示，禁止动物进入酒店是许多酒店的普遍做法，是基于保障酒店其他入住客人的安全考虑。在星级酒店评定中，为残疾人士设立无障碍房间是“硬指标”，但这个指标并没有考虑到视障人士的“指引员”导盲犬。导盲犬作为特殊犬类，酒店可以做人性化处理，妥善安置导盲犬，主动为视障客人的生活所需作出安排。
“这件事情的发生，在酒店行业引发了热议。大部分业者的观点认为，对于盲人想要携带导盲犬入住，酒店首先要遵守有关法律的规定，为客人提供相关的帮助和便利。同时，酒店应细化相关流程，比如，与客人一同入住的导盲犬须持有有效健康证明。酒店工作人员应该协助客人带导盲犬进入客房，并提供辅助性的服务。客人带导盲犬出入酒店公共区域时，也应该遵守相关法律法规，以免对其他客人造成伤害。客人带导盲犬离店后，酒店要对该房间做更深层次的清洁等。”祖长生建议。
从景区角度，对于导盲犬的安置也受到了行业关注。广东省景区行业协会秘书长周志红表示，此次事件暴露了景区在针对残疾人等特殊人群的服务意识和服务规范方面仍然存在明显欠缺和不足。长期以来，无论是城市建设还是景区建设，都是侧重于无障碍设施等硬件方面，对特殊人群的权益、服务规范特别是服务意识等软件方面重视不够、了解不够、培训不够。希望各旅游景区以此为戒，补齐短板，软硬两手都要抓紧、抓好。
北京康达律师事务所律师韩骁在接受媒体采访时表示：“实践表明，经过严格驯养训练和资质管理，导盲犬不会对公共安全产生威胁。建议我国相关部门建立、完善导盲犬选种、检验检疫、训练上岗资质管理及使用导盲犬盲人的义务等管理规定，以切实保障视障人士的相关利益。建议有关部门、机构及法人单位切实贯彻相关规定，在方方面面落实对残疾人的保障措施和服务，真正实现残疾人生活无障碍，提高残疾人的社会参与度，保障其相关权益。”(作者：陈熠瑶 中国旅游报首席记者 王玮；图片：图虫创意；编辑：杨硕 )
【#酒店景区遇见导盲犬怎么办# ？专家这样说】日前，视障人士杨先生带着导盲犬入住珠海长隆度假区企鹅酒店遭到拒绝一事引发广泛关注。视障人士是社会中一个庞大的特殊群体，如何解决其在出游过程中遇到的各种难题，值得业界的深思。
9月26日，杨先生计划入住珠海长隆度假区企鹅酒店，共花费1574元预订酒店，包含了园区门票和早餐。当他带着导盲犬抵达酒店，出示了导盲犬工作证，并告知工作人员根据相关规定，导盲犬可以出入公共场所时，却遭到酒店工作人员的拒绝。#盲人携导盲犬住长隆企鹅酒店遭拒#
经过长时间协商，酒店才勉强同意导盲犬进入。因酒店态度恶劣，杨先生决定退房，可在退房时酒店要求扣除部分房费，随后杨先生报警。在办案民警帮助下，酒店给杨先生办理了全额退款，杨先生也顺利入住其他酒店。
事后，杨先生将相关视频发布到社交网站上，引起了网友们的高度关注，有网友表示，导盲犬相当于盲人的眼睛，不允许盲人带导盲犬入住酒店涉嫌歧视。
9月28日凌晨，珠海长隆度假区通过官方网站发布致歉声明，称由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。目前，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。度假区表示，将全面完善度假区内酒店、餐厅以及乐园等公共场所面向所有视障人士和导盲犬的标识体系和接待措施。#珠海长隆就导盲犬入住酒店遭拒致歉#
《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。另据2012年8月1日起施行的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
“酒店作为服务型企业首先要做到为每一位客人提供无微不至的帮助和关照，这其中也包括残障人士。”中国旅游饭店业协会理事祖长生认为，酒店应该允许盲人游客带导盲犬进入。
祖长生坦言，目前在很多酒店的管理惯例中，是不允许大型犬类进入酒店的。因为酒店是公共场所，酒店管理者也担心如果无条件让大型犬类进入，有可能给其他住店客人带来健康和安全风险。
在广东省酒店行业协会副会长唐伟良看来，面对视障客人，酒店应该多一点关爱和同理心。他表示，禁止动物进入酒店是许多酒店的普遍做法，是基于保障酒店其他入住客人的安全考虑。在星级酒店评定中，为残疾人士设立无障碍房间是“硬指标”，但这个指标并没有考虑到视障人士的“指引员”导盲犬。导盲犬作为特殊犬类，酒店可以做人性化处理，妥善安置导盲犬，主动为视障客人的生活所需作出安排。
“这件事情的发生，在酒店行业引发了热议。大部分业者的观点认为，对于盲人想要携带导盲犬入住，酒店首先要遵守有关法律的规定，为客人提供相关的帮助和便利。同时，酒店应细化相关流程，比如，与客人一同入住的导盲犬须持有有效健康证明。酒店工作人员应该协助客人带导盲犬进入客房，并提供辅助性的服务。客人带导盲犬出入酒店公共区域时，也应该遵守相关法律法规，以免对其他客人造成伤害。客人带导盲犬离店后，酒店要对该房间做更深层次的清洁等。”祖长生建议。
从景区角度，对于导盲犬的安置也受到了行业关注。广东省景区行业协会秘书长周志红表示，此次事件暴露了景区在针对残疾人等特殊人群的服务意识和服务规范方面仍然存在明显欠缺和不足。长期以来，无论是城市建设还是景区建设，都是侧重于无障碍设施等硬件方面，对特殊人群的权益、服务规范特别是服务意识等软件方面重视不够、了解不够、培训不够。希望各旅游景区以此为戒，补齐短板，软硬两手都要抓紧、抓好。
北京康达律师事务所律师韩骁在接受媒体采访时表示：“实践表明，经过严格驯养训练和资质管理，导盲犬不会对公共安全产生威胁。建议我国相关部门建立、完善导盲犬选种、检验检疫、训练上岗资质管理及使用导盲犬盲人的义务等管理规定，以切实保障视障人士的相关利益。建议有关部门、机构及法人单位切实贯彻相关规定，在方方面面落实对残疾人的保障措施和服务，真正实现残疾人生活无障碍，提高残疾人的社会参与度，保障其相关权益。”(作者：陈熠瑶 中国旅游报首席记者 王玮；图片：图虫创意；编辑：杨硕 )
9月26日，杨先生计划入住珠海长隆度假区企鹅酒店，共花费1574元预订酒店，包含了园区门票和早餐。当他带着导盲犬抵达酒店，出示了导盲犬工作证，并告知工作人员根据相关规定，导盲犬可以出入公共场所时，却遭到酒店工作人员的拒绝。#盲人携导盲犬住长隆企鹅酒店遭拒#
经过长时间协商，酒店才勉强同意导盲犬进入。因酒店态度恶劣，杨先生决定退房，可在退房时酒店要求扣除部分房费，随后杨先生报警。在办案民警帮助下，酒店给杨先生办理了全额退款，杨先生也顺利入住其他酒店。
事后，杨先生将相关视频发布到社交网站上，引起了网友们的高度关注，有网友表示，导盲犬相当于盲人的眼睛，不允许盲人带导盲犬入住酒店涉嫌歧视。
9月28日凌晨，珠海长隆度假区通过官方网站发布致歉声明，称由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。目前，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。度假区表示，将全面完善度假区内酒店、餐厅以及乐园等公共场所面向所有视障人士和导盲犬的标识体系和接待措施。#珠海长隆就导盲犬入住酒店遭拒致歉#
《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。另据2012年8月1日起施行的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
“酒店作为服务型企业首先要做到为每一位客人提供无微不至的帮助和关照，这其中也包括残障人士。”中国旅游饭店业协会理事祖长生认为，酒店应该允许盲人游客带导盲犬进入。
祖长生坦言，目前在很多酒店的管理惯例中，是不允许大型犬类进入酒店的。因为酒店是公共场所，酒店管理者也担心如果无条件让大型犬类进入，有可能给其他住店客人带来健康和安全风险。
在广东省酒店行业协会副会长唐伟良看来，面对视障客人，酒店应该多一点关爱和同理心。他表示，禁止动物进入酒店是许多酒店的普遍做法，是基于保障酒店其他入住客人的安全考虑。在星级酒店评定中，为残疾人士设立无障碍房间是“硬指标”，但这个指标并没有考虑到视障人士的“指引员”导盲犬。导盲犬作为特殊犬类，酒店可以做人性化处理，妥善安置导盲犬，主动为视障客人的生活所需作出安排。
“这件事情的发生，在酒店行业引发了热议。大部分业者的观点认为，对于盲人想要携带导盲犬入住，酒店首先要遵守有关法律的规定，为客人提供相关的帮助和便利。同时，酒店应细化相关流程，比如，与客人一同入住的导盲犬须持有有效健康证明。酒店工作人员应该协助客人带导盲犬进入客房，并提供辅助性的服务。客人带导盲犬出入酒店公共区域时，也应该遵守相关法律法规，以免对其他客人造成伤害。客人带导盲犬离店后，酒店要对该房间做更深层次的清洁等。”祖长生建议。
从景区角度，对于导盲犬的安置也受到了行业关注。广东省景区行业协会秘书长周志红表示，此次事件暴露了景区在针对残疾人等特殊人群的服务意识和服务规范方面仍然存在明显欠缺和不足。长期以来，无论是城市建设还是景区建设，都是侧重于无障碍设施等硬件方面，对特殊人群的权益、服务规范特别是服务意识等软件方面重视不够、了解不够、培训不够。希望各旅游景区以此为戒，补齐短板，软硬两手都要抓紧、抓好。
北京康达律师事务所律师韩骁在接受媒体采访时表示：“实践表明，经过严格驯养训练和资质管理，导盲犬不会对公共安全产生威胁。建议我国相关部门建立、完善导盲犬选种、检验检疫、训练上岗资质管理及使用导盲犬盲人的义务等管理规定，以切实保障视障人士的相关利益。建议有关部门、机构及法人单位切实贯彻相关规定，在方方面面落实对残疾人的保障措施和服务，真正实现残疾人生活无障碍，提高残疾人的社会参与度，保障其相关权益。”(作者：陈熠瑶 中国旅游报首席记者 王玮；图片：图虫创意；编辑：杨硕 )
【赵吉顺：坚守法治信念 融法律与民情】
赵吉顺，女，1963年出生，中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长，三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年，赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头，是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭，民五庭、民一庭担任庭长职务，案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中，她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，融法律与民情于一体，以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言，展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中，被执行人系从事玉米深加工的企业，其原料来源系收购当地农户的玉米，因企业经营不善，拖欠农户收购玉米款370余万元，农户情绪激动，围堵厂区大门，不让执行标的物出库，上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下，她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通，详细了解粮农需求，共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法，制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作，最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元，为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后，案件执行的关键环节集中在了检斤阶段，该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间，为最大限度减少损失，缩短执行期限，使执行标的物尽快出库变现，她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班，白天顶着烈日与值班干警并肩作战，同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员，处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境，在执行现场连续奋战四昼夜，顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人，使这起标的达上千万元，困扰各方当事人近一年之久，备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后，集体到市法院致谢，案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过，沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中，赵吉顺组织劳动争议庭法官，在主管院领导的带领下，来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研，与企业工作人员座谈，听取企业意见和建议。自2013年以来，这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因，产生大量劳动争议，有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底，又有大量劳动者离职，并向法院提起了诉讼，企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理，对法律适用问题进行了认真研究，并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法，结合我市打造营商环境的实际需求，对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度，此项司法举措受到企业的普遍欢迎，广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中，赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足，提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举，有力维护了我市良好的企业经营法律环境，更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性，为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后，沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信，市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知，环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关，赵吉顺牢固树立生态文明意识，有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕，她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会，共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天，与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭，公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后，该企业不服向沈阳中院提起上诉，二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚，但孙某诉称2018年雨季，污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长，证据未能及时、有效固定，导致双方对财产损失数额存在较大争议，审判难度较高。二审期间，合议庭考虑环境资源审判的特点，为确保审判的科学性，积极主动作为，合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中，积极引入环境资源领域专家辅助人，为环境资源审判中的专业问题提供专家意见，确保了审判的准确性、权威性和专业性，合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷，赵吉顺在任职民一庭庭长期间，在主管院领导的指导下，力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台，建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库，为环境资源审判工作提供了智力保障，构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道，起到了良好的法治宣传效果，更形成生态资源保护和高质量发展合力，为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说，法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正，更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年，赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨，时刻把人民群众的冷暖系于心间，用实际行动证明了民有所需，我有所为，民有所呼，我有所应，让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
赵吉顺，女，1963年出生，中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长，三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年，赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头，是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭，民五庭、民一庭担任庭长职务，案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中，她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，融法律与民情于一体，以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言，展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中，被执行人系从事玉米深加工的企业，其原料来源系收购当地农户的玉米，因企业经营不善，拖欠农户收购玉米款370余万元，农户情绪激动，围堵厂区大门，不让执行标的物出库，上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下，她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通，详细了解粮农需求，共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法，制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作，最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元，为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后，案件执行的关键环节集中在了检斤阶段，该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间，为最大限度减少损失，缩短执行期限，使执行标的物尽快出库变现，她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班，白天顶着烈日与值班干警并肩作战，同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员，处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境，在执行现场连续奋战四昼夜，顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人，使这起标的达上千万元，困扰各方当事人近一年之久，备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后，集体到市法院致谢，案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过，沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中，赵吉顺组织劳动争议庭法官，在主管院领导的带领下，来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研，与企业工作人员座谈，听取企业意见和建议。自2013年以来，这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因，产生大量劳动争议，有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底，又有大量劳动者离职，并向法院提起了诉讼，企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理，对法律适用问题进行了认真研究，并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法，结合我市打造营商环境的实际需求，对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度，此项司法举措受到企业的普遍欢迎，广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中，赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足，提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举，有力维护了我市良好的企业经营法律环境，更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性，为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后，沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信，市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知，环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关，赵吉顺牢固树立生态文明意识，有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕，她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会，共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天，与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭，公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后，该企业不服向沈阳中院提起上诉，二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚，但孙某诉称2018年雨季，污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长，证据未能及时、有效固定，导致双方对财产损失数额存在较大争议，审判难度较高。二审期间，合议庭考虑环境资源审判的特点，为确保审判的科学性，积极主动作为，合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中，积极引入环境资源领域专家辅助人，为环境资源审判中的专业问题提供专家意见，确保了审判的准确性、权威性和专业性，合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷，赵吉顺在任职民一庭庭长期间，在主管院领导的指导下，力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台，建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库，为环境资源审判工作提供了智力保障，构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道，起到了良好的法治宣传效果，更形成生态资源保护和高质量发展合力，为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说，法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正，更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年，赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨，时刻把人民群众的冷暖系于心间，用实际行动证明了民有所需，我有所为，民有所呼，我有所应，让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
✋热门推荐