【中印边境冲突现场，这十个细节值得永远铭记！】#加勒万河谷冲突现场视频公开#
2月19日，相信是值得我们永远铭记的一天。这一天，中方第一次披露了加勒万河谷冲突的细节。冲突中，我一名团长重伤，四名官兵牺牲。这十个细节值得我们永远铭记。
细节一，我团长身先士卒。
#戍边英雄面对数倍外军张开双臂阻拦#
我们认识了这位英雄的团长：祁发宝。他确实无愧“卫国戍边英雄团长”这个荣誉。视频中，他站在最前面的河水中，伸出双臂，拦住越线前来的大批印度士兵。他应该是当时现场的我方最高指挥官。有朋友感慨：我们的子弟兵，战斗力源泉之一，就是在战斗中指挥员总是喊“跟我来”，而不是“给我冲”。放眼全世界，能普遍做到这点的，恐怕只有我们的人民军队。
细节二，我团长赤手空拳。
视频很直观，站在水中拦住印军的祁发宝团长，赤手空拳，什么都没带。应该我方都没料到，印度这次不是对峙，而是会突然发动攻击。看视频，冲到最前面的印度士兵，还伸手先推搡了祁发宝团长。我方士兵可能看到情况不妙，在后面还试图拉一下团长。这说明什么？对方是蓄意。视频中的解说就是：按照处理边境事件的惯例和双方之前达成的约定，团长祁发宝本着谈判解决问题的诚意，仅带几名官兵前出交涉，却遭对方蓄谋暴力攻击。事实证明，我方太高估了印军的信用。
细节三，印军蹚水越线。
看视频就很清楚，当时是印度士兵蹚水越线。河水还不浅，中间部分，应该已经没过了膝盖，印度士兵相互拽着，但印度士兵还是直冲过来。视频中，还有印度士兵在水中挥舞长棍。团长祁发宝后面，山壁上还有“中国”二个大字。这说明什么？还是那句话：对方是蓄意。视频中有句话这样说：6月，外军公然违背与我方达成的共识，悍然越线挑衅。
细节四，印军带了长棍盾牌。
我方这边，团长祁发宝挺在前面，赤手空拳，拦住大批印度士兵。印度士兵则都几乎都带着长棍，有的还带着盾牌，随后围住了祁发宝。这说明什么？依旧是那句话：对方是蓄意。不是蓄意，黑压压这么多人，带着盾牌长棍过来干什么？
细节五，战斗持续到黑夜。
祁发宝阻挡印度士兵时，看视频里的光线，应该还是白天。增援队伍及时赶到，但看光线，应该已经是黑夜了。也就是说，这次战斗，一直从白天到黑夜。这是漫长的一天，也是中国边防史上永远不能遗忘的一天。
细节六，印方丢下伤亡人员逃窜。
中方的报道，没有提到印方的伤亡。只是有这样一句话：增援队伍及时赶到，官兵们奋不顾身，英勇战斗，一举将来犯者击溃驱离。外军溃不成军，抱头逃窜，丢下大量越线和伤亡人员，付出了惨重代价。请注意：丢下大量越线和伤亡人员。也就是说，印军最后都没顾得上伤亡人员，然后自行逃窜了。看到中新网的报道，中方真是仁至义尽，对被丢下的印方人员，还根据实际条件给予了医疗救治和生活保障，并将他们及其武器装备全部移交给印方。按照印度的说法，他们死亡20人。但其中绝大多数，应该是在恶劣自然环境中被遗弃的结果。
细节七，90后00后开始保家卫国。
四名牺牲烈士中，最年轻的陈祥榕，生于2001年，只有19岁。王焯冉、肖思远，也只有24岁。陈红军，也只有33岁。90后、00后，已经开始保家卫国，而且是力量中坚。他们的生命还是如此年轻，但他们的精神气贯长虹。有的死了，轻于鸿毛；有的人死了，重于泰山。
细节八，没有点名印军。
很多人都注意到，中方官媒的报道中，都是用“外军”来指代对方。尽管谁都知道，这个外军，就是印军。但我们偏偏就不说印军。我知道，有些人很不以为然，觉得说了又能咋样？但我总觉得，这样做肯定也有一定道理，更是一种外宣谋略。不说，其实大家都知道是谁；但不说，体现的是我方的理性和高度克制。确实是高度克制，确实对印度仁至义尽。
细节九，细节中的温情。
#祁发宝自己背柴100斤让战士背不超50斤#
比如，文章讲到肖思远的钱包里，珍藏着一张漂亮女孩的照片。牺牲当天，他还憧憬着未来：“她支持我在部队长干，我想娶她，给她做一辈子的菜……还有，还有4个多月就要当爸爸了，陈红军身在一线，仍想方设法托后方的战友，提醒妻子按时产检。他答应妻子，等到退役后“就一起带孩子、做饭、钓鱼”……还有，祁发宝团长的现场视频，一声怒吼：老子不喜欢他们，不想打，就滚！他们是铁骨铮铮的军人，但他们也是凡人，也有七情六欲，也有愤怒，也有梦想。
细节十，归来时这一幕。
#卫国戍边烈士遗骸交接现场画面#
视频中，大型军机抵达机场，将士们列队集结，仪仗兵捧着遗像，后面棺椁中是归来的烈士。从昨天的报道中，我们还知道，他们被授予了特别的表彰。国防部也明确表示：对于为国牺牲和负伤的英雄烈士，祖国永远不会忘记、人民永远不会忘记。英雄烈士们的家人会得到妥善的安排和照顾。
向牺牲的烈士致敬，你们当和山河一样不朽。（文|牛弹琴）https://t.cn/A6tf4Eic
2月19日，相信是值得我们永远铭记的一天。这一天，中方第一次披露了加勒万河谷冲突的细节。冲突中，我一名团长重伤，四名官兵牺牲。这十个细节值得我们永远铭记。
细节一，我团长身先士卒。
#戍边英雄面对数倍外军张开双臂阻拦#
我们认识了这位英雄的团长：祁发宝。他确实无愧“卫国戍边英雄团长”这个荣誉。视频中，他站在最前面的河水中，伸出双臂，拦住越线前来的大批印度士兵。他应该是当时现场的我方最高指挥官。有朋友感慨：我们的子弟兵，战斗力源泉之一，就是在战斗中指挥员总是喊“跟我来”，而不是“给我冲”。放眼全世界，能普遍做到这点的，恐怕只有我们的人民军队。
细节二，我团长赤手空拳。
视频很直观，站在水中拦住印军的祁发宝团长，赤手空拳，什么都没带。应该我方都没料到，印度这次不是对峙，而是会突然发动攻击。看视频，冲到最前面的印度士兵，还伸手先推搡了祁发宝团长。我方士兵可能看到情况不妙，在后面还试图拉一下团长。这说明什么？对方是蓄意。视频中的解说就是：按照处理边境事件的惯例和双方之前达成的约定，团长祁发宝本着谈判解决问题的诚意，仅带几名官兵前出交涉，却遭对方蓄谋暴力攻击。事实证明，我方太高估了印军的信用。
细节三，印军蹚水越线。
看视频就很清楚，当时是印度士兵蹚水越线。河水还不浅，中间部分，应该已经没过了膝盖，印度士兵相互拽着，但印度士兵还是直冲过来。视频中，还有印度士兵在水中挥舞长棍。团长祁发宝后面，山壁上还有“中国”二个大字。这说明什么？还是那句话：对方是蓄意。视频中有句话这样说：6月，外军公然违背与我方达成的共识，悍然越线挑衅。
细节四，印军带了长棍盾牌。
我方这边，团长祁发宝挺在前面，赤手空拳，拦住大批印度士兵。印度士兵则都几乎都带着长棍，有的还带着盾牌，随后围住了祁发宝。这说明什么？依旧是那句话：对方是蓄意。不是蓄意，黑压压这么多人，带着盾牌长棍过来干什么？
细节五，战斗持续到黑夜。
祁发宝阻挡印度士兵时，看视频里的光线，应该还是白天。增援队伍及时赶到，但看光线，应该已经是黑夜了。也就是说，这次战斗，一直从白天到黑夜。这是漫长的一天，也是中国边防史上永远不能遗忘的一天。
细节六，印方丢下伤亡人员逃窜。
中方的报道，没有提到印方的伤亡。只是有这样一句话：增援队伍及时赶到，官兵们奋不顾身，英勇战斗，一举将来犯者击溃驱离。外军溃不成军，抱头逃窜，丢下大量越线和伤亡人员，付出了惨重代价。请注意：丢下大量越线和伤亡人员。也就是说，印军最后都没顾得上伤亡人员，然后自行逃窜了。看到中新网的报道，中方真是仁至义尽，对被丢下的印方人员，还根据实际条件给予了医疗救治和生活保障，并将他们及其武器装备全部移交给印方。按照印度的说法，他们死亡20人。但其中绝大多数，应该是在恶劣自然环境中被遗弃的结果。
细节七，90后00后开始保家卫国。
四名牺牲烈士中，最年轻的陈祥榕，生于2001年，只有19岁。王焯冉、肖思远，也只有24岁。陈红军，也只有33岁。90后、00后，已经开始保家卫国，而且是力量中坚。他们的生命还是如此年轻，但他们的精神气贯长虹。有的死了，轻于鸿毛；有的人死了，重于泰山。
细节八，没有点名印军。
很多人都注意到，中方官媒的报道中，都是用“外军”来指代对方。尽管谁都知道，这个外军，就是印军。但我们偏偏就不说印军。我知道，有些人很不以为然，觉得说了又能咋样？但我总觉得，这样做肯定也有一定道理，更是一种外宣谋略。不说，其实大家都知道是谁；但不说，体现的是我方的理性和高度克制。确实是高度克制，确实对印度仁至义尽。
细节九，细节中的温情。
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1.7万亿元，基本下达到位！
#中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位#
11月12日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，由财政部、国家税务总局有关负责人介绍财政资金直达机制和减税降费工作进展及取得成效有关情况。
据介绍，截至10月底，中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位，地方实际支出1.198万亿元，有力支撑了新冠肺炎疫情防控、经济社会发展等工作。同时，减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元，有力支持了市场主体纾困和发展。
资金投向更加精准
今年建立财政资金直达机制和继续实施减税降费政策，是党中央、国务院为应对疫情影响作出的重大决策部署。“当前，落实财政资金直达机制和减税降费政策相关工作稳步推进，组织运转有力有序有效，政策效果正在逐步显现，对减轻企业负担、激发市场主体活力、保障改善民生、稳定经济增长发挥了关键作用。”财政部副部长许宏才说。
截至10月底，在实行直达管理的1.7万亿元资金当中，中央财政下达了1.695万亿元，进度是99.7%，具备条件的资金已全部下达，未下达的主要是预留后续疫情防控补助资金。省级财政分配下达了1.615万亿元，占中央下达指标的95.6%。市县财政已将1.553万亿元下达到资金使用单位，占省级下达预算指标的99.5%。
从使用情况看，截至10月底，各地已将包含32.63万个项目的1.607万亿元预算指标下达到资金使用单位，形成支出1.198万亿元，占中央财政已下达的70.9%，高出序时进度4.2个百分点。
“各地区、各部门用较短的时间将直达资金下达市县基层，其中省级财政下达用了7天左右，与过去相比效率极大提高，为尽早使用资金和惠企利民创造了条件。”许宏才说。
同时，资金投向更加精准，惠企利民政策的有效性明显提高。
在支持减税降费方面，今年地方落实减税政策形成了减收，中央财政通过安排特殊转移支付和抗疫特别国债等直达资金后，全面弥补了地方一般公共预算的减收，还较大幅度增加了地方财力，从而有力支持了减税降费政策落实。
在保居民就业方面，用于就业补助、职业技能提升行动的资金支出460亿元，困难群众生活补助资金已支出1300亿元，有效、有力地支持落实就业优先政策。
在保基本民生方面，用于民生的资金达到了9636亿元，占中央直达资金的57%，支持兜牢民生底线。
在保市场主体方面，累计支出惠企资金5800亿元，惠及各类市场主体74万家，累计140万家次，其中贷款贴息、援企稳岗、补贴补助等直接助企纾困的政策资金支出1060亿元，惠及中小微企业近34万家、个体工商户近25万户。
在保障重大项目建设方面，用直达资金安排的1亿元以上项目有2000余个，总规模超过4500亿元。
此外，在纳入直达管理的中央财政专项扶贫资金200亿元中，已经支出182亿元，支出进度为91%，为打赢脱贫攻坚战提供了资金保障。
常态化直达机制有望建立
日前，国务院常务会议提出，要总结今年的做法，研究建立常态化的财政资金直达机制，以改革的办法提高财政资金效能，更好服务经济社会发展大局。
对此，财政部预算司负责人郝磊介绍，总体考虑是在保持现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任稳定的前提下，继续坚持今年“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”做法基本不变，拓展直达资金范围，改进完善直达机制，同时加强直达资金管理，着力提升管理的科学性、规范性和有效性。
在直达资金范围方面，今年中央直达机制主要是针对抗疫特别国债和特殊转移支付新增的财政资金。“2021年，我们将适当拓展，并且对纳入范围的项目整体实行直达管理。初步想法是，聚焦与人民群众密切相关的民生等重点领域，把可以直接分配的中央和地方共同财政事权转移支付，具备条件的专项转移支付和用于直接保基层财力的一般性转移支付，纳入直达资金范围。”郝磊说。
在部门协调配合工作机制方面，今年各有关部门在部际专项工作机制下，集思广益、密切配合，在提高直达资金管理水平方面发挥了重要作用。接下来，将进一步完善这个工作机制，扩充部门范围，明确职责分工，推动形成职责清晰、分工明确、沟通顺畅、协调高效的工作格局。
同时，强化直达资金监控系统的支撑。“财政部将结合新形势、新需要，加快升级改造直达资金监控系统，拓展数据分析和预警功能，进一步推进部门之间的数据开放共享。各级财政部门也要加紧推进相关工作，继续发挥监控系统的‘助推器’和‘千里眼’作用，强化对直达资金的全过程、全链条和全方位监控力。”郝磊表示。
据悉，财政部还把财政直达资金作为今后深化预算管理制度改革的一项重要内容，推动直达机制嵌入预算管理流程，不断完善体制机制，加强制度保障和约束，切实提高财政资金的使用效益。
全年减税降费目标可完成
减税降费惠企利民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措。在近年来我国实行大规模制度性减税的基础上，今年以来，为了应对疫情给我国经济带来的冲击，财税部门先后出台了7批28项税费优惠政策。
“从各方面反映的情况看，各项措施实施效果良好，预计全年为企业减轻负担超过2.5万亿元。”财政部税政司负责人陈东浩说。
“今年前三季度，全国新增减税降费累计达20924亿元，其中新增减税7379亿元，新增降费13545亿元，主要由两部分组成：一是今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，新增减税降费13659亿元；二是去年年中出台的政策在今年翘尾新增减税降费7265亿元。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力说。
据悉，在疫情防控形势下，税务部门大力推行“非接触式”办税缴费，做到政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”，让纳税人、缴税人足不出户、直达快享政策优惠。
同时，税务部门着力推进精准辅导，对照纳税人缴费人需求，分14批发布了308个政策问答口径，举办了19期视频“税务云课堂”，及时更新发布了《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》，不断深化、细化政策宣传解读工作。
蔡自力说，党中央、国务院出台的一系列减税降费政策措施直达市场主体，今年《政府工作报告》确定的全年为企业新增减负超过2.5万亿元目标任务预计可完成。
通过实施减税降费，市场主体负担持续下降。统计显示，2020年前三季度，重点税源企业每百元营业收入税费负担下降0.63元，降幅达9.4%。
同时，市场主体活力增强。今年三季度，到税务部门办理涉税事项新增市场主体数量同比增长24.5%，比二季度增速提高了17.4个百分点。企业经营效益增强，三季度全国重点税源企业当季实现利润总额同比增长了4.9%，增幅较二季度提升了8.1个百分点。
“下一步，税务部门将继续贯彻党中央、国务院的决策部署，统筹推进落实减税降费和依法依规组织税费收入，继续将减税降费政策红利不折不扣地落实到位，更高质量服务‘六稳’‘六保’大局和助力构建新发展格局。”蔡自力说。
来源/经济日报（记者曾金华），原标题《惠企利民政策有效性明显提高 》 https://t.cn/RcdGbJG
#中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位#
11月12日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，由财政部、国家税务总局有关负责人介绍财政资金直达机制和减税降费工作进展及取得成效有关情况。
据介绍，截至10月底，中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位，地方实际支出1.198万亿元，有力支撑了新冠肺炎疫情防控、经济社会发展等工作。同时，减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元，有力支持了市场主体纾困和发展。
资金投向更加精准
今年建立财政资金直达机制和继续实施减税降费政策，是党中央、国务院为应对疫情影响作出的重大决策部署。“当前，落实财政资金直达机制和减税降费政策相关工作稳步推进，组织运转有力有序有效，政策效果正在逐步显现，对减轻企业负担、激发市场主体活力、保障改善民生、稳定经济增长发挥了关键作用。”财政部副部长许宏才说。
截至10月底，在实行直达管理的1.7万亿元资金当中，中央财政下达了1.695万亿元，进度是99.7%，具备条件的资金已全部下达，未下达的主要是预留后续疫情防控补助资金。省级财政分配下达了1.615万亿元，占中央下达指标的95.6%。市县财政已将1.553万亿元下达到资金使用单位，占省级下达预算指标的99.5%。
从使用情况看，截至10月底，各地已将包含32.63万个项目的1.607万亿元预算指标下达到资金使用单位，形成支出1.198万亿元，占中央财政已下达的70.9%，高出序时进度4.2个百分点。
“各地区、各部门用较短的时间将直达资金下达市县基层，其中省级财政下达用了7天左右，与过去相比效率极大提高，为尽早使用资金和惠企利民创造了条件。”许宏才说。
同时，资金投向更加精准，惠企利民政策的有效性明显提高。
在支持减税降费方面，今年地方落实减税政策形成了减收，中央财政通过安排特殊转移支付和抗疫特别国债等直达资金后，全面弥补了地方一般公共预算的减收，还较大幅度增加了地方财力，从而有力支持了减税降费政策落实。
在保居民就业方面，用于就业补助、职业技能提升行动的资金支出460亿元，困难群众生活补助资金已支出1300亿元，有效、有力地支持落实就业优先政策。
在保基本民生方面，用于民生的资金达到了9636亿元，占中央直达资金的57%，支持兜牢民生底线。
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在部门协调配合工作机制方面，今年各有关部门在部际专项工作机制下，集思广益、密切配合，在提高直达资金管理水平方面发挥了重要作用。接下来，将进一步完善这个工作机制，扩充部门范围，明确职责分工，推动形成职责清晰、分工明确、沟通顺畅、协调高效的工作格局。
同时，强化直达资金监控系统的支撑。“财政部将结合新形势、新需要，加快升级改造直达资金监控系统，拓展数据分析和预警功能，进一步推进部门之间的数据开放共享。各级财政部门也要加紧推进相关工作，继续发挥监控系统的‘助推器’和‘千里眼’作用，强化对直达资金的全过程、全链条和全方位监控力。”郝磊表示。
据悉，财政部还把财政直达资金作为今后深化预算管理制度改革的一项重要内容，推动直达机制嵌入预算管理流程，不断完善体制机制，加强制度保障和约束，切实提高财政资金的使用效益。
全年减税降费目标可完成
减税降费惠企利民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措。在近年来我国实行大规模制度性减税的基础上，今年以来，为了应对疫情给我国经济带来的冲击，财税部门先后出台了7批28项税费优惠政策。
“从各方面反映的情况看，各项措施实施效果良好，预计全年为企业减轻负担超过2.5万亿元。”财政部税政司负责人陈东浩说。
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据悉，在疫情防控形势下，税务部门大力推行“非接触式”办税缴费，做到政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”，让纳税人、缴税人足不出户、直达快享政策优惠。
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蔡自力说，党中央、国务院出台的一系列减税降费政策措施直达市场主体，今年《政府工作报告》确定的全年为企业新增减负超过2.5万亿元目标任务预计可完成。
通过实施减税降费，市场主体负担持续下降。统计显示，2020年前三季度，重点税源企业每百元营业收入税费负担下降0.63元，降幅达9.4%。
同时，市场主体活力增强。今年三季度，到税务部门办理涉税事项新增市场主体数量同比增长24.5%，比二季度增速提高了17.4个百分点。企业经营效益增强，三季度全国重点税源企业当季实现利润总额同比增长了4.9%，增幅较二季度提升了8.1个百分点。
“下一步，税务部门将继续贯彻党中央、国务院的决策部署，统筹推进落实减税降费和依法依规组织税费收入，继续将减税降费政策红利不折不扣地落实到位，更高质量服务‘六稳’‘六保’大局和助力构建新发展格局。”蔡自力说。
来源/经济日报（记者曾金华），原标题《惠企利民政策有效性明显提高 》 https://t.cn/RcdGbJG
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