国家发改委发文点评敬业收购英钢
近日，国家发展改革委官方微信公众号发表题为《河北敬业钢铁收购英国钢铁公司使百年老厂重焕生机》的文章，对敬业集团出海收购英国钢铁公司，并采取有力举措在短短一年时间内使其扭亏为盈，“使百年老厂重焕生机”予以了高度评价。
全文如下→河北敬业钢铁收购英国钢铁公司使百年老厂重焕生机
2020年河北敬业钢铁收购破产的英国钢铁公司（以下简称“英钢”）后，快速使英钢在连续亏损9年后实现扭亏为盈，既保住了英钢4700余名员工及其上下游产业链2万余人的就业，又盘活了英钢资产，使其重新焕发活力。
一、雪中送炭，敬业钢铁入股英钢
英钢是英国第二大钢铁企业，总部位于英国斯肯索普，拥有450万吨钢铁产能，主要生产高端线材、钢轨、型钢、异型钢。因产能利用率不足、成本包袱过重等问题，英钢近年经营不善，2017年曾短暂盈利，但由于英国脱欧的不确定性导致其客户订单大幅减少，加上美国对欧盟钢铝加征关税，该公司陷入财务危机，2019年5月宣布破产。2019年底，河北民营钢铁企业敬业钢铁以5300万英镑收购英钢100%股权，2020年3月完成交割。
二、多措并举，百年老厂重获新生
敬业钢铁收购不到一年，英钢在连续亏损9年后实现扭亏为盈。2021年全年英钢生产铁、钢、材分别为236.8万吨、252.1万吨、200.8万吨，较2019年分别提高29.5%、36.1%、44.5%。2021年全年英钢共销售钢材226.4万吨，其中英国本土销量127.3万吨、出口99.1万吨，实现销售收入14.7亿英镑，较2019年提高3亿英镑，增幅达27.2%。2021年1-7月，英钢累计盈利1600万英镑，后因疫情胶着、能源价格上涨、碳排放交易成本攀升等原因盈利状况有所波动，但整体经营情况向好。英钢生产经营改善得益于敬业钢铁几项有力的改革措施：
（一）开源节流，潜心产品研发。敬业钢铁结合英钢实际情况，引入国内经营经验，如在生产组织上引进预算管理，优化单位成本和制造费用管控，引进定员概念，最小化控制人工成本等。通过收回外包业务，改变电力、能源等方面不合理合同条款，提高设备利用率，节能减排。精心整合英钢各类生产服务系统，打造适合英钢的产供销一体化系统。英钢累计实现增效降本6200余万英镑。将产品研发作为核心竞争力，开发了世界顶级的S460高强品种钢、天车轨1100材质等一系列新产品。在巩固英钢原有销售渠道的同时，积极开拓新的市场，接管后不到一个月时间即拿下出口马来西亚610吨型钢订单，激励了英钢团队的信心和积极性。
（二）资源互补，国际国内协同发展。英钢有150年生产高端品种钢的经验、充足的钢材品种，能够满足不同用户的需求。敬业钢铁充分利用既有资源，发挥规模化、集成化优势，优化英钢的物料采购、生产组织和产品销售渠道，使英钢以全新价值链重获竞争力。同时，敬业钢铁通过此次收购培养锻炼了品种钢生产经营人才，为内部产能转型升级储备了力量。英钢在原料管理控制、有害元素控制及冶炼模型建立等方面经验丰富，为敬业钢铁的技术改造和产品升级提供了重要支撑。
（三）以人为本，包容并蓄凝聚人心。收购英钢后，敬业钢铁尊重本地文化，严格遵守当地法规，始终高于英国环保标准开展运营，并按照国际惯例市场化运作。保障英钢原有职工的工作岗位，统一思想以扭亏为盈为第一目标，提升管理决策效率。借鉴国内经验，把疫情防控、员工安全放在首位，制定了严格的防控措施，说服全员遵守，有效保障了员工健康安全和正常的生产经营活动。
下一步，敬业钢铁将继续在英钢推进深度融合、挖潜降本，重点在生产技改、采购销售、内部管理方面加大投入，使英钢实现可持续发展，将英钢项目打造成我企业“走出去”的成功典范和亮丽名片。
近日，国家发展改革委官方微信公众号发表题为《河北敬业钢铁收购英国钢铁公司使百年老厂重焕生机》的文章，对敬业集团出海收购英国钢铁公司，并采取有力举措在短短一年时间内使其扭亏为盈，“使百年老厂重焕生机”予以了高度评价。
全文如下→河北敬业钢铁收购英国钢铁公司使百年老厂重焕生机
2020年河北敬业钢铁收购破产的英国钢铁公司（以下简称“英钢”）后，快速使英钢在连续亏损9年后实现扭亏为盈，既保住了英钢4700余名员工及其上下游产业链2万余人的就业，又盘活了英钢资产，使其重新焕发活力。
一、雪中送炭，敬业钢铁入股英钢
英钢是英国第二大钢铁企业，总部位于英国斯肯索普，拥有450万吨钢铁产能，主要生产高端线材、钢轨、型钢、异型钢。因产能利用率不足、成本包袱过重等问题，英钢近年经营不善，2017年曾短暂盈利，但由于英国脱欧的不确定性导致其客户订单大幅减少，加上美国对欧盟钢铝加征关税，该公司陷入财务危机，2019年5月宣布破产。2019年底，河北民营钢铁企业敬业钢铁以5300万英镑收购英钢100%股权，2020年3月完成交割。
二、多措并举，百年老厂重获新生
敬业钢铁收购不到一年，英钢在连续亏损9年后实现扭亏为盈。2021年全年英钢生产铁、钢、材分别为236.8万吨、252.1万吨、200.8万吨，较2019年分别提高29.5%、36.1%、44.5%。2021年全年英钢共销售钢材226.4万吨，其中英国本土销量127.3万吨、出口99.1万吨，实现销售收入14.7亿英镑，较2019年提高3亿英镑，增幅达27.2%。2021年1-7月，英钢累计盈利1600万英镑，后因疫情胶着、能源价格上涨、碳排放交易成本攀升等原因盈利状况有所波动，但整体经营情况向好。英钢生产经营改善得益于敬业钢铁几项有力的改革措施：
（一）开源节流，潜心产品研发。敬业钢铁结合英钢实际情况，引入国内经营经验，如在生产组织上引进预算管理，优化单位成本和制造费用管控，引进定员概念，最小化控制人工成本等。通过收回外包业务，改变电力、能源等方面不合理合同条款，提高设备利用率，节能减排。精心整合英钢各类生产服务系统，打造适合英钢的产供销一体化系统。英钢累计实现增效降本6200余万英镑。将产品研发作为核心竞争力，开发了世界顶级的S460高强品种钢、天车轨1100材质等一系列新产品。在巩固英钢原有销售渠道的同时，积极开拓新的市场，接管后不到一个月时间即拿下出口马来西亚610吨型钢订单，激励了英钢团队的信心和积极性。
（二）资源互补，国际国内协同发展。英钢有150年生产高端品种钢的经验、充足的钢材品种，能够满足不同用户的需求。敬业钢铁充分利用既有资源，发挥规模化、集成化优势，优化英钢的物料采购、生产组织和产品销售渠道，使英钢以全新价值链重获竞争力。同时，敬业钢铁通过此次收购培养锻炼了品种钢生产经营人才，为内部产能转型升级储备了力量。英钢在原料管理控制、有害元素控制及冶炼模型建立等方面经验丰富，为敬业钢铁的技术改造和产品升级提供了重要支撑。
（三）以人为本，包容并蓄凝聚人心。收购英钢后，敬业钢铁尊重本地文化，严格遵守当地法规，始终高于英国环保标准开展运营，并按照国际惯例市场化运作。保障英钢原有职工的工作岗位，统一思想以扭亏为盈为第一目标，提升管理决策效率。借鉴国内经验，把疫情防控、员工安全放在首位，制定了严格的防控措施，说服全员遵守，有效保障了员工健康安全和正常的生产经营活动。
下一步，敬业钢铁将继续在英钢推进深度融合、挖潜降本，重点在生产技改、采购销售、内部管理方面加大投入，使英钢实现可持续发展，将英钢项目打造成我企业“走出去”的成功典范和亮丽名片。
【北京昨新增本土39+15，涉6区！昌平划定重点区域，倡导居家办公】5月15日0时至24时，北京新增39例本土确诊病例 （含1例5月7日、1例5月9日、1例5月12日、2例5月13日诊断的无症状感染者转确诊病例）和15例无症状感染者 ，无新增疑似病例；无新增境外输入确诊病例、疑似病例和无症状感染者。治愈出院41例。
【西城区】4例
确诊病例1、2： 现住西城区车公庄北里。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者1： 现住西城区春风小区。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者2： 现住西城区小酱坊胡同。5月15日诊断为无症状感染者。
【朝阳区】5例
确诊病例3： 现住朝阳区城锦苑小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例4、5、6： 现住朝阳区南新园小区。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者3： 现住朝阳区南新园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【海淀区】13例
确诊病例7： 现住海淀区中铝大厦。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例8： 现住海淀区安河公寓。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例9： 现住海淀区皂君东里。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例10： 现住海淀区红联村。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例11： 现住海淀区朱房后街。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例12至16： 现住海淀区三才堂水清木华园小区。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者4： 现住海淀区安河公寓。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者5： 现住海淀区皂君东里。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者6： 现住海淀区三才堂水清木华园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【丰台区】15例
确诊病例17： 现住丰台区民岳家园小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例18、21至24 ： 现住丰台区建邦枫景小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例19、20： 现住丰台区丰台路口。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者7、8： 现住丰台区岳各庄清洁队。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者9： 现住丰台区民岳家园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者10至13： 现住丰台区建邦枫景小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【房山区】9例
确诊病例25： 现住房山区滨水雅园西区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例26、29： 现住房山区碧波园小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例27、28： 现住房山区五侯村。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例30： 现住房山区苏村。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例31： 现住房山区世茂维拉小区。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者14 ： 现住房山区苏村。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者15： 现住房山区碧波园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【通州区】3例
确诊病例32至34： 现住通州区吉祥园小区。5月15日诊断为确诊病例。
上述病例均已转至定点医院，已开展流行病学调查，按要求落实管控措施。
昌平划定重点区域
倡导居家办公
据北京昌平微信公众号消息，当前，北京市社会面仍有多点散发病例，与疫情较量正处在胶着状态。特别是昌平区南部区域人员流动性较大，带来病毒隐匿传播风险。为迅速阻断病毒传播渠道，尽快实现社会面清零，自5月16日零时起，划定昌平区北清路—七北路—七北南路以南至区界范围为重点区域。
该区域内人员倡导居家办公， 减少流动。
各单位要督促所属人员积极参加核酸检测，做好员工居家办公的具体安排，对确需到岗人员严格落实测温验码、查验核酸、戴口罩等防疫措施，规范开展通风消毒。
休闲娱乐、公共文化等室内经营场所暂停营业，居民做好个人防护，减少社会面接触，自觉做到不聚集、不扎堆。#APD亚太日报消息#
【西城区】4例
确诊病例1、2： 现住西城区车公庄北里。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者1： 现住西城区春风小区。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者2： 现住西城区小酱坊胡同。5月15日诊断为无症状感染者。
【朝阳区】5例
确诊病例3： 现住朝阳区城锦苑小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例4、5、6： 现住朝阳区南新园小区。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者3： 现住朝阳区南新园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【海淀区】13例
确诊病例7： 现住海淀区中铝大厦。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例8： 现住海淀区安河公寓。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例9： 现住海淀区皂君东里。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例10： 现住海淀区红联村。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例11： 现住海淀区朱房后街。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例12至16： 现住海淀区三才堂水清木华园小区。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者4： 现住海淀区安河公寓。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者5： 现住海淀区皂君东里。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者6： 现住海淀区三才堂水清木华园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【丰台区】15例
确诊病例17： 现住丰台区民岳家园小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例18、21至24 ： 现住丰台区建邦枫景小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例19、20： 现住丰台区丰台路口。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者7、8： 现住丰台区岳各庄清洁队。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者9： 现住丰台区民岳家园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者10至13： 现住丰台区建邦枫景小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【房山区】9例
确诊病例25： 现住房山区滨水雅园西区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例26、29： 现住房山区碧波园小区。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例27、28： 现住房山区五侯村。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例30： 现住房山区苏村。5月15日诊断为确诊病例。
确诊病例31： 现住房山区世茂维拉小区。5月15日诊断为确诊病例。
无症状感染者14 ： 现住房山区苏村。5月15日诊断为无症状感染者。
无症状感染者15： 现住房山区碧波园小区。5月15日诊断为无症状感染者。
【通州区】3例
确诊病例32至34： 现住通州区吉祥园小区。5月15日诊断为确诊病例。
上述病例均已转至定点医院，已开展流行病学调查，按要求落实管控措施。
昌平划定重点区域
倡导居家办公
据北京昌平微信公众号消息，当前，北京市社会面仍有多点散发病例，与疫情较量正处在胶着状态。特别是昌平区南部区域人员流动性较大，带来病毒隐匿传播风险。为迅速阻断病毒传播渠道，尽快实现社会面清零，自5月16日零时起，划定昌平区北清路—七北路—七北南路以南至区界范围为重点区域。
该区域内人员倡导居家办公， 减少流动。
各单位要督促所属人员积极参加核酸检测，做好员工居家办公的具体安排，对确需到岗人员严格落实测温验码、查验核酸、戴口罩等防疫措施，规范开展通风消毒。
休闲娱乐、公共文化等室内经营场所暂停营业，居民做好个人防护，减少社会面接触，自觉做到不聚集、不扎堆。#APD亚太日报消息#
今天起，济源撤除国、省干道疫情防控检查站
济源新冠肺炎疫情防控指挥部办公室公告（2022年第25号）
根据当前疫情形势，为有效防止疫情输入和传播，保障人民群众身体健康和经济社会发展，现就有关事项公告如下：
一、保障交通畅通
从5月16日0时起，撤除国、省干道疫情防控检查站，高速下口检查站、省界入豫检查站、火车站检查站继续保留。
二、摸排在外人员
1.各村居（社区）要建立辖区在外人员登记表册，经常性摸排在外人员情况，明确分包责任人，登记表册上报各开发区、镇、街道。
2.各级各类单位同时开展此项工作，登记本单位职工家属在外人员情况，明确分包责任人，登记表册上报各主管部门。
3.货车司乘人员所在单位、公司要建立在外司乘人员登记表册，明确分包责任人，登记表册上报主管部门。
4.分包责任人要通过电话、微信、面见等形式，与在外人员或在济家属建立联系，及时沟通交流，宣传推送济源疫情防控政策措施，动态了解在外人员的返（来）济意向，告知返（来）济报备的途径办法，以及防控管理的有关要求。
三、加强报备核查
1.所有返（来）济人员须提前3天通过“豫事办APP”或“支付宝-豫事办小程序”进入“来（返）豫人员报备系统”进行报备，或通过“济源返乡登记报备”系统报备，同时通过电话向村居（社区）、单位进行线下报备，实施线上线下双报备制度。
2.货车司乘人员提前3天通过“支付宝-豫事办-来（返）豫弹窗-来（返）豫货车司乘人员报备”进行报备，同时通过电话向单位（企业）、居住地村居（社区）进行线下报备，实施线上线下双报备制度。
3.接受报备的工作人员根据报备人提供的信息，报辖区镇（街道）疫情防控部门协同研判出发地的疫情风险状况，出具同意或暂缓返（来）济等审核意见，并告知入济后的管控措施。
4.分包责任人要及时掌握返（来）济人员动态，做到报备知、动身知、行程知、落地知，并指导其全程严格落实防护措施和闭环管理措施。
四、实行分类管理
1.中高风险地区人员（含中高风险地区，封控区、管控区、防范区，静态管理地区，14天内有疫情发生的县、市、区）暂缓返（来）济。确需返（来）济的，实行红码管理，查验“两码一证”（健康码、行程码、48小时内核酸检测阴性证明）及报备信息，抵济后立即进行1次核酸检测，落实14天集中隔离，第1、3、5、7、10、14天分别开展核酸检测，解除隔离时“双采双检”。
2.中高风险地区所在地市的其他县（市、区）返（来）济人员，实行黄码管理，查验“两码一证”及报备信息，抵济后立即进行1次核酸检测，落实7天居家健康监测，第1、3、5、7天开展核酸检测。
3.低风险地区返（来）济人员，查验“两码一证”及报备信息，抵济后立即进行1次核酸检测，落实3天居家健康监测，第3天再次进行核酸检测。
4.出市当天返回人员（目的地限安全地区），由村居、社区或工作单位开具出市证明并加强监管，查验“两码一证”，返济第2天开展一次核酸检测。
5.周边无疫情县（市、区）通勤人员，查验“两码一证”和单位开具的跨县（市、区）通勤证明，每3天进行一次核酸检测。
6.特殊人群根据具体情况一事一议，制定有针对性的防控措施，既要确保严格防控，也要给予温暖关怀。
五、扎紧防控防线
1.独立院落的住宅小区在出入口设立疫情防控检查站，对市域内出入人员查验“两码”，对返（来）济人员查验“两码一证”。
2.不宜实行闭环管理的村（居），要夯实网格责任，将居民组长、网格长、楼栋长、单元长或包户党员干部作为分包责任人，通过居民主动报告和分包责任人动态排查，掌握返（来）济人员情况，及时核查相关信息。
3.酒店、宾馆、民宿以及有留宿功能的洗浴中心，要严格查验登记入住返（来）济人员情况。无村居（社区）、单位接待的人员入住酒店，酒店为疫情防控管理责任人。
4.企事业单位组织会议、培训、公务接待等，企业接待外来人员（含司机），要明确专人查验返（来）济人员情况。
六、有序开放公共场所
1.校外培训、托管机构的线下活动。
2.健身房、瑜伽馆、武术馆、游泳馆、台球厅、体育馆等室内体育健身场所。
3.文化演出活动，KTV、迪厅、酒吧、网吧、剧本杀、密室逃脱等室内场所。
4.图书馆、博物馆、影剧院等室内人员密集场所。
5.具备开放条件的长途班线、旅游包车、水上客运。
6.宗教活动场所。
7.大型商超等密闭场所中的儿童娱乐场所。
8.旅游景区。
行业部门应对以上场所最大承载量进行核定，室外场所同一时段接待量不得超过核定人数的75%，室内场所同一时段接待量不得超过核定人数的50%。各类场所均要严格落实验两码、戴口罩、测体温、一米线、定期消毒等防控措施。
七、加强重点场所管控
党政机关、企事业单位、商超、农贸市场、酒店宾馆、大型广场、游园、公园、景区等各类公共场所要在门口设立防疫岗，人员流量大的场所还要在内部安排流动劝导员，严格落实验两码、戴口罩、测体温、一米线、定期消毒等防控措施。餐饮机构应控制就餐人数，保持人员就餐距离，鼓励预约就餐、打包外卖，提倡公筷公勺和分餐制。提倡家庭聚餐聚会等不超过10人。
八、加强聚集性活动管理
严格按照“不办、少办、小办”的原则，减少各种形式的会议、聚会、演出、会展、集会、庙会等活动，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，50人以上活动报属地疫情防控部门审批，100人以上活动报示范区疫情防控指挥部审批，举办单位要严格落实各项防控措施。
九、强化佩戴口罩管理
广大市民要切实增强防护意识，落实疫情防控个人责任，出入公共场所要规范佩戴口罩。公共场所经营管理者要切实履行主体责任，加强对出入人员佩戴口罩的提醒和管理。各开发区、镇、街道要切实履行属地责任，各行业部门要切实履行行业责任，对不认真落实戴口罩、一米线等防控措施的单位和经营主体加大督导、曝光、处罚、问责力度。
十、加强监督举报
广大市民要切实增强依法防控意识，认真落实有关规定，主动报告行程，配合落实流调溯源、隔离观察等措施。对违反疫情防控规定的行为，将按照有关法律法规严厉追究责任。欢迎对谎报瞒报、失管漏管现象进行举报，举报电话见附件。
附件：济源疫情防控监督举报电话
济源示范区新冠疫情防控指挥部办公室
2022年5月15日
济源新冠肺炎疫情防控指挥部办公室公告（2022年第25号）
根据当前疫情形势，为有效防止疫情输入和传播，保障人民群众身体健康和经济社会发展，现就有关事项公告如下：
一、保障交通畅通
从5月16日0时起，撤除国、省干道疫情防控检查站，高速下口检查站、省界入豫检查站、火车站检查站继续保留。
二、摸排在外人员
1.各村居（社区）要建立辖区在外人员登记表册，经常性摸排在外人员情况，明确分包责任人，登记表册上报各开发区、镇、街道。
2.各级各类单位同时开展此项工作，登记本单位职工家属在外人员情况，明确分包责任人，登记表册上报各主管部门。
3.货车司乘人员所在单位、公司要建立在外司乘人员登记表册，明确分包责任人，登记表册上报主管部门。
4.分包责任人要通过电话、微信、面见等形式，与在外人员或在济家属建立联系，及时沟通交流，宣传推送济源疫情防控政策措施，动态了解在外人员的返（来）济意向，告知返（来）济报备的途径办法，以及防控管理的有关要求。
三、加强报备核查
1.所有返（来）济人员须提前3天通过“豫事办APP”或“支付宝-豫事办小程序”进入“来（返）豫人员报备系统”进行报备，或通过“济源返乡登记报备”系统报备，同时通过电话向村居（社区）、单位进行线下报备，实施线上线下双报备制度。
2.货车司乘人员提前3天通过“支付宝-豫事办-来（返）豫弹窗-来（返）豫货车司乘人员报备”进行报备，同时通过电话向单位（企业）、居住地村居（社区）进行线下报备，实施线上线下双报备制度。
3.接受报备的工作人员根据报备人提供的信息，报辖区镇（街道）疫情防控部门协同研判出发地的疫情风险状况，出具同意或暂缓返（来）济等审核意见，并告知入济后的管控措施。
4.分包责任人要及时掌握返（来）济人员动态，做到报备知、动身知、行程知、落地知，并指导其全程严格落实防护措施和闭环管理措施。
四、实行分类管理
1.中高风险地区人员（含中高风险地区，封控区、管控区、防范区，静态管理地区，14天内有疫情发生的县、市、区）暂缓返（来）济。确需返（来）济的，实行红码管理，查验“两码一证”（健康码、行程码、48小时内核酸检测阴性证明）及报备信息，抵济后立即进行1次核酸检测，落实14天集中隔离，第1、3、5、7、10、14天分别开展核酸检测，解除隔离时“双采双检”。
2.中高风险地区所在地市的其他县（市、区）返（来）济人员，实行黄码管理，查验“两码一证”及报备信息，抵济后立即进行1次核酸检测，落实7天居家健康监测，第1、3、5、7天开展核酸检测。
3.低风险地区返（来）济人员，查验“两码一证”及报备信息，抵济后立即进行1次核酸检测，落实3天居家健康监测，第3天再次进行核酸检测。
4.出市当天返回人员（目的地限安全地区），由村居、社区或工作单位开具出市证明并加强监管，查验“两码一证”，返济第2天开展一次核酸检测。
5.周边无疫情县（市、区）通勤人员，查验“两码一证”和单位开具的跨县（市、区）通勤证明，每3天进行一次核酸检测。
6.特殊人群根据具体情况一事一议，制定有针对性的防控措施，既要确保严格防控，也要给予温暖关怀。
五、扎紧防控防线
1.独立院落的住宅小区在出入口设立疫情防控检查站，对市域内出入人员查验“两码”，对返（来）济人员查验“两码一证”。
2.不宜实行闭环管理的村（居），要夯实网格责任，将居民组长、网格长、楼栋长、单元长或包户党员干部作为分包责任人，通过居民主动报告和分包责任人动态排查，掌握返（来）济人员情况，及时核查相关信息。
3.酒店、宾馆、民宿以及有留宿功能的洗浴中心，要严格查验登记入住返（来）济人员情况。无村居（社区）、单位接待的人员入住酒店，酒店为疫情防控管理责任人。
4.企事业单位组织会议、培训、公务接待等，企业接待外来人员（含司机），要明确专人查验返（来）济人员情况。
六、有序开放公共场所
1.校外培训、托管机构的线下活动。
2.健身房、瑜伽馆、武术馆、游泳馆、台球厅、体育馆等室内体育健身场所。
3.文化演出活动，KTV、迪厅、酒吧、网吧、剧本杀、密室逃脱等室内场所。
4.图书馆、博物馆、影剧院等室内人员密集场所。
5.具备开放条件的长途班线、旅游包车、水上客运。
6.宗教活动场所。
7.大型商超等密闭场所中的儿童娱乐场所。
8.旅游景区。
行业部门应对以上场所最大承载量进行核定，室外场所同一时段接待量不得超过核定人数的75%，室内场所同一时段接待量不得超过核定人数的50%。各类场所均要严格落实验两码、戴口罩、测体温、一米线、定期消毒等防控措施。
七、加强重点场所管控
党政机关、企事业单位、商超、农贸市场、酒店宾馆、大型广场、游园、公园、景区等各类公共场所要在门口设立防疫岗，人员流量大的场所还要在内部安排流动劝导员，严格落实验两码、戴口罩、测体温、一米线、定期消毒等防控措施。餐饮机构应控制就餐人数，保持人员就餐距离，鼓励预约就餐、打包外卖，提倡公筷公勺和分餐制。提倡家庭聚餐聚会等不超过10人。
八、加强聚集性活动管理
严格按照“不办、少办、小办”的原则，减少各种形式的会议、聚会、演出、会展、集会、庙会等活动，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，50人以上活动报属地疫情防控部门审批，100人以上活动报示范区疫情防控指挥部审批，举办单位要严格落实各项防控措施。
九、强化佩戴口罩管理
广大市民要切实增强防护意识，落实疫情防控个人责任，出入公共场所要规范佩戴口罩。公共场所经营管理者要切实履行主体责任，加强对出入人员佩戴口罩的提醒和管理。各开发区、镇、街道要切实履行属地责任，各行业部门要切实履行行业责任，对不认真落实戴口罩、一米线等防控措施的单位和经营主体加大督导、曝光、处罚、问责力度。
十、加强监督举报
广大市民要切实增强依法防控意识，认真落实有关规定，主动报告行程，配合落实流调溯源、隔离观察等措施。对违反疫情防控规定的行为，将按照有关法律法规严厉追究责任。欢迎对谎报瞒报、失管漏管现象进行举报，举报电话见附件。
附件：济源疫情防控监督举报电话
济源示范区新冠疫情防控指挥部办公室
2022年5月15日
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