开行 8 周年 成都中欧班列跑出内陆开放极
8年磨一剑，8年见证巨变。2013年4月26日，一声汽笛长鸣，首趟蓉欧快铁（后统一命名为中欧班列）从成都国际铁路港驶出，直奔欧洲大陆腹地——波兰罗兹。列车飞驰，绘就成都联通世界蓝图，见证“一带一路”巨变。
8年来，成都国际班列和中欧班列开行量多年处于全国领先地位，建立起以成都为主枢纽、西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。8年来，进出港货值从2013年的不足百亿元，增长到2020年的1507亿元，成都国际铁路港形成了以整车、肉类、酒类、木材、粮食为主的“一带一路”进出口商品集散中心。8年来，总投资超千亿元的160余个产业化项目落地，世界500强和行业龙头企业纷至沓来。
成都国际铁路港从小到大、由弱渐强，从单一国内物流基地向多元国际门户枢纽快速崛起。今天的成都国际铁路港年均带动全省进出口贸易120亿美元以上，成为西部地区对外开放重要平台、“一带一路”的核心节点，助力成渝地区双城经济圈打造中国经济增长“第四极”，成为四川打破内陆桎梏、重塑外向型经济地理格局的有力支撑。
□腾跃/文 白桂斌/图
通道拓展 成都国际班列联通世界
4月9日上午，首趟四川夹江茶叶出口中亚专列从成都国际铁路港驶出，前往乌兹别克斯坦，这是四川发出的首趟前往中亚的农产品专列，也是四川历史上首趟茶叶专列开出国门。“多亏成都国际铁路港的中亚专列，我们不再需要将茶叶运到西安出口，一节车厢将减少运输成本7000元，时间上也缩短近一周。”四川华义茶业有限公司董事长方义开说。
“时间仅为海运的三分之一，成本仅为空运的六分之一至八分之一。”在推介成都国际铁路港时，成都会给企业算一笔类似的成本账。
时间成本和运输成本“双降”，成都国际班列逐渐成为企业产品配送、城市全球配置资源的战略通道。
成都中欧班列在欧洲有3个常设站点，分别是波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡，搭建起了中国的内陆腹地与欧洲腹地陆上物流大通道，打破了双方发展外向型经济必须依赖沿海港口的局限。班列在到达常设站点后，再通过1至3天就可将货品分拨至欧洲全境。
“我们开发了欧洲通运营组织模式，以波兰马拉和波兹南为分拨集散中心，有效应对了新冠肺炎疫情期间因公路运输系统封闭导致的物流不畅，利用欧洲铁路系统实现了对欧洲站点的全覆盖。”成都国际铁路港管委会相关负责人介绍，成都中欧班列“北线”经二连浩特、满洲里、绥芬河出境，到达俄罗斯和白俄罗斯，运行时间约13天，线路回程的重载率稳定达到了100%。
目前，成都国际铁路港构建了7条国际铁路通道和5条海铁联运通道，连接境外59个城市和境内20个城市，构建起以成都为枢纽的通边达海、内畅外联国际陆海联运通道体系，南向连通东盟全境、西向直达欧洲腹地、东向辐射日韩和美洲，北向对接中蒙俄经济走廊，助推西部地区加速融入全球经济格局。
2020年，面对全球疫情，中欧班列（成渝）逆势增长，开行量达5000列，占全国总量的40%。
磁场吸附 160余个产业化项目落地
“最初入驻成都国际铁路港的一共有6家企业，我们是唯一一家私营企业。”成都泛亚国际货运代理有限公司（以下简称“成都泛亚”）外联经理陈颖见证了8年来的巨变。首趟蓉欧快铁开行之前，成都泛亚就已入驻成都国际铁路港，“公司最初只有6个人，现在有150多名员工。”陈颖说，随着中欧班列开行线路的增多，成都泛亚也从当初“偶尔做一些货代”业务，变成了集贸易、物流、电子商务、科技创新及文化教育于一体的全产业链整合服务公司。
成都本土公司壮大的同时，产业巨头也纷纷看好成都国际铁路港持续释放的通道红利，阿里巴巴、上汽安吉、玉湖等世界500强和行业龙头企业抢滩聚集，绿地国际贸易港、菜鸟中国智能骨干网络、苏宁云商西南总部等项目如雨后春笋般拔地而起。
四川自贸试验区青白江片区是全国唯一依托铁路港设立的自贸片区，作为成都中欧班列的始发地，成都国际铁路港入选首批国家级物流枢纽，综合保税区也已正式封关运营。在成都市青白江区发展改革局局长刘跃看来，成都国际铁路港既是物流枢纽，也是供应链枢纽，“只有把通道和枢纽优势转化为产业发展优势，才能助力内陆地区融入国际分工体系、参与国际产能合作，构建具有国际竞争力和区域带动力的产业体系。”
依托物流枢纽，新经济增长点也正在加速形成。成都国际铁路港通过班列将欧美的牛肉、羊肉等优质产品带到消费者的餐桌，来自法国、奥地利、德国、西班牙、葡萄牙、俄罗斯等国家的葡萄酒每天源源不断地运至铁路港，再分拨至重庆、西安、西宁、兰州等西部重要城市。据统计，通过成都中欧班列进口的葡萄酒累计近1500万瓶。成都国际铁路港正着力打造西部进口肉类、奶粉、红酒等消费品集结中心，助力成都建设国际消费中心城市。
对外开放 积极融入全球供应链体系
成都是一座不沿边不靠海的内陆城市，距离最近的沿海港口约1700公里。以前资源要素流动及物流主要方向是“一江春水向东流”，成都中欧班列的开行，扭转了这一格局。
2010年成都铁路集装箱中心站投运，2011年海关入驻，正式拉开了成都国际铁路港开放的序幕。近年来，成都国际铁路港以大通道促大开放，打造物流、商贸、金融、信息等融合发展的新一代内陆港口，持续推动成德眉资同城化发展，协同全省和成都市开放型产业更好地融入全球供应链。
2017年4月，四川自贸试验区青白江片区挂牌成立，多项改革创新举措相继在这里诞生。从全国首创多式联运“一单制”，到率先开展集拼集运创新监管模式、平行进口汽车海铁联运监管模式，再到整合港口资源，组建港投集团创新路地合作机制……成都国际铁路港深受全球关注，增强了“一带一路”沿线“陆海联运枢纽”的建设活力。
去年8月，成都国际铁路港经济开发区成立，着力打造“一带一路”对外开放合作高地、西部大开发战略先行区、成渝地区双城经济圈高质量发展示范区。开发区以铁路港为核心，将充分发挥临港区域开放优势，利用青白江和金堂的适欧适铁泛亚的现有产业及配套基础设施，为开发区的发展提供有力支撑。西南财经大学西财智库首席执行官、首席研究员汤继强教授认为，目前，中欧班列（成渝）已成为我国对外开放的重要窗口，“把成都国际铁路港经济开发区建设好，将有力推动四川形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”
2020年3月27日，两列中欧班列满载着电子配件、机械制品等，分别从成都国际铁路港、重庆国际物流枢纽园区出发，驶向欧洲。至此，始发于成都、重庆两地的中欧班列累计突破1万列。当天，两列中欧班列使用了共同的标识“成渝”，正式开启了融合发展的进程。同期，重庆国际物流枢纽园区管委会与成都国际铁路港管委会签订战略合作协议，成渝两大铁路港将围绕通道口岸互联、产业招商互补、开放创新互享、机制协同互促四大领域20项具体内容开展合作。两大铁路港的深度融合，将在中西部地区形成一个跨境班列至少年发5000列的内陆开放极，将助力提升成渝地区双城经济圈的对外开放水平，为随后衍生的一系列产业构想和城市发展夯实基础。
8年磨一剑，8年见证巨变。2013年4月26日，一声汽笛长鸣，首趟蓉欧快铁（后统一命名为中欧班列）从成都国际铁路港驶出，直奔欧洲大陆腹地——波兰罗兹。列车飞驰，绘就成都联通世界蓝图，见证“一带一路”巨变。
8年来，成都国际班列和中欧班列开行量多年处于全国领先地位，建立起以成都为主枢纽、西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。8年来，进出港货值从2013年的不足百亿元，增长到2020年的1507亿元，成都国际铁路港形成了以整车、肉类、酒类、木材、粮食为主的“一带一路”进出口商品集散中心。8年来，总投资超千亿元的160余个产业化项目落地，世界500强和行业龙头企业纷至沓来。
成都国际铁路港从小到大、由弱渐强，从单一国内物流基地向多元国际门户枢纽快速崛起。今天的成都国际铁路港年均带动全省进出口贸易120亿美元以上，成为西部地区对外开放重要平台、“一带一路”的核心节点，助力成渝地区双城经济圈打造中国经济增长“第四极”，成为四川打破内陆桎梏、重塑外向型经济地理格局的有力支撑。
□腾跃/文 白桂斌/图
通道拓展 成都国际班列联通世界
4月9日上午，首趟四川夹江茶叶出口中亚专列从成都国际铁路港驶出，前往乌兹别克斯坦，这是四川发出的首趟前往中亚的农产品专列，也是四川历史上首趟茶叶专列开出国门。“多亏成都国际铁路港的中亚专列，我们不再需要将茶叶运到西安出口，一节车厢将减少运输成本7000元，时间上也缩短近一周。”四川华义茶业有限公司董事长方义开说。
“时间仅为海运的三分之一，成本仅为空运的六分之一至八分之一。”在推介成都国际铁路港时，成都会给企业算一笔类似的成本账。
时间成本和运输成本“双降”，成都国际班列逐渐成为企业产品配送、城市全球配置资源的战略通道。
成都中欧班列在欧洲有3个常设站点，分别是波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡，搭建起了中国的内陆腹地与欧洲腹地陆上物流大通道，打破了双方发展外向型经济必须依赖沿海港口的局限。班列在到达常设站点后，再通过1至3天就可将货品分拨至欧洲全境。
“我们开发了欧洲通运营组织模式，以波兰马拉和波兹南为分拨集散中心，有效应对了新冠肺炎疫情期间因公路运输系统封闭导致的物流不畅，利用欧洲铁路系统实现了对欧洲站点的全覆盖。”成都国际铁路港管委会相关负责人介绍，成都中欧班列“北线”经二连浩特、满洲里、绥芬河出境，到达俄罗斯和白俄罗斯，运行时间约13天，线路回程的重载率稳定达到了100%。
目前，成都国际铁路港构建了7条国际铁路通道和5条海铁联运通道，连接境外59个城市和境内20个城市，构建起以成都为枢纽的通边达海、内畅外联国际陆海联运通道体系，南向连通东盟全境、西向直达欧洲腹地、东向辐射日韩和美洲，北向对接中蒙俄经济走廊，助推西部地区加速融入全球经济格局。
2020年，面对全球疫情，中欧班列（成渝）逆势增长，开行量达5000列，占全国总量的40%。
磁场吸附 160余个产业化项目落地
“最初入驻成都国际铁路港的一共有6家企业，我们是唯一一家私营企业。”成都泛亚国际货运代理有限公司（以下简称“成都泛亚”）外联经理陈颖见证了8年来的巨变。首趟蓉欧快铁开行之前，成都泛亚就已入驻成都国际铁路港，“公司最初只有6个人，现在有150多名员工。”陈颖说，随着中欧班列开行线路的增多，成都泛亚也从当初“偶尔做一些货代”业务，变成了集贸易、物流、电子商务、科技创新及文化教育于一体的全产业链整合服务公司。
成都本土公司壮大的同时，产业巨头也纷纷看好成都国际铁路港持续释放的通道红利，阿里巴巴、上汽安吉、玉湖等世界500强和行业龙头企业抢滩聚集，绿地国际贸易港、菜鸟中国智能骨干网络、苏宁云商西南总部等项目如雨后春笋般拔地而起。
四川自贸试验区青白江片区是全国唯一依托铁路港设立的自贸片区，作为成都中欧班列的始发地，成都国际铁路港入选首批国家级物流枢纽，综合保税区也已正式封关运营。在成都市青白江区发展改革局局长刘跃看来，成都国际铁路港既是物流枢纽，也是供应链枢纽，“只有把通道和枢纽优势转化为产业发展优势，才能助力内陆地区融入国际分工体系、参与国际产能合作，构建具有国际竞争力和区域带动力的产业体系。”
依托物流枢纽，新经济增长点也正在加速形成。成都国际铁路港通过班列将欧美的牛肉、羊肉等优质产品带到消费者的餐桌，来自法国、奥地利、德国、西班牙、葡萄牙、俄罗斯等国家的葡萄酒每天源源不断地运至铁路港，再分拨至重庆、西安、西宁、兰州等西部重要城市。据统计，通过成都中欧班列进口的葡萄酒累计近1500万瓶。成都国际铁路港正着力打造西部进口肉类、奶粉、红酒等消费品集结中心，助力成都建设国际消费中心城市。
对外开放 积极融入全球供应链体系
成都是一座不沿边不靠海的内陆城市，距离最近的沿海港口约1700公里。以前资源要素流动及物流主要方向是“一江春水向东流”，成都中欧班列的开行，扭转了这一格局。
2010年成都铁路集装箱中心站投运，2011年海关入驻，正式拉开了成都国际铁路港开放的序幕。近年来，成都国际铁路港以大通道促大开放，打造物流、商贸、金融、信息等融合发展的新一代内陆港口，持续推动成德眉资同城化发展，协同全省和成都市开放型产业更好地融入全球供应链。
2017年4月，四川自贸试验区青白江片区挂牌成立，多项改革创新举措相继在这里诞生。从全国首创多式联运“一单制”，到率先开展集拼集运创新监管模式、平行进口汽车海铁联运监管模式，再到整合港口资源，组建港投集团创新路地合作机制……成都国际铁路港深受全球关注，增强了“一带一路”沿线“陆海联运枢纽”的建设活力。
去年8月，成都国际铁路港经济开发区成立，着力打造“一带一路”对外开放合作高地、西部大开发战略先行区、成渝地区双城经济圈高质量发展示范区。开发区以铁路港为核心，将充分发挥临港区域开放优势，利用青白江和金堂的适欧适铁泛亚的现有产业及配套基础设施，为开发区的发展提供有力支撑。西南财经大学西财智库首席执行官、首席研究员汤继强教授认为，目前，中欧班列（成渝）已成为我国对外开放的重要窗口，“把成都国际铁路港经济开发区建设好，将有力推动四川形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”
2020年3月27日，两列中欧班列满载着电子配件、机械制品等，分别从成都国际铁路港、重庆国际物流枢纽园区出发，驶向欧洲。至此，始发于成都、重庆两地的中欧班列累计突破1万列。当天，两列中欧班列使用了共同的标识“成渝”，正式开启了融合发展的进程。同期，重庆国际物流枢纽园区管委会与成都国际铁路港管委会签订战略合作协议，成渝两大铁路港将围绕通道口岸互联、产业招商互补、开放创新互享、机制协同互促四大领域20项具体内容开展合作。两大铁路港的深度融合，将在中西部地区形成一个跨境班列至少年发5000列的内陆开放极，将助力提升成渝地区双城经济圈的对外开放水平，为随后衍生的一系列产业构想和城市发展夯实基础。
【重磅！天津在海教园设立这个街道！】
日前
天津市人民政府批复
同意津南区设立海棠街道
天津市人民政府关于同意
津南区设立海棠街道的批复
津南区人民政府：
你区关于设立海棠街道的请示收悉。经研究，现批复如下：
一、同意设立海棠街道。海棠街道办事处为津南区人民政府派出机关，驻地设置在津南区同砚路50号。
二、海棠街道管辖范围自雅正路外返40米与津港高速绿化带交汇点起向东北，沿雅正路外返40米至宁静高速匝道与天津大道交汇点，沿天津大道南侧路缘石至月牙河河道蓝线，沿月牙河河道蓝线向西南，至津沽公路北侧路缘石向西北，沿天津海河教育园区投资开发有限公司所砌围墙向西北至雅润路路缘石向西南，沿雅润路东侧路缘石至金华路与雅润路交汇点向西南，沿雅润路东侧路缘石外返5米至同德路路缘石向南，沿雅润路东侧路缘石至同砚路与雅润路交汇点向南，沿雅润路东侧路缘石外返5米至津晋高速，沿津晋高速向西至大沽排污河向西，沿津晋高速辅路绿化带向西北至大沽排污河与津港高速交汇点向西北，沿津港高速绿化带至津港高速绿化带与雅正路外返40米交汇点止。其中：静怡里、金旭里小区围墙内行政区划属于咸水沽镇。
三、津南区人民政府要按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市行政区划管理条例实施办法的通知》（津政办规〔2020〕25号）规定，及时向社会公告行政区划变更信息，在行政区划完成变更时限内完成勘界工作，按时上报行政区划完成变更情况报告。津南区民政局要及时更新行政区划图标准样图报市民政局审核，并按照地图管理有关规定送审后向社会公布。
天津市人民政府
2021年4月8日
新闻多看点
为紧紧抓住国家会展中心、产教融合试点城市核心区和绿色生态屏障建设的重大历史性机遇，促进园区人才智力资源和津南区产业发展载体优势的有效融合，坚决疏通“梗阻”，扩充“瓶颈”，破除“壁垒”，提高政策协同，最大限度用足用好各类要素资源，实现政府、高校、企业联动，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，市委、市政府于2020年9月作出决策，对海教园管理体制进行改革，让其与津南区一体化融合发展，全力打造创新发展聚集区。
根据该决策，津南区主导海教园进行法定机构改革。截至去年底，大部分社会管理职能已经划归津南区新筹建的海棠街道，海教园管委会轻装上阵，把全部精力放在聚焦科技创新主责主业，推动产学研用深度融合，加快打造国家新时代职业教育创新发展标杆区示范窗口、和天津创新发展聚集区、国家产教融合试点城市核心区上来。
据网信津南微信公众号报道，今年1月5日，津南区委十一届十三次全会审议通过了关于在海河教育园区设立海棠街道办事处的方案，报市政府审批。待市政府批复后组织实施。
（综合：天津政务网、网信津南、津云此前报道）
来源：津云
日前
天津市人民政府批复
同意津南区设立海棠街道
天津市人民政府关于同意
津南区设立海棠街道的批复
津南区人民政府：
你区关于设立海棠街道的请示收悉。经研究，现批复如下：
一、同意设立海棠街道。海棠街道办事处为津南区人民政府派出机关，驻地设置在津南区同砚路50号。
二、海棠街道管辖范围自雅正路外返40米与津港高速绿化带交汇点起向东北，沿雅正路外返40米至宁静高速匝道与天津大道交汇点，沿天津大道南侧路缘石至月牙河河道蓝线，沿月牙河河道蓝线向西南，至津沽公路北侧路缘石向西北，沿天津海河教育园区投资开发有限公司所砌围墙向西北至雅润路路缘石向西南，沿雅润路东侧路缘石至金华路与雅润路交汇点向西南，沿雅润路东侧路缘石外返5米至同德路路缘石向南，沿雅润路东侧路缘石至同砚路与雅润路交汇点向南，沿雅润路东侧路缘石外返5米至津晋高速，沿津晋高速向西至大沽排污河向西，沿津晋高速辅路绿化带向西北至大沽排污河与津港高速交汇点向西北，沿津港高速绿化带至津港高速绿化带与雅正路外返40米交汇点止。其中：静怡里、金旭里小区围墙内行政区划属于咸水沽镇。
三、津南区人民政府要按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市行政区划管理条例实施办法的通知》（津政办规〔2020〕25号）规定，及时向社会公告行政区划变更信息，在行政区划完成变更时限内完成勘界工作，按时上报行政区划完成变更情况报告。津南区民政局要及时更新行政区划图标准样图报市民政局审核，并按照地图管理有关规定送审后向社会公布。
天津市人民政府
2021年4月8日
新闻多看点
为紧紧抓住国家会展中心、产教融合试点城市核心区和绿色生态屏障建设的重大历史性机遇，促进园区人才智力资源和津南区产业发展载体优势的有效融合，坚决疏通“梗阻”，扩充“瓶颈”，破除“壁垒”，提高政策协同，最大限度用足用好各类要素资源，实现政府、高校、企业联动，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，市委、市政府于2020年9月作出决策，对海教园管理体制进行改革，让其与津南区一体化融合发展，全力打造创新发展聚集区。
根据该决策，津南区主导海教园进行法定机构改革。截至去年底，大部分社会管理职能已经划归津南区新筹建的海棠街道，海教园管委会轻装上阵，把全部精力放在聚焦科技创新主责主业，推动产学研用深度融合，加快打造国家新时代职业教育创新发展标杆区示范窗口、和天津创新发展聚集区、国家产教融合试点城市核心区上来。
据网信津南微信公众号报道，今年1月5日，津南区委十一届十三次全会审议通过了关于在海河教育园区设立海棠街道办事处的方案，报市政府审批。待市政府批复后组织实施。
（综合：天津政务网、网信津南、津云此前报道）
来源：津云
【凉山的未来在这几个关键词里】
不久前，凉山州十一届人大六次会议表决通过《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)，这份120多页的材料，对凉山未来几年乃至10多年的发展进行了描绘，《纲要》提出，未来几年，凉山将以推动高质量发展为主线，以加快推进安宁河谷综合开发、建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区为主攻方向，全面推进社会主义新凉山建设。
记者梳理这份《纲要》，找出多个关键词，提前查看、读懂未来凉山的模样。
一个示范区
乡村振兴这样有效衔接
初春以来，位于普格县螺髻山彝寨的彝族艺术主题民宿“朵洛荷”，迎来了一波又一波的客人。走进朵洛荷民宿，绣着彝族图案的靠枕、色彩艳丽的彝族漆器、各式各样极具民族特色的小物品引人注目。民宿是德育村第二个村集体经济项目，村干部说，随着今后乡村振兴战略的推进，民宿经济将为村民带来更多增收。
“脱贫攻坚取得全面胜利，全州累计减贫105.2万人，推出贫困村2072个，11个深度贫困县全部成果摘帽。”凉山州政府州长苏嘎尔布在总结“十三五”期间凉山州脱贫攻坚工作时表示。
凉山州将建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，持续推进巩固脱贫攻坚成果各项工作，建设巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
如何健全?“首要的就是严格落实‘四个不摘’的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，优化产业就业等发展类政策。”苏嘎尔布介绍，同时，健全防止返贫动态检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等定期检查、动态管理，分层分类及时帮扶。
凉山州农业农村局相关负责人介绍，未来几年，凉山州将把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果的主攻方向，以贫困县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业行动。发挥特色农业资源优势，打造国家优质特色果蔬供应基地、全国重要的战略性优质烟叶基地、国家优质桑蚕生产基地和西南地区重要畜禽供应基地，建成全国特色农产品优势区。
“新型农业经营主体是实施乡村振兴战略的重要推动力量，是促进农民就业增收的主力军。”西昌市工商联主席罗朝琼说，要以助推乡村产业振兴为目标，加快创新农业经营体制机制，加大培育示范家庭农场、示范农民专合社、重点龙头企业、社会化服务组织、职业化农民等新型经营主体，建立完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，让农户真正成为现代农业发展的参与者、受益者。全面促进农民增收。
交通体系
“两高”建设助力高质量发展
“目前，宁南境内91.25公里宜攀高速公路已全面完成当前征地拆迁用地计划，桥隧涵等各项工作加速推进，力争2024年建成投用。”近日，宁南县常务副县长邰康宁向记者介绍了该县境内高速公里进展情况。
“未来几年，凉山将加快‘两高’建设，助力凉山高质量发展。”凉山州交通运输局局长龚平说。
所谓的“两高”，即高速公路和高速铁路。过去几年，凉山州先手实施了“三轮凉推”，累计完成交通投资900多亿元，宜攀、乐西、德会、西昭等5个高速公路项目落地开工，成昆复线加快建设。
然而，交通大通道短板仍然十分突出，远不能满足经济社会发展需求。龚平举例说，如凉山南北大通道成昆铁路和京昆高速，但断道的情况下造成凉山“孤岛”，东西方向的通道尚未畅通，直接影响着脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴发展。
根据“十四五”规划，未来几年，凉山州将大力实施基础设施补短板行动，打通对外多向大通道，畅通内循环，加快构建铁路、公路、航空、水运集成的现代立体交通体系。
铁路建设方面，加快成昆铁路(峨眉至米易段)扩能改造，争取2021年开通冕宁至米易段，2023年全线开通运行。同时，将宜宾—西昌高速铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并在“十四五”初开工，争取攀枝花—昭通铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并开工。启动雅安至甘洛、昭觉至普雄铁路规划论证前期工作。
围绕“县县通高速”目标，凉山州将加快推进宜攀、乐西、西昭、德会、峨汉等高速公路建设，新开工西香、西宁、禄会、等高速公路，开展多条高速公路的前期工作。“力争在‘十四五’末，全州在建运营中高速公路总里程突破1500公里，17县(市)”均有建成或在建高速公路，凉山全面迈入高速公路时代。“龚平表示。
此外，未来几年，凉山州还将大力发展航空水运，推进西昌青山机场改造升级，新开工会东民用机场，加强与长江上游港口区域合作，共建长江上游航运中心。
一个格局
推动五大区域协调发展
西昌市是凉山州州府所在地，在未来几年中，凉山州提出，将推动西昌领先发展，五大区域协调联动发展，形成空间优化、区域协同、城乡融合的发展格局。
具体来看，凉山州将探索民族地区县域创新发展、转型发展、跨越发展新路径，围绕建设攀西经济区的中心城市、国家重要的航天基地、国际阳光康养旅游目的地、世界级钒钛资源创新开发基地，强化对全州其他区域的引领辐射带动作用，高水平打造凉山发展主引擎。
以西昌市为中心，近年来，凉山州将加快会理、会东、宁南金沙江特色产业带一体化发展，推进产业一体化布局、交通网络一体建设、公共服务共建共享。进一步巩固昭觉、布拖、金阳、美姑、雷波东部经济带和喜德、越西、甘洛北部经济带脱贫奔康成果，夯实发展短板，发展壮大特色优势产业。加快建设盐源、木里彝藏农文旅生态示范经济带，坚持生态优先，深入推进全域旅游，基本建成大香格里拉钻石旅游线路、全国精品森林旅游地。
不仅如此，凉山州还提出，将在州内确定会理、昭觉、越西、盐源四个州内区域中心城市，统筹推进其余县城发展。以会理为例，今年1月，经国务院批准，民政部批复同意撤销会理县，设立县级会理市。目前，挂牌工作还在筹备中。会理县委书记黄玉超表示，会理将加快建设全省县域经济强县、全省乡村振兴先进县、天府旅游名县，加大同周边宁南、会东，以及攀枝花米易、盐边等县的开放协作力度，打造凉山南部区域文化中心、康养中心、教育中心、医疗中心、商贸物流中心、金融中心等“六大中心”。最终，将会理建成凉山州南部区域中心城市。
安宁河流域有得天独厚的光热资源、气候资源、农业资源、钒钛资源。未来几年，凉山州将不断增强该流域的经济承载和辐射带动功能、新兴产业引领功能、乡村振兴示范功能、新型城镇化建设示范功能等，建成凉山最具活力的经济高低，打造凉山现代化建设的主引擎。
“保6争7”
凉山定下今年GDP增长目标
3月20日，凉山州第十一届人民代表大会第六次会议开幕，根据政府工作报告，今年凉山州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速“保6争7”，其中安宁河谷县市增速高于全省平均水平；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、9.6%左右，其中脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。
目标确定，如何作为?凉山州将推进九方面重点工作。首要就是强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫，统筹县域城镇和村庄规划建设管理，建设美丽宜居乡村20个。
在经济转型跨越高质量发展方面，加快建设现代工业体系。科学统筹水风光储一体发展，推进清洁能源优化配置、协同开发、多能互补、收益共享。深化文旅融合发展，构建全州一体化文旅发展新格局。持续推进景区创建提升，力争西昌创建为国家全域旅游示范区。
凉山州政府工作报告还提出，今年将加快融入成渝地区双城经济圈建设，推动优质农产品进入成渝大市场，推动与成渝地区互为康养旅游客源地与目的地。完善安宁河流域总体规划，出台安宁河谷综合开发政策措施，争取设立安宁河谷综合开发新区。
基础设施建设关系民生，今年，凉山州将加快建设乐西等5条高速公路，完成西香、西宁、禄会高速公路投资人招商，开展雅西高速公路复线、昭觉至普格高速公路招商工作。加快建设17条国省干线公路，实现成昆铁路扩能工程冕宁至米易段通车，力争宜西攀高铁进入国家铁路“十四五”规划并达到控制性工程开工条件。
此外，今年，改革创新、生态建设和环境保护、安全发展、民生改善和社会事业发展、推进服务型政府建设等均被列为今年的重点工作。（记者 王云 何勤华）
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不久前，凉山州十一届人大六次会议表决通过《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)，这份120多页的材料，对凉山未来几年乃至10多年的发展进行了描绘，《纲要》提出，未来几年，凉山将以推动高质量发展为主线，以加快推进安宁河谷综合开发、建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区为主攻方向，全面推进社会主义新凉山建设。
记者梳理这份《纲要》，找出多个关键词，提前查看、读懂未来凉山的模样。
一个示范区
乡村振兴这样有效衔接
初春以来，位于普格县螺髻山彝寨的彝族艺术主题民宿“朵洛荷”，迎来了一波又一波的客人。走进朵洛荷民宿，绣着彝族图案的靠枕、色彩艳丽的彝族漆器、各式各样极具民族特色的小物品引人注目。民宿是德育村第二个村集体经济项目，村干部说，随着今后乡村振兴战略的推进，民宿经济将为村民带来更多增收。
“脱贫攻坚取得全面胜利，全州累计减贫105.2万人，推出贫困村2072个，11个深度贫困县全部成果摘帽。”凉山州政府州长苏嘎尔布在总结“十三五”期间凉山州脱贫攻坚工作时表示。
凉山州将建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，持续推进巩固脱贫攻坚成果各项工作，建设巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
如何健全?“首要的就是严格落实‘四个不摘’的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，优化产业就业等发展类政策。”苏嘎尔布介绍，同时，健全防止返贫动态检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等定期检查、动态管理，分层分类及时帮扶。
凉山州农业农村局相关负责人介绍，未来几年，凉山州将把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果的主攻方向，以贫困县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业行动。发挥特色农业资源优势，打造国家优质特色果蔬供应基地、全国重要的战略性优质烟叶基地、国家优质桑蚕生产基地和西南地区重要畜禽供应基地，建成全国特色农产品优势区。
“新型农业经营主体是实施乡村振兴战略的重要推动力量，是促进农民就业增收的主力军。”西昌市工商联主席罗朝琼说，要以助推乡村产业振兴为目标，加快创新农业经营体制机制，加大培育示范家庭农场、示范农民专合社、重点龙头企业、社会化服务组织、职业化农民等新型经营主体，建立完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，让农户真正成为现代农业发展的参与者、受益者。全面促进农民增收。
交通体系
“两高”建设助力高质量发展
“目前，宁南境内91.25公里宜攀高速公路已全面完成当前征地拆迁用地计划，桥隧涵等各项工作加速推进，力争2024年建成投用。”近日，宁南县常务副县长邰康宁向记者介绍了该县境内高速公里进展情况。
“未来几年，凉山将加快‘两高’建设，助力凉山高质量发展。”凉山州交通运输局局长龚平说。
所谓的“两高”，即高速公路和高速铁路。过去几年，凉山州先手实施了“三轮凉推”，累计完成交通投资900多亿元，宜攀、乐西、德会、西昭等5个高速公路项目落地开工，成昆复线加快建设。
然而，交通大通道短板仍然十分突出，远不能满足经济社会发展需求。龚平举例说，如凉山南北大通道成昆铁路和京昆高速，但断道的情况下造成凉山“孤岛”，东西方向的通道尚未畅通，直接影响着脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴发展。
根据“十四五”规划，未来几年，凉山州将大力实施基础设施补短板行动，打通对外多向大通道，畅通内循环，加快构建铁路、公路、航空、水运集成的现代立体交通体系。
铁路建设方面，加快成昆铁路(峨眉至米易段)扩能改造，争取2021年开通冕宁至米易段，2023年全线开通运行。同时，将宜宾—西昌高速铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并在“十四五”初开工，争取攀枝花—昭通铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并开工。启动雅安至甘洛、昭觉至普雄铁路规划论证前期工作。
围绕“县县通高速”目标，凉山州将加快推进宜攀、乐西、西昭、德会、峨汉等高速公路建设，新开工西香、西宁、禄会、等高速公路，开展多条高速公路的前期工作。“力争在‘十四五’末，全州在建运营中高速公路总里程突破1500公里，17县(市)”均有建成或在建高速公路，凉山全面迈入高速公路时代。“龚平表示。
此外，未来几年，凉山州还将大力发展航空水运，推进西昌青山机场改造升级，新开工会东民用机场，加强与长江上游港口区域合作，共建长江上游航运中心。
一个格局
推动五大区域协调发展
西昌市是凉山州州府所在地，在未来几年中，凉山州提出，将推动西昌领先发展，五大区域协调联动发展，形成空间优化、区域协同、城乡融合的发展格局。
具体来看，凉山州将探索民族地区县域创新发展、转型发展、跨越发展新路径，围绕建设攀西经济区的中心城市、国家重要的航天基地、国际阳光康养旅游目的地、世界级钒钛资源创新开发基地，强化对全州其他区域的引领辐射带动作用，高水平打造凉山发展主引擎。
以西昌市为中心，近年来，凉山州将加快会理、会东、宁南金沙江特色产业带一体化发展，推进产业一体化布局、交通网络一体建设、公共服务共建共享。进一步巩固昭觉、布拖、金阳、美姑、雷波东部经济带和喜德、越西、甘洛北部经济带脱贫奔康成果，夯实发展短板，发展壮大特色优势产业。加快建设盐源、木里彝藏农文旅生态示范经济带，坚持生态优先，深入推进全域旅游，基本建成大香格里拉钻石旅游线路、全国精品森林旅游地。
不仅如此，凉山州还提出，将在州内确定会理、昭觉、越西、盐源四个州内区域中心城市，统筹推进其余县城发展。以会理为例，今年1月，经国务院批准，民政部批复同意撤销会理县，设立县级会理市。目前，挂牌工作还在筹备中。会理县委书记黄玉超表示，会理将加快建设全省县域经济强县、全省乡村振兴先进县、天府旅游名县，加大同周边宁南、会东，以及攀枝花米易、盐边等县的开放协作力度，打造凉山南部区域文化中心、康养中心、教育中心、医疗中心、商贸物流中心、金融中心等“六大中心”。最终，将会理建成凉山州南部区域中心城市。
安宁河流域有得天独厚的光热资源、气候资源、农业资源、钒钛资源。未来几年，凉山州将不断增强该流域的经济承载和辐射带动功能、新兴产业引领功能、乡村振兴示范功能、新型城镇化建设示范功能等，建成凉山最具活力的经济高低，打造凉山现代化建设的主引擎。
“保6争7”
凉山定下今年GDP增长目标
3月20日，凉山州第十一届人民代表大会第六次会议开幕，根据政府工作报告，今年凉山州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速“保6争7”，其中安宁河谷县市增速高于全省平均水平；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、9.6%左右，其中脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。
目标确定，如何作为?凉山州将推进九方面重点工作。首要就是强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫，统筹县域城镇和村庄规划建设管理，建设美丽宜居乡村20个。
在经济转型跨越高质量发展方面，加快建设现代工业体系。科学统筹水风光储一体发展，推进清洁能源优化配置、协同开发、多能互补、收益共享。深化文旅融合发展，构建全州一体化文旅发展新格局。持续推进景区创建提升，力争西昌创建为国家全域旅游示范区。
凉山州政府工作报告还提出，今年将加快融入成渝地区双城经济圈建设，推动优质农产品进入成渝大市场，推动与成渝地区互为康养旅游客源地与目的地。完善安宁河流域总体规划，出台安宁河谷综合开发政策措施，争取设立安宁河谷综合开发新区。
基础设施建设关系民生，今年，凉山州将加快建设乐西等5条高速公路，完成西香、西宁、禄会高速公路投资人招商，开展雅西高速公路复线、昭觉至普格高速公路招商工作。加快建设17条国省干线公路，实现成昆铁路扩能工程冕宁至米易段通车，力争宜西攀高铁进入国家铁路“十四五”规划并达到控制性工程开工条件。
此外，今年，改革创新、生态建设和环境保护、安全发展、民生改善和社会事业发展、推进服务型政府建设等均被列为今年的重点工作。（记者 王云 何勤华）
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