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产业闹革命 山村兴“坝业”——思南许家坝镇发展富民产业助力脱贫振兴

武陵深处,群山巍巍,而深居武陵腹地的思南县许家坝镇却是另一番景象:地势平坦,交通畅达,商贸繁荣,产业兴旺。

“十三五”以来,许家坝镇结合自身优势,抓住发展机遇,奋力推动基础设施、城镇建设、现代农业等,成为思南县河西片区名副其实的经济、文化中心。

特别是在决战决胜脱贫攻坚战中,许家坝镇坚持以脱贫攻坚纵览经济社会发展全局,聚焦“八要素”深入推进农村产业革命,全力实施产业扶贫战略,开创了业兴民富的喜人局面。

“我们坚持以500亩以上坝区为农村产业革命的主战场,聚焦特色优势产业,加快资源要素整合,为脱贫振兴注入强劲动力。”许家坝党委书记田景军说,截至目前许家坝镇已实现贫困村全部出列,贫困人口全部摘帽,正朝着乡村振兴奋力前行。

立足优势,整合资源,3大坝区“闹”革命

暖暖冬阳下,成片的绿色蔬菜,林立的白色大棚,为许家坝镇的双坝坝区绘上了最生机盎然的色彩,让广阔的田野希望升腾,活力迸发。

双坝坝区总面积1600多亩,覆盖该镇的万塘、龙塘、舟水等3个村,惠及1131户4699人,其中贫困户254户,1054人。

而过去,这里遍地玉米杆,到处红薯地,村民日复一日辛勤耕作,却始终徘徊在贫困线上。由于收益微薄,大量劳动力外出务工,导致大坝上的耕地渐渐撂荒,乡村也日渐萧条。

实际上,这样的情况不只发生在双坝坝区,其境内的许家坝、丰坝两个上千亩的坝区,也呈现同样的情景。

“产业不发展,群众难脱贫,乡村难振兴。”田景军认为,“必须抓住全省深入推进农村产业革命的机遇,在我们的3个坝区上‘闹’一场革命,让沉睡的资源‘活’过来。”

坝区如何“闹”革命?许家坝镇的思路是:聚焦特色优势产业,加快资源要素整合,全面推进坝区农业产业结构调整,提升坝区农业产业规模化、标准化、集约化水平。

根据双坝坝区气候特点及地里条件,该镇将蔬菜作为坝区的特色产业,规划打造1400亩蔬菜基地,并按照“龙头企业+合作社+农户”组织方式,激发坝区所在的乡村及群众参与发展的激情与活力。

同时,整合资金对坝区已有的沟渠及生产便道进行修复新建,建设生产便道、机耕道、水肥一体化设施、避雨设施、蔬菜分级场所,全力保障坝区产业发展需求。

据介绍,双坝坝区通过产业项目实施,成功带动上千户近5000人增收脱贫,其中的254户建档立卡贫困户实现户均增收1500元以上。

双坝坝区主打蔬菜,许家坝坝区、丰坝坝区则将中药材作为特色。许家坝坝区发展白芨、铁皮石斛等中药材6000多亩,丰坝坝区种植油牡丹900多亩。两个坝区便带动了全镇近3万人增收。

立足优势打造特色产业,整合资源盘活沉睡耕地,许家坝3大坝区上,产业风生水起、遍地开花,绘出了一幅生态美、产业兴、百姓富的美丽新画卷。

龙头引领,合作经营,8大产业显神通

“我们公司的上千亩白芨,平均亩产可达万斤,产值20多万元。”近日,许家坝镇中药材现代高效农业科技示范园区中药材基地,贵州远昌生物科技有限公司负责人徐成华指着面前药材大棚自信地说。

放眼望去,近2000个大棚鳞次栉比,整齐排列开来。徐成华介绍,园区的大棚有半数种植白芨,经过3年的精心培育,在2020年终于迎来了大丰收。

中药材只是许家坝众多富民产业中的一项。“十三五”以来,该镇结合实际,因势利导,按照平地带动山地、坝区带动山区的思路,形成山上茶叶中药材,山下生态果蔬菌;地上稻谷茶林,地下养鱼养鸡;线上网络销售,线下现场交易的“三上三下”产业布局,培育了中药材、生态茶、蔬菜、精品水果、优质烤烟、绿色“稻+”、黄牛及生猪等八大主导产业。

为确保每一个产业都真正见成效,该镇按照“龙头企业+合作社+农户”组织方式,综合企业经营能力、抗风险能力、市场经验等因素,通过引进农业龙头企业,不断强化新型农业经营主体培育,推动产业规模化、专业化发展。

3年前,许家坝引进贵州远昌生物科技有限公司,在许家坝坝区打造千亩中药材种植示范基地,主要发展白芨、铁皮石斛等中药材。

通过龙头引领,该镇在总面积近万亩的的许家坝坝区,规划发展中药材6000多亩。通过近两年的发展,该坝区的中药材产业成功带动2万余人就业增收,成为富民强镇的一项支柱产业。

该镇还探索构建“项目建设增收+土地流转增收+务工就业增收+量化股金分红增收”模式,强化项目合作引领带动,并组建专业技术团队,开展中药材种植、管护、采收等技能培训和指导。

许家坝还在龙头企业、合作社、产业基地等建立党组织,使党组织主体、干部群众主力、社会企业参与推进产业革命的合力更强,形成“党组织+公司+合作社”的模式进行生产统筹管理,实现“党建”与“富民”的相融并进。

据统计,目前该镇已发展特色优势产业生态茶近万亩、中药材9000多亩、蔬菜8700余亩、精品水果3200多亩、优质烤烟2000多亩、绿色“稻+”1800多亩,现有黄牛存栏9000头、生猪存栏3.69万头。

利益联结,共享红利,业兴民富谋振兴

“亏损了多年,如今终于开始赚钱了!”万塘村村委会副主任文学看着基地上的蔬菜一车一车往城里运,脸上洋溢着丰收的喜悦。

此后两年,虽然蔬菜基地虽有收益,效果却始终不理想。去年,该镇采取“龙头企业+合作社+农户”的模式引领引坝区蔬菜产业发展,万塘村以土地及蔬菜大棚、灌溉设施等固定资产入股企业,每年可获得15.3万元的保底分红。

“我们全村在坝区的耕地有640亩,其中500亩租给公司,其余的100多亩由村集体经济合作社自主经营,种植西红柿、冬瓜、西红柿等,2020年预计收入可达30万元。”文学说。

产业发展,关键是让群众获利。随着坝区产业的快速发展,不仅让村集体经济有摆脱“空壳”困境,也为群众持续增收提供了有力保障。

该镇不断优化利益联结,将项目申请的财政专项资金,100%量化到坝区927户贫困户作为入股资金,入股村集体经济组织专业合作社。

48岁的文学,家中有七八亩地在双坝坝区,过去种水稻、种玉米,尽管每年有余粮出售,但收入也不过一两千元。

分配比例也随着产业的发展而不断进行优化调整。前三年,每年合作社按产生利润的70%用于贫困户分红,30%用于村集体经济组织专业合作社发展资金。三年后则量化资金及收益权归村集体合作社所有,用于工业事业发展。

同时,项目建设期间劳动用工优先安排本村贫困户,增加贫困户务工收入。该镇还加快农村集体产权制度改革,鼓励村级股份合作社带头发展产业,发展壮大村级集体经济,让坝区农民分享更多产业发展红利,实现坝区农民人均可支配收入高于当地平均水平30%以上。

产业闹革命,山村兴坝业。经历产业革命的洗礼,许家坝镇一个个坝区活力迸发,一项项产业富民强镇,数万群众实现增收脱贫,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

3年前,村支两委决定组建村集体经济合作社,流转耕地发展400亩蔬菜产业。由于缺乏资金,村干部决定带头筹资,文学也贷了10万元贷款投入到合作社。然而由于经验不足、技术欠缺、销路不畅,当年就亏损七八十万元。

【北京:顺义区新增2例确诊病例,正进行重点区域大范围核酸检测】#北京疫情#
本刊记者 邢宝华

12月26日下午,北京市举行新冠病毒肺炎疫情防控工作第192场新闻发布会,北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、新闻发言人徐和建主持。北京市顺义区委常委、常务副区长支现伟表示,2020年12月25日以来,顺义区新增2例新冠肺炎确诊病例。区委区政府高度重视,全区立即进入战时状态,迅速启动疫情防控应急预案,开展流调溯源、核酸检测、社区管控、环境消毒等工作。各属地、各部门立即行动,开展核酸检测组织筹备、设备物资准备等工作,目前正在进行重点区域大范围核酸检测。

确诊病例1:张某某,31岁,河北籍,现住顺义区高丽营镇张喜庄村,为顶全便利店顺义区货运店员工。因该店销售冷鲜食品,按照北京市防疫要求,12月24日由公司安排进行新冠病毒核酸检测,12月25日反馈结果为阳性,即由120负压救护车转至地坛医院,综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果,当日诊断为新冠肺炎确诊病例,临床分型为轻型。主要行程轨迹如下:

12月10日、11日、14日至18日、21日、22日7时至19时,北京顶全便利店有限公司顺义区货运北路一店上班;

12月12日7时至17时在家休息;17时至18时到隆华购物中心张喜庄店、张喜庄村市场购物。

12月13日上午在家休息,10时左右到高丽营镇张喜庄村永盛嘉禾购物中心购物。

12月19日上午在家休息,13时许到高丽营镇张喜庄村永盛嘉禾购物中心购物,14时到南法信镇西杜兰村与同乡聚会,17时返回,时长约3小时。

12月20日上午在家休息,14时30分前往南法信镇西杜兰村同乡家做客,15时与同乡3人乘坐网约车前往后沙峪镇物美超市。

12月23日7时至19时上班,21时到高丽营镇张喜庄村莹新堂药房买药。

12月24日8时至13时30分在单位上班;13时30分,乘坐地铁15号线、8号线到北京顶全便利店有限公司东城王府井大街一店做核酸检测,16时左右搭乘同事车返回。 18时20分到高丽营镇张喜庄村购物。

12月25日被确定为密切接触者,在工作店内等待转运。

确诊病例2:解某某,29岁,辽宁籍,现住顺义区胜利街道义宾南区,为慧与(中国)有限公司员工。因出现发热、咳嗽等症状,前往顺义区医院发热门诊就诊,12月24日进行新冠病毒核酸检测,结果为阳性,12月25日由120负压救护车转至地坛医院,综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果,当日诊断为新冠肺炎确诊病例,临床分型为普通型。主要行程轨迹如下:

12月10日5时40分,从家出发乘坐地铁到北大口腔魏公村院区就诊,9时10分乘坐地铁到公司上班。

12月11日13时15分,到火齐潮汕粥店用餐,约1个半小时。

12月12至13日居家未外出。

12月14日5时40分,从家出发乘坐地铁到北大口腔魏公村院区就诊,10时乘坐地铁到公司上班。

12月15日上班,12时10分在首开广场美食城就餐。

12月16日8时,通过滴滴打车回家,9时到包顺昌包子店。 18时出现恶心、咽痛、头晕症状,自测体温36.8℃。

12月17日、21日正常上班,下班回家之后未外出。

12月18日在家休息。

12月19日在家休息,期间到北京新顺北大街日用百货店、春雨超市购物。

12月20日在家休息,期间到鑫海韵通百货一层超市购物。

12月22日上午在家,11时在美团外卖APP叫“鱼你在一起”(北京隆华购物中心店)外卖,下午上班。

12月23日因病请假在家,出现发热症状,14时32分步行前往顺义区医院发热门诊就诊。发热门诊建议患者留观,患者拒绝,接诊医生要求第二天再次进行核酸检测。

12月24日请假在家,下午到区医院发热门诊做核酸检测。 15时32分到义宾生活超市购物。

12月25日5时30分,转至地坛医院。

支现伟介绍了顺义区采取的五方面工作措施:

立即采取强化管控措施。对确诊病例解某某所居住的胜利街道义宾南区甲1号楼实施封闭式管理,该栋楼70户、200余人全部实施居家观察;对确诊病例张某某所工作的顶全便利店顺义区货运北路一店和所居住的顺义区高丽营镇张喜庄村进行封闭式管理。

迅速开展核酸检测工作。对确诊病例主要活动、居住区域的人员立即启动全员核酸检测;并在此基础上逐步扩大核酸检测范围,立即启用首批13个镇街、功能区的92个检测点位,连夜开始核酸检测工作,计划检测80万人。截至12月26日中午12时30分,全区已采样119918人,检测工作正在有序进行中。

全面进行流调溯源工作。第一时间对病例进行流行病学调查,两例确诊病例发病前14天内,无明确的确诊病例、疑似病例和无症状感染者接触史,无野生动物接触史,也未到过国内中高风险地区。目前已初步排查出密切接触者96人、密接的密接180人,其中5人核酸检测阳性,已送地坛医院做进一步复核,并对5名检测阳性者所居住的顺义区南法信镇西杜兰村、东海洪村进行封闭式管理,全部落实管控措施。

全力做好群众服务保障。各相关镇街、部门已抽调专门工作力量,做好封闭管理区域秩序维护,以及生活物资供应、防疫物资保障等工作。目前,顺义区物资保障充足、社会运行平稳有序。

全面加强社会面防控。坚持常态化精准防控与局部应急处置相结合,严格落实“三防四早九严格”措施,提高院感防控等级,强化发热门诊筛查和预检分诊;强化社区(村)封闭管理,落实测温、查证、验码、登记措施;聚焦冷链管理,加强行业防控,人密场所严格预约限流。

支现伟强调,下一步顺义区将持续开展全面严格的“人”“物”两线同查,在确保质量的同时从严从快开展检测工作,积极追踪关联人员,最大范围确定密接者,全力排查风险因素,阻断病毒传播。希望广大市民积极配合有序参加核酸检测工作,进一步做好自我防护,遵守防疫规定,坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、不扎堆。

【舞动产业“龙头”擦亮“金字招牌”】
2020年11月,随着全国832个贫困县实现全部脱贫的消息公布,这则消息,不仅让中国振奋,也让世界惊叹,不仅是中国在脱贫攻坚方面取得的巨大成就,也是对全球解决贫困问题的巨大贡献。
  
党的十九大作出了实施乡村振兴战略重大决策部署,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让农业更强、让农村更美、让农民更富。作为全国脱贫攻坚的主战场之一,四川谋在前,行在先。12月,省委十一届八次全会审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为未来5年,甚至更长时间勾勒出了清晰的发展蓝图。加快建设“10+3”现代农业体系、深入实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容成为亮点内容。
  
省委十一届八次全会的召开,让社会各界信心倍增。不少企业纷纷表示,企业要主动担当产业扶贫龙头,参与到农业供给侧结构性改革的“活水”中,激活创新动力,打造流通桥梁,擦亮四川农业大省这块“金字招牌”,共同奏响乡村振兴的宏伟乐章。

振兴之基 “龙头”担当
  
这些年,四川贫困地区产业版图正悄然改变——
  
从无到有,南部县从零起步,打造产业园,晚熟柑橘规模已达25万亩;从有到新,300亩示范区、3600亩规模基地,布拖县蓝莓产业不断壮大;从新到融,蓬溪县将特色农业园区和微田园、生态化有机融合,打造“山清水秀、鸟语花香”的乡村田园旅游产业……自“十三五”以来,四川以农为本,精准制定产业扶贫规划,狠抓贫困户兴家立业的“绣花”功夫,以“10+ 3”现代农业产业体系发展规划赋能脱贫奔康。截至2020年11月,全省88个贫困县全部“摘帽”,在之前的贫困地区,美丽乡村拔地而起,道路通信四通八达,村村有脱贫产业、户户有增收门路、人人有一技之长。
  
产业兴旺是乡村振兴的根本,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。在产业扶贫的攻坚过程中,中国众多企业积极投身扶贫大潮,发掘地区优势与亮点,因地制宜导入产业,为贫困地区恢复“造血功能”。据《企业扶贫蓝皮书(2020)》显示,超九成中国100强企业参与了脱贫攻坚,77%的企业通过创新扶贫理念和市场运作,提高了当地供给水平和质量,推动农产品融入市场。
  
在凉山州金阳县,美的集团加强基础设施建设,修建产业便道,将当地纯正的青花椒源源不断地送出深山,产业便道成为增产增收的“致富路”,此外,美的集团还成立了农产品品牌管理公司,通过孵化凉山州地标产品、建立区域品牌、优化供应链管理、打通渠道资源等举措,推动凉山州农特产品销售。在川东片区,蓝润集团依托20余年深耕四川在资源、产业、人才等方面的优势,计划5年内陆续在巴中、达州、南充等地投资230亿元,建设700万头的生猪养殖基地,目前,已有3个项目顺利投产,在建项目十余个,筹建项目近20个。项目将通过产业链延伸,带动上下游发展,在当地打造以生猪为主的支撑产业。无独有偶,安岳柠檬、红原牦牛肉、朝天核桃……一批批曾经养在深闺人未识的小众农产品,也通过企业帮扶,成就了大产业,造就了地域新名片。
  
众多“川字号”品牌崛起的背后,是龙头企业充分利用自身优势,通过品牌整合+标准输出+渠道共享+模式复制的综合赋能,弥补了贫困地区产业发展技术、人才、市场、通路等短板;通过延伸产业链条,提高抗风险能力,建立了更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收,为未来乡村振兴提供了优秀的蓝本。

    
寻找资源“底色” 挖掘振兴“特色”
  
作为中国西部人口大省、资源大省、经济大省,同时也是脱贫攻坚的主战场之一,四川各地资源禀赋不同、而产业振兴唤醒了各地发展自主产业的主动性,打开了不同的想象空间,寻找“底色”,形成从“输血”到“造血”的鲜明特色。
  
位于秦巴山腹地的巴中,四季青山绿水,气候温和,土地肥沃,水质天然,四面环山的地形为特色农业养殖提供了天然屏障。巴中以加快建设川陕革命老区振兴发展示范区为目标,大力实施“六大突破”、强化“六个推进”,以特色农业为抓手,营造优良的营商环境,打造产业扶贫的特色模式。南江黄羊、通江银耳、恩阳芦笋、平昌青花椒……一大批主打品牌走出大山,成为大众耳熟能详的名字。
  
除此之外,借助着“天时”“地利”,生猪产业也逐渐站上了巴中农业建设的重要位置,在产业扶贫中扮演着重要一角。一直以来,国家和省市各级政府不断出台生猪产业相关政策措施,支持生猪发展稳产保供。四川推出“10+3”产业体系,打造以川猪为代表的“十张王牌”,带动全产业链一体化发展,促进川猪、川肉品牌化建设和全产业的转型升级,助力完成2020年出栏6000万头、2021年出栏6500万头的目标,实现川猪产业振兴。巴中率先在全省出台“十二条措施”,各区县成立了以书记、区县长为“双指挥长”的指挥部,保证生猪稳产保供;深入实施以“生态养殖”为代表的农业供给侧结构性改革,吸纳和培育大型企业,将精深加工龙头企业“请进来”,让生猪品牌“走出去”,打造以生猪为主的支撑产业,带动乡村振兴和区域经济转型升级。
  
在政府主导下,以巴山牧业、温氏为代表的国内农牧龙头企业先后落子巴中,布局多期项目,打造产业链形态,并通过“公司+农户”模式,盘活闲置资源,形成规模生态,带动了上千农户致富增收。2020年12月24日,蓝润集团在巴中的第一个项目——五仓农牧红光生猪养殖项目正式投产,随着玉井、北峰、高燕项目,以及巴中市恩阳食品工业园的落地生根,蓝润集团将在巴中形成200万头生猪的绿色全产业链,将提供超过5万人的就业岗位,预计实现产值200多亿元,促进当地“造血式”产业扶贫,并从产业升级、缴纳税收、吸收就业等多个领域发力,助推乡村全面振兴。该项目作为巴中九大省级重点项目之一,被写入2020年巴中政府工作报告中。
  
作为四川本土培育的大型企业,蓝润集团紧跟国家政策导向,主动实施战略升级,以农牧业为主心骨,深度布局以达州、巴中、南充为主的川东地区,全力打造全国一流的生猪全产业链,目前,三地均有项目投产,其余部分项目也将按计划陆续投产。蓝润集团的战略目标十分清晰:坚持以发展产业的方式建立长效扶贫机制,聚焦产业链搭建,通过科技化、现代化高度赋能,激活产业链上下游动力,深化一二三产业融合,加快区域经济转型升级;同时,构建人才“聚宝盆”,以精细管理和创新思想培育技能人才,提升整体素质,实现“志智双扶”,实现脱贫不返贫,最终将产业链变成“共赢”链,创造乡村振兴的“蓝润样本”,为四川“十四五”和二〇三五年远景目标写下浓墨重彩的一笔。
  
“十四五”的号角已经吹响,接下来是做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。从川西北高原到秦巴山区,从乌蒙山到凉山彝区,巴蜀大地的广袤田野上,处处焕发新容,一幅“生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好”的美丽乡村生动画卷正徐徐铺开。

来 源: 四川日报


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