【#北京公积金5年以上贷款利率已下调至3.1%#】北京晚报记者10月9日获悉，从本月起，北京市管首套房住房公积金贷款利率已下调0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别降至2.6%和3.1%。
9月30日，央行发布消息称，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率，5年以下（含5年）利率将至2.6%，5年以上利率降至3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。分析人士表示，这是公积金贷款利率7年来的首次调整，创下近20年新低。此次下调将在一定程度上减轻购房者的负担，体现了进一步降低刚需购房者购房成本的导向。根据计算，若贷款金额为100万元，采用30年等额本息的方式来算，首套房公积金贷款利率从下调0.15个百分点后，30年可少还约2.95万元。
10月9日，记者致电12329北京住房公积金热线，相关工作人员表示，当前，北京市管首套房住房公积金已执行5年以下（含5年）2.6%的利率，5年以上执行3.1%的利率。缴存职工新购房，可按新利率执行。另外，市管存量首套房住房公积金贷款利率将于明年1月1日起调整。
记者注意到，目前全国已有多个城市发布公告表示将根据中国人民银行关于下调首套房个人住房公积金贷款利率规定，调整所在省市首套个人住房公积金贷款利率，例如杭州、石家庄、郑州、济南、东莞、南昌、安徽等。
9月30日，央行发布消息称，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率，5年以下（含5年）利率将至2.6%，5年以上利率降至3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。分析人士表示，这是公积金贷款利率7年来的首次调整，创下近20年新低。此次下调将在一定程度上减轻购房者的负担，体现了进一步降低刚需购房者购房成本的导向。根据计算，若贷款金额为100万元，采用30年等额本息的方式来算，首套房公积金贷款利率从下调0.15个百分点后，30年可少还约2.95万元。
10月9日，记者致电12329北京住房公积金热线，相关工作人员表示，当前，北京市管首套房住房公积金已执行5年以下（含5年）2.6%的利率，5年以上执行3.1%的利率。缴存职工新购房，可按新利率执行。另外，市管存量首套房住房公积金贷款利率将于明年1月1日起调整。
记者注意到，目前全国已有多个城市发布公告表示将根据中国人民银行关于下调首套房个人住房公积金贷款利率规定，调整所在省市首套个人住房公积金贷款利率，例如杭州、石家庄、郑州、济南、东莞、南昌、安徽等。
但凡股票出现这种征兆，说明主力实现控盘，捂住拿稳别下车
控盘与坐庄
当筹码集中坐庄成功率就会提高，控盘约等于坐庄。市场大众在信息上永远处于劣势，所以在对行情的分析判断上总是处于被动地位，这是导致其群体表现被动的客观原因，而当庄已经形成势头则会呈现出非常好的上涨势能， 散户太多，就相当于一盘散沙 ，没有统一的意见和执行力，所以当庄家形成控制走势， 形成控盘走势之后， 坐庄成功，那么股价就会跟随主力的想法，并且受到大盘的影响会比较小一点 。
股价之所以会有规律的运动是坐庄的表现形式
控盘的优势
1，有控盘比没有控盘的个股更稳定
2， 有控盘比没有控盘的个股涨势更持久
3， 有控盘比没有控盘的个股抵御大盘风险能力更强
所以好的股票一定是需要配合控盘的形成
什么样的情况下控盘主力模式会更加好用
中线上攻主数值达到25以上控盘主力非常多，因为目前都在底部，大家看不出来谁更有优势，而率先跑出控盘主力 说明中线资金最先参与进来。
主力控盘的标志
主力控盘就是指有集中仓位控制了某支个股的大量流动筹码从而使该股正常状态下的流通性大大降低。在实战看盘当中，投资者往往不必看均线，而是看该股的日K线排列。大家都知道，庄股在末期形成僵持走势，就是即无增仓的可能，短时间内又无法成功出货的情况下，往往会出现一种走势日K线紧密的平行排列。这种理象只要大家对照盘面中许多支著名的庄股在形成高位盘整形态时的走势就能略知一二。
各条短期均线长期粘合，日K线的盘中震荡幅度非常小，每一个交易日参照前一个交易日的涨跌幅度也非常小，这往往就是流动筹码过份集中的表现。这样的股票盘中成交往往不是连续的，而是间隔或跳跃性的，有时从日分时走势图上来看甚至会出现类似于基金走势的特征，股价盘中不断的小幅的上下穿梭，似乎上下方都有强烈的约束位置。
流动筹码处于相对集中状态，对股价而言并不一定意味着非常明确的多空意义，这需要根据不同的运行周期来分别判断，对于已经经历过充分炒作，股价已经在相对高位的个股，如果出现此种走势，而且日K线在紧密平行排列的同时股价重心正缓慢而稳定的下滑，这说明该股随时会有出货风险的存在，是需要在操作上注意回避技巧的，实际盘面中，近期不少已流露出高位风险的庄股走势特征大多如此，。但是对于另一些个股，比如说在较长一段周期内已没有炒作行情出现的个股，在某个低位平台位置连续出现了日K线紧密平行排列，则说明该股的筹码在低位日趋集中，这是有主力收集的信号，而且主力建仓过程已经基本完成，这是可跟进的个股。
在投资者如何分辨这种主力控盘信号是利是弊呢？我想这需要从历史行情周期和成交量变化状态两个方面来考虑。对于有出货风险的控盘庄股而言，在形成日K线紧密排列时成交量是相对萎缩的，但是这种缩量形态却不均衡，经常伴随着短线的突然放量日K线上下震荡加剧然后又恢复平静的这种波动情况，这往往是庄家筹码分批撤退的盘面语言，投资者碰到此类个股的这种走势时，最佳的选择是在短线拉高时出局而不是盲目的追涨跟进。
从K线形态中解析主力高度控盘
红三兵
红三兵是指股价在经过底部盘整后，接连出现了三根上涨的阳线，三根阳线实体部分大小相当，呈逐级递增的形状，每天的开盘价都在前一天阳线的实体之上，且每日收盘价均是当天最高价或接近最高价。因这种形态是三根依次上涨的红色K线，一经在底部附近出现，表明主力已实现高度控盘，股价即会出现接连上涨，因此叫红三兵，是一种强烈的买入形态。
A.红三兵出现时，必须确保三根阳线实体大小相当。
B.红三兵出现时，三根阳线中必须每日开盘价要在前一天收盘价之上，当日收盘价要接近或等于当日最高价。
C.低位出现红三兵时，必须有明显的放量迹象。
在经历前期下跌后，止跌后三天接连出现三根阳线，实体大体相当，且每日开盘价均在前一根阳线的昨日收盘价之上，收盘价均为涨停价，为全天最高价。说明虽然经历大跌，但主力仍处于高度控盘中，且红三兵形态中持续放量，属于强势上涨状态，一旦形态确立，即当买入。
1，接连出现三根实体阳线的情况不少，但真正要符合红三兵的特征，必须确保每日开盘价均在前一天的收盘价之上，且当日收盘价必须确保为接近或等于当日最高价。
2，红三兵出现时，三根阳线均为涨停的阳线，且股价位于低位区，表示股价短期即会出现上涨，是一种强烈的买入信号。
3，红三兵如果出现在上升途中，往往是加速上涨的标志；但如果是出现在高位区，则其后的涨幅有限，是股价即将反转的信号。
上升三法
上升三法是指股价在持续上涨过程中，某一交易日突然出现了一根大阳线，接着出现一群实体短小的阴阳线，显示先前的上升趋势面临一些压力。通常而言，这些盘整的K线多为阴线，最重要的是这些线形的实体必须处在第一天大阳线的高、低价范围内，包括其上下影线在内。最后一根阴阳线（通常为第五天）的开盘价位于前一天的收盘价之上，并且收盘价创出新高。这种形态出现后，往往被视为另一波上涨开始的信号，因此是主力高度控盘后的中途问歇。
A.当上升三法出现时，股价必须处于上涨趋势。
B.当上升三法出现时，第一根K线必须是实体较长的阳线，并且将之后出现的三根阴阳线及其上下影线全部覆盖。
C.最后一天（通常是第五天）的开盘价必须在前一天的收盘价之上，并创出新高。
1，在上升三法形态形成过程中，应当确保长阳线出现后的三根小阴阳线及上下影线在其范围之内，但小阴阳线的颜色可以是绿色的或红色的，数目必须是3根或4根，既不能太多，也不能太少。
2，在确定上升三法形态时，最后一根K线的收盘价要高于昨日收盘价，且高于第一根阳线的最高价，创出近期新高。
3，上升三法形态必须确保出现在上涨途中，此时均线呈多头排列，若是出现在下降趋势或震荡行情中，则多为反弹的高点或阶段性高点，主力以出货为主。
空中加油
空中加油是指股价有了一定升幅后，主力需要在高位将市场筹码进行一次充分换手，以便清洗获利浮筹，从而抬高散户跟风筹码的持仓成本，以再次实现高度控盘，为继续拉升做好准备。因此空中加油出现时，往往只是对短期均线的调整，调整幅度也很有限，是一种短线介入强势股的买入形态。
A.空中加油形态出现前，股价往往经过了快速的接连上涨。
B.空中加油形态出现时，往往是对前期股价上涨过快引发的短期均线的修正，通常为5日均线的调整。
C.空中加油形态出现时，往往是一种强势整理，股价最多调整到10日线附近，且成交量此期间多为放大的阳量。
1，空中加油形态出现前，股价往往是对前期涨幅过快的一种修正，但最多只会跌破10日均线，因此是一种短线强势整理形态。
2.空中加油形态出现时，激进者可以在股价跌破5日均线后回升时买入，稳健者可以在空中加油形成后的再次上涨时买入。
3，空中加油形态出现后，尽管后市会继续快速上涨，但此时往往已近快速拉升末期，应当快进快出。
从成交量形态中解析主力高度控盘
上涨缩量
上涨缩量指的是在指数或股价上涨的过程中，成交量较前些交易日有明显的萎缩现象。这种现象说明成交的只是场内资金买盘，场外资金进场不积极，意味着市场做多的意愿不够浓。此时若是股价位于较低位置，表明主力处于进场之初的阶段，还未实现控盘；若是出现在相对高位，则意味着主力已实现高度控盘，不用多少筹码即可推升股价。但由于市场追高意愿不浓，意味着股价其后会继续上涨，因此是一种短线买入形态。
其形态特征可以从以下三点分析确认：
A.上涨缩量往往出现在股价相对低位，或是相对高位。
B.上涨缩量出现时，成交量较之前要出现明显的萎缩。
C.上涨缩量如出现在股价相对高位区时，趋势需为明显的多头排列。
1，缩量上涨如果出现在股价相对较低位，往往是股价经历前期大跌后参与人数减少所造成的自然缩量，其后股价还会继续震荡寻底，因主力此时尚未控盘。
2，缩量上涨如果出现在股价相对较高区域，表示主力已控盘，只是刚刚结束下跌转为上涨，股价已从底部涨了不少，投资者多数心存顾虑，导致观望氛围较重，不愿追高，因此主力会继续推升股价，吸引跟风盘。
3，缩量上涨如果出现在价格高位区域，此时股价涨幅已很大，投资者应当以短线思维快进快出，因此时的股价往往会在快速拉高后出现快速下跌，主力以出货为主。
下跌缩量
下跌缩量指的是当指数或个股在下跌过程中，出现了明显的较之前成交量缩减的情况。对于大盘而言，下跌缩量要视消息面、政策面等综合判断。对个股而言，下跌中出现缩量，往往是主力在借机向下砸盘，以实现低吸，但缩量又表明只有少量散户在低吸，因此后市主力会继续拉升股价，是一种买入形态。
A.下跌缩量往往出现在股价下跌趋势里，哪怕是短期下跌趋势。
B.下跌缩量出现时，如果主力已实现控盘，K线此时已走出底部区域，呈多头排列。
C.下跌缩量出现时，如果此时主力已控盘，K线上必须出现明显的缩量形态。
1，缩量下跌出现在上涨趋势中的下跌调整阶段，往往是主力短线洗盘行为，此时可积极参与。
2.缩量下跌如果出现在股价高位区，尽管此时支持股价短期上涨，但风险较大，即使参与也应做到快进快出。
3，当市场进入熊市，此时阴跌不止，即使出现缩量也应离场观望，切勿抄底。
温和放量
温和放量指的是当股价在下跌末端或是上涨初期，成交量出现了逐步缓慢的放大。这种情况的出现往往是因主力在缓慢吸筹所造成的，也是一种稳健的吸筹方式，如果这种形态持续出现，则说明主力控盘力在不断提升，股价也会缓慢爬升，因此是最佳买人形态。
A.温和放量出现时，股价已告别底部区域，处于明显的上涨趋势。
B.温和放量出现时，若主力是在逐渐提高控盘力，成交量应为阳量的逐渐放大。
C.温和放量如果出现在相对高位区时，往往是主力结束洗盘即将恢复上涨时。
1，温和放量出现时，因为之前的下跌，此时的成交量已处于近期较低水平，是主力逐渐介入股票的表现，但主力介入初期时温和放量不够明显，而上涨初期的温和放量较明显，是买入的最佳时机。
2，如果温和放量出现在股价上涨后的高位区，此时K线上多处于震荡略向上的形态，此种情况多发生在高成长的中小盘股上，次新股上市后经过上涨也经常出现这种情况，此时往往是新旧主力更换之际。
3，如果在温和放量结束后，股价一旦出现大幅放量，投资者要小心，因为有些主力是在边拉升股价边出货，即使买入也应快进快出。
控盘与坐庄
当筹码集中坐庄成功率就会提高，控盘约等于坐庄。市场大众在信息上永远处于劣势，所以在对行情的分析判断上总是处于被动地位，这是导致其群体表现被动的客观原因，而当庄已经形成势头则会呈现出非常好的上涨势能， 散户太多，就相当于一盘散沙 ，没有统一的意见和执行力，所以当庄家形成控制走势， 形成控盘走势之后， 坐庄成功，那么股价就会跟随主力的想法，并且受到大盘的影响会比较小一点 。
股价之所以会有规律的运动是坐庄的表现形式
控盘的优势
1，有控盘比没有控盘的个股更稳定
2， 有控盘比没有控盘的个股涨势更持久
3， 有控盘比没有控盘的个股抵御大盘风险能力更强
所以好的股票一定是需要配合控盘的形成
什么样的情况下控盘主力模式会更加好用
中线上攻主数值达到25以上控盘主力非常多，因为目前都在底部，大家看不出来谁更有优势，而率先跑出控盘主力 说明中线资金最先参与进来。
主力控盘的标志
主力控盘就是指有集中仓位控制了某支个股的大量流动筹码从而使该股正常状态下的流通性大大降低。在实战看盘当中，投资者往往不必看均线，而是看该股的日K线排列。大家都知道，庄股在末期形成僵持走势，就是即无增仓的可能，短时间内又无法成功出货的情况下，往往会出现一种走势日K线紧密的平行排列。这种理象只要大家对照盘面中许多支著名的庄股在形成高位盘整形态时的走势就能略知一二。
各条短期均线长期粘合，日K线的盘中震荡幅度非常小，每一个交易日参照前一个交易日的涨跌幅度也非常小，这往往就是流动筹码过份集中的表现。这样的股票盘中成交往往不是连续的，而是间隔或跳跃性的，有时从日分时走势图上来看甚至会出现类似于基金走势的特征，股价盘中不断的小幅的上下穿梭，似乎上下方都有强烈的约束位置。
流动筹码处于相对集中状态，对股价而言并不一定意味着非常明确的多空意义，这需要根据不同的运行周期来分别判断，对于已经经历过充分炒作，股价已经在相对高位的个股，如果出现此种走势，而且日K线在紧密平行排列的同时股价重心正缓慢而稳定的下滑，这说明该股随时会有出货风险的存在，是需要在操作上注意回避技巧的，实际盘面中，近期不少已流露出高位风险的庄股走势特征大多如此，。但是对于另一些个股，比如说在较长一段周期内已没有炒作行情出现的个股，在某个低位平台位置连续出现了日K线紧密平行排列，则说明该股的筹码在低位日趋集中，这是有主力收集的信号，而且主力建仓过程已经基本完成，这是可跟进的个股。
在投资者如何分辨这种主力控盘信号是利是弊呢？我想这需要从历史行情周期和成交量变化状态两个方面来考虑。对于有出货风险的控盘庄股而言，在形成日K线紧密排列时成交量是相对萎缩的，但是这种缩量形态却不均衡，经常伴随着短线的突然放量日K线上下震荡加剧然后又恢复平静的这种波动情况，这往往是庄家筹码分批撤退的盘面语言，投资者碰到此类个股的这种走势时，最佳的选择是在短线拉高时出局而不是盲目的追涨跟进。
从K线形态中解析主力高度控盘
红三兵
红三兵是指股价在经过底部盘整后，接连出现了三根上涨的阳线，三根阳线实体部分大小相当，呈逐级递增的形状，每天的开盘价都在前一天阳线的实体之上，且每日收盘价均是当天最高价或接近最高价。因这种形态是三根依次上涨的红色K线，一经在底部附近出现，表明主力已实现高度控盘，股价即会出现接连上涨，因此叫红三兵，是一种强烈的买入形态。
A.红三兵出现时，必须确保三根阳线实体大小相当。
B.红三兵出现时，三根阳线中必须每日开盘价要在前一天收盘价之上，当日收盘价要接近或等于当日最高价。
C.低位出现红三兵时，必须有明显的放量迹象。
在经历前期下跌后，止跌后三天接连出现三根阳线，实体大体相当，且每日开盘价均在前一根阳线的昨日收盘价之上，收盘价均为涨停价，为全天最高价。说明虽然经历大跌，但主力仍处于高度控盘中，且红三兵形态中持续放量，属于强势上涨状态，一旦形态确立，即当买入。
1，接连出现三根实体阳线的情况不少，但真正要符合红三兵的特征，必须确保每日开盘价均在前一天的收盘价之上，且当日收盘价必须确保为接近或等于当日最高价。
2，红三兵出现时，三根阳线均为涨停的阳线，且股价位于低位区，表示股价短期即会出现上涨，是一种强烈的买入信号。
3，红三兵如果出现在上升途中，往往是加速上涨的标志；但如果是出现在高位区，则其后的涨幅有限，是股价即将反转的信号。
上升三法
上升三法是指股价在持续上涨过程中，某一交易日突然出现了一根大阳线，接着出现一群实体短小的阴阳线，显示先前的上升趋势面临一些压力。通常而言，这些盘整的K线多为阴线，最重要的是这些线形的实体必须处在第一天大阳线的高、低价范围内，包括其上下影线在内。最后一根阴阳线（通常为第五天）的开盘价位于前一天的收盘价之上，并且收盘价创出新高。这种形态出现后，往往被视为另一波上涨开始的信号，因此是主力高度控盘后的中途问歇。
A.当上升三法出现时，股价必须处于上涨趋势。
B.当上升三法出现时，第一根K线必须是实体较长的阳线，并且将之后出现的三根阴阳线及其上下影线全部覆盖。
C.最后一天（通常是第五天）的开盘价必须在前一天的收盘价之上，并创出新高。
1，在上升三法形态形成过程中，应当确保长阳线出现后的三根小阴阳线及上下影线在其范围之内，但小阴阳线的颜色可以是绿色的或红色的，数目必须是3根或4根，既不能太多，也不能太少。
2，在确定上升三法形态时，最后一根K线的收盘价要高于昨日收盘价，且高于第一根阳线的最高价，创出近期新高。
3，上升三法形态必须确保出现在上涨途中，此时均线呈多头排列，若是出现在下降趋势或震荡行情中，则多为反弹的高点或阶段性高点，主力以出货为主。
空中加油
空中加油是指股价有了一定升幅后，主力需要在高位将市场筹码进行一次充分换手，以便清洗获利浮筹，从而抬高散户跟风筹码的持仓成本，以再次实现高度控盘，为继续拉升做好准备。因此空中加油出现时，往往只是对短期均线的调整，调整幅度也很有限，是一种短线介入强势股的买入形态。
A.空中加油形态出现前，股价往往经过了快速的接连上涨。
B.空中加油形态出现时，往往是对前期股价上涨过快引发的短期均线的修正，通常为5日均线的调整。
C.空中加油形态出现时，往往是一种强势整理，股价最多调整到10日线附近，且成交量此期间多为放大的阳量。
1，空中加油形态出现前，股价往往是对前期涨幅过快的一种修正，但最多只会跌破10日均线，因此是一种短线强势整理形态。
2.空中加油形态出现时，激进者可以在股价跌破5日均线后回升时买入，稳健者可以在空中加油形成后的再次上涨时买入。
3，空中加油形态出现后，尽管后市会继续快速上涨，但此时往往已近快速拉升末期，应当快进快出。
从成交量形态中解析主力高度控盘
上涨缩量
上涨缩量指的是在指数或股价上涨的过程中，成交量较前些交易日有明显的萎缩现象。这种现象说明成交的只是场内资金买盘，场外资金进场不积极，意味着市场做多的意愿不够浓。此时若是股价位于较低位置，表明主力处于进场之初的阶段，还未实现控盘；若是出现在相对高位，则意味着主力已实现高度控盘，不用多少筹码即可推升股价。但由于市场追高意愿不浓，意味着股价其后会继续上涨，因此是一种短线买入形态。
其形态特征可以从以下三点分析确认：
A.上涨缩量往往出现在股价相对低位，或是相对高位。
B.上涨缩量出现时，成交量较之前要出现明显的萎缩。
C.上涨缩量如出现在股价相对高位区时，趋势需为明显的多头排列。
1，缩量上涨如果出现在股价相对较低位，往往是股价经历前期大跌后参与人数减少所造成的自然缩量，其后股价还会继续震荡寻底，因主力此时尚未控盘。
2，缩量上涨如果出现在股价相对较高区域，表示主力已控盘，只是刚刚结束下跌转为上涨，股价已从底部涨了不少，投资者多数心存顾虑，导致观望氛围较重，不愿追高，因此主力会继续推升股价，吸引跟风盘。
3，缩量上涨如果出现在价格高位区域，此时股价涨幅已很大，投资者应当以短线思维快进快出，因此时的股价往往会在快速拉高后出现快速下跌，主力以出货为主。
下跌缩量
下跌缩量指的是当指数或个股在下跌过程中，出现了明显的较之前成交量缩减的情况。对于大盘而言，下跌缩量要视消息面、政策面等综合判断。对个股而言，下跌中出现缩量，往往是主力在借机向下砸盘，以实现低吸，但缩量又表明只有少量散户在低吸，因此后市主力会继续拉升股价，是一种买入形态。
A.下跌缩量往往出现在股价下跌趋势里，哪怕是短期下跌趋势。
B.下跌缩量出现时，如果主力已实现控盘，K线此时已走出底部区域，呈多头排列。
C.下跌缩量出现时，如果此时主力已控盘，K线上必须出现明显的缩量形态。
1，缩量下跌出现在上涨趋势中的下跌调整阶段，往往是主力短线洗盘行为，此时可积极参与。
2.缩量下跌如果出现在股价高位区，尽管此时支持股价短期上涨，但风险较大，即使参与也应做到快进快出。
3，当市场进入熊市，此时阴跌不止，即使出现缩量也应离场观望，切勿抄底。
温和放量
温和放量指的是当股价在下跌末端或是上涨初期，成交量出现了逐步缓慢的放大。这种情况的出现往往是因主力在缓慢吸筹所造成的，也是一种稳健的吸筹方式，如果这种形态持续出现，则说明主力控盘力在不断提升，股价也会缓慢爬升，因此是最佳买人形态。
A.温和放量出现时，股价已告别底部区域，处于明显的上涨趋势。
B.温和放量出现时，若主力是在逐渐提高控盘力，成交量应为阳量的逐渐放大。
C.温和放量如果出现在相对高位区时，往往是主力结束洗盘即将恢复上涨时。
1，温和放量出现时，因为之前的下跌，此时的成交量已处于近期较低水平，是主力逐渐介入股票的表现，但主力介入初期时温和放量不够明显，而上涨初期的温和放量较明显，是买入的最佳时机。
2，如果温和放量出现在股价上涨后的高位区，此时K线上多处于震荡略向上的形态，此种情况多发生在高成长的中小盘股上，次新股上市后经过上涨也经常出现这种情况，此时往往是新旧主力更换之际。
3，如果在温和放量结束后，股价一旦出现大幅放量，投资者要小心，因为有些主力是在边拉升股价边出货，即使买入也应快进快出。
【持续释放经济社会发展动能——甘肃深化“放管服”改革优化营商环境工作综述】简政放权、放管结合、优化服务——
作为一场刀刃向内的自我革命，“放管服”改革一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的重要举措。
党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，省委、省政府持续深化“放管服”改革，着力加强数字政府建设，为企业松绑、为创新除障、为公平护航，营商环境持续优化，企业活力充分释放，百姓获得感不断增加。
扭住重点发力，纵深推进改革
审批时限再压缩、企业成本再节约、企业投资再省心——
2021年，我省在兰州新区、金昌经开区、玉门市开展“标准地”先行改革试点，简化优化工业项目供地流程，压缩供地时间，降低投资项目运行成本，企业实现“拿地即开工”，有效加快项目落地。
甘肃海远博大新材料有限公司作为兰州新区2021年重点招商引资企业，成为“标准地”改革红利的受益者。
“从项目开工到实现投产，仅用了6个月的时间。”甘肃海远博大新材料有限公司负责人告诉记者，在兰州新区审批帮办代办团队和各部门的帮助指导下，企业顺利拿到承诺制施工许可证，并同步办理了项目建设相关手续，确保项目顺利施工建设。今年3月，甘肃海远博大新材料有限公司生产的大口径给排水管材系列产品均已投放市场。
经过一年试点，兰州新区#兰州新区# 、金昌经开区、玉门市三地出让“标准地”28宗3365亩，相关项目均实现“拿地即开工”。
“‘标准地’改革，构建了工业项目公开透明的新型招商模式、全过程监管的新型管理模式和节约集约的新型用地模式，是我省深化‘放管服’改革、提升行政效能、创优营商环境的新招。”省发展改革委相关负责人说。
近年来，我省深入推进重点领域改革，持续加大简政放权力度，加快建设一流营商环境：
——2015年6月，甘肃政务服务网上线运行，初步构筑起一体化在线服务平台的雏形；
——2016年，我省推动省市县三级“网上行权”，行政审批事项标准化工作趋于成熟；
——2018年，我省全面开展深化“放管服”改革突破年活动，推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革；
……
改革越向纵深，释放的动能也越大。
2021年，我省取消调整下放行政审批事项91项，减审批力度为近年最大。全面推行“证照分离”改革，省市县三级涉改部门（单位）按取消审批、审批改为备案、告知承诺、优化服务等方式办件总量达到73.9万余件，惠及市场主体2.47万户。
今年，我省编制公布《甘肃省行政许可事项清单（2022年版）》，明晰权力边界，规范权力运行；在涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等领域推行告知承诺制，工程建设项目审批时限压减至90个工作日以内，建设用地审批时限压减至20个工作日；生态环境领域85%的建设项目环评审批权限下放至市州；在全国率先实现同时支持刷脸和刷二维码进行医保结算，医保凭证从“卡时代”进入“码时代”……
聚焦利企便民，拓展服务广度
“没想到，现在办理营业执照这么方便。”甘肃元数运网络科技有限公司工作人员陈大材高兴地说。
今年初，陈大材在营业执照办理网络系统中选择了“送照到家”服务，仅2天时间，纸质版的营业执照就送到他手中。
22个工作日、8.5个工作日、5个工作日、2个工作日……近年来，我省企业开办时限持续压缩，市场主体准入环境更加宽松便捷。
今年截至7月底，我省市场主体达到212.16万户，今年以来新设立市场主体18.39万户，同比增长10.35%。
企业和群众满意不满意，是检验改革成效的根本标准。
近年来，我省聚焦利企便民，全面保障市场主体，着力加强企业开办（注销）“一网通办”服务平台建设，企业登记注册时间不超过2天。简化个体工商户登记注册流程，将适用“秒批”系统的经营范围事项从3大类33项扩充至8大类63项。
同时，将电子税务局100项功能接入“甘快办”，推出233项“非接触式”办税缴费、521项“网上办”服务，取消1107项涉税资料报送，将税务行政审批事项压减至1项。
此外，我省住建部门推动颁发电子资质证书，全程实现“零跑腿、零证明”。公安部门建成二维码一码通支撑平台，实现人、企身份检验和材料免交，高频事项“零材料”扫码即办。民政部门采取承诺制方式替代取消家庭财产收入、困难程度等证明材料。文旅部门通过实行告知承诺制，将部分文化类行政审批事项办理时间由20个工作日压减至5个工作日……
百姓的“小事”，正是民生的“大事”，也是“放管服”改革瞄准的“靶心”。
近年来，我省全面推动与企业密切相关的政务服务事项进驻政务大厅，基本实现“只进一扇门、可办所有事”。持续加强“好差评”系统建设，推进现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”，基本实现“政务服务好不好，让企业和群众说了算”。
同时，我省“12345政务服务便民热线”整合归并57条政务服务热线，提供“7×24小时”全天候人工服务，实现“一个号码统一对外服务、一个平台倾听百姓心声”。自2021年11月15日上线运行以来，全省共受理群众有效来电117万余件，日均受理量7525件左右。
推进数字政府建设，提升管理效能
2021年3月，我省启动数字政府政府建设；
2021年5月，省政府成立省数字政府建设统筹推进领导小组；
2021年12月，在省政府办公厅加挂省大数据管理局牌子，设立省大数据中心，甘肃省数字政府运营指挥中心进入实体化运行阶段；
2022年4月，甘肃省数字政府第一批建设项目已全面上线；
……
加强数字政府建设，是创新政府治理理念和方式的一项重要举措。
去年以来，甘肃省政府以“中西部领先、全国一流”为目标，将数字技术广泛应用于政府管理服务，提高政府治理效能，着力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，让百姓少跑腿、数据多跑路。
一年多的时间里，我省以深化“放管服”改革优化营商环境为主线，全面推行“一网通办”“一网统管”“一网协同”，打造“甘快办”等特色应用品牌，建立省市县乡村5级贯通的政务服务体系，面向企业和群众建立线上线下协同的N个政务服务应用系统。
创新提出了依申请政务服务事项要素标准省市县乡“四级46同”，52个省直部门及中央在甘单位统筹联动，编制统一的基本目录及实施清单，为全面实现同一事项全省范围无差别受理、同标准办理夯实了基础。
推进涉企优惠政策“不来即享”提质扩面，实现“专精特新”中小企业等五项认定业务网上办理，推行减税降费、科技奖补资金、涉企公积金、就业补助等更多惠企政策精准推送、在线办理。
深化“甘快办”应用，统一全省政务服务移动端入口，完善省级政务服务平台移动端功能，130项高频政务服务事项实现“跨省通办”，其中121项实现“全程网办”。
推动电子证照在更多领域应用并互通互认。全面推进数据汇聚共享，初步形成覆盖省市县各层级的全省一体化政务数据目录体系，全省汇聚政务数据达到700余亿条。
简除烦苛，很难一蹴而就；转变职能，需要久久为功。
如今，甘肃正按照党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，进一步拓宽“放”的领域，提升“管”的效能，优化“服”的质量，不断提升政府行政效能，激发市场主体活力，增强群众获得感和满意度，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃注入新的动能。（来源 | 新甘肃客户端）
作为一场刀刃向内的自我革命，“放管服”改革一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的重要举措。
党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，省委、省政府持续深化“放管服”改革，着力加强数字政府建设，为企业松绑、为创新除障、为公平护航，营商环境持续优化，企业活力充分释放，百姓获得感不断增加。
扭住重点发力，纵深推进改革
审批时限再压缩、企业成本再节约、企业投资再省心——
2021年，我省在兰州新区、金昌经开区、玉门市开展“标准地”先行改革试点，简化优化工业项目供地流程，压缩供地时间，降低投资项目运行成本，企业实现“拿地即开工”，有效加快项目落地。
甘肃海远博大新材料有限公司作为兰州新区2021年重点招商引资企业，成为“标准地”改革红利的受益者。
“从项目开工到实现投产，仅用了6个月的时间。”甘肃海远博大新材料有限公司负责人告诉记者，在兰州新区审批帮办代办团队和各部门的帮助指导下，企业顺利拿到承诺制施工许可证，并同步办理了项目建设相关手续，确保项目顺利施工建设。今年3月，甘肃海远博大新材料有限公司生产的大口径给排水管材系列产品均已投放市场。
经过一年试点，兰州新区#兰州新区# 、金昌经开区、玉门市三地出让“标准地”28宗3365亩，相关项目均实现“拿地即开工”。
“‘标准地’改革，构建了工业项目公开透明的新型招商模式、全过程监管的新型管理模式和节约集约的新型用地模式，是我省深化‘放管服’改革、提升行政效能、创优营商环境的新招。”省发展改革委相关负责人说。
近年来，我省深入推进重点领域改革，持续加大简政放权力度，加快建设一流营商环境：
——2015年6月，甘肃政务服务网上线运行，初步构筑起一体化在线服务平台的雏形；
——2016年，我省推动省市县三级“网上行权”，行政审批事项标准化工作趋于成熟；
——2018年，我省全面开展深化“放管服”改革突破年活动，推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革；
……
改革越向纵深，释放的动能也越大。
2021年，我省取消调整下放行政审批事项91项，减审批力度为近年最大。全面推行“证照分离”改革，省市县三级涉改部门（单位）按取消审批、审批改为备案、告知承诺、优化服务等方式办件总量达到73.9万余件，惠及市场主体2.47万户。
今年，我省编制公布《甘肃省行政许可事项清单（2022年版）》，明晰权力边界，规范权力运行；在涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等领域推行告知承诺制，工程建设项目审批时限压减至90个工作日以内，建设用地审批时限压减至20个工作日；生态环境领域85%的建设项目环评审批权限下放至市州；在全国率先实现同时支持刷脸和刷二维码进行医保结算，医保凭证从“卡时代”进入“码时代”……
聚焦利企便民，拓展服务广度
“没想到，现在办理营业执照这么方便。”甘肃元数运网络科技有限公司工作人员陈大材高兴地说。
今年初，陈大材在营业执照办理网络系统中选择了“送照到家”服务，仅2天时间，纸质版的营业执照就送到他手中。
22个工作日、8.5个工作日、5个工作日、2个工作日……近年来，我省企业开办时限持续压缩，市场主体准入环境更加宽松便捷。
今年截至7月底，我省市场主体达到212.16万户，今年以来新设立市场主体18.39万户，同比增长10.35%。
企业和群众满意不满意，是检验改革成效的根本标准。
近年来，我省聚焦利企便民，全面保障市场主体，着力加强企业开办（注销）“一网通办”服务平台建设，企业登记注册时间不超过2天。简化个体工商户登记注册流程，将适用“秒批”系统的经营范围事项从3大类33项扩充至8大类63项。
同时，将电子税务局100项功能接入“甘快办”，推出233项“非接触式”办税缴费、521项“网上办”服务，取消1107项涉税资料报送，将税务行政审批事项压减至1项。
此外，我省住建部门推动颁发电子资质证书，全程实现“零跑腿、零证明”。公安部门建成二维码一码通支撑平台，实现人、企身份检验和材料免交，高频事项“零材料”扫码即办。民政部门采取承诺制方式替代取消家庭财产收入、困难程度等证明材料。文旅部门通过实行告知承诺制，将部分文化类行政审批事项办理时间由20个工作日压减至5个工作日……
百姓的“小事”，正是民生的“大事”，也是“放管服”改革瞄准的“靶心”。
近年来，我省全面推动与企业密切相关的政务服务事项进驻政务大厅，基本实现“只进一扇门、可办所有事”。持续加强“好差评”系统建设，推进现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”，基本实现“政务服务好不好，让企业和群众说了算”。
同时，我省“12345政务服务便民热线”整合归并57条政务服务热线，提供“7×24小时”全天候人工服务，实现“一个号码统一对外服务、一个平台倾听百姓心声”。自2021年11月15日上线运行以来，全省共受理群众有效来电117万余件，日均受理量7525件左右。
推进数字政府建设，提升管理效能
2021年3月，我省启动数字政府政府建设；
2021年5月，省政府成立省数字政府建设统筹推进领导小组；
2021年12月，在省政府办公厅加挂省大数据管理局牌子，设立省大数据中心，甘肃省数字政府运营指挥中心进入实体化运行阶段；
2022年4月，甘肃省数字政府第一批建设项目已全面上线；
……
加强数字政府建设，是创新政府治理理念和方式的一项重要举措。
去年以来，甘肃省政府以“中西部领先、全国一流”为目标，将数字技术广泛应用于政府管理服务，提高政府治理效能，着力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，让百姓少跑腿、数据多跑路。
一年多的时间里，我省以深化“放管服”改革优化营商环境为主线，全面推行“一网通办”“一网统管”“一网协同”，打造“甘快办”等特色应用品牌，建立省市县乡村5级贯通的政务服务体系，面向企业和群众建立线上线下协同的N个政务服务应用系统。
创新提出了依申请政务服务事项要素标准省市县乡“四级46同”，52个省直部门及中央在甘单位统筹联动，编制统一的基本目录及实施清单，为全面实现同一事项全省范围无差别受理、同标准办理夯实了基础。
推进涉企优惠政策“不来即享”提质扩面，实现“专精特新”中小企业等五项认定业务网上办理，推行减税降费、科技奖补资金、涉企公积金、就业补助等更多惠企政策精准推送、在线办理。
深化“甘快办”应用，统一全省政务服务移动端入口，完善省级政务服务平台移动端功能，130项高频政务服务事项实现“跨省通办”，其中121项实现“全程网办”。
推动电子证照在更多领域应用并互通互认。全面推进数据汇聚共享，初步形成覆盖省市县各层级的全省一体化政务数据目录体系，全省汇聚政务数据达到700余亿条。
简除烦苛，很难一蹴而就；转变职能，需要久久为功。
如今，甘肃正按照党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，进一步拓宽“放”的领域，提升“管”的效能，优化“服”的质量，不断提升政府行政效能，激发市场主体活力，增强群众获得感和满意度，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃注入新的动能。（来源 | 新甘肃客户端）
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