【吴岳良：在科学史上留下属于中国学者的理论】太空浩渺深邃，驱动其诞生、演化、膨胀的隐秘“暗”物质与能量长什么样？万物繁复多变，是否有一种统一而“简洁”的理论和模型解释所有现象？宇宙留下“时空涟漪”，如何捕捉这美妙却微弱的信息？
宇宙图景幽深、神秘，却让人如痴如醉。这便是中国科学院院士、中国科学院理论物理研究所研究员吴岳良面前的物理世界。
“宇宙充满未解之谜，吸引着我不断思考，挑战自我、探索未知。”近40年来，吴岳良“仰观宇宙之广大，俯探学问之前沿”，努力做出世界一流的物理学研究。
【大工程，探索“隐秘的美好”】
近百年来，人类对宇宙的认识取得了巨大的进步。然而，仍有无数的谜团尚未揭开。
其中，暗物质、暗能量被认为是21世纪现代物理学和天文学天空中的“两朵乌云”。“它们是本世纪物理学中最大的科学问题，揭开这两大谜团，将带来一场新的物理学革命。”吴岳良告诉《中国科学报》。
物质粒子是宇宙的基本构成之一。通俗来说，暗物质就是既不发射光，也不吸收和反射光的物质；暗能量即驱动宇宙运动的一种“神秘”能量，两者都不可被基于电磁波的现有技术直接观测或检测到。但事实上，逐渐累积的大量天文观测数据通过引力效应表明了大量暗物质暗能量的存在，且成为了宇宙的主要组分，约占百分之九十五以上。
寻找暗物质、研究暗能量的本质，将对物质、时空和宇宙的起源等基本问题有更深的认识，这也成为国际物理学和天文学界研究的热点。
10年前，吴岳良作为“暗物质、暗能量的理论研究及实验预研”首席科学家，凝聚国内相关优势力量向“两朵乌云”发起挑战。经过10年的艰苦探索，研究团队取得了一系列具有国际影响力的成果。比如：在我国暗物质实验探测方面，从无到有形成了地下到空间的直接和间接暗物质探测两个大平台，突破了一系列关键探测技术；在理论研究方面，提出了解释暗物质的模型和机制，极大推动了实验的开展。在这个过程中，我国暗物质的研究力量逐渐建立并愈发强大。
“通过项目研究，促进了我国暗物质理论与实验研究的结合。暗物质暗能量是在探索未知，在某种意义上，我们与国外同时起步，如今也处在同样有竞争力的水平上。”吴岳良对10年来的进步感到欣慰而满意。
在科学家苦苦追寻暗物质暗能量的踪迹与奥秘之时，“引力波”被捕捉到了，这给了科学家们极大的鼓舞。
2016年，美国激光干涉引力波天文台（LIGO）宣布探测到了双黑洞合并事件的引力波，同年，中科院也对外披露了我国引力波空间探测计划——“太极计划”。该计划可追溯到2008年——在中科院的支持下，胡文瑞院士组织我国科学家对其论证，且在2012年由吴岳良代表中国空间引力波探测工作组在欧空局eLISA首次联盟会议上报告该计划。
按计划，我国将在2033年前发射引力波探测卫星组，进行中低频波段引力波的直接探测。吴岳良再次挑起重担，担任“太极计划”的首席科学家。
吴岳良表示，“当前我们观察到的宇宙现象依赖于电磁相互作用，引力波是另外一种探测手段，而空间引力波探测则可以看到更广、更深的宇宙信息和天体现象，包括暗物质暗能量、宇宙早期形成与演化等。”
2019年12月25日，我国首颗空间引力波探测技术实验卫星“太极一号”在历经4个月严格测试和实验后，各项功能、性能指标满足研制总要求，在轨测试实验取得成功。
“这是科学院有史以来，在空间探测技术难度如此大的情况下，依然在1年之内建成并完成目标的科学卫星。我作为参与者和推动者，感到欣喜和满意。”吴岳良说，目前，太极一号在轨验证的各项技术指标超过任务预期目标，他们正积极筹备太极二号的双星实验。
但吴岳良深知，空间引力波探测技术是当前人类所掌握的精密测量和控制技术的“极限”，未来挑战巨大。
至今，在吴岳良的办公室，粘贴着一张写满密密麻麻行程的“太极一号”计划的时间表，旁边是一张有着他的签名的“军令状”。“我们希望以国际合作竞争的方式，共同突破关键技术，赶上国际水平。”吴岳良爽朗的笑声中充满了对未来的坚定和信心。
【纯理论：追寻“大一统”的简洁美】
“理论物理只有世界第一，没有第二。”在吴岳良心中，导师周光召先生的这句话是自己科学研究路上的指路明灯。他努力创造一套属于中国学者提出的、被国际所认可的物理学新理论新概念。
历经20多年的坚持，吴岳良于2018年在揭秘爱因斯坦统一场论的研究中取得突破——创建了超统一场论。
吴岳良说，自1915年爱因斯坦创立广义相对论以来，构建一套能够统一描述自然界已知基本相互作用的理论，是所有理论物理学家所追求的梦想。爱因斯坦花费了其后半生几乎所有的时间探寻统一场论。
追寻大一统的简洁之美，也是吴岳良的梦想。
1996年，吴岳良回国后与周光召开始共同研究大一统理论。次年，他们在《中国科学》杂志上发表了题为《对所有基本力的一种可能的大统一模型》的研究论文，这是他们最初的想法。
20多年来，除却必要的行政事务，吴岳良无时无刻不在思考着这些问题，“做理论物理研究有个好处，就是随时随地可以开始工作，早上醒来、走在路上都可以思考。”吴岳良说。
吴岳良提出了超统一场论，引起国际同行广泛关注。其涉及对时空观念、几何观念和宇宙观念以及物质观念和能量观念的重新认识，将为探索终极统一理论打开一扇新窗口。
他解释说，爱因斯坦广义相对论认为“引力是弯曲时空的表现”，而他要抛开弯曲时空的概念，直接在平坦时空中引入引力场作为量子场，并在这个场中将“引力、电磁力、强相互作用力、弱相互作用力”这4种基本相互作用进行统一的描述。
挑战与众不同的理论，并不是一件容易的事。在吴岳良看来，兴趣、热爱、坚持与不断思考，是支撑他研究不断取得突破的重要因素。
“尽管在上个世纪有国外科学家提出相关的统一理论，但我们至少有属于自己提出的既在理论上自洽又与现有实验一致且有新的理论预言的理论，但理论最终都需要经过实验来检验。”吴岳良说。
作为理论物理学家，吴岳良对理论物理有着深刻地理解。他坚信，物理一定是简单的，规律一定是简洁的。“把所有物理现象通过严密的数学逻辑推理，总结抽象成一个最具有普遍意义和规律的理论，例如众所周知的量子理论、相对论、牛顿理论等，从而可应用至各个方面。这也是中科院专门成立理论物理所的初衷和使命。”
【谢恩师：承袭先贤做一流学问】
对吴岳良来说，父亲指引他走上了理论物理之路。“父亲告诉我，要做最前沿的工作，要找最好的导师。我觉得理论物理的魅力在于探索未知，具有前沿性和很大挑战性。”这是吴岳良选择理论物理的初衷。
而在之后近40年的科研人生中，中国科学院院士、“两弹一星”元勋周光召是他的“领路人”。
1982年，吴岳良考入周光召门下作硕士生和博士生。他说，导师的言传身教，在自己人生观、价值观和世界观的形成上，都打下了深刻的烙印。
“周先生的一生与国家的需要紧密结合，他希望为国奉献的传统在年轻人中传承。”吴岳良回忆说，“这也是从彭先生那里传承下来的，彭先生当时回国的时候就说‘回国不需要理由，不回国才需要理由’”。
1986年，吴岳良即将博士毕业并计划到国外开展博士后研究，周光召问他，“你将来‘翅膀硬了’，可能会面临很多选择，但一旦国家需要你做出某种选择时，你是否能服从国家需要、回来服务国家？”
吴岳良给出了肯定的答案。在美国、德国从事科研的近10年里，他与周光召始终保持着联系。只要周光召出访到吴岳良所从事科学研究的国家，他们定会约上见面，他向吴岳良介绍国内科技的发展，而吴岳良也会向导师汇报近况和研究进展。
1996年，在周光召的召唤下，吴岳良回国从事科学研究，也就是从那时起，他与导师合作开启了超统一理论的研究工作。
在科研工作中，周光召敢于挑战权威的特点对吴岳良产生了深远影响，帮助他度过“至暗时刻”。
“理论物理研究是一个否定之否定的过程，需要不断否定自己，最终找到一个比较肯定的答案，但否定自己容易，否定别人，尤其是权威是十分困难的。”吴岳良说。
1993年前后，吴岳良正在进行“正反粒子变换和左右宇称反演联合对称性（CP）破坏和第六个基本粒子顶夸克性质”的研究，他对顶夸克质量的理论估算与欧洲核子中心早期一个有误的实验结果不一致。此外，他还提出了一个简单理论模型（包含粒子物理标准模型CP破坏机制在内的四类CP破坏源）。然而，由于这类模型被研究了二十多年，很多人认为不可能还有这么重要的理论结论没有被发现，由此，他的研究论文也“自然”被美国的顶尖期刊拒稿数次。
那时，吴岳良在作博士后，别人一年都发表几篇甚至十几篇论文，而他在那一年只写一篇文章就为了认识这个问题。“压力的确很大。”他坦承。
吴岳良想到导师在面对权威质疑时不迷信、独立思考的经历和教导，下定决心用了半年多的时间调研了过去所有的相关研究，并撰写了近80页的长文来证明模型的自洽性，最后的研究结果连续发表在美国《物理评论快报》上，该模型后来被国际同行专家称为模型Ⅲ2HDM。
此外，周光召善于从事物的第一性考虑复杂问题的思考方式、对科研的执着等也使得吴岳良获益良多。导师的精神与理念，吴岳良将其传承至他的后辈学生之中。
【育人才：做真正原创的研究】
对于理论物理所研究员周宇峰来说，导师吴岳良教会他最多的便是独立思考能力。1999年他考入理论物理所，成为吴岳良的博士研究生。
“在做博士期间，吴老师就特别强调独立思考能力，在对某个问题进行大量的调研后，形成自己的想法和判断，只有这样才能做出有高度的原创性工作。”周宇峰告诉《中国科学报》，吴老师不轻易盲从他人、甘做“冷板凳”的精神让自己受益匪浅。
如今，周宇峰也不断挑战难题、新题，与导师亦师亦友，协同合作。他已成为暗物质理论、超出标准模型的新物理等方向的专家，提出了数个具有原创性的相互作用机制、计算方法和暗物质理论模型。
而刘金岩走了一条与师兄师姐不同的发展之路。2010年，她成为吴岳良门下粒子物理专业的博士研究生，现为中国科学院自然科学史研究所副研究员。
知史以明鉴，查古以至今。她告诉《中国科学报》，周光召先生曾提出，中国理论物理学应有自己史学研究，不能断代，导师吴岳良将此愿望记在了心里。
在刘金岩即将博士毕业时，导师问她是否对物理学史感兴趣，因得知自然科学史所非常希望有理论物理背景，特别是量子力学和量子场论方面基础的青年人才加入，而喜欢历史的她回答“非常愿意”。在吴岳良的建议下，刘金岩进入中国科学院自然科学史所，投身至中国物理学史的研究。
“受过粒子物理学专业训练，也使我在历史研究中更加得心应手。”刘金岩说。
当前，国际物理学研究竞争日趋激烈。“我们到了不应再跟踪，而是做真正原始创新工作的时候了。”吴岳良说。
但他同时也深感，当前由于涉及高能量和高强度及高精度的大型前沿实验进展放慢，理论物理发展也相对变得缓慢，但从另一方面来看这给我国理论物理学家提供了一个深入思考和研究并做出原创性科研成果的机遇。而国内的科研环境并不太利于基础研究，尤其像理论物理这样的纯基础研究，需要改革科研评价体制、营造开放交流的氛围，以及长期稳定的支持，让基础研究的科研人员有兴趣、热爱，驱动其做原创研究。
“不得不承认，科学史上留下来的经典理论大多由国外科学家发现创立的。我们要成为科技强国，必须要培养年轻人才，做出能在科学史上留得下来的中国科学家创立的理论，为世界科学发展贡献一份力量。”吴岳良坚定地说。https://t.cn/A64G2Npm
宇宙图景幽深、神秘，却让人如痴如醉。这便是中国科学院院士、中国科学院理论物理研究所研究员吴岳良面前的物理世界。
“宇宙充满未解之谜，吸引着我不断思考，挑战自我、探索未知。”近40年来，吴岳良“仰观宇宙之广大，俯探学问之前沿”，努力做出世界一流的物理学研究。
【大工程，探索“隐秘的美好”】
近百年来，人类对宇宙的认识取得了巨大的进步。然而，仍有无数的谜团尚未揭开。
其中，暗物质、暗能量被认为是21世纪现代物理学和天文学天空中的“两朵乌云”。“它们是本世纪物理学中最大的科学问题，揭开这两大谜团，将带来一场新的物理学革命。”吴岳良告诉《中国科学报》。
物质粒子是宇宙的基本构成之一。通俗来说，暗物质就是既不发射光，也不吸收和反射光的物质；暗能量即驱动宇宙运动的一种“神秘”能量，两者都不可被基于电磁波的现有技术直接观测或检测到。但事实上，逐渐累积的大量天文观测数据通过引力效应表明了大量暗物质暗能量的存在，且成为了宇宙的主要组分，约占百分之九十五以上。
寻找暗物质、研究暗能量的本质，将对物质、时空和宇宙的起源等基本问题有更深的认识，这也成为国际物理学和天文学界研究的热点。
10年前，吴岳良作为“暗物质、暗能量的理论研究及实验预研”首席科学家，凝聚国内相关优势力量向“两朵乌云”发起挑战。经过10年的艰苦探索，研究团队取得了一系列具有国际影响力的成果。比如：在我国暗物质实验探测方面，从无到有形成了地下到空间的直接和间接暗物质探测两个大平台，突破了一系列关键探测技术；在理论研究方面，提出了解释暗物质的模型和机制，极大推动了实验的开展。在这个过程中，我国暗物质的研究力量逐渐建立并愈发强大。
“通过项目研究，促进了我国暗物质理论与实验研究的结合。暗物质暗能量是在探索未知，在某种意义上，我们与国外同时起步，如今也处在同样有竞争力的水平上。”吴岳良对10年来的进步感到欣慰而满意。
在科学家苦苦追寻暗物质暗能量的踪迹与奥秘之时，“引力波”被捕捉到了，这给了科学家们极大的鼓舞。
2016年，美国激光干涉引力波天文台（LIGO）宣布探测到了双黑洞合并事件的引力波，同年，中科院也对外披露了我国引力波空间探测计划——“太极计划”。该计划可追溯到2008年——在中科院的支持下，胡文瑞院士组织我国科学家对其论证，且在2012年由吴岳良代表中国空间引力波探测工作组在欧空局eLISA首次联盟会议上报告该计划。
按计划，我国将在2033年前发射引力波探测卫星组，进行中低频波段引力波的直接探测。吴岳良再次挑起重担，担任“太极计划”的首席科学家。
吴岳良表示，“当前我们观察到的宇宙现象依赖于电磁相互作用，引力波是另外一种探测手段，而空间引力波探测则可以看到更广、更深的宇宙信息和天体现象，包括暗物质暗能量、宇宙早期形成与演化等。”
2019年12月25日，我国首颗空间引力波探测技术实验卫星“太极一号”在历经4个月严格测试和实验后，各项功能、性能指标满足研制总要求，在轨测试实验取得成功。
“这是科学院有史以来，在空间探测技术难度如此大的情况下，依然在1年之内建成并完成目标的科学卫星。我作为参与者和推动者，感到欣喜和满意。”吴岳良说，目前，太极一号在轨验证的各项技术指标超过任务预期目标，他们正积极筹备太极二号的双星实验。
但吴岳良深知，空间引力波探测技术是当前人类所掌握的精密测量和控制技术的“极限”，未来挑战巨大。
至今，在吴岳良的办公室，粘贴着一张写满密密麻麻行程的“太极一号”计划的时间表，旁边是一张有着他的签名的“军令状”。“我们希望以国际合作竞争的方式，共同突破关键技术，赶上国际水平。”吴岳良爽朗的笑声中充满了对未来的坚定和信心。
【纯理论：追寻“大一统”的简洁美】
“理论物理只有世界第一，没有第二。”在吴岳良心中，导师周光召先生的这句话是自己科学研究路上的指路明灯。他努力创造一套属于中国学者提出的、被国际所认可的物理学新理论新概念。
历经20多年的坚持，吴岳良于2018年在揭秘爱因斯坦统一场论的研究中取得突破——创建了超统一场论。
吴岳良说，自1915年爱因斯坦创立广义相对论以来，构建一套能够统一描述自然界已知基本相互作用的理论，是所有理论物理学家所追求的梦想。爱因斯坦花费了其后半生几乎所有的时间探寻统一场论。
追寻大一统的简洁之美，也是吴岳良的梦想。
1996年，吴岳良回国后与周光召开始共同研究大一统理论。次年，他们在《中国科学》杂志上发表了题为《对所有基本力的一种可能的大统一模型》的研究论文，这是他们最初的想法。
20多年来，除却必要的行政事务，吴岳良无时无刻不在思考着这些问题，“做理论物理研究有个好处，就是随时随地可以开始工作，早上醒来、走在路上都可以思考。”吴岳良说。
吴岳良提出了超统一场论，引起国际同行广泛关注。其涉及对时空观念、几何观念和宇宙观念以及物质观念和能量观念的重新认识，将为探索终极统一理论打开一扇新窗口。
他解释说，爱因斯坦广义相对论认为“引力是弯曲时空的表现”，而他要抛开弯曲时空的概念，直接在平坦时空中引入引力场作为量子场，并在这个场中将“引力、电磁力、强相互作用力、弱相互作用力”这4种基本相互作用进行统一的描述。
挑战与众不同的理论，并不是一件容易的事。在吴岳良看来，兴趣、热爱、坚持与不断思考，是支撑他研究不断取得突破的重要因素。
“尽管在上个世纪有国外科学家提出相关的统一理论，但我们至少有属于自己提出的既在理论上自洽又与现有实验一致且有新的理论预言的理论，但理论最终都需要经过实验来检验。”吴岳良说。
作为理论物理学家，吴岳良对理论物理有着深刻地理解。他坚信，物理一定是简单的，规律一定是简洁的。“把所有物理现象通过严密的数学逻辑推理，总结抽象成一个最具有普遍意义和规律的理论，例如众所周知的量子理论、相对论、牛顿理论等，从而可应用至各个方面。这也是中科院专门成立理论物理所的初衷和使命。”
【谢恩师：承袭先贤做一流学问】
对吴岳良来说，父亲指引他走上了理论物理之路。“父亲告诉我，要做最前沿的工作，要找最好的导师。我觉得理论物理的魅力在于探索未知，具有前沿性和很大挑战性。”这是吴岳良选择理论物理的初衷。
而在之后近40年的科研人生中，中国科学院院士、“两弹一星”元勋周光召是他的“领路人”。
1982年，吴岳良考入周光召门下作硕士生和博士生。他说，导师的言传身教，在自己人生观、价值观和世界观的形成上，都打下了深刻的烙印。
“周先生的一生与国家的需要紧密结合，他希望为国奉献的传统在年轻人中传承。”吴岳良回忆说，“这也是从彭先生那里传承下来的，彭先生当时回国的时候就说‘回国不需要理由，不回国才需要理由’”。
1986年，吴岳良即将博士毕业并计划到国外开展博士后研究，周光召问他，“你将来‘翅膀硬了’，可能会面临很多选择，但一旦国家需要你做出某种选择时，你是否能服从国家需要、回来服务国家？”
吴岳良给出了肯定的答案。在美国、德国从事科研的近10年里，他与周光召始终保持着联系。只要周光召出访到吴岳良所从事科学研究的国家，他们定会约上见面，他向吴岳良介绍国内科技的发展，而吴岳良也会向导师汇报近况和研究进展。
1996年，在周光召的召唤下，吴岳良回国从事科学研究，也就是从那时起，他与导师合作开启了超统一理论的研究工作。
在科研工作中，周光召敢于挑战权威的特点对吴岳良产生了深远影响，帮助他度过“至暗时刻”。
“理论物理研究是一个否定之否定的过程，需要不断否定自己，最终找到一个比较肯定的答案，但否定自己容易，否定别人，尤其是权威是十分困难的。”吴岳良说。
1993年前后，吴岳良正在进行“正反粒子变换和左右宇称反演联合对称性（CP）破坏和第六个基本粒子顶夸克性质”的研究，他对顶夸克质量的理论估算与欧洲核子中心早期一个有误的实验结果不一致。此外，他还提出了一个简单理论模型（包含粒子物理标准模型CP破坏机制在内的四类CP破坏源）。然而，由于这类模型被研究了二十多年，很多人认为不可能还有这么重要的理论结论没有被发现，由此，他的研究论文也“自然”被美国的顶尖期刊拒稿数次。
那时，吴岳良在作博士后，别人一年都发表几篇甚至十几篇论文，而他在那一年只写一篇文章就为了认识这个问题。“压力的确很大。”他坦承。
吴岳良想到导师在面对权威质疑时不迷信、独立思考的经历和教导，下定决心用了半年多的时间调研了过去所有的相关研究，并撰写了近80页的长文来证明模型的自洽性，最后的研究结果连续发表在美国《物理评论快报》上，该模型后来被国际同行专家称为模型Ⅲ2HDM。
此外，周光召善于从事物的第一性考虑复杂问题的思考方式、对科研的执着等也使得吴岳良获益良多。导师的精神与理念，吴岳良将其传承至他的后辈学生之中。
【育人才：做真正原创的研究】
对于理论物理所研究员周宇峰来说，导师吴岳良教会他最多的便是独立思考能力。1999年他考入理论物理所，成为吴岳良的博士研究生。
“在做博士期间，吴老师就特别强调独立思考能力，在对某个问题进行大量的调研后，形成自己的想法和判断，只有这样才能做出有高度的原创性工作。”周宇峰告诉《中国科学报》，吴老师不轻易盲从他人、甘做“冷板凳”的精神让自己受益匪浅。
如今，周宇峰也不断挑战难题、新题，与导师亦师亦友，协同合作。他已成为暗物质理论、超出标准模型的新物理等方向的专家，提出了数个具有原创性的相互作用机制、计算方法和暗物质理论模型。
而刘金岩走了一条与师兄师姐不同的发展之路。2010年，她成为吴岳良门下粒子物理专业的博士研究生，现为中国科学院自然科学史研究所副研究员。
知史以明鉴，查古以至今。她告诉《中国科学报》，周光召先生曾提出，中国理论物理学应有自己史学研究，不能断代，导师吴岳良将此愿望记在了心里。
在刘金岩即将博士毕业时，导师问她是否对物理学史感兴趣，因得知自然科学史所非常希望有理论物理背景，特别是量子力学和量子场论方面基础的青年人才加入，而喜欢历史的她回答“非常愿意”。在吴岳良的建议下，刘金岩进入中国科学院自然科学史所，投身至中国物理学史的研究。
“受过粒子物理学专业训练，也使我在历史研究中更加得心应手。”刘金岩说。
当前，国际物理学研究竞争日趋激烈。“我们到了不应再跟踪，而是做真正原始创新工作的时候了。”吴岳良说。
但他同时也深感，当前由于涉及高能量和高强度及高精度的大型前沿实验进展放慢，理论物理发展也相对变得缓慢，但从另一方面来看这给我国理论物理学家提供了一个深入思考和研究并做出原创性科研成果的机遇。而国内的科研环境并不太利于基础研究，尤其像理论物理这样的纯基础研究，需要改革科研评价体制、营造开放交流的氛围，以及长期稳定的支持，让基础研究的科研人员有兴趣、热爱，驱动其做原创研究。
“不得不承认，科学史上留下来的经典理论大多由国外科学家发现创立的。我们要成为科技强国，必须要培养年轻人才，做出能在科学史上留得下来的中国科学家创立的理论，为世界科学发展贡献一份力量。”吴岳良坚定地说。https://t.cn/A64G2Npm
#《中国给水排水》编委风采ǀ李激:由优秀厂长到知名教授，实践和理论# https://t.cn/A6Zri2hM
ǀ编委简历
李激，女，1970年8月生，清华大学环境专业工程博士。现任江南大学环境与土木工程学院教授、博士生导师，兼任全国市政协会给排水专业委员会委员、住房和城乡建设部市政给水排水标准化技术委员会委员、住房和城乡建设部城市安全与防灾减灾专业委员会委员、中国城市科学研究会水环境与水生态分会委员、中国城市污水处理概念厂专家委员会委员、全国高等院校工程应用技术教师大赛专家委员会委员、国家级职业技能竞赛裁判、教育部学位与研究生教育评估专家、国家重点研发计划项目评审专家等。历任无锡城北污水处理厂厂长、无锡市排水管理处副处长，无锡市排水有限公司副总经理等职务。
ǀ主要研究方向
（1）污水处理工艺及技术研究
（2）污泥处理处置与资源化技术研究
（3）水处理功能材料研发
ǀ学术成就
（1）污水厂运行管理
自1992年开始从事污水处理厂建设、运行管理、提标改造、科技攻关等工作，具有丰富的污水处理项目建设和运营经验，作为项目负责人主持了10多个污水处理厂建设和升级改造工程，所负责建设项目四次获得全国市政工程质量金杯奖，其余均为江苏省示范工程奖。在分管污水处理厂运营期间，所管理的3座污水处理厂均为全国城镇污水处理厂十佳运营单位或全国运营优秀污水处理厂。
（2）科研攻关，服务实际生产
2007年太湖水危机事件发生后，率领全国多家科研单位对市政污水处理厂强化除磷脱氮难题开展了深入的技术攻关研究，获得一系列污水处理提标改造关键技术成果，并在全国范围内率先完成了无锡地区污水处理厂提标改造，有效引导了太湖流域及全国污水处理厂一级A提标改造工作。自2013年以来为全国200多座污水处理厂开展了现场的工艺优化运行和提标改造研究，所取得的成果对全国污水处理厂的提标改造和稳定运行具有积极指导作用。
2013年运用网络技术建立了污水处理厂厂长群，群成员主要为全国各地污水处理厂相关设计人员、研究人员和运行管理人员，目前已有1000余名群成员，为全国污水处理厂设计及运行管理技术问题的商讨提供了专业便捷的交流平台，促进了我国污水处理事业的发展。
2016年针对我国污水处理厂运行管理人员的数量和技术水平不能满足污水处理厂稳定运行问题，首次建立了基于网络化的智能化污水处理工艺运行决策支持系统，为污水处理领域的技术人员提供了一种更为方便有效解决实际问题的途径，目前该系统已在全国50多座污水处理厂成功应用，提高了污水处理厂运行管理水平。
李激教授及其团队几乎每天都在微信、邮件和QQ收到并回答解决全国各地污水处理厂提出的各类实际问题。在新冠肺炎疫情防控期间，面对大量污水处理厂提出的在现有条件下该如何充分发挥消毒效能、有效防控新型冠状病毒卫生学风险等问题，李激教授结合自己多年污水处理厂运行管理的丰富经验和科研成果，带领研究团队迅速对全国134座城镇污水处理厂的消毒情况开展了调研和研究工作，在此基础上在《中国给水排水》发表2篇城镇污水处理厂消毒专题论文，及时为我国城镇污水处理厂消毒工作提供技术参考。
（3）主要学术成果
主持和参与 “十一五”和“十二五”国家科技支撑计划重点项目以及多项地方与企业技术研发项目等60余项。获国家环保部科学技术奖和华夏建设科学技术奖等10项，主持和参与10多部行业技术规程和导则编制。申请专利24项（其中国际专利7项），累计发表国内外核心期刊论文百余篇。
支持期刊发展
积极参与期刊审稿工作，为刊物撰写大量优质论文，并在《中国给水排水》主办的各类专题学术会议发表精彩演讲近二十次。
李激教授在《中国给水排水》共发表论文30篇
1、新冠肺炎疫情期间城镇污水处理厂消毒设施运行调研与优化策略 2020，36（8）：7-19
2、城镇污水处理厂次氯酸钠消毒效果的影响因素研究.2020（已录用）
3、城镇污水处理厂提标改造工作流程探讨2019,35(22):14-19
4、基于全流程分析的污水厂高硝态氮进水优化运行2019,35(17):118-122+128
5、物理强化复合试剂对污泥中重金属的浸提效果2018,34(17):74-78
6、SBR不同沉降时间的污泥特性研究2018,34(03):85-90
7、竹粉骨架构建体对污泥脱水性能的影响2017,33(19):63-67+72
8、硫自养反硝化处理高硝态氮废水的运行特性研究2017,33(15):66-70
9、硫铁耦合系统深度脱氮除磷中试研究2017,33(13):94-98
10、稻壳粉调理对污泥脱水性能及脱水液水质的影响2017,33(13):113-118
11、硫自养反硝化深度脱氮中试研究2016,32(19):31-35
12、化学调质污泥深度脱水过程及其潜在影响研究2016,32(15):42-47
13、智能化城市污水处理厂运行专家系统的研究.2016,32(11):1-5
14、不同挂膜方式填料成膜过程及其强化反硝化效能2016,32(7):30-35
15、CAST工艺运行诊断和优化调控分析2015,31(20):50-54
16、好氧颗粒污泥处理分散型农村生活污水的试验研究2015,31(19):33-37
17、城市污水处理厂污泥产率计算公式探讨2015,31(18):68-72
18、低温好氧颗粒污泥反应器的启动特性研究2014,30(23):1-5
19、太湖流域某污水厂工艺过程诊断及优化措施2014,30(17):109-112
20、江苏省城镇污水厂污泥减量技术及适用性分析.2014,30(10):5-8
21、好氧颗粒污泥处理含盐生活污水的特性2014,30(5):15-19
22、无锡市城市排水管网的信息化建设与应用2013,29(22):18-21
23、曝气强度对曝气沉砂池运行效果的影响分析2013,29(21):55-57+64
24、草酸在浸没式MBR膜化学清洗中的应用与分析2013,29(19):106-108
25、城镇污水处理厂剩余污泥处理与处置技术探讨2012,28(13):152-156
26、高效初沉发酵池处理城市污水的中试研究2012,28(5):5-8
27、Denite深床反硝化滤池在污水厂升级改造中的应用2011,27(12):34-36+44
28、分段进水对A2O/MBR组合工艺的影响机制研究2011,27(5):20-23
29、A2O-MBR组合工艺处理城市污水的试验研究2010,26(15):1-4
30、变水量动态培菌法在污水厂调试中的应用2004,20(4):99-100
ǀ编委简历
李激，女，1970年8月生，清华大学环境专业工程博士。现任江南大学环境与土木工程学院教授、博士生导师，兼任全国市政协会给排水专业委员会委员、住房和城乡建设部市政给水排水标准化技术委员会委员、住房和城乡建设部城市安全与防灾减灾专业委员会委员、中国城市科学研究会水环境与水生态分会委员、中国城市污水处理概念厂专家委员会委员、全国高等院校工程应用技术教师大赛专家委员会委员、国家级职业技能竞赛裁判、教育部学位与研究生教育评估专家、国家重点研发计划项目评审专家等。历任无锡城北污水处理厂厂长、无锡市排水管理处副处长，无锡市排水有限公司副总经理等职务。
ǀ主要研究方向
（1）污水处理工艺及技术研究
（2）污泥处理处置与资源化技术研究
（3）水处理功能材料研发
ǀ学术成就
（1）污水厂运行管理
自1992年开始从事污水处理厂建设、运行管理、提标改造、科技攻关等工作，具有丰富的污水处理项目建设和运营经验，作为项目负责人主持了10多个污水处理厂建设和升级改造工程，所负责建设项目四次获得全国市政工程质量金杯奖，其余均为江苏省示范工程奖。在分管污水处理厂运营期间，所管理的3座污水处理厂均为全国城镇污水处理厂十佳运营单位或全国运营优秀污水处理厂。
（2）科研攻关，服务实际生产
2007年太湖水危机事件发生后，率领全国多家科研单位对市政污水处理厂强化除磷脱氮难题开展了深入的技术攻关研究，获得一系列污水处理提标改造关键技术成果，并在全国范围内率先完成了无锡地区污水处理厂提标改造，有效引导了太湖流域及全国污水处理厂一级A提标改造工作。自2013年以来为全国200多座污水处理厂开展了现场的工艺优化运行和提标改造研究，所取得的成果对全国污水处理厂的提标改造和稳定运行具有积极指导作用。
2013年运用网络技术建立了污水处理厂厂长群，群成员主要为全国各地污水处理厂相关设计人员、研究人员和运行管理人员，目前已有1000余名群成员，为全国污水处理厂设计及运行管理技术问题的商讨提供了专业便捷的交流平台，促进了我国污水处理事业的发展。
2016年针对我国污水处理厂运行管理人员的数量和技术水平不能满足污水处理厂稳定运行问题，首次建立了基于网络化的智能化污水处理工艺运行决策支持系统，为污水处理领域的技术人员提供了一种更为方便有效解决实际问题的途径，目前该系统已在全国50多座污水处理厂成功应用，提高了污水处理厂运行管理水平。
李激教授及其团队几乎每天都在微信、邮件和QQ收到并回答解决全国各地污水处理厂提出的各类实际问题。在新冠肺炎疫情防控期间，面对大量污水处理厂提出的在现有条件下该如何充分发挥消毒效能、有效防控新型冠状病毒卫生学风险等问题，李激教授结合自己多年污水处理厂运行管理的丰富经验和科研成果，带领研究团队迅速对全国134座城镇污水处理厂的消毒情况开展了调研和研究工作，在此基础上在《中国给水排水》发表2篇城镇污水处理厂消毒专题论文，及时为我国城镇污水处理厂消毒工作提供技术参考。
（3）主要学术成果
主持和参与 “十一五”和“十二五”国家科技支撑计划重点项目以及多项地方与企业技术研发项目等60余项。获国家环保部科学技术奖和华夏建设科学技术奖等10项，主持和参与10多部行业技术规程和导则编制。申请专利24项（其中国际专利7项），累计发表国内外核心期刊论文百余篇。
支持期刊发展
积极参与期刊审稿工作，为刊物撰写大量优质论文，并在《中国给水排水》主办的各类专题学术会议发表精彩演讲近二十次。
李激教授在《中国给水排水》共发表论文30篇
1、新冠肺炎疫情期间城镇污水处理厂消毒设施运行调研与优化策略 2020，36（8）：7-19
2、城镇污水处理厂次氯酸钠消毒效果的影响因素研究.2020（已录用）
3、城镇污水处理厂提标改造工作流程探讨2019,35(22):14-19
4、基于全流程分析的污水厂高硝态氮进水优化运行2019,35(17):118-122+128
5、物理强化复合试剂对污泥中重金属的浸提效果2018,34(17):74-78
6、SBR不同沉降时间的污泥特性研究2018,34(03):85-90
7、竹粉骨架构建体对污泥脱水性能的影响2017,33(19):63-67+72
8、硫自养反硝化处理高硝态氮废水的运行特性研究2017,33(15):66-70
9、硫铁耦合系统深度脱氮除磷中试研究2017,33(13):94-98
10、稻壳粉调理对污泥脱水性能及脱水液水质的影响2017,33(13):113-118
11、硫自养反硝化深度脱氮中试研究2016,32(19):31-35
12、化学调质污泥深度脱水过程及其潜在影响研究2016,32(15):42-47
13、智能化城市污水处理厂运行专家系统的研究.2016,32(11):1-5
14、不同挂膜方式填料成膜过程及其强化反硝化效能2016,32(7):30-35
15、CAST工艺运行诊断和优化调控分析2015,31(20):50-54
16、好氧颗粒污泥处理分散型农村生活污水的试验研究2015,31(19):33-37
17、城市污水处理厂污泥产率计算公式探讨2015,31(18):68-72
18、低温好氧颗粒污泥反应器的启动特性研究2014,30(23):1-5
19、太湖流域某污水厂工艺过程诊断及优化措施2014,30(17):109-112
20、江苏省城镇污水厂污泥减量技术及适用性分析.2014,30(10):5-8
21、好氧颗粒污泥处理含盐生活污水的特性2014,30(5):15-19
22、无锡市城市排水管网的信息化建设与应用2013,29(22):18-21
23、曝气强度对曝气沉砂池运行效果的影响分析2013,29(21):55-57+64
24、草酸在浸没式MBR膜化学清洗中的应用与分析2013,29(19):106-108
25、城镇污水处理厂剩余污泥处理与处置技术探讨2012,28(13):152-156
26、高效初沉发酵池处理城市污水的中试研究2012,28(5):5-8
27、Denite深床反硝化滤池在污水厂升级改造中的应用2011,27(12):34-36+44
28、分段进水对A2O/MBR组合工艺的影响机制研究2011,27(5):20-23
29、A2O-MBR组合工艺处理城市污水的试验研究2010,26(15):1-4
30、变水量动态培菌法在污水厂调试中的应用2004,20(4):99-100
#传染病防治法宣传# 【非常之时，听专家讲讲《传染病防治法》】#全力以赴遏制疫情##万众一心抗击新冠肺炎#
眼下正是全民齐心“战疫”之时，但也有些“任性之人”给疫情防控工作造成了不小的麻烦。有的人隐瞒患者接触史致使多人被传染被隔离；有的疑似病人不配合隔离治疗，对政府指定的隔离点心存抵触；有的人对小区（村）采取的隔离封闭管理措施不理解……实际上，这些防疫要求既是全民都应配合的社会公德，也是《中华人民共和国传染病防治法》规定每一位公民应尽的义务。
有关《传染病防治法》，哪些值得关注？2月7日下午，湖北之声记者柳芳对话武汉大学法学院教授江国华，来听专家权威解读。
人物介绍：江国华，武汉大学法学院教授、博士生导师，国家2011计划司法文明协同创新中心首席科学家。
01
非常之时，《传染病防治法》你该了解哪些？
记者：这些天，武汉各社区都在登记“四类人员”（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）分类集中管理。但是在这个过程中，有些人不配合，甚至有人提出，在传染病防治过程中对公民采取隔离措施无法律依据。是这样吗？
江国华：目前我们所遭遇的新型冠状病毒感染的肺炎属于《中华人民共和国传染病防治法》第3条所规定的乙类传染病。鉴于此次新型冠状病毒传播能力强、传播途径多样、感染人群数量众多，2020年1月20日，国家卫生健康委员会发布1号公告，对新型冠状病毒肺炎采取甲类传染病防控措施。
根据《传染病防治法》第42条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（1）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（2）停工、停业、停课；（3）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（4）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（5）封闭可能造成传染病扩散的场所。
根据《传染病防治法》第43条：甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区，并可以在疫区内采取本法第42条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
根据《传染病防治法》第39条：医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（1）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
第40条规定，疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，可以对密切接触者，在指定场所进行医学观察。第41条规定，甲类传染病病例所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施等。
其次，《传染病防治法实施办法》第18条对规定，传染病病人和病原携带者感染特定传染病时可予以必要的隔离治疗。第52条规定，在传染病暴发流行区域，当地政府可根据疫情控制需要，组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取隔离治疗措施。
最后，值得注意的是，《传染病防治法》还对疫情防控期间所有单位和个人的配合义务作出了明确规定。该法第12条规定，一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。而对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
因此，目前有关机关依法实施隔离措施具有法律上的依据。
02
此次疫情说明《传染病防治法》还有进一步修订的空间
记者：在具体实施过程中，我们也发现有些地方出现了一些让人诟病的现象，比如，把曾经有过湖北旅行时（居住史）的公民个人信息制成表格随处发放；比如有些地方看见鄂籍车牌就如临大敌、四下围堵等等，怎样平衡好疫情防控举措和公民合法权益之间的关系？
江国华：你说的这些现象确实存在，甚至前段时间成为了网络热议的话题。所以，要求各地各级各部门在具体实施过程中应当注意：
其一，依法抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当要有明确的法律法规之依据，不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。根据《传染病防治法》第12条：卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
其二，理性抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当符合比例原则，不得设置超越法律法规设定的处置措施，并注重疫情防控和公民权利保障之间的平衡，特别应当重视对被隔离人员的人文关怀。根据《传染病防治法》第41条：在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬；根据《传染病防治法》第62条：国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。
其三，科学抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施尊重科学，尊重传染病防治基本常识和内在规律，尊重专业意见和建议。
其四，团结抗疫。抗疫是一场没有硝烟的战争。只有全民团结一心，才能打赢这场战争。病毒无情，人当有情。灾难来临，无人幸免。非典时期的广东人，新冠肺炎时期的湖北人，都是遭遇病毒肆虐的受害者。他们是无辜的牺牲者。一方有难，八方支援，是我们优良的传统。我们应该团结一心，同力协契，共克时艰。
记者：在此次抗击疫情的过程中，我们发现大多数公众对该法不够了解。实际上，《传染病防治法》1989年制定至今已经有31年了，也有过多次修订，这次新冠肺炎的疫情防控会给未来完善传染病防治的法制建设提供哪些思路？
江国华：《中华人民共和国传染病防治法》由第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1989年2月21日通过并公布，同年9月1日正式施行。在施行过程中经过了2次修订，分别是由第十届全国人民代表大会常务委员会于2004年8月28日修订和第十二届全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日修订。
至今，《传染病防治法》虽经两次修正，但仍存诸多不足，应适时再次作出修改：
其一，将传染病防治纳入国家安全体系框架。此次新型冠状病毒感染疫情表明，传染病防治不仅涉及人民群众的生命健康，而且严重关涉公共安全和国家安全。
其二，设专条规定“时效制度”。此次疫情表明，时间就是生命。延误时机，祸害无穷。
其三，进一步完善传染病预警机制。尊重科学，赋予临场医务工作人员之预警权。
其四，简化疫情报告程序，建立疫区政府与中央主管部门疫情报告直通车。
其五，下放疫情信息公布权。可以规定，设区的市以上人民政府有权在第一时间向所辖区域公布疫情信息。事后向上级政府报备。
其六，构建流行病爆发后的决策协调机制和统一指挥系统，防止各自为政，邻避效应。
其七，构建流行病爆发后的跨区域医疗协作机制，实现一定范围内医疗资源的统一调配与共享。
其八，完善被隔离人员的生活保障和权利保障条款。
其九，完善防疫人员的防护保障和权利保障条款。
其十，明确各级政府的传染病防治中的主体责任，强化预防、控制和救治等诸环节中的问责条款。
眼下正是全民齐心“战疫”之时，但也有些“任性之人”给疫情防控工作造成了不小的麻烦。有的人隐瞒患者接触史致使多人被传染被隔离；有的疑似病人不配合隔离治疗，对政府指定的隔离点心存抵触；有的人对小区（村）采取的隔离封闭管理措施不理解……实际上，这些防疫要求既是全民都应配合的社会公德，也是《中华人民共和国传染病防治法》规定每一位公民应尽的义务。
有关《传染病防治法》，哪些值得关注？2月7日下午，湖北之声记者柳芳对话武汉大学法学院教授江国华，来听专家权威解读。
人物介绍：江国华，武汉大学法学院教授、博士生导师，国家2011计划司法文明协同创新中心首席科学家。
01
非常之时，《传染病防治法》你该了解哪些？
记者：这些天，武汉各社区都在登记“四类人员”（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）分类集中管理。但是在这个过程中，有些人不配合，甚至有人提出，在传染病防治过程中对公民采取隔离措施无法律依据。是这样吗？
江国华：目前我们所遭遇的新型冠状病毒感染的肺炎属于《中华人民共和国传染病防治法》第3条所规定的乙类传染病。鉴于此次新型冠状病毒传播能力强、传播途径多样、感染人群数量众多，2020年1月20日，国家卫生健康委员会发布1号公告，对新型冠状病毒肺炎采取甲类传染病防控措施。
根据《传染病防治法》第42条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（1）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（2）停工、停业、停课；（3）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（4）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（5）封闭可能造成传染病扩散的场所。
根据《传染病防治法》第43条：甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区，并可以在疫区内采取本法第42条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
根据《传染病防治法》第39条：医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（1）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
第40条规定，疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，可以对密切接触者，在指定场所进行医学观察。第41条规定，甲类传染病病例所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施等。
其次，《传染病防治法实施办法》第18条对规定，传染病病人和病原携带者感染特定传染病时可予以必要的隔离治疗。第52条规定，在传染病暴发流行区域，当地政府可根据疫情控制需要，组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取隔离治疗措施。
最后，值得注意的是，《传染病防治法》还对疫情防控期间所有单位和个人的配合义务作出了明确规定。该法第12条规定，一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。而对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
因此，目前有关机关依法实施隔离措施具有法律上的依据。
02
此次疫情说明《传染病防治法》还有进一步修订的空间
记者：在具体实施过程中，我们也发现有些地方出现了一些让人诟病的现象，比如，把曾经有过湖北旅行时（居住史）的公民个人信息制成表格随处发放；比如有些地方看见鄂籍车牌就如临大敌、四下围堵等等，怎样平衡好疫情防控举措和公民合法权益之间的关系？
江国华：你说的这些现象确实存在，甚至前段时间成为了网络热议的话题。所以，要求各地各级各部门在具体实施过程中应当注意：
其一，依法抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当要有明确的法律法规之依据，不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。根据《传染病防治法》第12条：卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
其二，理性抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当符合比例原则，不得设置超越法律法规设定的处置措施，并注重疫情防控和公民权利保障之间的平衡，特别应当重视对被隔离人员的人文关怀。根据《传染病防治法》第41条：在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬；根据《传染病防治法》第62条：国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。
其三，科学抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施尊重科学，尊重传染病防治基本常识和内在规律，尊重专业意见和建议。
其四，团结抗疫。抗疫是一场没有硝烟的战争。只有全民团结一心，才能打赢这场战争。病毒无情，人当有情。灾难来临，无人幸免。非典时期的广东人，新冠肺炎时期的湖北人，都是遭遇病毒肆虐的受害者。他们是无辜的牺牲者。一方有难，八方支援，是我们优良的传统。我们应该团结一心，同力协契，共克时艰。
记者：在此次抗击疫情的过程中，我们发现大多数公众对该法不够了解。实际上，《传染病防治法》1989年制定至今已经有31年了，也有过多次修订，这次新冠肺炎的疫情防控会给未来完善传染病防治的法制建设提供哪些思路？
江国华：《中华人民共和国传染病防治法》由第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1989年2月21日通过并公布，同年9月1日正式施行。在施行过程中经过了2次修订，分别是由第十届全国人民代表大会常务委员会于2004年8月28日修订和第十二届全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日修订。
至今，《传染病防治法》虽经两次修正，但仍存诸多不足，应适时再次作出修改：
其一，将传染病防治纳入国家安全体系框架。此次新型冠状病毒感染疫情表明，传染病防治不仅涉及人民群众的生命健康，而且严重关涉公共安全和国家安全。
其二，设专条规定“时效制度”。此次疫情表明，时间就是生命。延误时机，祸害无穷。
其三，进一步完善传染病预警机制。尊重科学，赋予临场医务工作人员之预警权。
其四，简化疫情报告程序，建立疫区政府与中央主管部门疫情报告直通车。
其五，下放疫情信息公布权。可以规定，设区的市以上人民政府有权在第一时间向所辖区域公布疫情信息。事后向上级政府报备。
其六，构建流行病爆发后的决策协调机制和统一指挥系统，防止各自为政，邻避效应。
其七，构建流行病爆发后的跨区域医疗协作机制，实现一定范围内医疗资源的统一调配与共享。
其八，完善被隔离人员的生活保障和权利保障条款。
其九，完善防疫人员的防护保障和权利保障条款。
其十，明确各级政府的传染病防治中的主体责任，强化预防、控制和救治等诸环节中的问责条款。
✋热门推荐