【11月起，#郑州二手房可实现带押过户# 】
今年11月
在郑州交易二手房的成本将再次降低
对于想卖掉贷款尚未还清房产的人来说
今后不必再凑钱先结清贷款
“带押过户”的交易模式将在郑州全面推行
“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承（受遗赠）、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。
以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明（抵押权）、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
银行从业者：
新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接；协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。
“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
观点1
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场近段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
观点2
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
今年11月
在郑州交易二手房的成本将再次降低
对于想卖掉贷款尚未还清房产的人来说
今后不必再凑钱先结清贷款
“带押过户”的交易模式将在郑州全面推行
“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承（受遗赠）、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。
以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明（抵押权）、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
银行从业者：
新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接；协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。
“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
观点1
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场近段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
观点2
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
今年11月，在郑州交易二手房的成本将再次降低——对于想卖掉贷款尚未还清房产的人来说，今后不必再凑钱先结清贷款，“带押过户”的交易模式将在郑州全面推行。
●“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承(受遗赠)、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
●业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明(抵押权)、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
●银行从业者：新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接;协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
★观点1：
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场一段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容了今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
★观点2：
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
●“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承(受遗赠)、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
●业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明(抵押权)、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
●银行从业者：新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接;协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
★观点1：
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场一段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容了今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
★观点2：
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
【十年，跑出为民服务“加速度”】
初心不改、持续奔跑，时间会给出答案。
从改善小区居民的居住环境到老旧小区加装电梯；从爱老幸福食堂让老人吃得好到文化活动室里此起彼伏的音乐声；从精准帮扶残疾人、失孤老人到“点单服务”“问需于民”……不同的是赛跑场地，相同的是为民初心。
十年来，城西区胜利路街道办事处做深做细辖区治理，认真倾听居民心声；优化完善各项治理功能，积极采取有效措施；为民服务面面俱到、排忧解难尽心尽职，将各社区打造成最具幸福感的宜居社区，用十年时间跑出为民服务的“加速度”，向辖区居民交出了一份满意答卷。
小区变美了
群众生活更幸福
十年来，政府的每一项惠民政策在胜利路街道辖区都实实在在地落到了群众身边。老小区加装的电梯、闲置地修建的广场、平整干净的路面、小区里增添的健身器材……这些点点滴滴的新变化彻彻底底把幸福“建”到了群众的心中。
【幸福缩影】胜利路街道西交通巷社区北苑小区的居民们不会忘记，没有物业公司管理的小区内一度环境脏乱差，不仅下雨后路面泥泞，排水井也是污水横流。但如今再次来到这个小区，小区里不仅有了“管家”，还更新了地下管道、规划了停车位、修建了幸福廊道和休闲凉亭等设施。清晨的广播里播放着欢快的音乐，在幸福廊道凉亭里居民邻舍休闲地聊着天、下着棋，舒适且安逸。
【具体做法】北苑小区之所以发生翻天覆地的变化得益于胜利路街道办事处用心为辖区居民打造的亮丽名片——幸福庭院建设。近年来，胜利路街道办事处先后对辖区内多栋楼院及小区内的老旧煤房进行了拆除，改建为幸福庭院，修建的幸福庭院及活动的小广场，改善了小区居民的居住环境，让辖区内的每一个小区都更加宜居。幸福庭院的建设让原本破旧脏乱的环境换上了新的“面孔”，让老旧楼院焕发出了新的生机。
党员靠前
争做群众的主心骨
十年来，无论在疫情防控一线，还是群众诉求现场，胜利路街道办事处的党员干部始终冲锋在前，他们进社区、入户，用心用情为居民们办好事、办实事。他们中有人大代表、政协委员、社区民警，还有人民教师、公交司机，来到社区，他们就是“兼职网格员”，尤其是疫情防控期间，胜利路街道各路党员下沉社区，潜心为民，让党徽在抗击疫情一线熠熠闪耀。
【幸福缩影】家住胜利路25号万方城的老党员谈宝虎今年已经72岁高龄，别看他个子不高、普通话也说不好，但只要社区有志愿服务活动他总是带头参加，特别是在疫情防控一线，只见他身着红马甲、胸前佩戴党徽，帮忙维持现场秩序。不仅他自己当志愿者，他还号召家里的另外两名党员也加入到了志愿服务的队伍中，用实际行动践行着党员的责任担当，彰显为民服务“真作为”。
【具体做法】近年来，胜利路街道办事处紧紧围绕“党建引领基层治理提升三年行动”核心要求，结合辖区实际，积极发挥党建引领作用，以能力建设为抓手，以推进“党员入格 一网兜底”服务工作机制为切入点，按照“就近就便、统筹调配”的原则，积极引导辖区260余名省、市、区级在职党员前往街道所辖4个社区报到并编码入网格，协助社区做好基层治理、为民服务各项工作，以切切实实的志愿服务工作不断提升辖区居民群众的获得感、幸福感、安全感。
从“小”出发
打通基层服务最后一公里
十年来，从对残疾人的点滴关怀、到对困难家庭的暖心帮扶、再到对辖区老人的贴心服务，胜利路街道办事处以居民需求为导向，以保障和提升居民生活质量为目标，大力推进精细化为民服务，打造全龄段、全方位、全层面的社区服务体系，进一步强化履职担当作为，更好地践行基层为民服务宗旨，积极对民生事项进行再梳理，把已做的进行再完善，汇聚“微能量”、点亮“微心愿”、服务 “微民生”，打通基层服务最后一公里。
【幸福缩影】家住胜利路45号院的残疾人张军昆将社区对他的点滴帮扶看在眼里、记在心里。他清楚地记得在社区组织召开的一次圆桌会议上，抱着试试看的态度他将居住小区的问题和自己遇到的困难反映给了社区，在经过多次收集民意、快速筹措资金后，胜利路45号院完成了“大整容”工程，自己的困难也解决了。为了发挥余热、为了感谢社区，张军昆三次主动申请参加社区志愿服务，用实际行动回馈帮助过他的人。
【具体做法】胜利路街道办事处按照“机关部门联点、党员干部分户”原则，采取“领导干部一对一、党员干部多对一”的模式，开展“四必访”，全面了解群众的“急难愁盼”问题。每月安排暖心接待日、发放“大走访”联系卡等形式，确保挨家挨户走访到位、群众意见征集到位，做到服务群众事事有人管、件件有落实，努力在建设更健康、更安全、更宜居、更绿色街区上办实事求实效。此外，还开展“手拉手”服务，通过社区工作开放日、爱心点亮微心愿等多种形式，邀请辖区热心居民、楼长、志愿者参与到社区为民服务工作中，当好为居民服务的“小管家”。目前对辖区群众反映事件回复率高达100%，群众满意度达90%以上。
搭建桥梁
群众收获了满满的获得感
十年来，胜利路街道办事处各社区以多元化居民需求为导向，多渠道听取居民呼声，反馈民心民意，解决民生难题，将服务送到家庭，送到居民身边，打造辖区和谐、融洽、温馨、共融的社会大家庭。
【幸福缩影】胜利路辖区的居民们不会忘记，当家里水管发生爆管时，一个电话就会有这样一支特殊的“党员365快修队”为他们提供24小时免费服务，无论刮风下雨、深夜凌晨，只要接到求助电话，他们都会在最快时间抵达现场开展服务，这就是西宁景辉物业党建服务站。在胜利路街道办事处的支持下，景辉物业公司成立了为民物业党支部，党支部依托基层党建“微综合体”项目试点工作，探索出了具有红色物业特色的管理服务之路。
【具体做法】近年来，胜利路街道办事处不断深化“小区党支部+业主委员会+物业公司+党员群众”四方联动的治理模式和服务机制，通过组建“三支队伍”（党员先锋队、物业应急队、志愿服务队），成立“睦邻议事会”“公共服务日”“民声现场会”等载体，搭建居民有事共商、服务共做、难事共解的治理服务平台，着力破解辖区居民关注的环境、安全、防疫、物管和文明建设等问题，推进党建引领小区自治。此外，还着力打造“四共四化”党建品牌，充分发挥党建引领作用，联合辖区物业、单位、各楼栋长实施“网格化”管理，积极动员辖区居民加入志愿服务队，参与社区治理。
每一个十年都是一段征程，每一个十年都是一次跨越。站在新的历史起点上，胜利路街道办事处将厚植为民真情怀，继续撸起袖子加油干，风雨无阻向前进。
初心不改、持续奔跑，时间会给出答案。
从改善小区居民的居住环境到老旧小区加装电梯；从爱老幸福食堂让老人吃得好到文化活动室里此起彼伏的音乐声；从精准帮扶残疾人、失孤老人到“点单服务”“问需于民”……不同的是赛跑场地，相同的是为民初心。
十年来，城西区胜利路街道办事处做深做细辖区治理，认真倾听居民心声；优化完善各项治理功能，积极采取有效措施；为民服务面面俱到、排忧解难尽心尽职，将各社区打造成最具幸福感的宜居社区，用十年时间跑出为民服务的“加速度”，向辖区居民交出了一份满意答卷。
小区变美了
群众生活更幸福
十年来，政府的每一项惠民政策在胜利路街道辖区都实实在在地落到了群众身边。老小区加装的电梯、闲置地修建的广场、平整干净的路面、小区里增添的健身器材……这些点点滴滴的新变化彻彻底底把幸福“建”到了群众的心中。
【幸福缩影】胜利路街道西交通巷社区北苑小区的居民们不会忘记，没有物业公司管理的小区内一度环境脏乱差，不仅下雨后路面泥泞，排水井也是污水横流。但如今再次来到这个小区，小区里不仅有了“管家”，还更新了地下管道、规划了停车位、修建了幸福廊道和休闲凉亭等设施。清晨的广播里播放着欢快的音乐，在幸福廊道凉亭里居民邻舍休闲地聊着天、下着棋，舒适且安逸。
【具体做法】北苑小区之所以发生翻天覆地的变化得益于胜利路街道办事处用心为辖区居民打造的亮丽名片——幸福庭院建设。近年来，胜利路街道办事处先后对辖区内多栋楼院及小区内的老旧煤房进行了拆除，改建为幸福庭院，修建的幸福庭院及活动的小广场，改善了小区居民的居住环境，让辖区内的每一个小区都更加宜居。幸福庭院的建设让原本破旧脏乱的环境换上了新的“面孔”，让老旧楼院焕发出了新的生机。
党员靠前
争做群众的主心骨
十年来，无论在疫情防控一线，还是群众诉求现场，胜利路街道办事处的党员干部始终冲锋在前，他们进社区、入户，用心用情为居民们办好事、办实事。他们中有人大代表、政协委员、社区民警，还有人民教师、公交司机，来到社区，他们就是“兼职网格员”，尤其是疫情防控期间，胜利路街道各路党员下沉社区，潜心为民，让党徽在抗击疫情一线熠熠闪耀。
【幸福缩影】家住胜利路25号万方城的老党员谈宝虎今年已经72岁高龄，别看他个子不高、普通话也说不好，但只要社区有志愿服务活动他总是带头参加，特别是在疫情防控一线，只见他身着红马甲、胸前佩戴党徽，帮忙维持现场秩序。不仅他自己当志愿者，他还号召家里的另外两名党员也加入到了志愿服务的队伍中，用实际行动践行着党员的责任担当，彰显为民服务“真作为”。
【具体做法】近年来，胜利路街道办事处紧紧围绕“党建引领基层治理提升三年行动”核心要求，结合辖区实际，积极发挥党建引领作用，以能力建设为抓手，以推进“党员入格 一网兜底”服务工作机制为切入点，按照“就近就便、统筹调配”的原则，积极引导辖区260余名省、市、区级在职党员前往街道所辖4个社区报到并编码入网格，协助社区做好基层治理、为民服务各项工作，以切切实实的志愿服务工作不断提升辖区居民群众的获得感、幸福感、安全感。
从“小”出发
打通基层服务最后一公里
十年来，从对残疾人的点滴关怀、到对困难家庭的暖心帮扶、再到对辖区老人的贴心服务，胜利路街道办事处以居民需求为导向，以保障和提升居民生活质量为目标，大力推进精细化为民服务，打造全龄段、全方位、全层面的社区服务体系，进一步强化履职担当作为，更好地践行基层为民服务宗旨，积极对民生事项进行再梳理，把已做的进行再完善，汇聚“微能量”、点亮“微心愿”、服务 “微民生”，打通基层服务最后一公里。
【幸福缩影】家住胜利路45号院的残疾人张军昆将社区对他的点滴帮扶看在眼里、记在心里。他清楚地记得在社区组织召开的一次圆桌会议上，抱着试试看的态度他将居住小区的问题和自己遇到的困难反映给了社区，在经过多次收集民意、快速筹措资金后，胜利路45号院完成了“大整容”工程，自己的困难也解决了。为了发挥余热、为了感谢社区，张军昆三次主动申请参加社区志愿服务，用实际行动回馈帮助过他的人。
【具体做法】胜利路街道办事处按照“机关部门联点、党员干部分户”原则，采取“领导干部一对一、党员干部多对一”的模式，开展“四必访”，全面了解群众的“急难愁盼”问题。每月安排暖心接待日、发放“大走访”联系卡等形式，确保挨家挨户走访到位、群众意见征集到位，做到服务群众事事有人管、件件有落实，努力在建设更健康、更安全、更宜居、更绿色街区上办实事求实效。此外，还开展“手拉手”服务，通过社区工作开放日、爱心点亮微心愿等多种形式，邀请辖区热心居民、楼长、志愿者参与到社区为民服务工作中，当好为居民服务的“小管家”。目前对辖区群众反映事件回复率高达100%，群众满意度达90%以上。
搭建桥梁
群众收获了满满的获得感
十年来，胜利路街道办事处各社区以多元化居民需求为导向，多渠道听取居民呼声，反馈民心民意，解决民生难题，将服务送到家庭，送到居民身边，打造辖区和谐、融洽、温馨、共融的社会大家庭。
【幸福缩影】胜利路辖区的居民们不会忘记，当家里水管发生爆管时，一个电话就会有这样一支特殊的“党员365快修队”为他们提供24小时免费服务，无论刮风下雨、深夜凌晨，只要接到求助电话，他们都会在最快时间抵达现场开展服务，这就是西宁景辉物业党建服务站。在胜利路街道办事处的支持下，景辉物业公司成立了为民物业党支部，党支部依托基层党建“微综合体”项目试点工作，探索出了具有红色物业特色的管理服务之路。
【具体做法】近年来，胜利路街道办事处不断深化“小区党支部+业主委员会+物业公司+党员群众”四方联动的治理模式和服务机制，通过组建“三支队伍”（党员先锋队、物业应急队、志愿服务队），成立“睦邻议事会”“公共服务日”“民声现场会”等载体，搭建居民有事共商、服务共做、难事共解的治理服务平台，着力破解辖区居民关注的环境、安全、防疫、物管和文明建设等问题，推进党建引领小区自治。此外，还着力打造“四共四化”党建品牌，充分发挥党建引领作用，联合辖区物业、单位、各楼栋长实施“网格化”管理，积极动员辖区居民加入志愿服务队，参与社区治理。
每一个十年都是一段征程，每一个十年都是一次跨越。站在新的历史起点上，胜利路街道办事处将厚植为民真情怀，继续撸起袖子加油干，风雨无阻向前进。
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