达川镇：“四百行动”进百家 收集民意暖民心
为认真贯彻十九届六中全会及省第十四次党代会精神，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步密切党群干群关系，激励镇村党员干部担当作为，达川镇创新开展“进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”的“四百行动”，积极入户走访，和群众搭建“连心桥”，促进为民服务优起来、群众开怀乐起来。
进“百家门”，讲好理论新政策。以实打实进村入户为主，由镇班子成员带领包村干部以网格为单位开展此项活动，把做好群众工作融入包村工作的全过程，确保每人每月走访群众5户，走进村民群众家中，与群众零距离拉家常，详细了解所走访村民家庭的基本情况和生活现状，同时把党的理论方针、惠农惠民政策、镇村谋划发展宣传到千家万户。一方面把党的创新理论化作百姓身边事、群众大白话来宣讲，让党的十九届六中全会精神、省第十四次党代会精神以通俗易懂的表述“飞入寻常百姓家”。同时镇村干部针对惠农补贴、就业创业、养老保险、医疗保险、计生补贴、临时救助、残疾补贴、小额贷款等政策进行分类讲解，让辖区群众了解享受惠民政策的条件、标准和程序，帮助群众根据自家实际情况申请相关补助和办理相关事务。另一方面把镇村谋划发展宣传到千家万户，围绕镇党委提出的“一个统领、两个突破、三个典范、四个提升”工作思路，把镇级层面全力发展“天鹅经济”的打算和村级层面着力保障基础设施建设的目标向村民进行告知，并向村民征求发展建设家乡方面的意见和建议，提振群众谋发展促发展的信心，用诚恳的态度积极为群众留下最好印象，切实拉近党群干群关系，为进一步开展全镇各项工作打牢坚实群众基础。
知“百家事”，当好群众知心人。以摸清村情民意为目的，在深入农户家庭时，积极了解群众在信贷支持、基础设施、民生诉求、优化服务、舒适宜居、绿色共享等方面的需求，开展工资拖欠、土地纠纷等各类矛盾隐患排查工作，同时深入了解村民群众对村级发展的所思所盼，征集他们对基层治理、融合发展、环境整治、生态保护、矛盾化解、共商议事等方面的好方法、好经验、好点子，及时将收集到的意见和建议进行梳理汇总，形成“资源清单、需求清单、问题清单”详细工作台账管理，做到家庭情况清、思想状况清、困难诉求清、邻里情况清、发展目标清，同时上报包村领导和村负责任人对群众反映的相应困难及时进行协商讨论解决。除此之外，还特别对困难家庭、孤寡老人、留守儿童、残疾人员等特殊群体建立专门联系台账，由政协委员、社工委委员、人大代表等群体结成“暖心对子”进行帮助和关怀，重点跟进，及时更新内容，实行动态管理。 截止目前，镇村干部通过“包事家访”，走访农村重点户和困难户600余人次，收集意见建议156条，帮助协调解决困难问题130余件，办结率为90%以上。
解“百家难”，做好为民办实事。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，认真落实一线工作法，采取上门入户访、贴心交友访、帮联结对访、宣讲解答访、排忧解难访、田间地头访等方式，围绕群众当前“愁急难盼”问题，建立民生实事清单台账，对简单群众诉求等事项，现场主动认领，当场协调解决，确保群众反映的小事、急事第一时间办结，在全镇形成“说了算、定了干、马上办”的务实作风，推动各项工作有效落实。对群众提出产业发展、道路硬化、农业设施、农商信贷等重大事项，提交镇党委，制定重点任务分解表，落实责任领导、具体措施、达到目标、完成时限，积极向上协调争取，在全镇形成“抓落实、重实干、争一流”的工作氛围。对排摸问题和群众诉求，不能现场解决的，进行梳理汇总后，统一将办理结果采取回访的方式给予当事人答复，切实打通联系服务群众“最后一公里”。今年以来，在基础设施建设方面，实施水库移民建设项目，硬化田间道路720米，建设游客服务中心及配套设施用房100平方米。在吊庄上车两个村各修建蓄水池1个。实施兰青铁路旧桥维修改造项目，现已完成桥梁安全检测及成桥荷载试验，预计年底前建成通车。在农业产业项目方面，投资2200万元，实施兰州农作物育种及新品种新技术试验示范基地建设项目，总投资227万元完成兰州科技创新发展产业园基础道路工程。通过“支部+协会+农户”模式，持续培育特色种养殖龙头企业，特色农产品种养殖规模不断扩大，推出“三花狗”自家菜地认领项目，吸引市民走入农村，了解原生态种植，体验春天种菜、夏天观景、秋天收获的农耕乐趣，截至目前已认领80块。在社会信用体系建设方面，我镇全镇享有金融服务优先、信贷支持优先、财政支农优先等优惠政策，进一步以金融创新赋能乡村振兴。
暖“百家心”，建好党群一家亲。首先镇村干部深入农家中，通过开展巡访谈心、爱心服务、技能培训、心理疏导等活动，让特殊群体有家的归属感，把党委政府的温暖送到困难群体心里，积极落实疫情期间相关人员惠民政策，筑牢疫情防控堤坝，通过办理农村低保和临时救助救助，帮助困难家庭度过眼前难关。其次通过宣传教育感化，消除“等靠要”和“懒散庸”等落后思想，激发立业的斗志、树立生活的志气，帮扶脱贫户和困难户种植养殖、就业创业，从“输血型”向“造血型”转变，走上勤俭节约、自力更生、不甘落后，争做有责任、有追求的新型农民。今年累计新增就业140人，失业实现再就业41人，办理个人创业贷款1人。办理各类社会救助70人，发放救助金46.04万元。广泛评选文明家庭、道德模范、文化乡贤和各级好人，宣传引导群众向上向善，掀起家风带民风促社风，营造人人践行文明和共享文明的良好氛围。推选五星级文明户15户，文明家庭5户，新时代最美乡贤2名；推选出“最美邻居”6名、“新时代好少年”4名；区级模范市民10名，区级先进个人3名，同时，依托思想道德建设，联合文明乡镇创建，开展道德讲堂活动5次，志愿服务活动20次，“我们的节日”活动3次。落实宣传教育常态化，依托新时代文明实践站所，开展宣讲5次，志愿服务活动30次。
为认真贯彻十九届六中全会及省第十四次党代会精神，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步密切党群干群关系，激励镇村党员干部担当作为，达川镇创新开展“进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”的“四百行动”，积极入户走访，和群众搭建“连心桥”，促进为民服务优起来、群众开怀乐起来。
进“百家门”，讲好理论新政策。以实打实进村入户为主，由镇班子成员带领包村干部以网格为单位开展此项活动，把做好群众工作融入包村工作的全过程，确保每人每月走访群众5户，走进村民群众家中，与群众零距离拉家常，详细了解所走访村民家庭的基本情况和生活现状，同时把党的理论方针、惠农惠民政策、镇村谋划发展宣传到千家万户。一方面把党的创新理论化作百姓身边事、群众大白话来宣讲，让党的十九届六中全会精神、省第十四次党代会精神以通俗易懂的表述“飞入寻常百姓家”。同时镇村干部针对惠农补贴、就业创业、养老保险、医疗保险、计生补贴、临时救助、残疾补贴、小额贷款等政策进行分类讲解，让辖区群众了解享受惠民政策的条件、标准和程序，帮助群众根据自家实际情况申请相关补助和办理相关事务。另一方面把镇村谋划发展宣传到千家万户，围绕镇党委提出的“一个统领、两个突破、三个典范、四个提升”工作思路，把镇级层面全力发展“天鹅经济”的打算和村级层面着力保障基础设施建设的目标向村民进行告知，并向村民征求发展建设家乡方面的意见和建议，提振群众谋发展促发展的信心，用诚恳的态度积极为群众留下最好印象，切实拉近党群干群关系，为进一步开展全镇各项工作打牢坚实群众基础。
知“百家事”，当好群众知心人。以摸清村情民意为目的，在深入农户家庭时，积极了解群众在信贷支持、基础设施、民生诉求、优化服务、舒适宜居、绿色共享等方面的需求，开展工资拖欠、土地纠纷等各类矛盾隐患排查工作，同时深入了解村民群众对村级发展的所思所盼，征集他们对基层治理、融合发展、环境整治、生态保护、矛盾化解、共商议事等方面的好方法、好经验、好点子，及时将收集到的意见和建议进行梳理汇总，形成“资源清单、需求清单、问题清单”详细工作台账管理，做到家庭情况清、思想状况清、困难诉求清、邻里情况清、发展目标清，同时上报包村领导和村负责任人对群众反映的相应困难及时进行协商讨论解决。除此之外，还特别对困难家庭、孤寡老人、留守儿童、残疾人员等特殊群体建立专门联系台账，由政协委员、社工委委员、人大代表等群体结成“暖心对子”进行帮助和关怀，重点跟进，及时更新内容，实行动态管理。 截止目前，镇村干部通过“包事家访”，走访农村重点户和困难户600余人次，收集意见建议156条，帮助协调解决困难问题130余件，办结率为90%以上。
解“百家难”，做好为民办实事。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，认真落实一线工作法，采取上门入户访、贴心交友访、帮联结对访、宣讲解答访、排忧解难访、田间地头访等方式，围绕群众当前“愁急难盼”问题，建立民生实事清单台账，对简单群众诉求等事项，现场主动认领，当场协调解决，确保群众反映的小事、急事第一时间办结，在全镇形成“说了算、定了干、马上办”的务实作风，推动各项工作有效落实。对群众提出产业发展、道路硬化、农业设施、农商信贷等重大事项，提交镇党委，制定重点任务分解表，落实责任领导、具体措施、达到目标、完成时限，积极向上协调争取，在全镇形成“抓落实、重实干、争一流”的工作氛围。对排摸问题和群众诉求，不能现场解决的，进行梳理汇总后，统一将办理结果采取回访的方式给予当事人答复，切实打通联系服务群众“最后一公里”。今年以来，在基础设施建设方面，实施水库移民建设项目，硬化田间道路720米，建设游客服务中心及配套设施用房100平方米。在吊庄上车两个村各修建蓄水池1个。实施兰青铁路旧桥维修改造项目，现已完成桥梁安全检测及成桥荷载试验，预计年底前建成通车。在农业产业项目方面，投资2200万元，实施兰州农作物育种及新品种新技术试验示范基地建设项目，总投资227万元完成兰州科技创新发展产业园基础道路工程。通过“支部+协会+农户”模式，持续培育特色种养殖龙头企业，特色农产品种养殖规模不断扩大，推出“三花狗”自家菜地认领项目，吸引市民走入农村，了解原生态种植，体验春天种菜、夏天观景、秋天收获的农耕乐趣，截至目前已认领80块。在社会信用体系建设方面，我镇全镇享有金融服务优先、信贷支持优先、财政支农优先等优惠政策，进一步以金融创新赋能乡村振兴。
暖“百家心”，建好党群一家亲。首先镇村干部深入农家中，通过开展巡访谈心、爱心服务、技能培训、心理疏导等活动，让特殊群体有家的归属感，把党委政府的温暖送到困难群体心里，积极落实疫情期间相关人员惠民政策，筑牢疫情防控堤坝，通过办理农村低保和临时救助救助，帮助困难家庭度过眼前难关。其次通过宣传教育感化，消除“等靠要”和“懒散庸”等落后思想，激发立业的斗志、树立生活的志气，帮扶脱贫户和困难户种植养殖、就业创业，从“输血型”向“造血型”转变，走上勤俭节约、自力更生、不甘落后，争做有责任、有追求的新型农民。今年累计新增就业140人，失业实现再就业41人，办理个人创业贷款1人。办理各类社会救助70人，发放救助金46.04万元。广泛评选文明家庭、道德模范、文化乡贤和各级好人，宣传引导群众向上向善，掀起家风带民风促社风，营造人人践行文明和共享文明的良好氛围。推选五星级文明户15户，文明家庭5户，新时代最美乡贤2名；推选出“最美邻居”6名、“新时代好少年”4名；区级模范市民10名，区级先进个人3名，同时，依托思想道德建设，联合文明乡镇创建，开展道德讲堂活动5次，志愿服务活动20次，“我们的节日”活动3次。落实宣传教育常态化，依托新时代文明实践站所，开展宣讲5次，志愿服务活动30次。
#昆农快讯# 【昆明市农业科学研究院与云南玫里传说食品有限公司举行食用玫瑰加工座谈会】为进一步做好食用玫瑰生产和加工技术服务工作，推进特色食用花卉加工，促进一二三产业融合发展，2022年8月9日，昆明市农业科学研究院与云南玫里传说食品有限公司就食用玫瑰加工相关工作在我院环城西路办公区二楼会议室进行了工作会谈，市农科院李荣琼副院长、玫里传说公司刘心忠总经理参加了会谈。
玫里传说公司一行参观了生物所农产品加工实验室，生物所有关负责同志介绍了相关农产品加工的研发情况，随后就目前安宁八街镇食用玫瑰产业发展中存在的共性问题进行深入探讨。我院将从玫瑰新品种引进筛选、绿色种植管理标准，到产品加工一体化对生产进行全程技术服务指导，同时，公司殷切希望将昆明市农业科学研究院的玫瑰饮品研究技术成果应用于生产，以带动当地农产品加工产业发展。最后，李荣琼副院长强调我院要立足公益属性，为认真贯彻落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略决策部署，培育地方知名农产品品牌，以企业需求为导向，积极做好相关技术支持的服务保障工作。对解决安宁食用玫瑰花卉产业发展中的方向性、公共性、关键性的科技问题与企业达成初步的合作共识。
聚焦服务乡村振兴主战场，整合资源，汇聚力量，共同提升食用玫瑰绿色种植标准和加工工艺技术水平，提高农产品附加值，为乡品出乡，乡品入市提供有力的科技支撑。
我院生物所和园林园艺所相关中层领导同志参加了座谈会。（昆明市农业科学研究院 李昌远 供稿）
玫里传说公司一行参观了生物所农产品加工实验室，生物所有关负责同志介绍了相关农产品加工的研发情况，随后就目前安宁八街镇食用玫瑰产业发展中存在的共性问题进行深入探讨。我院将从玫瑰新品种引进筛选、绿色种植管理标准，到产品加工一体化对生产进行全程技术服务指导，同时，公司殷切希望将昆明市农业科学研究院的玫瑰饮品研究技术成果应用于生产，以带动当地农产品加工产业发展。最后，李荣琼副院长强调我院要立足公益属性，为认真贯彻落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略决策部署，培育地方知名农产品品牌，以企业需求为导向，积极做好相关技术支持的服务保障工作。对解决安宁食用玫瑰花卉产业发展中的方向性、公共性、关键性的科技问题与企业达成初步的合作共识。
聚焦服务乡村振兴主战场，整合资源，汇聚力量，共同提升食用玫瑰绿色种植标准和加工工艺技术水平，提高农产品附加值，为乡品出乡，乡品入市提供有力的科技支撑。
我院生物所和园林园艺所相关中层领导同志参加了座谈会。（昆明市农业科学研究院 李昌远 供稿）
普法园地｜中华人民共和国文物保护法（上）
（根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正）
目 录
第一章 总则
第二章 不可移动文物
第三章 考古发掘
第四章 馆藏文物
第五章 民间收藏文物
第六章 文物出境进境
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，根据宪法，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内，下列文物受国家保护:
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；
（二）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定，并报国务院批准。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。
历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。
第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
第五条 中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。
国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。
下列可移动文物，属于国家所有:
（一）中国境内出土的文物，国家另有规定的除外；
（二）国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物；
（三）国家征集、购买的文物；
（四）公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物；
（五）法律规定属于国家所有的其他文物。
属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变。
国有文物所有权受法律保护，不容侵犯。
第六条 属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。
第七条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。
地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。
第九条 各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。
基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害。
公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门和其他有关国家机关，应当依法认真履行所承担的保护文物的职责，维护文物管理秩序。
第十条 国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。
国家鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。
第十一条 文物是不可再生的文化资源。国家加强文物保护的宣传教育，增强全民文物保护的意识，鼓励文物保护的科学研究，提高文物保护的科学技术水平。
第十二条 有下列事迹的单位或者个人，由国家给予精神鼓励或者物质奖励:
（一）认真执行文物保护法律、法规，保护文物成绩显著的；
（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；
（三）将个人收藏的重要文物捐献给国家或者为文物保护事业作出捐赠的；
（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
（五）在考古发掘工作中作出重大贡献的；
（六）在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的；
（七）在文物面临破坏危险时，抢救文物有功的；
（八）长期从事文物工作，作出显著成绩的。
第二章 不可移动文物
第十三条 国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。
省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。
市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。
第十四条 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。
保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。
历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入城市总体规划。
历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国务院制定。
第十五条 各级文物保护单位，分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。
县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要，制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行。
第十六条 各级人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护的需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。
第十七条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。
第十八条 根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
第十九条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。
第二十条 建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。
实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。
无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。
本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。
第二十一条 国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。
对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。
文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。
对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。
第二十二条 不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
第二十三条 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途的，市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准；省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后，报该省级人民政府批准；全国重点文物保护单位作其他用途的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的，应当报告县级人民政府文物行政部门。
第二十四条 国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营。
第二十五条 非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人。
非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。
第二十六条 使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。
对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。
（未完待续）
（根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正）
目 录
第一章 总则
第二章 不可移动文物
第三章 考古发掘
第四章 馆藏文物
第五章 民间收藏文物
第六章 文物出境进境
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，根据宪法，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内，下列文物受国家保护:
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；
（二）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定，并报国务院批准。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。
历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。
第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
第五条 中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。
国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。
下列可移动文物，属于国家所有:
（一）中国境内出土的文物，国家另有规定的除外；
（二）国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物；
（三）国家征集、购买的文物；
（四）公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物；
（五）法律规定属于国家所有的其他文物。
属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变。
国有文物所有权受法律保护，不容侵犯。
第六条 属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。
第七条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。
地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。
第九条 各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。
基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害。
公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门和其他有关国家机关，应当依法认真履行所承担的保护文物的职责，维护文物管理秩序。
第十条 国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。
国家鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。
第十一条 文物是不可再生的文化资源。国家加强文物保护的宣传教育，增强全民文物保护的意识，鼓励文物保护的科学研究，提高文物保护的科学技术水平。
第十二条 有下列事迹的单位或者个人，由国家给予精神鼓励或者物质奖励:
（一）认真执行文物保护法律、法规，保护文物成绩显著的；
（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；
（三）将个人收藏的重要文物捐献给国家或者为文物保护事业作出捐赠的；
（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
（五）在考古发掘工作中作出重大贡献的；
（六）在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的；
（七）在文物面临破坏危险时，抢救文物有功的；
（八）长期从事文物工作，作出显著成绩的。
第二章 不可移动文物
第十三条 国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。
省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。
市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。
第十四条 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。
保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。
历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入城市总体规划。
历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国务院制定。
第十五条 各级文物保护单位，分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。
县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要，制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行。
第十六条 各级人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护的需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。
第十七条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。
第十八条 根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
第十九条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。
第二十条 建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。
实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。
无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。
本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。
第二十一条 国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。
对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。
文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。
对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。
第二十二条 不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
第二十三条 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途的，市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准；省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后，报该省级人民政府批准；全国重点文物保护单位作其他用途的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的，应当报告县级人民政府文物行政部门。
第二十四条 国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营。
第二十五条 非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人。
非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。
第二十六条 使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。
对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。
（未完待续）
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