【抓党建、强服务 乐山扎实写好两项改革“后半篇”文章】乐山新闻网讯（记者 宋瑞琦）乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革（以下简称“两项改革”），是近年来涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性改革，既是发展所需，亦是民心所向，更是大势所趋。
自2019年6月，乐山启动两项改革以来，着力围绕“调建制”“优治理”“兴产业”“顺民意”四个重点，全市乡镇（街道）建制从218个减少为132个、建制村数量由1949个减少到1107个、村民小组数量由16696个调整优化为9271个，按照“乡镇党委—村党委（总支、支部）—村民小组党支部（党小组）”三级党组织架构，探索形成了“支部建在小组上”的做法，极大增强了基层党组织战斗力。
随着两项改革阶段性工作的完成，乐山组织系统在谋深做实“后半篇”文章的探索中，摸索出在村（社区）“两委”换届、集体经济发展、乡村治理等重点工作中狠抓党的建设，以党建促治理、以治理强服务，推动两项改革的“物理合并”转化为“化学反应”，不断优化发展布局、完善基层治理体系，真正让两项改革释放全方位、深层次、持久性改革红利。
选好干部、建强队伍 换出时代新气象
常言道，火车跑得快，全靠车头带。建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。
今年是乡镇村领导班子集中换届之年，乐山组织系统紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五好”目标，指导各地加强组织领导，统筹谋划部署，严肃换届纪律。
在把握总体要求、加强组织领导、严肃换届纪律的基础上，乐山将突出选人用人导向作为换届工作的关键之一，立足“优结构、强功能”，紧紧抓住党政正职这个“关键少数”，市县两级筹选派47名优秀年轻干部到乡镇担任乡镇党政正职，通过选准用好干部、配齐配强班子，着力构建一支可靠、坚实、活力的乡村振兴中坚力量。
截至6月底，全市121个乡镇党委圆满完成换届任务。换届选举产生的1086名新一届乡镇党委委员，平均年龄34.7岁，52%拥有全日制本科及以上学历，87%具有2年以上乡镇工作经历。预计此次换届后，全市乡镇领导班子结构将实现“三升一降”（全日制本科及以上文化比例、具有镇村规划和环境整治等专业背景比例、具有2年以上乡镇工作经历比例上升，干部平均年龄下降）。换届选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员8412名，平均年龄43.8岁，大专以上学历占比41%，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”占比达99%，村（社区）“两委”交叉任职占比达38%，其中大批女性干部、优秀农民工、本地致富能手、退役军人、村医村教等人员的加入使干部队伍结构更趋多样化，总体实现组织和群众“双满意”。
党建引领、凝聚合力 发展壮大村级集体经济
“党委牵头发展村级集体经济，村民都是股东，不仅方便大家购物，年底还有分红，这收益很实在”近日，由苏稽镇党委牵头、新联村集体经济组织负责人作为成员的乐山市新时联怡餐饮管理有限公司（以下简称“新时联怡”）在新联村正式挂牌成立。新时联怡采取“集体经济+综合党委”新模式，将日常常用的油盐酱醋搬到村民家门口，既方便了村民购物，年底还由村集体经济占股向全村1500余村民进行分红，实实在在让大家享受集体经济发展的成果和乡村振兴的红利。
在实现乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的探索中，乐山始终将发展壮大村级集体经济作为关键一招，每年整合涉农资金、东西部扶贫协作等项目资金2亿多元用于集体经济发展，在用地保障、融资信贷等方面出台16条优惠措施，并设立500万元的村级集体经济发展风险补偿基金。
在推动村级集体经济发展壮大的具体工作中，乐山始终坚持党委统筹领导，采取县乡领导包村、第一书记驻村、法律工作者进村、优质企业帮村、纪检监督员督村，凝聚五大力量，全力集中扶持。按照突出示范引领，整体推进发展的思路，将地域相邻、产业相近、目标相似的村抱团发展，孵化催生一批有特色的项目产业，带动更多薄弱村共同分享村级集体经济发展红利。截至目前，全市村级集体经济年收益已达1.5亿元。
聚焦民生、优化治理 创新基层服务新方式
“社区有了犍嬢嬢，居民遇事不用慌……”犍为县“犍嬢嬢”志愿服务队自2020年10月成立至今已达到800余名志愿者规模，作为当地探索社区共建共治共享新格局的品牌，如今一位位身着小马甲的“犍嬢嬢”已经成为当地社区居民遇到问题首先想到的人。在开展政策宣传、信息收集、文明劝导、矛盾纠纷调解、环境卫生整治、关爱困难群体等诸多志愿服务中随处都可以看到“犍嬢嬢”们的身影。据统计，截至7月，“犍嬢嬢”开展各类志愿服务活动80余场次，化解各类矛盾纠纷500余起，累计服务群众达1.7万余人次。
在写好两项改革“后半篇”文章的探索中，乐山聚焦民生服务，以党建促治理、以治理强服务，不断完善镇村便民服务体系，创新服务方式，涌现出一大批像“犍嬢嬢”“乐易办”“心连心·邻里中心”“村小二”这样的便民服务品牌。
据了解，乐山坚持把建强基层党组织、实现共建共治作为提高治理效能的有效途径，探索推广“三红”工作法、“阳光问廉”坝坝会、“积分超市”等做法，不断提升群众自治能力，积极构建起“三治融合”“三社联动”的治理格局。
针对两项改革后，行政辖区扩大，居民公共服务最后一公里的问题，乐山在优化布局、精准供给公共服务方面，持续推进“放管服”改革向基层延伸，下放公共服务事项181项、下沉行政权力事项302项，建立村级便民服务事项清单，推行“一站式”服务、村级民事代办，不断提高服务质量，真正让广大人民群众享受到改革红利，切实增强幸福感、获得感。
自2019年6月，乐山启动两项改革以来，着力围绕“调建制”“优治理”“兴产业”“顺民意”四个重点，全市乡镇（街道）建制从218个减少为132个、建制村数量由1949个减少到1107个、村民小组数量由16696个调整优化为9271个，按照“乡镇党委—村党委（总支、支部）—村民小组党支部（党小组）”三级党组织架构，探索形成了“支部建在小组上”的做法，极大增强了基层党组织战斗力。
随着两项改革阶段性工作的完成，乐山组织系统在谋深做实“后半篇”文章的探索中，摸索出在村（社区）“两委”换届、集体经济发展、乡村治理等重点工作中狠抓党的建设，以党建促治理、以治理强服务，推动两项改革的“物理合并”转化为“化学反应”，不断优化发展布局、完善基层治理体系，真正让两项改革释放全方位、深层次、持久性改革红利。
选好干部、建强队伍 换出时代新气象
常言道，火车跑得快，全靠车头带。建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。
今年是乡镇村领导班子集中换届之年，乐山组织系统紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五好”目标，指导各地加强组织领导，统筹谋划部署，严肃换届纪律。
在把握总体要求、加强组织领导、严肃换届纪律的基础上，乐山将突出选人用人导向作为换届工作的关键之一，立足“优结构、强功能”，紧紧抓住党政正职这个“关键少数”，市县两级筹选派47名优秀年轻干部到乡镇担任乡镇党政正职，通过选准用好干部、配齐配强班子，着力构建一支可靠、坚实、活力的乡村振兴中坚力量。
截至6月底，全市121个乡镇党委圆满完成换届任务。换届选举产生的1086名新一届乡镇党委委员，平均年龄34.7岁，52%拥有全日制本科及以上学历，87%具有2年以上乡镇工作经历。预计此次换届后，全市乡镇领导班子结构将实现“三升一降”（全日制本科及以上文化比例、具有镇村规划和环境整治等专业背景比例、具有2年以上乡镇工作经历比例上升，干部平均年龄下降）。换届选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员8412名，平均年龄43.8岁，大专以上学历占比41%，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”占比达99%，村（社区）“两委”交叉任职占比达38%，其中大批女性干部、优秀农民工、本地致富能手、退役军人、村医村教等人员的加入使干部队伍结构更趋多样化，总体实现组织和群众“双满意”。
党建引领、凝聚合力 发展壮大村级集体经济
“党委牵头发展村级集体经济，村民都是股东，不仅方便大家购物，年底还有分红，这收益很实在”近日，由苏稽镇党委牵头、新联村集体经济组织负责人作为成员的乐山市新时联怡餐饮管理有限公司（以下简称“新时联怡”）在新联村正式挂牌成立。新时联怡采取“集体经济+综合党委”新模式，将日常常用的油盐酱醋搬到村民家门口，既方便了村民购物，年底还由村集体经济占股向全村1500余村民进行分红，实实在在让大家享受集体经济发展的成果和乡村振兴的红利。
在实现乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的探索中，乐山始终将发展壮大村级集体经济作为关键一招，每年整合涉农资金、东西部扶贫协作等项目资金2亿多元用于集体经济发展，在用地保障、融资信贷等方面出台16条优惠措施，并设立500万元的村级集体经济发展风险补偿基金。
在推动村级集体经济发展壮大的具体工作中，乐山始终坚持党委统筹领导，采取县乡领导包村、第一书记驻村、法律工作者进村、优质企业帮村、纪检监督员督村，凝聚五大力量，全力集中扶持。按照突出示范引领，整体推进发展的思路，将地域相邻、产业相近、目标相似的村抱团发展，孵化催生一批有特色的项目产业，带动更多薄弱村共同分享村级集体经济发展红利。截至目前，全市村级集体经济年收益已达1.5亿元。
聚焦民生、优化治理 创新基层服务新方式
“社区有了犍嬢嬢，居民遇事不用慌……”犍为县“犍嬢嬢”志愿服务队自2020年10月成立至今已达到800余名志愿者规模，作为当地探索社区共建共治共享新格局的品牌，如今一位位身着小马甲的“犍嬢嬢”已经成为当地社区居民遇到问题首先想到的人。在开展政策宣传、信息收集、文明劝导、矛盾纠纷调解、环境卫生整治、关爱困难群体等诸多志愿服务中随处都可以看到“犍嬢嬢”们的身影。据统计，截至7月，“犍嬢嬢”开展各类志愿服务活动80余场次，化解各类矛盾纠纷500余起，累计服务群众达1.7万余人次。
在写好两项改革“后半篇”文章的探索中，乐山聚焦民生服务，以党建促治理、以治理强服务，不断完善镇村便民服务体系，创新服务方式，涌现出一大批像“犍嬢嬢”“乐易办”“心连心·邻里中心”“村小二”这样的便民服务品牌。
据了解，乐山坚持把建强基层党组织、实现共建共治作为提高治理效能的有效途径，探索推广“三红”工作法、“阳光问廉”坝坝会、“积分超市”等做法，不断提升群众自治能力，积极构建起“三治融合”“三社联动”的治理格局。
针对两项改革后，行政辖区扩大，居民公共服务最后一公里的问题，乐山在优化布局、精准供给公共服务方面，持续推进“放管服”改革向基层延伸，下放公共服务事项181项、下沉行政权力事项302项，建立村级便民服务事项清单，推行“一站式”服务、村级民事代办，不断提高服务质量，真正让广大人民群众享受到改革红利，切实增强幸福感、获得感。
【正确认识民办教育的公益属性】#中教君评论# 现在社会上对民办教育议论很多。我无意对各种观点进行评论，只讲讲我个人对民办教育的认识。
一、民办教育对我国教育发展做出了重要贡献
首先应该肯定民办教育对我国教育发展作出的贡献。无论是在普及义务教育上，还是在发展民办高等教育、培养人才上，民办教育都作出了贡献。我们可以分析一下民办教育的起源。上个世纪80年代，我国高等学校规模很小，1983年高等学校在校学生1200823人，当年招生390800人。有一批离退休下来的老同志，为了培养人才，弥补高校招生之不足，开始办起民办高等学校。北京城市学院的前身——海淀走读大学就是在1984年创办的。接着浙江树人学院（1984年创立）、黑龙江东方学院（1992年创立）等一批民办高等学校相继创立。后来一些高校与企业合作创办了一批二级学院。40多年来民办高等学校培养了大批高等专门人才，为我国社会主义建设提供了人才支撑。
在基础教育阶段，民办教育也作出了重大贡献。特别在普及九年义务教育方面，民办教育是出了大力的，他们在十分困难的条件下坚持办学，解决了进城务工人员随迁子女的上学问题。因此，我们要感谢这批热心办学的社会人士。
上个世纪90年代以来涌现出一批优质民办中小学，在教育发展不均衡的情况下，满足了部分家长对优质教育的需求。特别是高中阶段，民办高中促进了高中教育多样化的发展。有一批民办高中办得很有成绩，培养了大批人才，已经成为社会上认可的名校。
二、义务教育民办学校需要调整
改革开放以来，我国经济高速发展，教育投入每年都在增长。2019年我国教育投入达50178.12亿元。国家已经有能力办好义务教育。国家实行九年义务教育，也就是说，国家有义务办好学校，家长有义务送学龄儿童入学。因此在义务教育阶段要淘汰一批条件简陋、质量不高的学校，压缩民办学校的规模，由国家承担办好义务教育的责任。
记得1985年全国教育工作会议之前，全国人大教科文卫委员会副主任委员张承先为普及教育召开了多次座谈会，当时不少学者对我国的财力能不能实行九年义务教育存有疑虑，认为义务教育应该是免费的。但为了使教育服务于社会主义现代化建设，提高全体国民的素质，中央决心及早实行九年义务教育。虽然当时还不能全部免费，收取了少量杂费，但经过20多年的努力，终于在2008年实现了义务教育全部免费。可见，义务教育是要普惠到每一个孩子的，实现教育公平。国家有责任使每一个孩子享受到公平而有质量的教育。因此国家规定，义务教育阶段不能办营利性学校。
但是，国家鼓励民办中小学办出特色，满足家长、孩子不同的需求。义务教育阶段，民办教育仍然有发展的空间。
我国是社会主义国家，教育是公益事业，不能像资本主义国家那样，私立学校高收费高质量，公立学校低收费低质量。今天国家已经有财力把公办学校办成高质量、高水平学校。
三、当前民办学校的状况需要整顿
近年来，随着民办教育事业的发展，出现了一些新情况和新变化。2019年，全国共有各级各类民办学校19.15万所，在校生5616.61万人。其中学校良莠不齐，今天到了大浪淘沙、优胜劣汰的时候了。
当前民办学校存在一些问题：
一是一些民办学校曾利用政策优势跨区提前招生，挤压了公办学校的办学空间，破坏了公平竞争的教育生态。许多公办学校的校长向我抱怨，民办学校把优秀学生“掐走”了，挫伤了当地公办学校教师的积极性和学生的自信心、自尊心。
二是有些民办学校用高薪到公办学校招聘教师，使公办学校的名师流失严重，一位教育厅长对我讲，他最苦恼的是好不容易培养起来的优秀教师流失。特别是农村学校的优秀教师流失严重，加剧了教育的不均衡。
三是一些地方民办教育的畸形发展，破坏了教育生态，导致公共资源的浪费。某市的一位校长向我反映，他们那里民办学校设备条件其实十分简陋，由于掐尖招生，到公办学校挖走名师，使设备优良的公办学校无法发挥它应有的作用，导致公共资源的浪费。
四是有些民办学校以高升学率吸引新生，助长唯分数、唯升学倾向，阻碍了素质教育的推进。
五是有些学校高收费，性价比不符，引起家长的不满。少数民办学校主体办学目的不纯，把办学作为投资。例如少数房地产开发商，按道理他们应该用房产的增值来反哺学校，支持学校办学。相反，他们却用办学来赚更多的钱。
民办教育中的乱象，促使年轻父母教育焦虑和经济负担加重，在深层次上还会影响到我国的人口出生率。种种情况说明，民办教育需要整顿，需要规范，才能实现自身的健康发展。
四、民办教育发展的道路
现在社会上有一些说法，认为当前“一刀切”的做法限制了民办教育的发展。这是一种误解。民办教育促进法规定，为实施科教兴国战略，要促进民办教育的健康发展。民办教育是教育事业发展的组成部分，民办学校的教师和受教育者（学生）与公办学校一样享有同等权利。但民办教育是公益事业，不能资本化、商业化、市场化。
第一、各地政府要认真贯彻落实民办教育促进法，真正落实民办学校的教师和受教育者（学生）与公办学校一样享有同等权利。确保学校的办学自主权。确保民办学校在教师编制聘任、工资待遇、学校管理、教育教学改革等方面有自主权。
第二、各地物价部门要根据当地生均教育经费的投入标准，结合核算办学成本、设备维修、日常运行等实际情况，制定相对高于公办学校的收费政策，使得民办学校有所盈利，能够有一定的资产积累，以便可持续发展。
第三、国家要给予民办学校一定的财政补贴，特别是对于缺乏投资方，完全自负盈亏的农民工子弟学校要给予政府补贴。对于办出优秀成绩的民办学校要给予奖励。
第四、社会要支持民办学校的发展，文化体育设施一视同仁地向民办学校开放，不得歧视。
第五、民办学校要努力改革创新，办出特色。如小班化、特色课程、学校文化、学生服务等方面有所创新。总之，要以创新、特色、高质量、高品位吸引生源。这是民办教育生存发展的康庄大道。（作者：顾明远 系北京师范大学资深教授）
一、民办教育对我国教育发展做出了重要贡献
首先应该肯定民办教育对我国教育发展作出的贡献。无论是在普及义务教育上，还是在发展民办高等教育、培养人才上，民办教育都作出了贡献。我们可以分析一下民办教育的起源。上个世纪80年代，我国高等学校规模很小，1983年高等学校在校学生1200823人，当年招生390800人。有一批离退休下来的老同志，为了培养人才，弥补高校招生之不足，开始办起民办高等学校。北京城市学院的前身——海淀走读大学就是在1984年创办的。接着浙江树人学院（1984年创立）、黑龙江东方学院（1992年创立）等一批民办高等学校相继创立。后来一些高校与企业合作创办了一批二级学院。40多年来民办高等学校培养了大批高等专门人才，为我国社会主义建设提供了人才支撑。
在基础教育阶段，民办教育也作出了重大贡献。特别在普及九年义务教育方面，民办教育是出了大力的，他们在十分困难的条件下坚持办学，解决了进城务工人员随迁子女的上学问题。因此，我们要感谢这批热心办学的社会人士。
上个世纪90年代以来涌现出一批优质民办中小学，在教育发展不均衡的情况下，满足了部分家长对优质教育的需求。特别是高中阶段，民办高中促进了高中教育多样化的发展。有一批民办高中办得很有成绩，培养了大批人才，已经成为社会上认可的名校。
二、义务教育民办学校需要调整
改革开放以来，我国经济高速发展，教育投入每年都在增长。2019年我国教育投入达50178.12亿元。国家已经有能力办好义务教育。国家实行九年义务教育，也就是说，国家有义务办好学校，家长有义务送学龄儿童入学。因此在义务教育阶段要淘汰一批条件简陋、质量不高的学校，压缩民办学校的规模，由国家承担办好义务教育的责任。
记得1985年全国教育工作会议之前，全国人大教科文卫委员会副主任委员张承先为普及教育召开了多次座谈会，当时不少学者对我国的财力能不能实行九年义务教育存有疑虑，认为义务教育应该是免费的。但为了使教育服务于社会主义现代化建设，提高全体国民的素质，中央决心及早实行九年义务教育。虽然当时还不能全部免费，收取了少量杂费，但经过20多年的努力，终于在2008年实现了义务教育全部免费。可见，义务教育是要普惠到每一个孩子的，实现教育公平。国家有责任使每一个孩子享受到公平而有质量的教育。因此国家规定，义务教育阶段不能办营利性学校。
但是，国家鼓励民办中小学办出特色，满足家长、孩子不同的需求。义务教育阶段，民办教育仍然有发展的空间。
我国是社会主义国家，教育是公益事业，不能像资本主义国家那样，私立学校高收费高质量，公立学校低收费低质量。今天国家已经有财力把公办学校办成高质量、高水平学校。
三、当前民办学校的状况需要整顿
近年来，随着民办教育事业的发展，出现了一些新情况和新变化。2019年，全国共有各级各类民办学校19.15万所，在校生5616.61万人。其中学校良莠不齐，今天到了大浪淘沙、优胜劣汰的时候了。
当前民办学校存在一些问题：
一是一些民办学校曾利用政策优势跨区提前招生，挤压了公办学校的办学空间，破坏了公平竞争的教育生态。许多公办学校的校长向我抱怨，民办学校把优秀学生“掐走”了，挫伤了当地公办学校教师的积极性和学生的自信心、自尊心。
二是有些民办学校用高薪到公办学校招聘教师，使公办学校的名师流失严重，一位教育厅长对我讲，他最苦恼的是好不容易培养起来的优秀教师流失。特别是农村学校的优秀教师流失严重，加剧了教育的不均衡。
三是一些地方民办教育的畸形发展，破坏了教育生态，导致公共资源的浪费。某市的一位校长向我反映，他们那里民办学校设备条件其实十分简陋，由于掐尖招生，到公办学校挖走名师，使设备优良的公办学校无法发挥它应有的作用，导致公共资源的浪费。
四是有些民办学校以高升学率吸引新生，助长唯分数、唯升学倾向，阻碍了素质教育的推进。
五是有些学校高收费，性价比不符，引起家长的不满。少数民办学校主体办学目的不纯，把办学作为投资。例如少数房地产开发商，按道理他们应该用房产的增值来反哺学校，支持学校办学。相反，他们却用办学来赚更多的钱。
民办教育中的乱象，促使年轻父母教育焦虑和经济负担加重，在深层次上还会影响到我国的人口出生率。种种情况说明，民办教育需要整顿，需要规范，才能实现自身的健康发展。
四、民办教育发展的道路
现在社会上有一些说法，认为当前“一刀切”的做法限制了民办教育的发展。这是一种误解。民办教育促进法规定，为实施科教兴国战略，要促进民办教育的健康发展。民办教育是教育事业发展的组成部分，民办学校的教师和受教育者（学生）与公办学校一样享有同等权利。但民办教育是公益事业，不能资本化、商业化、市场化。
第一、各地政府要认真贯彻落实民办教育促进法，真正落实民办学校的教师和受教育者（学生）与公办学校一样享有同等权利。确保学校的办学自主权。确保民办学校在教师编制聘任、工资待遇、学校管理、教育教学改革等方面有自主权。
第二、各地物价部门要根据当地生均教育经费的投入标准，结合核算办学成本、设备维修、日常运行等实际情况，制定相对高于公办学校的收费政策，使得民办学校有所盈利，能够有一定的资产积累，以便可持续发展。
第三、国家要给予民办学校一定的财政补贴，特别是对于缺乏投资方，完全自负盈亏的农民工子弟学校要给予政府补贴。对于办出优秀成绩的民办学校要给予奖励。
第四、社会要支持民办学校的发展，文化体育设施一视同仁地向民办学校开放，不得歧视。
第五、民办学校要努力改革创新，办出特色。如小班化、特色课程、学校文化、学生服务等方面有所创新。总之，要以创新、特色、高质量、高品位吸引生源。这是民办教育生存发展的康庄大道。（作者：顾明远 系北京师范大学资深教授）
#建设共同富裕示范区浙里行# #共同富裕看浙里# 【浙江南浔共富“侧记”：“富庶水乡”再现繁华江南】浙江省湖州市南浔区练市镇农兴村，一幢幢乡村别墅拔地而起，卫生服务站、日间照料中心等配套设施一应俱全。现代化的美好生活，对于当地农民来说，变得触手可及。
“耕桑之富，甲于浙右。”南浔自古藏富于民，以“四象八牛七十二黄金狗”为代表的浔商，更是成为一个时代的标签。在浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的新时期，南浔，以探路先行姿态，再现繁华江南景象。
2021年1月，南浔在浙江率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”目标；3月24日，又出台《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》，探索推进共同富裕的路径日益清晰。
高质量发展先行：夯实共同富裕物质基础
南浔历来富庶。
改革开放以来，该地民营经济蓬勃发展，生产出中国第一台洗衣机(春蕾牌)、第一台脱排油烟机(铁马牌)，并形成具有全国影响力的“三电一板”(电机、电梯、电磁线、木地板)特色产业集群。
2020年，该区地区生产总值(GDP)467.83亿元(人民币，下同)，同比增长3.3%；财政总收入67.22亿元，同比增长5.5%；固定资产投资、工业投资、民间投资分别同比增长7.6%、28.6%、16.6%。
欲建“共同富裕示范样本”，意味着南浔不仅需要突破传统发展路径，还要进一步践行“八八战略”，创新思维，推动高质量发展。
眼下，其正在执行一项宏伟计划：利用三年时间，加速引入聚集总投资近千亿元的“长三角光电湾”通信产业集群。
走进总投资达290亿元的泰嘉光电项目一期施工现场，大型施工器械和卡车来回穿梭，一派热火朝天景象。
“我们预计可以在今年10月正式点亮生产线，下线第一片8.5代液晶面板，填补浙江省行业空白。”泰嘉光电项目主管刘武君说，作为产业链核心节点项目，泰嘉光电上下游产业链年产值高达1000亿元。
“无中生有”布局光电通信产业，折射出南浔对高质量发展模式的新探索。
“我们要打破原本被动承接周边大城市溢出效应的思路，把自身资源禀赋放到都市圈、城市群乃至更大范围中去寻找新定位，实现‘弯道超车’。”南浔区共同富裕办公室相关负责人说。
推动共同富裕，“三农”是短板。在南浔，数字化改革为其破解难题。
南浔旧馆街道占地6000余亩的星光数字粮油示范基地内，“数字农田”智能管理平台上空气温湿度、土壤温湿度、光照强度等参数实时变化，农作物生长情况一览无余。
2020年，南浔借助物联网、5G通信等技术应用，打造集多种数字化服务于一体的“公司+家庭农场”产业化联合体，已有1610户农户加入。
当地种粮大户田水芳种了16年田，从没像现在这样轻松过，“承包了1000多亩地，人力成本节省了一半，亩均收益却提高了一倍多。”
眼下，南浔已累计争创浙江省级农业数字工厂8家，居浙江之最；建立数字化平台3个，辐射面积15万亩。
“十四五”期间，该区还将实施万亩园区、万亩红美人柑橘、万亩跑道鱼、十万亩稻虾、百万头湖羊“五个万”工程，使农业成为新的经济增长点，助推实现共同富裕。
城乡区域协调引领：实现公共服务优质共享
城乡差距的缩减，是共同富裕最直观也最直接的实现路径之一。一组2020年的数据，让我们对南浔的共同富裕之路有着更直观的感受。
2020年，该区居民人均可支配收入48907元，同比增长6.2%；城乡居民收入比为1.62∶1，远低浙江平均；低收入群体人均年收入达2万元，放眼中国区县鲜有出其右者。
人均GDP突破1万美金后，如何有效破解乡村用地不足、资源约束等矛盾，形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制，成为浙江开展共同富裕示范区建设过程中迫切需要探索创新的问题。
为此，南浔在“田野”里进行了一系列改革。
驱车驶入南浔镇息塘村，一座座农家别墅依水而建，展现出江南水乡的温暖柔情。
昔日的污水塘变身小花园，复垦后的土地规划成水田，村集体经济从负债205万元到增收323.4万元……息塘村的变迁，是南浔推进全域土地综合整治、实施乡村振兴战略和生态文明建设的一项成果。
近年来，该区以资源整合和要素凝聚为手段，开展全域土地综合整治与生态修复工程，着力破解以往农村土地利用碎片化、无序化、低效化的难题，改善农民居住条件，实现乡村内生发展。
息塘村原党总支书记周美凤直言，此举不仅为村庄腾出了发展空间，也吸引外来投资者的目光。眼下，“采菊东篱”农旅项目与时光列车主题宿营项目，让该村成为长三角乡村旅游焦点之一。
征途漫漫，而今迈步从头越。争创“共同富裕示范样本”，如同一条历史纵贯线，一头连着南浔的发展基础，一头连着南浔的未来规划。
南浔要创建的城乡均衡，并不止于收入差距。“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”愿景目标的提出，体现出其对共同富裕更深层次的要求。
2014年，南浔便开始执行中小学教师跨校交流制度，推动骨干教师由城镇往乡村走，由西部往东部走，均衡区域内的优质教育资源；到2025年，该区“三馆一室一堂”将实现全覆盖。
此外，南浔推动城乡社区卫生服务站分级分类改革，提升基层医疗卫生机构服务能力，形成“15分钟健康服务圈”；完善多层次医疗保障体系，提升医疗保障水平，到2025年，该区户籍基本医疗保险参保率达到99.8%以上……
眼下，重塑水晶晶南浔、建设美丽繁华新江南、高水平建设社会主义现代化“共同富裕示范样本”，南浔正在路上。
文明和谐家园展示：丰富人民精神文化生活
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。富足的精神力量，是推进共同富裕的不竭动力。围绕文化共有，构建打造新时代文化精神家园，成为南浔争创建设“共同富裕示范样本”的文化自觉。
自古以来，“崇商重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”便是南浔的精神内核。依此脉络而下，重仁博爱的中华优秀传统文化，也为南浔人所传承力行。
从“单打独斗”到组织团队，南浔镇堰四幼儿园园长朱惠芳投身公益11年，带领社工团队成员走进学校、社区、企业，从“思想引领、科普教育、医疗健康、传统文化、社区治理”五大方向为民众提供服务。
“深入基层，带领大家在精神层面共富，是我现在正在努力的方向。”在朱惠芳看来，共同富裕不仅是指物质层面，同样包含精神维度，“精神富足，是人在全面发展和社会全面进步的重要面向。”
作为南浔的传统文化与精髓之一，慈善基因，早在热心公益的浔商群体中便有体现。
顾乾麟创办的“叔蘋奖学金”，是中国私人创办历史最长、受奖学生最多、设置学校最广的奖学金；蔡崇信设立的慈善基金会，每年捐助1亿元用于公益……
在继承历代先贤智慧的基础上，南浔挖掘整理近代浔商群体、名门望族所孕育形成的传统家训家风，于2017年起展开“最美家风”建设，持续推动该区精神富有建设。
以练市镇荃步村为例，10年前该村只有一条弯弯曲曲的小路，如今不仅修订出版了《荃步村志》，还建起一个200多平方米的村史馆，锁住“乡愁”。
“实现物质富裕后，村民对村子也更有信心，精神上变得自信自强，更具凝聚力与向心力。”荃步村党总支书记汪荣林说。
盛世修志，志载盛世。如今，南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇等均已修订镇志，南浔辖区内50多个行政村实现村史上墙，成为老百姓记住乡愁、传承文脉的系统工程。
面向“十四五”，“精神富有”在南浔关于共同富裕的“愿景”中又被提及，深刻影响着其创建“共同富裕示范样本”的整体进程。
正如南浔区委书记杨卫东所言，共同富裕没有旁观者，都是参与者、建设者，要把全社会所有的民众都发动起来，才能实现共同富裕。
放眼当下，在南浔这片702平方公里的土地上，一套共同富裕探索之路上的“南浔闭环”，已初现雏形。而故事，仍在继续。（中国新闻网）
“耕桑之富，甲于浙右。”南浔自古藏富于民，以“四象八牛七十二黄金狗”为代表的浔商，更是成为一个时代的标签。在浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的新时期，南浔，以探路先行姿态，再现繁华江南景象。
2021年1月，南浔在浙江率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”目标；3月24日，又出台《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》，探索推进共同富裕的路径日益清晰。
高质量发展先行：夯实共同富裕物质基础
南浔历来富庶。
改革开放以来，该地民营经济蓬勃发展，生产出中国第一台洗衣机(春蕾牌)、第一台脱排油烟机(铁马牌)，并形成具有全国影响力的“三电一板”(电机、电梯、电磁线、木地板)特色产业集群。
2020年，该区地区生产总值(GDP)467.83亿元(人民币，下同)，同比增长3.3%；财政总收入67.22亿元，同比增长5.5%；固定资产投资、工业投资、民间投资分别同比增长7.6%、28.6%、16.6%。
欲建“共同富裕示范样本”，意味着南浔不仅需要突破传统发展路径，还要进一步践行“八八战略”，创新思维，推动高质量发展。
眼下，其正在执行一项宏伟计划：利用三年时间，加速引入聚集总投资近千亿元的“长三角光电湾”通信产业集群。
走进总投资达290亿元的泰嘉光电项目一期施工现场，大型施工器械和卡车来回穿梭，一派热火朝天景象。
“我们预计可以在今年10月正式点亮生产线，下线第一片8.5代液晶面板，填补浙江省行业空白。”泰嘉光电项目主管刘武君说，作为产业链核心节点项目，泰嘉光电上下游产业链年产值高达1000亿元。
“无中生有”布局光电通信产业，折射出南浔对高质量发展模式的新探索。
“我们要打破原本被动承接周边大城市溢出效应的思路，把自身资源禀赋放到都市圈、城市群乃至更大范围中去寻找新定位，实现‘弯道超车’。”南浔区共同富裕办公室相关负责人说。
推动共同富裕，“三农”是短板。在南浔，数字化改革为其破解难题。
南浔旧馆街道占地6000余亩的星光数字粮油示范基地内，“数字农田”智能管理平台上空气温湿度、土壤温湿度、光照强度等参数实时变化，农作物生长情况一览无余。
2020年，南浔借助物联网、5G通信等技术应用，打造集多种数字化服务于一体的“公司+家庭农场”产业化联合体，已有1610户农户加入。
当地种粮大户田水芳种了16年田，从没像现在这样轻松过，“承包了1000多亩地，人力成本节省了一半，亩均收益却提高了一倍多。”
眼下，南浔已累计争创浙江省级农业数字工厂8家，居浙江之最；建立数字化平台3个，辐射面积15万亩。
“十四五”期间，该区还将实施万亩园区、万亩红美人柑橘、万亩跑道鱼、十万亩稻虾、百万头湖羊“五个万”工程，使农业成为新的经济增长点，助推实现共同富裕。
城乡区域协调引领：实现公共服务优质共享
城乡差距的缩减，是共同富裕最直观也最直接的实现路径之一。一组2020年的数据，让我们对南浔的共同富裕之路有着更直观的感受。
2020年，该区居民人均可支配收入48907元，同比增长6.2%；城乡居民收入比为1.62∶1，远低浙江平均；低收入群体人均年收入达2万元，放眼中国区县鲜有出其右者。
人均GDP突破1万美金后，如何有效破解乡村用地不足、资源约束等矛盾，形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制，成为浙江开展共同富裕示范区建设过程中迫切需要探索创新的问题。
为此，南浔在“田野”里进行了一系列改革。
驱车驶入南浔镇息塘村，一座座农家别墅依水而建，展现出江南水乡的温暖柔情。
昔日的污水塘变身小花园，复垦后的土地规划成水田，村集体经济从负债205万元到增收323.4万元……息塘村的变迁，是南浔推进全域土地综合整治、实施乡村振兴战略和生态文明建设的一项成果。
近年来，该区以资源整合和要素凝聚为手段，开展全域土地综合整治与生态修复工程，着力破解以往农村土地利用碎片化、无序化、低效化的难题，改善农民居住条件，实现乡村内生发展。
息塘村原党总支书记周美凤直言，此举不仅为村庄腾出了发展空间，也吸引外来投资者的目光。眼下，“采菊东篱”农旅项目与时光列车主题宿营项目，让该村成为长三角乡村旅游焦点之一。
征途漫漫，而今迈步从头越。争创“共同富裕示范样本”，如同一条历史纵贯线，一头连着南浔的发展基础，一头连着南浔的未来规划。
南浔要创建的城乡均衡，并不止于收入差距。“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”愿景目标的提出，体现出其对共同富裕更深层次的要求。
2014年，南浔便开始执行中小学教师跨校交流制度，推动骨干教师由城镇往乡村走，由西部往东部走，均衡区域内的优质教育资源；到2025年，该区“三馆一室一堂”将实现全覆盖。
此外，南浔推动城乡社区卫生服务站分级分类改革，提升基层医疗卫生机构服务能力，形成“15分钟健康服务圈”；完善多层次医疗保障体系，提升医疗保障水平，到2025年，该区户籍基本医疗保险参保率达到99.8%以上……
眼下，重塑水晶晶南浔、建设美丽繁华新江南、高水平建设社会主义现代化“共同富裕示范样本”，南浔正在路上。
文明和谐家园展示：丰富人民精神文化生活
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。富足的精神力量，是推进共同富裕的不竭动力。围绕文化共有，构建打造新时代文化精神家园，成为南浔争创建设“共同富裕示范样本”的文化自觉。
自古以来，“崇商重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”便是南浔的精神内核。依此脉络而下，重仁博爱的中华优秀传统文化，也为南浔人所传承力行。
从“单打独斗”到组织团队，南浔镇堰四幼儿园园长朱惠芳投身公益11年，带领社工团队成员走进学校、社区、企业，从“思想引领、科普教育、医疗健康、传统文化、社区治理”五大方向为民众提供服务。
“深入基层，带领大家在精神层面共富，是我现在正在努力的方向。”在朱惠芳看来，共同富裕不仅是指物质层面，同样包含精神维度，“精神富足，是人在全面发展和社会全面进步的重要面向。”
作为南浔的传统文化与精髓之一，慈善基因，早在热心公益的浔商群体中便有体现。
顾乾麟创办的“叔蘋奖学金”，是中国私人创办历史最长、受奖学生最多、设置学校最广的奖学金；蔡崇信设立的慈善基金会，每年捐助1亿元用于公益……
在继承历代先贤智慧的基础上，南浔挖掘整理近代浔商群体、名门望族所孕育形成的传统家训家风，于2017年起展开“最美家风”建设，持续推动该区精神富有建设。
以练市镇荃步村为例，10年前该村只有一条弯弯曲曲的小路，如今不仅修订出版了《荃步村志》，还建起一个200多平方米的村史馆，锁住“乡愁”。
“实现物质富裕后，村民对村子也更有信心，精神上变得自信自强，更具凝聚力与向心力。”荃步村党总支书记汪荣林说。
盛世修志，志载盛世。如今，南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇等均已修订镇志，南浔辖区内50多个行政村实现村史上墙，成为老百姓记住乡愁、传承文脉的系统工程。
面向“十四五”，“精神富有”在南浔关于共同富裕的“愿景”中又被提及，深刻影响着其创建“共同富裕示范样本”的整体进程。
正如南浔区委书记杨卫东所言，共同富裕没有旁观者，都是参与者、建设者，要把全社会所有的民众都发动起来，才能实现共同富裕。
放眼当下，在南浔这片702平方公里的土地上，一套共同富裕探索之路上的“南浔闭环”，已初现雏形。而故事，仍在继续。（中国新闻网）
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