#高质量发展看蚌埠# 三县积极抢抓新机遇、应对新挑战，招商方式高效精准，体制机制日益完善，服务保障明显优化，招商氛围更加浓厚——
高分“成绩单” 背后有“门道”
日前，总投资13亿元的大成食品二期项目在固镇县举行，项目建成后可实现年产值100亿元，带动就业人员逾1000人。大成食品二期项目的实施，符合企业规模壮大和产业链延伸的实际需求，必将为固镇县和全市发展注入新的动能。
县域经济在全市发展大局中占有重要地位，县域强则全市强。
全面紧起来、迅速动起来、快步跑起来。今年以来，三县坚定不移把“双招双引”作为一把手工程，作为经济工作的“第一战场”，乘势而上、攻坚克难，“双招双引”澎湃起势。截至目前，三县累计签约亿元以上项目108个，协议总投资717.51亿元，交出一份令人倍感振奋的高分“成绩单”。
透过数字看发展，这份“含金量”十足的“成绩单”背后，隐藏着怎样的“高分秘笈”？
01
走出去 上紧发条开足马力
高质量发展，说一千道一万，关键要有高质量的项目作为支撑。项目从哪里来？
好项目是稀缺资源，会议室里议不来，坐在家里等不来，办公室里想不来，必须主动出击。
11月29日下午，在五河县招商服务中心二楼会议室，一场招商洽谈会正在举行，五河县委常委、常务副县长张允武正在向4位客商介绍当地的招商政策和产业发展现状。这样的会议，用五河县招商和园区发展中心副主任彭倩倩的话来说，几乎每天都要开好几场。
忙，成了招商干部工作的新常态。
“这4位客商是我从福建带过来的，今天凌晨1点多他们才到五河。”见到赵恒健时，他双眼布满血丝，但精力依然充沛。56岁的赵恒健是五河县工商联党组书记、县委统战部副部长，如今他又多了一层身份：五河县驻漳州招商分局局长。
“去了之后，虽然有县里制作的当地产业发展情况概览，但是要想沉下去招商仍然缺乏有效信息。”今年8月，赵恒健一到漳州，压力随之而来。
怎么办？用看似最笨的办法来。
赵恒健和同事们天天进超市，把货架上的零食袋拍照，找出上面的生产企业，再上网搜索相关信息，然后一家一家跑，线索也就渐渐多了起来。“现在在漳州，好多食品企业都知道我们五河有个绿色食品产业园，今天这4家企业也是做食品生产的。”赵恒健的“忙”正在得到回报。
“双招双引”，三县不拘泥于传统思路，把“招什么”“谁去招”“怎么招”“如何落地”等谋实做实。
今年五河县组建24支驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。由县级领导领衔，对接24支驻外招商分局，指导、参与招商工作，坚持“一月一调度、一月一汇总、一月一报告”，挂牌推进“双招双引”等方面存在的问题。
在怀远，县级层面明确了五个产业链，配备了责任牵头部门，同时组建长三角、珠三角和京津冀三个招商总队，每个总队设置三个招商小分队，长期驻点招商。同时，制定出台了《关于实施县乡联动强化乡镇招商引资工作的实施意见》，充分调动了全县相关单位招商引资工作积极性，迅速掀起招商引资工作的高潮。
固镇县强化“奔跑招商”，在组建10个招商小分队的同时，依托与发达地区合作共建，加强与当地重点商会、行业协会联系，梳理摸排转移动向，收集重点企业信息、客商信息。截至目前，各招商小分队先后赴嘉兴、金华、东阳、广州、杭州等地开展招商活动40余次，对接收集有价值的招商项目线索60余条。
“没有‘双招双引’就没有现在发展的好势头。”“招商慢一步，发展就会慢两拍。”“难走路上坡路，不努力就掉队”……一批快人一步、迎难而上、敢作敢为的“尖兵”队伍正在“双招双引”的路上迅疾奔跑。
02 引进来 主导产业积累胜势
12月3日，总投资3.2亿元的“汽车包覆件及头枕、扶手”项目落户怀远。当地干部更愿意把这个项目看作今年引进诺博汽车后持续产生“蝴蝶效应”的结果。
“汽车零部件产业是我们的主导产业，但是过去缺乏高端项目，‘门面’不好看，随着总投资超11亿元的诺博汽车落户，现在越来越多的配套项目正持续跟进中。”怀远县招商和服务中心主任葛翔龙说。
“双招双引”，各县一直在做。
今年，与以往有何不同?更加注重“高质量”。
“没有产业就没有今天，更没有未来。产业集群是区域经济发展的重要支撑，也是提升地区经济竞争力的重要途径。”采访中，三县有关负责人纷纷表示，招商必须瞄准“靶向”，做强选优。
今年，各县聚焦各自主导产业精准发力，产业模块化招商为重点，结合产业重点和本地优势资源，找准“建链”龙头企业，着力开展“补链”“强链”招商，促进产业集群集约发展。
怀远县以汽车零部件产业为重点，积极承接长三角一体化发展产业转移。截至目前，共签约引进安徽恩利机动车零部件制造及加工项目、安徽海曼电子科技有限公司年产10000个汽车用（系列）充电桩项目、义豪科技集团金属表面处理技术中心项目、诺博汽车密封及减震南方制造基地建设项目等九个汽车零部件产业项目，总投资32.71亿元。
五河县围绕自行车产业引进萧山杰力机械、安徽顺欣精密型管、杭州福瑞车业等多家机械制造企业。“目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等重点在谈项目125个。这些项目大都契合我县主导产业发展，对助推产业升级意义重大。”五河县招商和园区发展中心主任朱儒林表示。
“引进项目不能急功近利，既要立足当前，又要着眼长远。要选择前沿、高端、有巨大潜力，而且符合固镇发展实际的项目。”固镇县副县长刘锐说。
依托安徽固镇（杭州）长三角科创中心平台优势，固镇县积极承接生物材料、农副产品深加工、智能装备、自行车整车及配件等重点产业项目转移。今年新签约生物基新材料项目15个，农副产品加工类项目5个，机械装备制造类项目13个。
伴随着众多“延链补链强链”项目不断入驻、落地生根、开花结果，正助推县域主导产业积累胜势，赢得未来。
03 优服务 厚植企业发展热土
招商引资不是 “一锤子买卖”，抓招商，既要埋头“拉车”，更要低头“修路”，切实用一流的营商环境，让广大企业在蚌埠发展得顺心、舒心、安心。
“企业发展中遇到的问题、对政府有什么建议可以畅所欲言……”在前不久举行的“固镇县企业家早餐会”上，固镇县委主要领导同志与24家企业负责人面对面，共进早餐，共商大计，共话发展。
早餐会现场，企业家们争相发言，将企业在发展中遇到的问题和亟待帮助解决的困难直言不讳地进行了阐述。固镇县委主要领导同志边听边记，并就企业家们提出的环评、融资、人才等方面问题，出主意、想办法。
会后，固镇县“四送一服”办对相关问题分类梳理，形成问题交办单，交办相关部门，县督查考核中心全程参与督办。下一场“企业家早餐会”对上次早餐会提出的问题解决情况进行通报，形成闭环，确保诉求必有回应，件件及时回应，企业满意回应。
“谈的是发展干货，聚的是创新动能，强的是发展信心。吃出了‘服务’的味道。”早餐会现场，一位企业家深有感触地说。
截至目前，“早餐会”共收集问题37件，已办结35件，其中，解决历史遗留问题4件，正在办理问题2件。
别样“早餐会”，在亲清愉悦的氛围下，近距离、深层次、全方面了解企业诉求，帮助企业解决发展难题。
“当今时代，区域竞争已由拼资源、拼政策逐步转向拼服务、拼环境。”采访中，三县有关负责人对此有着清醒的认识。
从早餐会上的一问一答，到项目现场帮扶人员忙碌的身影……一切围绕项目转、一切盯着项目干，三县全面构建亲清政商关系，推行“顶格”帮办机制，打通政策制定“最先一公里”和政策落地“最后一公里”，将服务根植项目全生命周期。
怀远县今年对 255家工业企业开展“一对一”帮扶服务，对签约投资1亿元以上工业项目实施“首席服务官”制度，共有46个项目配备首席服务官；五河县建立“7个1”帮办机制、“首席服务官”+“网格员”帮办服务制度、建立“全要素”保障机制；固镇县在落实招商引资首席服务官制度和一个项目一名县级领导牵头、一个责任单位帮办的基础上，创新实施“啄木鸟”“筑巢”行动，大力推行企业家“早餐会”和“绿卡”制度……在各县重点招商项目现场，处处都有“金牌保姆”的身影，他们为项目落地、企业发展纾困解难，雪中送炭。
锚定目标不放松，真抓实干促落实。采访中，各县主要负责同志表示，将认真贯彻省、市党代会精神，增强“时不我待”的机遇意识、“责任在肩”的使命担当、“登高望远”的进取精神，全力以赴抓项目、稳投资、增动能，为蚌埠高质量发展积聚磅礴力量。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨 庞贵军 图片\郑向阳 刘晨 怀远发布
高分“成绩单” 背后有“门道”
日前，总投资13亿元的大成食品二期项目在固镇县举行，项目建成后可实现年产值100亿元，带动就业人员逾1000人。大成食品二期项目的实施，符合企业规模壮大和产业链延伸的实际需求，必将为固镇县和全市发展注入新的动能。
县域经济在全市发展大局中占有重要地位，县域强则全市强。
全面紧起来、迅速动起来、快步跑起来。今年以来，三县坚定不移把“双招双引”作为一把手工程，作为经济工作的“第一战场”，乘势而上、攻坚克难，“双招双引”澎湃起势。截至目前，三县累计签约亿元以上项目108个，协议总投资717.51亿元，交出一份令人倍感振奋的高分“成绩单”。
透过数字看发展，这份“含金量”十足的“成绩单”背后，隐藏着怎样的“高分秘笈”？
01
走出去 上紧发条开足马力
高质量发展，说一千道一万，关键要有高质量的项目作为支撑。项目从哪里来？
好项目是稀缺资源，会议室里议不来，坐在家里等不来，办公室里想不来，必须主动出击。
11月29日下午，在五河县招商服务中心二楼会议室，一场招商洽谈会正在举行，五河县委常委、常务副县长张允武正在向4位客商介绍当地的招商政策和产业发展现状。这样的会议，用五河县招商和园区发展中心副主任彭倩倩的话来说，几乎每天都要开好几场。
忙，成了招商干部工作的新常态。
“这4位客商是我从福建带过来的，今天凌晨1点多他们才到五河。”见到赵恒健时，他双眼布满血丝，但精力依然充沛。56岁的赵恒健是五河县工商联党组书记、县委统战部副部长，如今他又多了一层身份：五河县驻漳州招商分局局长。
“去了之后，虽然有县里制作的当地产业发展情况概览，但是要想沉下去招商仍然缺乏有效信息。”今年8月，赵恒健一到漳州，压力随之而来。
怎么办？用看似最笨的办法来。
赵恒健和同事们天天进超市，把货架上的零食袋拍照，找出上面的生产企业，再上网搜索相关信息，然后一家一家跑，线索也就渐渐多了起来。“现在在漳州，好多食品企业都知道我们五河有个绿色食品产业园，今天这4家企业也是做食品生产的。”赵恒健的“忙”正在得到回报。
“双招双引”，三县不拘泥于传统思路，把“招什么”“谁去招”“怎么招”“如何落地”等谋实做实。
今年五河县组建24支驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。由县级领导领衔，对接24支驻外招商分局，指导、参与招商工作，坚持“一月一调度、一月一汇总、一月一报告”，挂牌推进“双招双引”等方面存在的问题。
在怀远，县级层面明确了五个产业链，配备了责任牵头部门，同时组建长三角、珠三角和京津冀三个招商总队，每个总队设置三个招商小分队，长期驻点招商。同时，制定出台了《关于实施县乡联动强化乡镇招商引资工作的实施意见》，充分调动了全县相关单位招商引资工作积极性，迅速掀起招商引资工作的高潮。
固镇县强化“奔跑招商”，在组建10个招商小分队的同时，依托与发达地区合作共建，加强与当地重点商会、行业协会联系，梳理摸排转移动向，收集重点企业信息、客商信息。截至目前，各招商小分队先后赴嘉兴、金华、东阳、广州、杭州等地开展招商活动40余次，对接收集有价值的招商项目线索60余条。
“没有‘双招双引’就没有现在发展的好势头。”“招商慢一步，发展就会慢两拍。”“难走路上坡路，不努力就掉队”……一批快人一步、迎难而上、敢作敢为的“尖兵”队伍正在“双招双引”的路上迅疾奔跑。
02 引进来 主导产业积累胜势
12月3日，总投资3.2亿元的“汽车包覆件及头枕、扶手”项目落户怀远。当地干部更愿意把这个项目看作今年引进诺博汽车后持续产生“蝴蝶效应”的结果。
“汽车零部件产业是我们的主导产业，但是过去缺乏高端项目，‘门面’不好看，随着总投资超11亿元的诺博汽车落户，现在越来越多的配套项目正持续跟进中。”怀远县招商和服务中心主任葛翔龙说。
“双招双引”，各县一直在做。
今年，与以往有何不同?更加注重“高质量”。
“没有产业就没有今天，更没有未来。产业集群是区域经济发展的重要支撑，也是提升地区经济竞争力的重要途径。”采访中，三县有关负责人纷纷表示，招商必须瞄准“靶向”，做强选优。
今年，各县聚焦各自主导产业精准发力，产业模块化招商为重点，结合产业重点和本地优势资源，找准“建链”龙头企业，着力开展“补链”“强链”招商，促进产业集群集约发展。
怀远县以汽车零部件产业为重点，积极承接长三角一体化发展产业转移。截至目前，共签约引进安徽恩利机动车零部件制造及加工项目、安徽海曼电子科技有限公司年产10000个汽车用（系列）充电桩项目、义豪科技集团金属表面处理技术中心项目、诺博汽车密封及减震南方制造基地建设项目等九个汽车零部件产业项目，总投资32.71亿元。
五河县围绕自行车产业引进萧山杰力机械、安徽顺欣精密型管、杭州福瑞车业等多家机械制造企业。“目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等重点在谈项目125个。这些项目大都契合我县主导产业发展，对助推产业升级意义重大。”五河县招商和园区发展中心主任朱儒林表示。
“引进项目不能急功近利，既要立足当前，又要着眼长远。要选择前沿、高端、有巨大潜力，而且符合固镇发展实际的项目。”固镇县副县长刘锐说。
依托安徽固镇（杭州）长三角科创中心平台优势，固镇县积极承接生物材料、农副产品深加工、智能装备、自行车整车及配件等重点产业项目转移。今年新签约生物基新材料项目15个，农副产品加工类项目5个，机械装备制造类项目13个。
伴随着众多“延链补链强链”项目不断入驻、落地生根、开花结果，正助推县域主导产业积累胜势，赢得未来。
03 优服务 厚植企业发展热土
招商引资不是 “一锤子买卖”，抓招商，既要埋头“拉车”，更要低头“修路”，切实用一流的营商环境，让广大企业在蚌埠发展得顺心、舒心、安心。
“企业发展中遇到的问题、对政府有什么建议可以畅所欲言……”在前不久举行的“固镇县企业家早餐会”上，固镇县委主要领导同志与24家企业负责人面对面，共进早餐，共商大计，共话发展。
早餐会现场，企业家们争相发言，将企业在发展中遇到的问题和亟待帮助解决的困难直言不讳地进行了阐述。固镇县委主要领导同志边听边记，并就企业家们提出的环评、融资、人才等方面问题，出主意、想办法。
会后，固镇县“四送一服”办对相关问题分类梳理，形成问题交办单，交办相关部门，县督查考核中心全程参与督办。下一场“企业家早餐会”对上次早餐会提出的问题解决情况进行通报，形成闭环，确保诉求必有回应，件件及时回应，企业满意回应。
“谈的是发展干货，聚的是创新动能，强的是发展信心。吃出了‘服务’的味道。”早餐会现场，一位企业家深有感触地说。
截至目前，“早餐会”共收集问题37件，已办结35件，其中，解决历史遗留问题4件，正在办理问题2件。
别样“早餐会”，在亲清愉悦的氛围下，近距离、深层次、全方面了解企业诉求，帮助企业解决发展难题。
“当今时代，区域竞争已由拼资源、拼政策逐步转向拼服务、拼环境。”采访中，三县有关负责人对此有着清醒的认识。
从早餐会上的一问一答，到项目现场帮扶人员忙碌的身影……一切围绕项目转、一切盯着项目干，三县全面构建亲清政商关系，推行“顶格”帮办机制，打通政策制定“最先一公里”和政策落地“最后一公里”，将服务根植项目全生命周期。
怀远县今年对 255家工业企业开展“一对一”帮扶服务，对签约投资1亿元以上工业项目实施“首席服务官”制度，共有46个项目配备首席服务官；五河县建立“7个1”帮办机制、“首席服务官”+“网格员”帮办服务制度、建立“全要素”保障机制；固镇县在落实招商引资首席服务官制度和一个项目一名县级领导牵头、一个责任单位帮办的基础上，创新实施“啄木鸟”“筑巢”行动，大力推行企业家“早餐会”和“绿卡”制度……在各县重点招商项目现场，处处都有“金牌保姆”的身影，他们为项目落地、企业发展纾困解难，雪中送炭。
锚定目标不放松，真抓实干促落实。采访中，各县主要负责同志表示，将认真贯彻省、市党代会精神，增强“时不我待”的机遇意识、“责任在肩”的使命担当、“登高望远”的进取精神，全力以赴抓项目、稳投资、增动能，为蚌埠高质量发展积聚磅礴力量。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨 庞贵军 图片\郑向阳 刘晨 怀远发布
拒绝噪音污染，还我们一个安静的家
噪音污染千奇百怪，无孔不入，拉椅子、敲东西、穿高跟鞋走路、吵闹、高音喇叭、机器轰鸣……如果这些噪音频繁“光顾”，会让人如芒在背，不堪其扰。如何让噪音污染降到最低，还广大市民一个安静的家，这是一个由来已久的难解之题。
拒绝噪音，还我们一个安静的家
本报记者 赵晓刚
“震楼器”助阵难解邻里纠纷
俗话说：远亲不如近邻。但严先生显然与楼上邻居的关系并不融洽。
2018年，为了改善居住条件，严先生一家在桥东区天伦嘉苑小区购置了一套90多平方米的单元房。谁承想喜迁新居后，噩梦就此开始。每当下班回家后，他和妻子便开始了各自的分工。做饭、打扫家、哄孩子……一番忙碌之后往往已是晚上9点多。就在乏累的二人开始享受一天中难得的清闲时，楼上住户却开始了扰民的“夜生活”。拖动物体的声音、蹦跳声、吵闹声,一直能持续到凌晨一两点。不仅夫妻俩无心睡眠，还扰得小儿子从梦中惊醒哇哇大哭。持续了一段时间后，心情烦乱的严先生找楼上住户进行沟通。随后，对方有所收敛，但没过多久却又我行我素起来。
多次上门协商没有效果后，严先生在朋友的启发下，想到了“以噪制噪”的办法。于是他从网上购买了一种叫“震楼器”的产品。所谓“震楼器”，就是一种低频震动的电子产品，用伸缩管将它抵在房顶上，启动后会产生有规律地敲打墙面的声音，档位调至最高时，能产生像钻孔一样的噪音。
又到深夜，随着楼上噪音不断传来，严先生开始了反击。使用时，严先生感到“震楼器”果然威力很大，但伤敌一千自损八百，它在自家产生的噪音也不小，而且还需时刻提防掉落伤人的风险。几次反击过后，“震楼器”并没有成为消除邻里隔阂的神器，反而让两家的矛盾更加激化。
冷静过后，严先生感到这种做法确实有些偏激，就没再使用它。如今，他正考虑通过其他途径缓和邻里关系，毕竟相互较劲终究没有赢家。
楼上办“公寓”楼下遭殃
对于噪音扰民问题，家住桥西区天宝中苑的左先生同样头疼不已。他所居住的小区紧邻一所中学。尽管学校为来自各县的学生提供有食宿，但一些学生仍选择了校外公寓。而所谓“公寓”，其实大多是附近居民利用自家住房开办的。几年前，左先生楼上的住户看到了商机，于是自家住房经过改造，就成为了“男生公寓”。而随着楼上住户生意日渐红火，扰民问题也凸显出来。
左先生说，为了充分利用空间，多容纳学生，楼上的公寓使用上下两层的铁架床，而且竭尽所能地多加床位。“90多平方米的房少说也有20几个孩子。”由于男孩子活泼好动，每天早上6点起床后，一些住上铺的学生不走爬梯，而是直接跳下来。随着“咚咚”声准时而至，也开启了左先生烦恼的一天。
凌乱的脚步声、嘈杂的洗漱声过后，直到学生们三五成群地跑下楼去，左先生才能享受到早晨片刻的安宁。然而上午九点过后，楼上住户又叮当作响起来，普通的民房顿时成了准备午饭的“小饭馆”。一番煎炒烹炸后，浓浓的油烟味四散开来，使得即便夏天，左先生也很少开窗户。中午，随着嬉戏打闹声从走廊里传来，学生们如数回来用餐，搬动桌椅之声此起彼伏。往往左先生准备午休时，楼上的响动仍不断传来。而晚上更是一种煎熬。甚至到了深夜，左先生仍不时被楼上下地如厕的响动声吵醒。
考虑到邻里关系，左先生曾几次找到楼上住户，希望能够在经营的同时，考虑到他人感受，但对方却始终置若罔闻。随着矛盾不断激化，左先生无奈之下，只能选择报警。赶来的民警随即对楼上住户的扰民行为进行了批评教育，并敦促其完善管理，通过进屋穿拖鞋、桌椅安装脚垫等措施减少噪音。投诉后确实换来了一段时间的安宁，但时间一长，噪音却又卷土重来，让左先生苦不堪言。
不久前，左先生通过咨询了解到，家庭居住性房屋开设经营场所，也就是“住改商”需满足三个条件，即遵守国家法律法规；遵守小区管理规约；应当经有利害关系的业主一致同意。这又让他看到了解决问题的希望。
窗外噪音扰得居民不安生
王先生家住桥东区杨家坟街新日祥园小区。他说，住宅楼临街一层全部为底商，开设有小饭馆、药房、小超市等。两家相距不远的药房为揽客，经常通过各自的外挂音箱或是宣传各类药品的功效，或是播放养生知识及优惠活动等。不仅如此，在小区门口处还常会引来卖蔬菜、水果的商贩，而且都配备有扩音喇叭，循环播放着叫卖的录音。
“自从个别流动商贩开始使用高音喇叭后，一些商家觉得效果好便纷纷效仿。冬天开窗换气少，尤其是夏天，晚上闭上眼，脑袋里还回荡着这些声音。”他说。
家住盛华西大街龙山水郡的李女士也承受着高分贝噪音的困扰。每到傍晚，她家楼下的小广场便会迎来很多老年人，经常是广场舞队和合唱队“同场竞技”。在大功率音箱的配合下，几十名中老年人随音乐有节奏地律动起来。而不远处更加热闹，在台阶之上有老者弹奏着乐器，有老者挥舞着双手，打着节拍。下面几排队员则高亢而专注地唱着红歌。“老年人愉悦身心无可厚非，但不能只顾自己舒心而影响到他人正常休息。尤其夏天，夜里11点还在精力充沛地唱跳。” 李女士颇为无奈地说。
采访中，很多临街居民表示都有过类似的经历，在高分贝噪音中生活着实是件煎熬的事，他们希望噪音制造者能够换位思考，还居民区一个安静的生活环境。
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生活噪音污染是多少分贝？
按照最新国家标准规定，居民住宅区的噪音限值白天不能超过55分贝，夜间(晚上11时到次日早上6时)应低于45分贝。
噪音对人体有哪些危害？
噪音能够引起居民的精神、心理、情绪等诸多方面的变化，实验表明，长期在40～50分贝噪声的环境下会对听力有损害，80～85分贝的噪声会造成听力的轻度损伤，85分贝以上的噪声会造成少量噪声性耳聋，并且噪音直接作用于人的中枢神经系统，能造成交感神经紧张、心跳加快、心率不齐、血压升高等。
噪音污染千奇百怪，无孔不入，拉椅子、敲东西、穿高跟鞋走路、吵闹、高音喇叭、机器轰鸣……如果这些噪音频繁“光顾”，会让人如芒在背，不堪其扰。如何让噪音污染降到最低，还广大市民一个安静的家，这是一个由来已久的难解之题。
拒绝噪音，还我们一个安静的家
本报记者 赵晓刚
“震楼器”助阵难解邻里纠纷
俗话说：远亲不如近邻。但严先生显然与楼上邻居的关系并不融洽。
2018年，为了改善居住条件，严先生一家在桥东区天伦嘉苑小区购置了一套90多平方米的单元房。谁承想喜迁新居后，噩梦就此开始。每当下班回家后，他和妻子便开始了各自的分工。做饭、打扫家、哄孩子……一番忙碌之后往往已是晚上9点多。就在乏累的二人开始享受一天中难得的清闲时，楼上住户却开始了扰民的“夜生活”。拖动物体的声音、蹦跳声、吵闹声,一直能持续到凌晨一两点。不仅夫妻俩无心睡眠，还扰得小儿子从梦中惊醒哇哇大哭。持续了一段时间后，心情烦乱的严先生找楼上住户进行沟通。随后，对方有所收敛，但没过多久却又我行我素起来。
多次上门协商没有效果后，严先生在朋友的启发下，想到了“以噪制噪”的办法。于是他从网上购买了一种叫“震楼器”的产品。所谓“震楼器”，就是一种低频震动的电子产品，用伸缩管将它抵在房顶上，启动后会产生有规律地敲打墙面的声音，档位调至最高时，能产生像钻孔一样的噪音。
又到深夜，随着楼上噪音不断传来，严先生开始了反击。使用时，严先生感到“震楼器”果然威力很大，但伤敌一千自损八百，它在自家产生的噪音也不小，而且还需时刻提防掉落伤人的风险。几次反击过后，“震楼器”并没有成为消除邻里隔阂的神器，反而让两家的矛盾更加激化。
冷静过后，严先生感到这种做法确实有些偏激，就没再使用它。如今，他正考虑通过其他途径缓和邻里关系，毕竟相互较劲终究没有赢家。
楼上办“公寓”楼下遭殃
对于噪音扰民问题，家住桥西区天宝中苑的左先生同样头疼不已。他所居住的小区紧邻一所中学。尽管学校为来自各县的学生提供有食宿，但一些学生仍选择了校外公寓。而所谓“公寓”，其实大多是附近居民利用自家住房开办的。几年前，左先生楼上的住户看到了商机，于是自家住房经过改造，就成为了“男生公寓”。而随着楼上住户生意日渐红火，扰民问题也凸显出来。
左先生说，为了充分利用空间，多容纳学生，楼上的公寓使用上下两层的铁架床，而且竭尽所能地多加床位。“90多平方米的房少说也有20几个孩子。”由于男孩子活泼好动，每天早上6点起床后，一些住上铺的学生不走爬梯，而是直接跳下来。随着“咚咚”声准时而至，也开启了左先生烦恼的一天。
凌乱的脚步声、嘈杂的洗漱声过后，直到学生们三五成群地跑下楼去，左先生才能享受到早晨片刻的安宁。然而上午九点过后，楼上住户又叮当作响起来，普通的民房顿时成了准备午饭的“小饭馆”。一番煎炒烹炸后，浓浓的油烟味四散开来，使得即便夏天，左先生也很少开窗户。中午，随着嬉戏打闹声从走廊里传来，学生们如数回来用餐，搬动桌椅之声此起彼伏。往往左先生准备午休时，楼上的响动仍不断传来。而晚上更是一种煎熬。甚至到了深夜，左先生仍不时被楼上下地如厕的响动声吵醒。
考虑到邻里关系，左先生曾几次找到楼上住户，希望能够在经营的同时，考虑到他人感受，但对方却始终置若罔闻。随着矛盾不断激化，左先生无奈之下，只能选择报警。赶来的民警随即对楼上住户的扰民行为进行了批评教育，并敦促其完善管理，通过进屋穿拖鞋、桌椅安装脚垫等措施减少噪音。投诉后确实换来了一段时间的安宁，但时间一长，噪音却又卷土重来，让左先生苦不堪言。
不久前，左先生通过咨询了解到，家庭居住性房屋开设经营场所，也就是“住改商”需满足三个条件，即遵守国家法律法规；遵守小区管理规约；应当经有利害关系的业主一致同意。这又让他看到了解决问题的希望。
窗外噪音扰得居民不安生
王先生家住桥东区杨家坟街新日祥园小区。他说，住宅楼临街一层全部为底商，开设有小饭馆、药房、小超市等。两家相距不远的药房为揽客，经常通过各自的外挂音箱或是宣传各类药品的功效，或是播放养生知识及优惠活动等。不仅如此，在小区门口处还常会引来卖蔬菜、水果的商贩，而且都配备有扩音喇叭，循环播放着叫卖的录音。
“自从个别流动商贩开始使用高音喇叭后，一些商家觉得效果好便纷纷效仿。冬天开窗换气少，尤其是夏天，晚上闭上眼，脑袋里还回荡着这些声音。”他说。
家住盛华西大街龙山水郡的李女士也承受着高分贝噪音的困扰。每到傍晚，她家楼下的小广场便会迎来很多老年人，经常是广场舞队和合唱队“同场竞技”。在大功率音箱的配合下，几十名中老年人随音乐有节奏地律动起来。而不远处更加热闹，在台阶之上有老者弹奏着乐器，有老者挥舞着双手，打着节拍。下面几排队员则高亢而专注地唱着红歌。“老年人愉悦身心无可厚非，但不能只顾自己舒心而影响到他人正常休息。尤其夏天，夜里11点还在精力充沛地唱跳。” 李女士颇为无奈地说。
采访中，很多临街居民表示都有过类似的经历，在高分贝噪音中生活着实是件煎熬的事，他们希望噪音制造者能够换位思考，还居民区一个安静的生活环境。
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生活噪音污染是多少分贝？
按照最新国家标准规定，居民住宅区的噪音限值白天不能超过55分贝，夜间(晚上11时到次日早上6时)应低于45分贝。
噪音对人体有哪些危害？
噪音能够引起居民的精神、心理、情绪等诸多方面的变化，实验表明，长期在40～50分贝噪声的环境下会对听力有损害，80～85分贝的噪声会造成听力的轻度损伤，85分贝以上的噪声会造成少量噪声性耳聋，并且噪音直接作用于人的中枢神经系统，能造成交感神经紧张、心跳加快、心率不齐、血压升高等。
#洛阳24小时# 【“双11”遇上疫情，洛阳快递企业这样应对】一年一度的网购高峰“双11”刚刚过去，市民网购的商品正陆续到洛。然而，目前疫情防控形势依然严峻，“双11”遇上疫情，快递物流行业如何应对？市民如何更安全地收快递？洛报融媒记者采访了洛阳多家快递企业和相关专业人士。
自10月中旬以来，国内疫情多点散发，涉及北京、河北、内蒙古、黑龙江、四川、辽宁、江苏、江西、山东、河南、重庆、云南、甘肃、宁夏等地。多地还出现新冠病毒检测结果呈阳性的情况。显然，快递行业疫情传递风险不容忽视。
洛阳市邮政管理局相关负责人介绍，为杜绝疫情随快递传播的风险，国家邮政局此前曾印发了《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》，为加强和改进邮政行业疫情常态化防控工作提出了具体建议。“我们要求各快递企业严格按照《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》作业，我们会不定期对相关企业进行检查督导。”该负责人说。
“同时，我们也在密切关注疫情动态，一旦出现新的中高风险地区，我们会立即通知快递企业将相关地区发往洛阳的快递单独消杀、暂停派送。”该负责人说。
12日一大早，洛报融媒记者看到，在洛龙区东方今典境界小区附近的一家菜鸟驿站门前，已堆积起了不少“双11”快递。仍有几大车快递被陆续送达，工作人员们正忙着进行消杀、分拣。
“每件快递在进入每件快递在进店之前，我们都会对快递进行彻底消杀。”王贝贝说，她是该片区的快递公司的承包商，管理着片区内的几家快递网点，边说着，她拿起装了消杀剂的喷壶，对已分拣准备入店的快递逐件进行喷洒消杀。
在这家菜鸟驿站里，洛报融媒记者还看到，进出寄取快递的小区居民都戴着口罩，有的居民还戴着一次性手套。菜鸟驿站的服务台也准备了免费的消杀剂，供居民寄取包裹时使用。
洛报融媒记者在春都路上一家顺丰速运网点看到，网点的工作人员们在工作时都佩戴着口罩。“快递从分拨中心送来后，我们会对车辆和快递进行一次集中消杀。快递在分拣派送前，我们的快递员还会对快递再进行一次消杀。”该网点负责人说，此外，他们每天还会对网点进行两次全面消杀。
道南路上一家京东快递网点情况类似，工作人员在作业时佩戴有口罩，并会对到达网点的快递逐件进行消杀。
从外地来的快递，在进入洛阳前和进入洛阳时，又会经过哪些疫情防控处理？记者实地探访了两家快递企业的洛阳分拨中心。
●顺丰速运洛阳分拨中心
顺丰速运洛阳分拨中心是顺丰在洛阳的货物集散地。12日下午，洛报融媒记者在这里看到，运送快递的车辆通过传送带卸货时，两名身着防护服的工作人员逐件对快递进行消杀。其中，一名工作人员背着电动喷雾器，对快递进行喷淋消杀，一名工作人员不停对每件快递进行翻面，保证六个面都能被喷淋到。
“目前，中高风险地区向外的快递，都在当地被阻断。从其他地区寄往洛阳的快递，从揽件到派送的整个链条中，我们会对快递进行多次消杀。”顺丰速运洛阳公司相关负责人说，顺丰速运的快递员在揽件后，会在网点对快递进行消杀，随后快递被集中至当地分拨中心接受第二次消杀，快递被送达目的地城市的分拨中心后还会再被消杀。“我们公司从外省来洛的快递，都需要先进入郑州或漯河的分拨中心，接受消杀，再被转移洛阳的分拨中心，再接受消杀。之后，这些快递才会被分送至洛阳市各网点。”该负责人说。
该负责人说，此外，他们每天会对分拨中心进行多次消杀，有专人负责，并且留存记录；分拨中心的工作人员都已接种疫苗，每天上班需要测量、登记体温；他们还配备了足量的消毒液、一次性手套、口罩、防护服、消毒设备，以满足疫情防控的需要。
●洛阳邮政邮区中心
12日下午，洛报融媒记者在中国邮政集团有限公司洛阳市分公司洛阳邮区中心（简称洛阳邮政邮区中心）看到，身穿白色防护服的工作人员，或背着、提着消杀剂，或推着消杀专用雾炮车，在大院门岗、作业区入口、作业区内忙碌地进行着消杀工作。
接卸口是该中心的防疫重点环节。当天15时40分许，一辆从西安发来、满载快递的货车停靠在2号接卸口，该中心防疫工作人员手提消杀剂着重对卸下的每个邮件进行消杀，同时还使用雾炮车对准传送带上的邮件进行消杀。在其他作业区及集中放置区，也有工作人员在不间断地对来自全国各地的邮件进行消杀。
洛阳邮政邮区中心有关负责人说，该中心严格按照《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》执行。在大院门岗，要求所有人员戴口罩、测体温、查验健康码（外地人员查验行程码）、省外来（返）洛人员提供 48 小时内核酸检测阴性证明，并对车辆进行消杀和登记；在作业区门岗，要求所有工作人员戴口罩、测体温、随身物品存放于存包柜，并进行安全检查；在作业区，要求所有工作人员戴口罩，三个班次每班消杀一次作业环境，并根据邮件流程不间断进行消杀。另外，对卸完邮件的车辆和靠近垛口的车辆也要进行消杀。
“我们要确保每一个邮件从这里安全送达市民手中。”该负责人说。
洛阳市疾控中心专家建议，市民在购物时，应及时关注疫情动态，了解购买产品所在地的疫情风险程度。
市民在取件时，应佩戴好口罩，和其他人保持1米以上安全距离。推荐通过快递柜收取快递，避免了人员面对面接触。
在收取快递后，建议市民尽量在户外拆包，将拆下的内外包装放入垃圾袋内，最好不要将外包装带回家。在收取和拆包过程中，不要用手触摸面部，拆包完成后及时洗手、消毒。
对国外及国内中高风险区所在城市寄来的快递，建议市民用消毒剂均匀喷洒外包装表面进行消毒，不能消毒的衣物等纺织品可以洗涤晾晒后再使用。（洛报融媒记者 郭秩铭 冯莹雅 通讯员 陈肖晓 文/图）
自10月中旬以来，国内疫情多点散发，涉及北京、河北、内蒙古、黑龙江、四川、辽宁、江苏、江西、山东、河南、重庆、云南、甘肃、宁夏等地。多地还出现新冠病毒检测结果呈阳性的情况。显然，快递行业疫情传递风险不容忽视。
洛阳市邮政管理局相关负责人介绍，为杜绝疫情随快递传播的风险，国家邮政局此前曾印发了《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》，为加强和改进邮政行业疫情常态化防控工作提出了具体建议。“我们要求各快递企业严格按照《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》作业，我们会不定期对相关企业进行检查督导。”该负责人说。
“同时，我们也在密切关注疫情动态，一旦出现新的中高风险地区，我们会立即通知快递企业将相关地区发往洛阳的快递单独消杀、暂停派送。”该负责人说。
12日一大早，洛报融媒记者看到，在洛龙区东方今典境界小区附近的一家菜鸟驿站门前，已堆积起了不少“双11”快递。仍有几大车快递被陆续送达，工作人员们正忙着进行消杀、分拣。
“每件快递在进入每件快递在进店之前，我们都会对快递进行彻底消杀。”王贝贝说，她是该片区的快递公司的承包商，管理着片区内的几家快递网点，边说着，她拿起装了消杀剂的喷壶，对已分拣准备入店的快递逐件进行喷洒消杀。
在这家菜鸟驿站里，洛报融媒记者还看到，进出寄取快递的小区居民都戴着口罩，有的居民还戴着一次性手套。菜鸟驿站的服务台也准备了免费的消杀剂，供居民寄取包裹时使用。
洛报融媒记者在春都路上一家顺丰速运网点看到，网点的工作人员们在工作时都佩戴着口罩。“快递从分拨中心送来后，我们会对车辆和快递进行一次集中消杀。快递在分拣派送前，我们的快递员还会对快递再进行一次消杀。”该网点负责人说，此外，他们每天还会对网点进行两次全面消杀。
道南路上一家京东快递网点情况类似，工作人员在作业时佩戴有口罩，并会对到达网点的快递逐件进行消杀。
从外地来的快递，在进入洛阳前和进入洛阳时，又会经过哪些疫情防控处理？记者实地探访了两家快递企业的洛阳分拨中心。
●顺丰速运洛阳分拨中心
顺丰速运洛阳分拨中心是顺丰在洛阳的货物集散地。12日下午，洛报融媒记者在这里看到，运送快递的车辆通过传送带卸货时，两名身着防护服的工作人员逐件对快递进行消杀。其中，一名工作人员背着电动喷雾器，对快递进行喷淋消杀，一名工作人员不停对每件快递进行翻面，保证六个面都能被喷淋到。
“目前，中高风险地区向外的快递，都在当地被阻断。从其他地区寄往洛阳的快递，从揽件到派送的整个链条中，我们会对快递进行多次消杀。”顺丰速运洛阳公司相关负责人说，顺丰速运的快递员在揽件后，会在网点对快递进行消杀，随后快递被集中至当地分拨中心接受第二次消杀，快递被送达目的地城市的分拨中心后还会再被消杀。“我们公司从外省来洛的快递，都需要先进入郑州或漯河的分拨中心，接受消杀，再被转移洛阳的分拨中心，再接受消杀。之后，这些快递才会被分送至洛阳市各网点。”该负责人说。
该负责人说，此外，他们每天会对分拨中心进行多次消杀，有专人负责，并且留存记录；分拨中心的工作人员都已接种疫苗，每天上班需要测量、登记体温；他们还配备了足量的消毒液、一次性手套、口罩、防护服、消毒设备，以满足疫情防控的需要。
●洛阳邮政邮区中心
12日下午，洛报融媒记者在中国邮政集团有限公司洛阳市分公司洛阳邮区中心（简称洛阳邮政邮区中心）看到，身穿白色防护服的工作人员，或背着、提着消杀剂，或推着消杀专用雾炮车，在大院门岗、作业区入口、作业区内忙碌地进行着消杀工作。
接卸口是该中心的防疫重点环节。当天15时40分许，一辆从西安发来、满载快递的货车停靠在2号接卸口，该中心防疫工作人员手提消杀剂着重对卸下的每个邮件进行消杀，同时还使用雾炮车对准传送带上的邮件进行消杀。在其他作业区及集中放置区，也有工作人员在不间断地对来自全国各地的邮件进行消杀。
洛阳邮政邮区中心有关负责人说，该中心严格按照《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》执行。在大院门岗，要求所有人员戴口罩、测体温、查验健康码（外地人员查验行程码）、省外来（返）洛人员提供 48 小时内核酸检测阴性证明，并对车辆进行消杀和登记；在作业区门岗，要求所有工作人员戴口罩、测体温、随身物品存放于存包柜，并进行安全检查；在作业区，要求所有工作人员戴口罩，三个班次每班消杀一次作业环境，并根据邮件流程不间断进行消杀。另外，对卸完邮件的车辆和靠近垛口的车辆也要进行消杀。
“我们要确保每一个邮件从这里安全送达市民手中。”该负责人说。
洛阳市疾控中心专家建议，市民在购物时，应及时关注疫情动态，了解购买产品所在地的疫情风险程度。
市民在取件时，应佩戴好口罩，和其他人保持1米以上安全距离。推荐通过快递柜收取快递，避免了人员面对面接触。
在收取快递后，建议市民尽量在户外拆包，将拆下的内外包装放入垃圾袋内，最好不要将外包装带回家。在收取和拆包过程中，不要用手触摸面部，拆包完成后及时洗手、消毒。
对国外及国内中高风险区所在城市寄来的快递，建议市民用消毒剂均匀喷洒外包装表面进行消毒，不能消毒的衣物等纺织品可以洗涤晾晒后再使用。（洛报融媒记者 郭秩铭 冯莹雅 通讯员 陈肖晓 文/图）
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