【2020年国际经贸十大新闻】
世界经济走过艰难岁月
全球合作期待光明未来
在这个极不平凡的一年
回顾国际经贸大事
国际商报编辑部评出2020年国际经贸十大新闻
2020年，新冠肺炎疫情给全球带来巨大灾难，人类遭遇一场前所未有的公共卫生危机，世界经济加速步入痛苦的调整期。从宏观来看，新冠肺炎疫情的最终走向取决于全球能否在整体上控制住疫情。这一年，中国坚持人民至上、生命至上理念，采取了最全面、最严格、最彻底的疫情防控措施，建立了疫情防控和经济社会发展中长期协调机制。中国还发起了新中国历史上最大规模的全球人道行动，开展了最大规模的“云上”抗疫交流活动，承担起全球抗疫物资最大供应国的责任。中国将继续向有需要的国家提供支持和帮助。中国正加快推进疫苗Ⅲ期临床试验，研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，积极向发展中国家提供，为构建人类卫生健康共同体作出贡献。
历经8年谈判，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）终于在11月15日正式签署。这是世界上参与人口最多、成员结构最为复杂、最具发展潜力的一项自贸协定，由此，东亚区域合作进程迈入一个新阶段，为亚太乃至全球经济复苏和发展注入强劲动力。
此次签署RCEP的共有15个成员国，包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，总人口达22.7亿，国内生产总值（GDP）达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元。RCEP自贸区的建成，意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。据测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
2020年是中国同欧盟建交45周年，是中欧关系的大年。中欧关系克服疫情影响，取得重要进展。中欧相互支持帮助，积极开展抗疫合作。双方成功召开中欧领导人会晤、中德欧领导人会晤，为中欧关系健康发展提供战略指引。
中国和欧盟互为重要的经贸伙伴，欧盟连续多年保持中国第一大贸易伙伴地位。在新冠肺炎疫情形势下，今年前三季度，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴，充分显示了中欧经贸关系的韧性和潜力。今年9月双方正式签署了《中欧地理标志协定》，将推动中欧优质农产品更便捷进入对方市场，为双方民众带来新福利。12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判，将推动中欧经贸合作迈上新台阶。
2020年1月15日，中美双方在美国华盛顿签署中美第一阶段经贸协议，协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易。双边评估和争端解决、最终条款九个章节，其中包括中方将增购美国农产品、能源产品等内容；同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。
新冠肺炎疫情暴发以来，美方多次无端指责中国，恶化双边关系，为经贸协议的落实增加了许多不确定性。2020年，中美两国的经济表现颇具比较意义，中国成为主要经济体中唯一实现正增长的，而美国则是疫情防控和经济复苏两战皆输。
作为维护全球贸易稳定的权威机构，世界贸易组织（WTO）在美国的不断打击下濒临崩溃，上诉机构已经停摆、总干事提前离职，新人选又在重重阻扰下无法选举产生等。自12月11日起，WTO上诉机构的成员已全部离职。而对国际贸易中的纷争拥有裁决权，本身是WTO的核心权利之一。该权力的丧失，也意味着WTO的整体行政工作基本暂停。
WTO总干事一职至今一直空缺，5月14日，WTO总干事阿泽维多宣布因个人原因于今年9月提前1年结束任期。WTO总干事候选人提名在6月8日迅速启动，总干事遴选小组经过三轮磋商，于10月28日宣布，确定得到大多数成员支持的尼日利亚前财政部部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉成为第七任总干事唯一推荐人选，接替提前离任的阿泽维多。对于这一结果，美国代表随即提出反对，成为唯一表示反对的WTO成员。由于总干事遴选遵循“协商一致”原则，即164个成员全部同意的情况下才能产生，美国此举意味着遴选遭遇困境。此后，WTO不得不宣布无限期推迟对总干事任命的决定。
在距离英国脱欧过渡期结束仅剩7天之际，英欧未来关系谈判的马拉松终于在12月24日来到了终点：经过9个多月的艰难博弈，终于就包括贸易、安全等在内的一系列合作关系问题达成了协议。这一历史性协议的达成，不仅让漫长而又曲折的脱欧进程划上了句号，而且也使那些担心出现“无协议脱欧”噩梦的英国工商界松了一口气。
但要就此说英国退欧一事尘埃落定，也不尽然。这种分离也许如欧盟委员会主席冯德莱恩所说，是“甜蜜的悲伤”，而英国以巨大的代价换来的“自由”是否值得，只能拭目以待了。
“美国-墨西哥-加拿大协定”于2020年7月正式生效，其取代了1994年生效的北美自由贸易协定。与北美自贸协定相比，美墨加协定对产业布局、争端解决等板块条款进行了大幅度修订，在数字贸易、知识产权、金融服务、投资、劳工和环境保护等方面进行了更新和升级。
值得注意的是，新协定制定了更加严格的汽车原产地规则，即汽车零部件的75%必须在三国生产，才能享受零关税，而原协定中的标准是62.5%。在劳工待遇方面，新协定规定到2023年，零关税汽车40%〜45%的零部件必须由时薪最低16美元的工人所生产。同时，美国将建立一个跨部门的劳工委员会，履行监督及执法职能。同时，新协定中还加入了对非市场经济国家的排他性，又称“毒丸条款”，即若三方中任何一方与非市场经济国家达成自贸协定，另外两方可将其踢出协定。这意味着墨加两国未来的贸易自主权受到了极大限制。与美国官方的高调宣传不同，企业界及学界普遍对美墨加协定的前景持谨慎态度。
10月13日，世界贸易组织正式作出一项针对欧盟和美国的贸易争端裁决，称欧盟可以对包括波音飞机在内价值约40亿美元的美国商品加征关税。双方此轮贸易争端开始于2004年，当时美国指责欧盟向空中客车公司销售的A320和A350等机型提供巨额补贴。对此，欧盟争锋相对，认为美国向波音公司主推的737MAX和747等机型提供补助。虽然双方贸易代表进行了多轮谈判，但是收效甚微。随即美国宣布对价值75亿美元的欧洲商品加征关税，并获得世贸组织许可。而作为反制，欧盟宣布对40亿美元的美国商品加征关税，直至美国撤销该决定。
除航空业领域的斗争外，美国和欧盟还存在多项贸易争端。从2019年10月起，美国宣布对欧盟部分食品、葡萄酒和烈酒征收25%的关税。而欧盟则利用"数字税"，对包括Facebook、亚马逊、苹果以及谷歌在内的一众美国高科技公司进行打压，目前法国已经针对这些企业征收了“数字税”。
2020年是原油市场最艰难的一年。国际原油价格表现跌宕起伏，欧佩克+谈判破裂、超规模减产、“负油价”⋯⋯
3月份，欧佩克+减产协议谈判破裂，俄罗斯和沙特大打价格战，沙特发声明大规模增产以获取更多市场份额，双方角力，意图重新回到谈判桌上来，油价暴跌，致使多国主要石油公司纷纷曝出巨亏。
随着疫情在全球范围内迅速蔓延，燃料需求锐减，油价仍处在下行通道。随后欧佩克+达成了大规模减产的协议，并于5月及6月联合减产970万桶/日。受页岩油产量过多及油管输送能力及油库接近满负荷影响，导致WTI的库存爆满，WTI期油史上首次出现负油价及于4月21日跌至-37美元/桶。
日韩贸易摩擦是历史积怨。世界贸易组织(WTO)7月29日设立一个争端解决小组，调查韩国与日本的贸易争端。韩国法院先前裁定多家日本企业赔偿第二次世界大战期间遭强征的韩国劳工。日本政府于2019年7月起对日本向韩国出口的3种半导体工业原材料施行管制，同年8月把韩方排除出可以获得贸易便利的“白色清单”。韩方认定，日方举措是以经济手段报复韩方法院裁决，继而采取多项应对措施，包括诉诸世贸组织。之后，双方贸易摩擦逐渐加剧，日本政府决定将韩国从享受贸易便利的名单中彻底剔除。同样的，韩国政府也不甘示弱，宣布将对日本政府进行同等的反制裁。
日韩贸易摩擦的发生不仅使两国关系日趋紧张，而且对两国的经济发展产生负面影响，并且对日韩两国的经贸关系、中日韩经贸合作等产生不利影响。中国应从日韩贸易摩擦中汲取经验教训，加快中国半导体产业创新发展。
“世界经济发展面临严峻挑战，我们要坚定信心、增强勇气、共克时艰。中国愿同各国一道，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，携手创造人类更加美好的明天！”
黑暗终将被驱散
光明就在不远的前方
人间正道，浩荡前行！
文字/国际商报
国际新闻编辑部
编辑/李子晨
视觉/郭小溪
审核/王瑄
世界经济走过艰难岁月
全球合作期待光明未来
在这个极不平凡的一年
回顾国际经贸大事
国际商报编辑部评出2020年国际经贸十大新闻
2020年，新冠肺炎疫情给全球带来巨大灾难，人类遭遇一场前所未有的公共卫生危机，世界经济加速步入痛苦的调整期。从宏观来看，新冠肺炎疫情的最终走向取决于全球能否在整体上控制住疫情。这一年，中国坚持人民至上、生命至上理念，采取了最全面、最严格、最彻底的疫情防控措施，建立了疫情防控和经济社会发展中长期协调机制。中国还发起了新中国历史上最大规模的全球人道行动，开展了最大规模的“云上”抗疫交流活动，承担起全球抗疫物资最大供应国的责任。中国将继续向有需要的国家提供支持和帮助。中国正加快推进疫苗Ⅲ期临床试验，研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，积极向发展中国家提供，为构建人类卫生健康共同体作出贡献。
历经8年谈判，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）终于在11月15日正式签署。这是世界上参与人口最多、成员结构最为复杂、最具发展潜力的一项自贸协定，由此，东亚区域合作进程迈入一个新阶段，为亚太乃至全球经济复苏和发展注入强劲动力。
此次签署RCEP的共有15个成员国，包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，总人口达22.7亿，国内生产总值（GDP）达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元。RCEP自贸区的建成，意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。据测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
2020年是中国同欧盟建交45周年，是中欧关系的大年。中欧关系克服疫情影响，取得重要进展。中欧相互支持帮助，积极开展抗疫合作。双方成功召开中欧领导人会晤、中德欧领导人会晤，为中欧关系健康发展提供战略指引。
中国和欧盟互为重要的经贸伙伴，欧盟连续多年保持中国第一大贸易伙伴地位。在新冠肺炎疫情形势下，今年前三季度，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴，充分显示了中欧经贸关系的韧性和潜力。今年9月双方正式签署了《中欧地理标志协定》，将推动中欧优质农产品更便捷进入对方市场，为双方民众带来新福利。12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判，将推动中欧经贸合作迈上新台阶。
2020年1月15日，中美双方在美国华盛顿签署中美第一阶段经贸协议，协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易。双边评估和争端解决、最终条款九个章节，其中包括中方将增购美国农产品、能源产品等内容；同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。
新冠肺炎疫情暴发以来，美方多次无端指责中国，恶化双边关系，为经贸协议的落实增加了许多不确定性。2020年，中美两国的经济表现颇具比较意义，中国成为主要经济体中唯一实现正增长的，而美国则是疫情防控和经济复苏两战皆输。
作为维护全球贸易稳定的权威机构，世界贸易组织（WTO）在美国的不断打击下濒临崩溃，上诉机构已经停摆、总干事提前离职，新人选又在重重阻扰下无法选举产生等。自12月11日起，WTO上诉机构的成员已全部离职。而对国际贸易中的纷争拥有裁决权，本身是WTO的核心权利之一。该权力的丧失，也意味着WTO的整体行政工作基本暂停。
WTO总干事一职至今一直空缺，5月14日，WTO总干事阿泽维多宣布因个人原因于今年9月提前1年结束任期。WTO总干事候选人提名在6月8日迅速启动，总干事遴选小组经过三轮磋商，于10月28日宣布，确定得到大多数成员支持的尼日利亚前财政部部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉成为第七任总干事唯一推荐人选，接替提前离任的阿泽维多。对于这一结果，美国代表随即提出反对，成为唯一表示反对的WTO成员。由于总干事遴选遵循“协商一致”原则，即164个成员全部同意的情况下才能产生，美国此举意味着遴选遭遇困境。此后，WTO不得不宣布无限期推迟对总干事任命的决定。
在距离英国脱欧过渡期结束仅剩7天之际，英欧未来关系谈判的马拉松终于在12月24日来到了终点：经过9个多月的艰难博弈，终于就包括贸易、安全等在内的一系列合作关系问题达成了协议。这一历史性协议的达成，不仅让漫长而又曲折的脱欧进程划上了句号，而且也使那些担心出现“无协议脱欧”噩梦的英国工商界松了一口气。
但要就此说英国退欧一事尘埃落定，也不尽然。这种分离也许如欧盟委员会主席冯德莱恩所说，是“甜蜜的悲伤”，而英国以巨大的代价换来的“自由”是否值得，只能拭目以待了。
“美国-墨西哥-加拿大协定”于2020年7月正式生效，其取代了1994年生效的北美自由贸易协定。与北美自贸协定相比，美墨加协定对产业布局、争端解决等板块条款进行了大幅度修订，在数字贸易、知识产权、金融服务、投资、劳工和环境保护等方面进行了更新和升级。
值得注意的是，新协定制定了更加严格的汽车原产地规则，即汽车零部件的75%必须在三国生产，才能享受零关税，而原协定中的标准是62.5%。在劳工待遇方面，新协定规定到2023年，零关税汽车40%〜45%的零部件必须由时薪最低16美元的工人所生产。同时，美国将建立一个跨部门的劳工委员会，履行监督及执法职能。同时，新协定中还加入了对非市场经济国家的排他性，又称“毒丸条款”，即若三方中任何一方与非市场经济国家达成自贸协定，另外两方可将其踢出协定。这意味着墨加两国未来的贸易自主权受到了极大限制。与美国官方的高调宣传不同，企业界及学界普遍对美墨加协定的前景持谨慎态度。
10月13日，世界贸易组织正式作出一项针对欧盟和美国的贸易争端裁决，称欧盟可以对包括波音飞机在内价值约40亿美元的美国商品加征关税。双方此轮贸易争端开始于2004年，当时美国指责欧盟向空中客车公司销售的A320和A350等机型提供巨额补贴。对此，欧盟争锋相对，认为美国向波音公司主推的737MAX和747等机型提供补助。虽然双方贸易代表进行了多轮谈判，但是收效甚微。随即美国宣布对价值75亿美元的欧洲商品加征关税，并获得世贸组织许可。而作为反制，欧盟宣布对40亿美元的美国商品加征关税，直至美国撤销该决定。
除航空业领域的斗争外，美国和欧盟还存在多项贸易争端。从2019年10月起，美国宣布对欧盟部分食品、葡萄酒和烈酒征收25%的关税。而欧盟则利用"数字税"，对包括Facebook、亚马逊、苹果以及谷歌在内的一众美国高科技公司进行打压，目前法国已经针对这些企业征收了“数字税”。
2020年是原油市场最艰难的一年。国际原油价格表现跌宕起伏，欧佩克+谈判破裂、超规模减产、“负油价”⋯⋯
3月份，欧佩克+减产协议谈判破裂，俄罗斯和沙特大打价格战，沙特发声明大规模增产以获取更多市场份额，双方角力，意图重新回到谈判桌上来，油价暴跌，致使多国主要石油公司纷纷曝出巨亏。
随着疫情在全球范围内迅速蔓延，燃料需求锐减，油价仍处在下行通道。随后欧佩克+达成了大规模减产的协议，并于5月及6月联合减产970万桶/日。受页岩油产量过多及油管输送能力及油库接近满负荷影响，导致WTI的库存爆满，WTI期油史上首次出现负油价及于4月21日跌至-37美元/桶。
日韩贸易摩擦是历史积怨。世界贸易组织(WTO)7月29日设立一个争端解决小组，调查韩国与日本的贸易争端。韩国法院先前裁定多家日本企业赔偿第二次世界大战期间遭强征的韩国劳工。日本政府于2019年7月起对日本向韩国出口的3种半导体工业原材料施行管制，同年8月把韩方排除出可以获得贸易便利的“白色清单”。韩方认定，日方举措是以经济手段报复韩方法院裁决，继而采取多项应对措施，包括诉诸世贸组织。之后，双方贸易摩擦逐渐加剧，日本政府决定将韩国从享受贸易便利的名单中彻底剔除。同样的，韩国政府也不甘示弱，宣布将对日本政府进行同等的反制裁。
日韩贸易摩擦的发生不仅使两国关系日趋紧张，而且对两国的经济发展产生负面影响，并且对日韩两国的经贸关系、中日韩经贸合作等产生不利影响。中国应从日韩贸易摩擦中汲取经验教训，加快中国半导体产业创新发展。
“世界经济发展面临严峻挑战，我们要坚定信心、增强勇气、共克时艰。中国愿同各国一道，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，携手创造人类更加美好的明天！”
黑暗终将被驱散
光明就在不远的前方
人间正道，浩荡前行！
文字/国际商报
国际新闻编辑部
编辑/李子晨
视觉/郭小溪
审核/王瑄
【榆林高新区推动转型升级高质量发展纪实】加快科技创新驱动和能化产业项目转型升级，对摆脱“资源诅咒”、实现永续发展尤为重要。当前，榆林高新区集中精力，大力实施“12345”战略，即以高端能源化工为主体，智能制造和现代服务业为两翼，联动榆横工业区、科创新城、高新区三大板块，做大氢能产业、纺织产业、仓储物流和铝镁合金四大产业集群，全力打造改革、人才、创新、诚信、营商环境五个高地。同时，以创建国家能源革命创新示范区为契机，全面启动中科院榆横综合中试及示范基地建设，确保经济社会实现高质量发展。
新旧动能转换——领跑产业转型升级
2020年11月4日，陕西省2020年重点项目观摩团深入榆林，实地观摩产业高质量发展项目，对榆林高新区近年来的工作给予了充分肯定。2019年，高新区奋力追赶超越，各项指标全面提升，增长速度位居陕西省第一，成为榆林经济增长的重要一极，名列呼包鄂榆银高新区中游位置，超越呼和浩特。榆林高新区聚焦建设世界一流的高端能源化工基地，坚持“依靠能源、但不依赖能源”的思路，确定以能源化工为主体，围绕能源化工产业，发展先进制造业和现代服务业。现有百亿元投资以上企业4家，营业收入10亿元以上企业17家，已成为榆林国家能源化工基地的核心区和重要承载区。2019年，榆林高新区引进兰州石化长庆乙烷制乙烯项目，列入国家乙烷裂解制乙烯示范工程。该项目计划总投资104亿元，项目建成后，可实现年营业收入62亿元，营业税金及附加4.65亿元，所得税4.71亿元，可提供就业岗位近千个，将成为榆林市做大做强高端能源化工产业的重要基石。为顺应榆林能源化工基地建设发展和煤化产业转型升级的需要，榆林高新区率先领跑产业结构转型升级，大力实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，通过强化科技引领，狠抓双创主体培育，搭建创新创业平台，助推政产学研联动，多措并举打造大众创业、万众创新聚集区。在科技引领方面，榆林高新区突出能化产业技术创新，引进一批国际先进技术，指导、帮助园区大型企业完成技术升级改造。延长醋酸项目，引进美国、德国、荷兰等一批国际顶尖技术；中煤煤制烯烃项目采用英国、美国和大连等国内外一流技术；华电煤制芳烃中试项目采用国际领先工艺，引进清华大学专利技术，是世界首套百万吨级拥有自主知识产权煤制芳烃工艺技术项目；陕西未来煤制油项目拥有两项国际领先、具有自主知识产权的煤炭间接液化核心技术。2020年，榆林高新区加快新旧动能转换，推动产业迈向高端化发展。对标上海漕泾精细化工园等园区，不断延链、补链、强链，壮大特色产业集群。全年安排重点建设项目78个，年度计划投资172亿元，完成投资155亿元。其中，榆横综合中试及示范基地首批中试项目10个，示范2个国内首套装置年底具备开工条件；一批高端精细化工和陕西省首座1000公斤加氢站项目已开工建设；针对全市260家煤矿对智能化改造的需求，大力发展智能无人系统产业，西安科技大学的研究院承担智能化改造项目2亿元，现有19家企业入驻智能无人系统产业园区；依托全市每年近200亿立方米氢气资源的基础优势，吸引华秦科技等30余家企业，共同建设氢能产业园，率先布局氢能生产、储运、消费及装备制造完整技术链和产业链，打造千亿级氢能产业集群，填补西部氢能产业布局空白。
优化营商环境——迈入高质量发展快车道
优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。自2017年加入陕西省县域营商环境监测评价工作以来，榆林高新区排名不断优化，稳中有进，现已进入榆林市第一方阵并保持第4名的位置。2020年10月23日，榆林高新区行政审批服务局组织召开开展第三方营商环境评价工作动员大会。作为入驻榆林高新区的企业代表，陕西华秦新能源科技总经理任红艳表示，榆林高新区深化落实“放管服”改革，不断优化提升营商服务环境，秉承“办事不出园区”的“一站式”服务模式，为园区内各企业创造高效、便捷、迅速的办事条件。“精细化服务让各项手续都能够完整有序推进，减少了跨部门办事衔接的不便利因素。主动服务意识让各企业拥有‘家’的感觉。”任红艳评价。“今后，榆林高新区将借助国内一流的大数据公司，通过开展部门对接、营商环境评价数据采集、开展企业座谈会、开展部门和派驻机构座谈等方式，梳理营商环境建设中的难点、堵点和痛点，制定适合高新区特点的营商环境建设实施方案。”榆林高新区党工委书记张守华表示，没有高效快捷的行政效能，高新区就失去其价值和意义。高新区政务服务中心启动运行，实现了“所有权力进中心、中心之外无审批”。2020年被榆林高新区确定为“行政效能提升年”，为了体现高新速度和高新效率，高新区加快推进“放管服”和“最多跑一次”改革，190项行政审批事项和364项公共服务事项，在政务服务中心实现集中办理，服务效能和质量加速提升，营商环境综合排名保持全市前列；加强部门协同，落实首问负责制，只要是高新区的事，做到主动协助，办结办好；加快推进电子政务建设，改进文风会风，将干部的主要精力集中到促改革、抓项目、强服务上来；打好感情牌，传导高新“温度”，以饱满的热情、周到的服务帮助企业、服务群众。为了让财政金融协同发力，榆林高新区还编制园区财政三年滚动规划，编制园区金融支撑方案，制定园区整体融资方案。在招商引资方面，榆林高新区聚焦园区高质量发展，加强招商顶层设计，出台了务实管用的针对性政策，提高选商招商成功率，推进优势产业、产品向下游延伸、向终端发展。2020年，高新区商事主体数量同比增长10.3%，外资、民间投资较大幅度增长，发展活力和韧劲进一步彰显。国内外投资者、资本看好榆林高新区发展，组织各类招商活动70余次，接待各类客商200余家，签约落地企业35家，引资总额234亿元。
科技自立自强——为转型之路添动力
2020年，榆林高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织全区党员干部进社区，联防联控扎实有效，在榆林市率先实现开复工。当年3月5日，榆林高新区设立两个现场，联动举行六大产业园入区暨2020年首批重点项目云开工（复工复产）仪式。当天，氢能产业园、智能无人系统产业园、安全产业示范园、高端装备制造园等6个园区入区，40个重点项目开复工，155家规上重点企业全部复工复产。近年来，榆林高新区以创新驱动发展战略为指导，以全面实施科技创新工程为主线，以开展创新创业活动为抓手，致力创新，强化服务，营造创新创业氛围，为榆林市经济社会发展不断注入新的动力与活力。该区引进和合作共建国家、省、市级创新平台30个，拥有7个市级以上企业工程技术研究中心，培育认定高新技术企业30户、科技型中小企业62户。目前，区内拥有发明专利、实用新型专利等知识产权共计1026项；园区孵化基地面积达20万平方米以上，建成各类企业孵化器3个，各类众创空间7个；与浙江大学、中国地质大学、西安交通大学、西北工业大学等40多所高校院所达成合作协议，建立起完善的校地产学研合作机制，被科技部产学研促进会评定为全省唯一的产学研合作创新示范基地；2019年，园区企业争取省市区各类科技专项资金共计1054万元；成功举办了第四届中国创新挑战赛（榆林），实现了榆林市举办国家级科技赛事的“零的突破”；榆林高新科创企业孵化器被科技部认定为国家级科技企业孵化器，实现了榆林市国家级科技企业孵化器“零的突破”。2020年，榆林高新区还安排500万元专项资金，面向榆林籍大学生实施“雏鹰计划”，助力“大众创业、万众创新”的实施，打造“固巢留凤”的创新创业平台。据了解，“雏鹰计划”的范围对象为国内“双一流大学”或国外同等水平大学及与榆林产业相关的行业领军高校中榆林籍在校及毕业5年内的大学生（本科及以上）。与此同时，高新区将针对这一计划提供创业、注册、投资等一系列相关服务，推出一系列研学、特训营培训、高端论坛等丰富多彩的活动形式，并聘请各领域专家及企业实战人士担任导师，提升创新创业能力，推荐项目参与各类大赛，助力优秀学子创新创业。https://t.cn/A6q1UFuK
新旧动能转换——领跑产业转型升级
2020年11月4日，陕西省2020年重点项目观摩团深入榆林，实地观摩产业高质量发展项目，对榆林高新区近年来的工作给予了充分肯定。2019年，高新区奋力追赶超越，各项指标全面提升，增长速度位居陕西省第一，成为榆林经济增长的重要一极，名列呼包鄂榆银高新区中游位置，超越呼和浩特。榆林高新区聚焦建设世界一流的高端能源化工基地，坚持“依靠能源、但不依赖能源”的思路，确定以能源化工为主体，围绕能源化工产业，发展先进制造业和现代服务业。现有百亿元投资以上企业4家，营业收入10亿元以上企业17家，已成为榆林国家能源化工基地的核心区和重要承载区。2019年，榆林高新区引进兰州石化长庆乙烷制乙烯项目，列入国家乙烷裂解制乙烯示范工程。该项目计划总投资104亿元，项目建成后，可实现年营业收入62亿元，营业税金及附加4.65亿元，所得税4.71亿元，可提供就业岗位近千个，将成为榆林市做大做强高端能源化工产业的重要基石。为顺应榆林能源化工基地建设发展和煤化产业转型升级的需要，榆林高新区率先领跑产业结构转型升级，大力实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，通过强化科技引领，狠抓双创主体培育，搭建创新创业平台，助推政产学研联动，多措并举打造大众创业、万众创新聚集区。在科技引领方面，榆林高新区突出能化产业技术创新，引进一批国际先进技术，指导、帮助园区大型企业完成技术升级改造。延长醋酸项目，引进美国、德国、荷兰等一批国际顶尖技术；中煤煤制烯烃项目采用英国、美国和大连等国内外一流技术；华电煤制芳烃中试项目采用国际领先工艺，引进清华大学专利技术，是世界首套百万吨级拥有自主知识产权煤制芳烃工艺技术项目；陕西未来煤制油项目拥有两项国际领先、具有自主知识产权的煤炭间接液化核心技术。2020年，榆林高新区加快新旧动能转换，推动产业迈向高端化发展。对标上海漕泾精细化工园等园区，不断延链、补链、强链，壮大特色产业集群。全年安排重点建设项目78个，年度计划投资172亿元，完成投资155亿元。其中，榆横综合中试及示范基地首批中试项目10个，示范2个国内首套装置年底具备开工条件；一批高端精细化工和陕西省首座1000公斤加氢站项目已开工建设；针对全市260家煤矿对智能化改造的需求，大力发展智能无人系统产业，西安科技大学的研究院承担智能化改造项目2亿元，现有19家企业入驻智能无人系统产业园区；依托全市每年近200亿立方米氢气资源的基础优势，吸引华秦科技等30余家企业，共同建设氢能产业园，率先布局氢能生产、储运、消费及装备制造完整技术链和产业链，打造千亿级氢能产业集群，填补西部氢能产业布局空白。
优化营商环境——迈入高质量发展快车道
优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。自2017年加入陕西省县域营商环境监测评价工作以来，榆林高新区排名不断优化，稳中有进，现已进入榆林市第一方阵并保持第4名的位置。2020年10月23日，榆林高新区行政审批服务局组织召开开展第三方营商环境评价工作动员大会。作为入驻榆林高新区的企业代表，陕西华秦新能源科技总经理任红艳表示，榆林高新区深化落实“放管服”改革，不断优化提升营商服务环境，秉承“办事不出园区”的“一站式”服务模式，为园区内各企业创造高效、便捷、迅速的办事条件。“精细化服务让各项手续都能够完整有序推进，减少了跨部门办事衔接的不便利因素。主动服务意识让各企业拥有‘家’的感觉。”任红艳评价。“今后，榆林高新区将借助国内一流的大数据公司，通过开展部门对接、营商环境评价数据采集、开展企业座谈会、开展部门和派驻机构座谈等方式，梳理营商环境建设中的难点、堵点和痛点，制定适合高新区特点的营商环境建设实施方案。”榆林高新区党工委书记张守华表示，没有高效快捷的行政效能，高新区就失去其价值和意义。高新区政务服务中心启动运行，实现了“所有权力进中心、中心之外无审批”。2020年被榆林高新区确定为“行政效能提升年”，为了体现高新速度和高新效率，高新区加快推进“放管服”和“最多跑一次”改革，190项行政审批事项和364项公共服务事项，在政务服务中心实现集中办理，服务效能和质量加速提升，营商环境综合排名保持全市前列；加强部门协同，落实首问负责制，只要是高新区的事，做到主动协助，办结办好；加快推进电子政务建设，改进文风会风，将干部的主要精力集中到促改革、抓项目、强服务上来；打好感情牌，传导高新“温度”，以饱满的热情、周到的服务帮助企业、服务群众。为了让财政金融协同发力，榆林高新区还编制园区财政三年滚动规划，编制园区金融支撑方案，制定园区整体融资方案。在招商引资方面，榆林高新区聚焦园区高质量发展，加强招商顶层设计，出台了务实管用的针对性政策，提高选商招商成功率，推进优势产业、产品向下游延伸、向终端发展。2020年，高新区商事主体数量同比增长10.3%，外资、民间投资较大幅度增长，发展活力和韧劲进一步彰显。国内外投资者、资本看好榆林高新区发展，组织各类招商活动70余次，接待各类客商200余家，签约落地企业35家，引资总额234亿元。
科技自立自强——为转型之路添动力
2020年，榆林高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织全区党员干部进社区，联防联控扎实有效，在榆林市率先实现开复工。当年3月5日，榆林高新区设立两个现场，联动举行六大产业园入区暨2020年首批重点项目云开工（复工复产）仪式。当天，氢能产业园、智能无人系统产业园、安全产业示范园、高端装备制造园等6个园区入区，40个重点项目开复工，155家规上重点企业全部复工复产。近年来，榆林高新区以创新驱动发展战略为指导，以全面实施科技创新工程为主线，以开展创新创业活动为抓手，致力创新，强化服务，营造创新创业氛围，为榆林市经济社会发展不断注入新的动力与活力。该区引进和合作共建国家、省、市级创新平台30个，拥有7个市级以上企业工程技术研究中心，培育认定高新技术企业30户、科技型中小企业62户。目前，区内拥有发明专利、实用新型专利等知识产权共计1026项；园区孵化基地面积达20万平方米以上，建成各类企业孵化器3个，各类众创空间7个；与浙江大学、中国地质大学、西安交通大学、西北工业大学等40多所高校院所达成合作协议，建立起完善的校地产学研合作机制，被科技部产学研促进会评定为全省唯一的产学研合作创新示范基地；2019年，园区企业争取省市区各类科技专项资金共计1054万元；成功举办了第四届中国创新挑战赛（榆林），实现了榆林市举办国家级科技赛事的“零的突破”；榆林高新科创企业孵化器被科技部认定为国家级科技企业孵化器，实现了榆林市国家级科技企业孵化器“零的突破”。2020年，榆林高新区还安排500万元专项资金，面向榆林籍大学生实施“雏鹰计划”，助力“大众创业、万众创新”的实施，打造“固巢留凤”的创新创业平台。据了解，“雏鹰计划”的范围对象为国内“双一流大学”或国外同等水平大学及与榆林产业相关的行业领军高校中榆林籍在校及毕业5年内的大学生（本科及以上）。与此同时，高新区将针对这一计划提供创业、注册、投资等一系列相关服务，推出一系列研学、特训营培训、高端论坛等丰富多彩的活动形式，并聘请各领域专家及企业实战人士担任导师，提升创新创业能力，推荐项目参与各类大赛，助力优秀学子创新创业。https://t.cn/A6q1UFuK
【深圳向全球发出5G合作邀约】
https://t.cn/A6q0h1AO
“现在我宣布深圳市向全球发出5G应用合作邀请，深圳欢迎您，来深圳创新创业，实现梦想，服务全球，赢得未来！”
（图一）
12月22日晚，深圳市委书记王伟中在2020全球5G应用大赛颁奖礼现场，诚挚地向全球发出了邀请。活动现场还正式发布了深圳支持5G创新应用发展的最新政策文件——《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》。这也是除了各方翘首以盼的获奖结果揭晓以外，当晚活动中最受瞩目的内容之一。
市委书记特地“站台”喊话，特别制定专项产业政策，深圳为何如此看重5G应用发展？
（图二）
01
就在大赛颁奖礼举行一周以前，深圳市政府副秘书长吴优在专场发布会上便特别强调，“目前，5G在各个行业的应用深度还不够，大多数融合应用处于尝试探索阶段。如何把握先发优势、加速释放5G行业应用红利，是深圳5G产业下一阶段发展的重点。”
那么，目前深圳5G产业现阶段的发展情况到底如何？
首先来看5G基础设施的建设情况。
今年8月，深圳提前1个月完成4.5万个基站的建设任务，成为全球首个5G独立组网全覆盖的城市。截止11月底，全市基站数量已经超过4.6万个，实现了全市5G网络高质量全覆盖，可以说，深圳5G网络的建设已经领跑全国。
在其他新型基础设施领域，深圳宽带普及和光纤入户建设也处于国际先行梯队，固定宽带人口普及率、光纤接入用户占比国内领先；超级计算、云数据中心发展水平一流，深圳超算中心运算速度居国内前列，且是全世界最早布局云计算、大数据、人工智能的超算中心之一；在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域，深圳的建设和发展水平也保持国内领先。
再看5G产业链方面的情况。
深圳拥有完善的电子信息产业链，2019年电子信息制造业产值约2万亿元，占全国近六分之一的份额，新一代信息技术产业增加值5086.15亿元，占全市全年本地生产总值比重达18.9%。作为全球知名的“硬件硅谷”，深圳拥有一大批5G技术龙头企业和行业应用领军企业，在5G网络设备、关键元器件、终端设备、应用场景等领域都具有较强竞争力，可以为5G上下游企业提供最快捷、最完善、最先进的技术解决方案。
在5G技术创新方面，深圳5G骨干企业坚持核心技术自主研发，在5G标准制定、频谱研究、技术创新、产品验证等方面率先布局，华为、中兴等厂商推动极化码、大规模天线新型多址技术等被5G国际标准采纳，华为“5G刀片式基站”获得国家科学技术进步一等奖。
实打实的数据和连串成绩，是深圳在5G方面具备优势的最有力说明。但以上的这些仅仅是基础，深圳目前最迫切的是将5G产业朝着下一阶段发展推进。
这正如深圳市政府副秘书长吴优此前在新闻发布会上所公开强调的，“光有基础网络，光有基站不行，实际上不能建了基站之后，就让它在那里晒太阳，要有更多应用，提出更多的应用场景，从而带动整个5G全产业链的发展。”
对此，来自本次大赛协办单位深圳赛西信息技术有限公司的周钢总经理，在接受深圳卫视&壹深圳客户端记者采访时也表示，“之前也曾听到过一些关于5G应用方面存在缺乏的议论，而这次5G应用大赛实际上给行业带来了很大启发。”
来自大赛承办单位深圳市8K超高清视频产业协作联盟的范科峰秘书长则指出，“这次大赛有一个很突出的特点，就是它选拔的都是一些可落地的场景，是真实应用的，获奖产品的背后都是5G技术可复制的一些模式，是可以形成标准化的。”
（图三）
02
充分挖掘5G应用新需求，鼓励5G创新应用，深圳做了什么？目光回到新鲜出炉的《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》。
市发改委有关负责人表示，该文件的制定主要是为了抢抓5G产业发展窗口机遇，充分发挥深圳5G产业链优势和5G基础设施规模效应，进一步丰富5G应用场景，构建国际一流、国内领先的5G创新生态，将深圳打造成为全球5G应用标杆城市。
从内容上看，这份文件共包含了6个方面共16条政策。
#
一、加快建设5G特色应用场景
1.鼓励5G与垂直行业的融合应用
2.运用5G技术提升城市公共服务水平
3.着力推进5G数字政府建设
4.打造5G特色应用示范园区
#
二、着力推动5G应用技术创新
5.开展5G应用领域核心技术攻关
6.支持5G应用领域创新载体建设
#
三、积极扩大5G产品市场规模
7.支持5G核心产品产业化发展
8.鼓励5G模组及芯片规模化应用
9.激发行业终端产品消费活力
#
四、加快完善5G网络服务体系
10.鼓励建设5G行业专网
11.提升深圳5G试验网开放应用水平
#
五、努力营造5G领先应用生态
12.支持5G应用标准研制
13．支持5G应用测试平台建设
14.支持扩大5G行业影响力
#
六、稳步建立5G产业保障机制
15.建立健全5G创新应用工作机制
16.加大资金保障力度
据了解，本次大赛的获奖作品将在落地时优先享受深圳的产业扶持政策。而在与获奖企业代表的交流过程中，记者也明显感受到积极的政策给企业带去了实实在在的好处，更释放了巨大的吸引力。
在颁奖礼现场，来自优秀产品奖获得者大陆智源科技（北京）有限公司的创始人高源，向记者透露，“我们本身是一家北京企业，过去一直有在深圳布局的想法，我觉得这次大赛是一个机会，让我们能够快速把想法推进到实现的阶段。”
同为优秀产品奖获得者的深圳市立体通技术有限公司代表，董事长杨亚军在记者采访时则感慨，“这么多年我们能在研发方面坚持下来，的的确确就是觉得深圳的产业政策也好，配套支持也好，一直给我们解决了不少困难。今天我最大感受就是获奖的同时还能进行产品发布，这真的是很幸运得到的机会。”
03
通过颁奖礼，我们感受到了深圳在5G应用领域推动上的信念所在、能力所聚、决心所向。这里面的每一份成绩，不仅饱含从业者的不懈努力，更离不开政府行在事先的坚定支持。
从全球率先实现5G独立组网全覆盖，到举办全球首个5G应用领域的国际性赛事，从企业、院所、高校、金融的加入到政府与产业界双向沟通平台的打造，深圳的5G步伐，坚实而有力。
中国5G产业，将迎来大发展的应用导入期，扩大5G新基建、扩展产品与应用的深度融合，扩容产业良好生态的营造，将为深圳提高5G产业整体竞争力的远见稳进、领先一步开创出新天地。
已结束的大赛只会是一个新的开始，从现在见未来，我们期待的是深圳的5G应用从深圳走向全球。
https://t.cn/A6q0h1AO
“现在我宣布深圳市向全球发出5G应用合作邀请，深圳欢迎您，来深圳创新创业，实现梦想，服务全球，赢得未来！”
（图一）
12月22日晚，深圳市委书记王伟中在2020全球5G应用大赛颁奖礼现场，诚挚地向全球发出了邀请。活动现场还正式发布了深圳支持5G创新应用发展的最新政策文件——《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》。这也是除了各方翘首以盼的获奖结果揭晓以外，当晚活动中最受瞩目的内容之一。
市委书记特地“站台”喊话，特别制定专项产业政策，深圳为何如此看重5G应用发展？
（图二）
01
就在大赛颁奖礼举行一周以前，深圳市政府副秘书长吴优在专场发布会上便特别强调，“目前，5G在各个行业的应用深度还不够，大多数融合应用处于尝试探索阶段。如何把握先发优势、加速释放5G行业应用红利，是深圳5G产业下一阶段发展的重点。”
那么，目前深圳5G产业现阶段的发展情况到底如何？
首先来看5G基础设施的建设情况。
今年8月，深圳提前1个月完成4.5万个基站的建设任务，成为全球首个5G独立组网全覆盖的城市。截止11月底，全市基站数量已经超过4.6万个，实现了全市5G网络高质量全覆盖，可以说，深圳5G网络的建设已经领跑全国。
在其他新型基础设施领域，深圳宽带普及和光纤入户建设也处于国际先行梯队，固定宽带人口普及率、光纤接入用户占比国内领先；超级计算、云数据中心发展水平一流，深圳超算中心运算速度居国内前列，且是全世界最早布局云计算、大数据、人工智能的超算中心之一；在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域，深圳的建设和发展水平也保持国内领先。
再看5G产业链方面的情况。
深圳拥有完善的电子信息产业链，2019年电子信息制造业产值约2万亿元，占全国近六分之一的份额，新一代信息技术产业增加值5086.15亿元，占全市全年本地生产总值比重达18.9%。作为全球知名的“硬件硅谷”，深圳拥有一大批5G技术龙头企业和行业应用领军企业，在5G网络设备、关键元器件、终端设备、应用场景等领域都具有较强竞争力，可以为5G上下游企业提供最快捷、最完善、最先进的技术解决方案。
在5G技术创新方面，深圳5G骨干企业坚持核心技术自主研发，在5G标准制定、频谱研究、技术创新、产品验证等方面率先布局，华为、中兴等厂商推动极化码、大规模天线新型多址技术等被5G国际标准采纳，华为“5G刀片式基站”获得国家科学技术进步一等奖。
实打实的数据和连串成绩，是深圳在5G方面具备优势的最有力说明。但以上的这些仅仅是基础，深圳目前最迫切的是将5G产业朝着下一阶段发展推进。
这正如深圳市政府副秘书长吴优此前在新闻发布会上所公开强调的，“光有基础网络，光有基站不行，实际上不能建了基站之后，就让它在那里晒太阳，要有更多应用，提出更多的应用场景，从而带动整个5G全产业链的发展。”
对此，来自本次大赛协办单位深圳赛西信息技术有限公司的周钢总经理，在接受深圳卫视&壹深圳客户端记者采访时也表示，“之前也曾听到过一些关于5G应用方面存在缺乏的议论，而这次5G应用大赛实际上给行业带来了很大启发。”
来自大赛承办单位深圳市8K超高清视频产业协作联盟的范科峰秘书长则指出，“这次大赛有一个很突出的特点，就是它选拔的都是一些可落地的场景，是真实应用的，获奖产品的背后都是5G技术可复制的一些模式，是可以形成标准化的。”
（图三）
02
充分挖掘5G应用新需求，鼓励5G创新应用，深圳做了什么？目光回到新鲜出炉的《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》。
市发改委有关负责人表示，该文件的制定主要是为了抢抓5G产业发展窗口机遇，充分发挥深圳5G产业链优势和5G基础设施规模效应，进一步丰富5G应用场景，构建国际一流、国内领先的5G创新生态，将深圳打造成为全球5G应用标杆城市。
从内容上看，这份文件共包含了6个方面共16条政策。
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一、加快建设5G特色应用场景
1.鼓励5G与垂直行业的融合应用
2.运用5G技术提升城市公共服务水平
3.着力推进5G数字政府建设
4.打造5G特色应用示范园区
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二、着力推动5G应用技术创新
5.开展5G应用领域核心技术攻关
6.支持5G应用领域创新载体建设
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三、积极扩大5G产品市场规模
7.支持5G核心产品产业化发展
8.鼓励5G模组及芯片规模化应用
9.激发行业终端产品消费活力
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四、加快完善5G网络服务体系
10.鼓励建设5G行业专网
11.提升深圳5G试验网开放应用水平
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五、努力营造5G领先应用生态
12.支持5G应用标准研制
13．支持5G应用测试平台建设
14.支持扩大5G行业影响力
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六、稳步建立5G产业保障机制
15.建立健全5G创新应用工作机制
16.加大资金保障力度
据了解，本次大赛的获奖作品将在落地时优先享受深圳的产业扶持政策。而在与获奖企业代表的交流过程中，记者也明显感受到积极的政策给企业带去了实实在在的好处，更释放了巨大的吸引力。
在颁奖礼现场，来自优秀产品奖获得者大陆智源科技（北京）有限公司的创始人高源，向记者透露，“我们本身是一家北京企业，过去一直有在深圳布局的想法，我觉得这次大赛是一个机会，让我们能够快速把想法推进到实现的阶段。”
同为优秀产品奖获得者的深圳市立体通技术有限公司代表，董事长杨亚军在记者采访时则感慨，“这么多年我们能在研发方面坚持下来，的的确确就是觉得深圳的产业政策也好，配套支持也好，一直给我们解决了不少困难。今天我最大感受就是获奖的同时还能进行产品发布，这真的是很幸运得到的机会。”
03
通过颁奖礼，我们感受到了深圳在5G应用领域推动上的信念所在、能力所聚、决心所向。这里面的每一份成绩，不仅饱含从业者的不懈努力，更离不开政府行在事先的坚定支持。
从全球率先实现5G独立组网全覆盖，到举办全球首个5G应用领域的国际性赛事，从企业、院所、高校、金融的加入到政府与产业界双向沟通平台的打造，深圳的5G步伐，坚实而有力。
中国5G产业，将迎来大发展的应用导入期，扩大5G新基建、扩展产品与应用的深度融合，扩容产业良好生态的营造，将为深圳提高5G产业整体竞争力的远见稳进、领先一步开创出新天地。
已结束的大赛只会是一个新的开始，从现在见未来，我们期待的是深圳的5G应用从深圳走向全球。
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