【为群众办实事示范法院创建】持续加大民商事诉前调解力度 多措并举打造新时代枫桥法院
2022年以来，大柴旦矿区人民法院坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，始终把提升审判执行质效作为实现法院全面高质量发展的重中之重，积极推行诉前调解，取得了良好的社会效果。截止第三季度末，大柴旦法院诉前调解各类纠纷85件，诉前调解案件占全年民商事案件33.07%，案涉标的额达846万余元，为当事人节省诉讼费近71000余元，大大降低了当事人的诉讼成本。
强化宣传推广，大力营造诉前调解氛围。在当事人立案咨询时，阐明诉前调解工作机制，化解当事人心中疑虑。对于案情简单、纠纷明确、有调解可能的案件，及时告知当事人诉前调解的快捷性、经济性和有效性，主动引导当事人选择非诉途径解决纠纷。通过本院微信公众号、上街宣讲、现场释明等多种方式进行大力宣传，提高群众对诉前调解的认可度。
强化硬件设施建设，为群众提供优质服务。设置优化营商环境法官工作室、人民调解室，营造温馨的诉前调解环境。根据当事人不同需求，提供风险告知、诉前调解、法律咨询、判后答疑等“一揽子”法律服务，引导当事人理性诉讼，主动调解，打好诉前调解工作基础。
强化队伍建设，不断提升调解队伍能力水平。依托诉讼服务中心，大柴旦法院传承发展“枫桥经验”，创新提出“书记员+法官+人民调解”模式，聘请书记员担任人民调解员，在法官指导下开展诉前调解工作。通过团队化运作推动诉前调解工作，大大节约了法院司法资源，又减轻了人民群众的诉累，让人民群众获得了更加高效、便捷的司法服务。
强化智慧法院建设成果，为当事人提供了便捷高效的司法服务。在当前疫情防控常态化形式下大柴旦法院积极推进“互联网+”办案模式，通过人民法院在线服务、电话和微信语音、视频等多种方式，让信息多跑路，让群众少跑腿，实现各方不见面、“云端”化纠纷，实现化解矛盾、平息纠纷、提高审判质效、促进社会和谐的目的。
下一步，大柴旦法院将继续打造和发扬新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷源头化解，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设平安柴旦提供强有力的司法保障。
2022年以来，大柴旦矿区人民法院坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，始终把提升审判执行质效作为实现法院全面高质量发展的重中之重，积极推行诉前调解，取得了良好的社会效果。截止第三季度末，大柴旦法院诉前调解各类纠纷85件，诉前调解案件占全年民商事案件33.07%，案涉标的额达846万余元，为当事人节省诉讼费近71000余元，大大降低了当事人的诉讼成本。
强化宣传推广，大力营造诉前调解氛围。在当事人立案咨询时，阐明诉前调解工作机制，化解当事人心中疑虑。对于案情简单、纠纷明确、有调解可能的案件，及时告知当事人诉前调解的快捷性、经济性和有效性，主动引导当事人选择非诉途径解决纠纷。通过本院微信公众号、上街宣讲、现场释明等多种方式进行大力宣传，提高群众对诉前调解的认可度。
强化硬件设施建设，为群众提供优质服务。设置优化营商环境法官工作室、人民调解室，营造温馨的诉前调解环境。根据当事人不同需求，提供风险告知、诉前调解、法律咨询、判后答疑等“一揽子”法律服务，引导当事人理性诉讼，主动调解，打好诉前调解工作基础。
强化队伍建设，不断提升调解队伍能力水平。依托诉讼服务中心，大柴旦法院传承发展“枫桥经验”，创新提出“书记员+法官+人民调解”模式，聘请书记员担任人民调解员，在法官指导下开展诉前调解工作。通过团队化运作推动诉前调解工作，大大节约了法院司法资源，又减轻了人民群众的诉累，让人民群众获得了更加高效、便捷的司法服务。
强化智慧法院建设成果，为当事人提供了便捷高效的司法服务。在当前疫情防控常态化形式下大柴旦法院积极推进“互联网+”办案模式，通过人民法院在线服务、电话和微信语音、视频等多种方式，让信息多跑路，让群众少跑腿，实现各方不见面、“云端”化纠纷，实现化解矛盾、平息纠纷、提高审判质效、促进社会和谐的目的。
下一步，大柴旦法院将继续打造和发扬新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷源头化解，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设平安柴旦提供强有力的司法保障。
#城市追击-香港# 【#楼价跌回3年半前 楼市恐未见底#】新冠肺炎疫情持续打击全球经济，加上美国疯狂加息祸延全球，环球市场近月大幅波动，香港更是股市、楼市齐挫。最新8月差估署私宅售价指数（楼价指数）按月急跌2.26%，连跌3个月兼创自2018年12月以来的45个月最大单月跌幅。由於9月美国及香港加息负面情绪困扰，楼市跌势加剧，业界料9月差估指数有机会录2.5%至3%跌幅。今年首8月楼价指数已累跌6.52%，至下月随时累跌逾10%，以近年政府放宽至1,000万元物业可借九成按揭推算，不少新晋业主料陷入负资產恶梦。
差餉物业估价署昨日公布，8月私人住宅售价指数报368.2点，较7月的376.7点下跌2.26%，连跌3个月兼创自2018年12月以来的45个月最大单月跌幅。按月跌幅明显加快，6月、7月、8月跌幅分别為0.86%、1.44%、2.26%。而累计今年首8个月，楼价指数已累跌6.52%，如对比去年9月时的歷史高位398.1点，更累跌7.51%。
首8月楼价指数累跌6.52%
各类型单位中，面积1,075方迟或以下的A、B及C类单位跌幅较大，最新私宅售价指数报370.6点，按月跌2.29%。至於面积1,076方迟或以上大型单位（D及E类单位）按月跌0.83%，按年跌6.22%。租金走势则与楼价相反，8月私宅租金指数报179.7点，连升2个月，按月升0.73%，按年跌1.59%。今年首8个月，私宅租金指数累跌1.64%。
利嘉阁地產研究部主管陈海潮昨指出，8月楼价指数已跌至2019年3月以来的42个月(即3年半)新低。值得留意的是，政府数据有所滞后，8月指数主要反映7月中旬至8月上旬的实际市况，当时美国再次大幅加息0.75厘，加上本港疫情升温，令市况进一步转淡，二手业主加大减幅，导致楼价跌幅显著加剧。
9月市场更负面 跌幅加剧
而自8月下旬以来，疫情持续反弹，按日连番增至突破万宗水平，而本地银行亦相继上调H按的封顶息率，楼市气氛一沉百踩，业主减价之声此起彼落，市场忧虑香港加息周期正式展开，楼市近期跌势加剧，故预料下次公布的9月楼价指数有机会进一步下跌2.5%至3%，届时整个第三季的楼价料单季录约6%跌幅。而今年首8月楼价指数已累跌6.52%，换言之至下月随时累跌逾10%，以近年政府放宽1,000万元物业可借九成按揭来推算，料有不少新晋业主陷入负资產恶梦。（负资產情况详见另稿）
展望第四季，陈海潮认為楼市气氛依然疲弱，但10月两个重要转捩点，一个是中共二十大，期望会有稳经济及内地恢复对外正常通关的方案出台，料可惠及香港市场。另外，市场亦期望香港特区政府10月的施政报告有振兴经济及优化楼市的措施出台，有利提振整体市场气氛。如市场期望的好消息能出现，楼价跌幅可望在第四季喘稳，预期全年楼价跌幅约在9%左右，否则楼价有机会下跌10%至12%。
冀施政报告振经济稳楼市
受到疫情及加息双重夹击，物业市场成交低迷，减价盘涌现下，差估楼价指数继续寻底。地產界人士认為楼价下调压力不散，期望特区政府新一份施政报告有振兴经济及提振楼市措施，如推出「0+0」入境检疫措施。
港股累跌巨 楼市添压力
中原地產亚太区副主席兼住宅部总裁陈永杰昨指出，差估署指数反映8月市况，由於9月时香港3年多来首度加息，物业市场成交量更见低迷，相信9月指数将继续下调。特区政府於上周开放「0+3」入境检疫限制同时亦降低按揭压测门槛，他认為此两措施仅对置业人士心理上稍有正面作用，但不足以扭转楼价下跌趋势，始终物业市场与整体经济环环相扣，如失业率、港股、汇率等表现皆直接左右楼市走向。港股昨日下跌低见17,184点，今年高位累跌30%，相信对楼市亦造成一定压力。
他认為，如10月施政报告提出振兴经济措施，或為楼市减辣，相信楼价可於10月寻底回升。他相信，政府於眾多楼市辣招中，只需鬆绑数项，已足以令楼市转活，救楼市以稳经济，第四季楼市表现审慎乐观。相反，如不减辣救市，楼市将陷冰封，料录3%下调。他建议，除考虑进一步放宽入境限制外，亦可再度开放投资移民，引入外资。
取消BSD有利人才来港
美联物业住宅部行政总裁(港澳)布少明亦指出，除非新一份施政报告推出「减辣」措施，或推行「0+0」入境检疫措施，否则楼价将持续下跌。他建议政府应考虑撤销已失效的「辣招」，包括将15%从价印花税（DSD）回复至双倍印花税。此外，可以考虑买家印花税（BSD）下调税率或取消，以吸引环球人才及资金来港，以及取消额外印花税（SSD）等。
至於利嘉阁地產研究部主管陈海潮表示，市场期望新一份施政报告有振兴经济及优化楼市的措施出台，如有好消息出现，楼价跌幅可望在第四季喘稳，预期全年楼价跌幅约9%左右，否则的话就有可能跌10%至12%。
预备充足弹药 应对楼价插水
近月楼价持续下跌，除官方楼价指数外，坊间的中原城市领先指数CCL亦已连跌数月，最新报169.93点，较去年破顶位大跌11.2%。这意味部分去年以高成数按揭入市的买家，今天可能已跌入负资產范围。提到负资產，相信大家都会想起2003年沙士时的惨况，当年负资產达到顶峰的10.56万宗，有业主因此破產甚至轻生。前车之鑑，如何应对可能出现的大跌市，避免负资產大量產生，或许是接下来政府需要面对的课题。
金管局最新公布数据显示，今年第二季负资產个案只有55宗。但不可忘记，最新差估署楼价指数对比高位已跌7.5%，随着本港进入加息周期，加上外围经济动盪、美国因应高通胀而持续大幅加息，以及能源危机、俄乌局势等等仍未有缓和的跡象，可以想见本港楼市跌势还未停止，比对2008年的情况，几可肯定今年第三季及第四季的负资產数字将倍升。
「唔要间楼 倒欠一身债」
翻查资料，对上一次单季楼价急跌，出现在2018年第四季，当时因中美爆发贸易战、英国脱欧及美国加息等各种负面消息纷至踏来，导致当时按季跌幅约7%，负资產个案亦由第三季0宗，大幅飆升至第四季的262宗。
负资產，顾名思义即「资不抵债」，当楼价跌穿尚欠银行的贷款额，便成為「负资產」。由於楼宇涉及的金额大，是高槓桿產品（如可借90%，甚至出现过123%的按揭计划），其恐怖之处是「就算唔要间楼，还倒欠银行一身债」，若出售的金额不足以偿还银行的贷款，业主便需抬钱补回差价。
本港负资產的歷史高位出现在2003年沙士时期，随着楼价急跌至谷底，2003年第二季的负资產个案急速攀升至10.56万宗，不少楼宇价值较当年高位大跌五至七成，造成当年不少业主因此破產，甚至选择轻生。
例如被市场称為「浩劫湾」的青衣灝景湾，1997年7月发售第一期，当时收逾3万票，惟撞上亚洲金融风暴，迟价由近8,400元急跌至翌年约5,500元，「沙士」时个别迟价更跌至3,300元，换言之，当日以迟价8,400元买入的买家，楼宇账面价值已蚀至少六成，如果1997年有向银行借贷，相信大部分都成為负资產。
此外，负资產亦等於一个楼市转差的信号，会窒碍买家入市，买卖胶着下，楼市雪球式下跌的速度就加快。而负资產亦会对市场带来负财富效应，令市场消费信心减弱，从而令经济进一步下跌。2003年本港就曾经进入经济萧条的的境地，幸而当年7月中央开放自由行，才令一蹶不振的经济得以重生。
按时供楼 银行会宽容
要应对负资產的到来，不外乎三招，减少借高成数按揭、準时供楼及保持充足现金应对。业主亦不用太担心变為负资產会被银行「Call loan」，因為只要业主继续按时供楼，其实银行一般亦不需要买家补差价，原因是「Call loan」行政成本高，还要负责重售物业，如果业主最终无能力偿还，欠下的贷款额便容易成為坏账。但一切的前提是，业主能够準时供楼。
长实「打包」卖半山豪宅盘 套现208亿
面对本港楼市吹淡风，发展商急步套现。继出售中环中心后，长实（01113）公布，将中半山波老道豪宅项目21 BORRETT ROAD（波老道21号）「打包」出售予新加坡华瑞资本，套现近208亿元。市场人士认為，长实今次直接把项目卖断予单一买家，有利锁定可观利润。
21 BORRETT ROAD项目分两期发展，由5座物业组成，提供181伙分层单位，今次交易涉及152个住宅单位、242个住宅停车位及31个电单车位，一併由华瑞资本（Sino Suisse Capital Pte.）管理的独立第三方新加坡公司LC Vision Capital购入。
（整理自：香港文汇报、大公报）#香港#
差餉物业估价署昨日公布，8月私人住宅售价指数报368.2点，较7月的376.7点下跌2.26%，连跌3个月兼创自2018年12月以来的45个月最大单月跌幅。按月跌幅明显加快，6月、7月、8月跌幅分别為0.86%、1.44%、2.26%。而累计今年首8个月，楼价指数已累跌6.52%，如对比去年9月时的歷史高位398.1点，更累跌7.51%。
首8月楼价指数累跌6.52%
各类型单位中，面积1,075方迟或以下的A、B及C类单位跌幅较大，最新私宅售价指数报370.6点，按月跌2.29%。至於面积1,076方迟或以上大型单位（D及E类单位）按月跌0.83%，按年跌6.22%。租金走势则与楼价相反，8月私宅租金指数报179.7点，连升2个月，按月升0.73%，按年跌1.59%。今年首8个月，私宅租金指数累跌1.64%。
利嘉阁地產研究部主管陈海潮昨指出，8月楼价指数已跌至2019年3月以来的42个月(即3年半)新低。值得留意的是，政府数据有所滞后，8月指数主要反映7月中旬至8月上旬的实际市况，当时美国再次大幅加息0.75厘，加上本港疫情升温，令市况进一步转淡，二手业主加大减幅，导致楼价跌幅显著加剧。
9月市场更负面 跌幅加剧
而自8月下旬以来，疫情持续反弹，按日连番增至突破万宗水平，而本地银行亦相继上调H按的封顶息率，楼市气氛一沉百踩，业主减价之声此起彼落，市场忧虑香港加息周期正式展开，楼市近期跌势加剧，故预料下次公布的9月楼价指数有机会进一步下跌2.5%至3%，届时整个第三季的楼价料单季录约6%跌幅。而今年首8月楼价指数已累跌6.52%，换言之至下月随时累跌逾10%，以近年政府放宽1,000万元物业可借九成按揭来推算，料有不少新晋业主陷入负资產恶梦。（负资產情况详见另稿）
展望第四季，陈海潮认為楼市气氛依然疲弱，但10月两个重要转捩点，一个是中共二十大，期望会有稳经济及内地恢复对外正常通关的方案出台，料可惠及香港市场。另外，市场亦期望香港特区政府10月的施政报告有振兴经济及优化楼市的措施出台，有利提振整体市场气氛。如市场期望的好消息能出现，楼价跌幅可望在第四季喘稳，预期全年楼价跌幅约在9%左右，否则楼价有机会下跌10%至12%。
冀施政报告振经济稳楼市
受到疫情及加息双重夹击，物业市场成交低迷，减价盘涌现下，差估楼价指数继续寻底。地產界人士认為楼价下调压力不散，期望特区政府新一份施政报告有振兴经济及提振楼市措施，如推出「0+0」入境检疫措施。
港股累跌巨 楼市添压力
中原地產亚太区副主席兼住宅部总裁陈永杰昨指出，差估署指数反映8月市况，由於9月时香港3年多来首度加息，物业市场成交量更见低迷，相信9月指数将继续下调。特区政府於上周开放「0+3」入境检疫限制同时亦降低按揭压测门槛，他认為此两措施仅对置业人士心理上稍有正面作用，但不足以扭转楼价下跌趋势，始终物业市场与整体经济环环相扣，如失业率、港股、汇率等表现皆直接左右楼市走向。港股昨日下跌低见17,184点，今年高位累跌30%，相信对楼市亦造成一定压力。
他认為，如10月施政报告提出振兴经济措施，或為楼市减辣，相信楼价可於10月寻底回升。他相信，政府於眾多楼市辣招中，只需鬆绑数项，已足以令楼市转活，救楼市以稳经济，第四季楼市表现审慎乐观。相反，如不减辣救市，楼市将陷冰封，料录3%下调。他建议，除考虑进一步放宽入境限制外，亦可再度开放投资移民，引入外资。
取消BSD有利人才来港
美联物业住宅部行政总裁(港澳)布少明亦指出，除非新一份施政报告推出「减辣」措施，或推行「0+0」入境检疫措施，否则楼价将持续下跌。他建议政府应考虑撤销已失效的「辣招」，包括将15%从价印花税（DSD）回复至双倍印花税。此外，可以考虑买家印花税（BSD）下调税率或取消，以吸引环球人才及资金来港，以及取消额外印花税（SSD）等。
至於利嘉阁地產研究部主管陈海潮表示，市场期望新一份施政报告有振兴经济及优化楼市的措施出台，如有好消息出现，楼价跌幅可望在第四季喘稳，预期全年楼价跌幅约9%左右，否则的话就有可能跌10%至12%。
预备充足弹药 应对楼价插水
近月楼价持续下跌，除官方楼价指数外，坊间的中原城市领先指数CCL亦已连跌数月，最新报169.93点，较去年破顶位大跌11.2%。这意味部分去年以高成数按揭入市的买家，今天可能已跌入负资產范围。提到负资產，相信大家都会想起2003年沙士时的惨况，当年负资產达到顶峰的10.56万宗，有业主因此破產甚至轻生。前车之鑑，如何应对可能出现的大跌市，避免负资產大量產生，或许是接下来政府需要面对的课题。
金管局最新公布数据显示，今年第二季负资產个案只有55宗。但不可忘记，最新差估署楼价指数对比高位已跌7.5%，随着本港进入加息周期，加上外围经济动盪、美国因应高通胀而持续大幅加息，以及能源危机、俄乌局势等等仍未有缓和的跡象，可以想见本港楼市跌势还未停止，比对2008年的情况，几可肯定今年第三季及第四季的负资產数字将倍升。
「唔要间楼 倒欠一身债」
翻查资料，对上一次单季楼价急跌，出现在2018年第四季，当时因中美爆发贸易战、英国脱欧及美国加息等各种负面消息纷至踏来，导致当时按季跌幅约7%，负资產个案亦由第三季0宗，大幅飆升至第四季的262宗。
负资產，顾名思义即「资不抵债」，当楼价跌穿尚欠银行的贷款额，便成為「负资產」。由於楼宇涉及的金额大，是高槓桿產品（如可借90%，甚至出现过123%的按揭计划），其恐怖之处是「就算唔要间楼，还倒欠银行一身债」，若出售的金额不足以偿还银行的贷款，业主便需抬钱补回差价。
本港负资產的歷史高位出现在2003年沙士时期，随着楼价急跌至谷底，2003年第二季的负资產个案急速攀升至10.56万宗，不少楼宇价值较当年高位大跌五至七成，造成当年不少业主因此破產，甚至选择轻生。
例如被市场称為「浩劫湾」的青衣灝景湾，1997年7月发售第一期，当时收逾3万票，惟撞上亚洲金融风暴，迟价由近8,400元急跌至翌年约5,500元，「沙士」时个别迟价更跌至3,300元，换言之，当日以迟价8,400元买入的买家，楼宇账面价值已蚀至少六成，如果1997年有向银行借贷，相信大部分都成為负资產。
此外，负资產亦等於一个楼市转差的信号，会窒碍买家入市，买卖胶着下，楼市雪球式下跌的速度就加快。而负资產亦会对市场带来负财富效应，令市场消费信心减弱，从而令经济进一步下跌。2003年本港就曾经进入经济萧条的的境地，幸而当年7月中央开放自由行，才令一蹶不振的经济得以重生。
按时供楼 银行会宽容
要应对负资產的到来，不外乎三招，减少借高成数按揭、準时供楼及保持充足现金应对。业主亦不用太担心变為负资產会被银行「Call loan」，因為只要业主继续按时供楼，其实银行一般亦不需要买家补差价，原因是「Call loan」行政成本高，还要负责重售物业，如果业主最终无能力偿还，欠下的贷款额便容易成為坏账。但一切的前提是，业主能够準时供楼。
长实「打包」卖半山豪宅盘 套现208亿
面对本港楼市吹淡风，发展商急步套现。继出售中环中心后，长实（01113）公布，将中半山波老道豪宅项目21 BORRETT ROAD（波老道21号）「打包」出售予新加坡华瑞资本，套现近208亿元。市场人士认為，长实今次直接把项目卖断予单一买家，有利锁定可观利润。
21 BORRETT ROAD项目分两期发展，由5座物业组成，提供181伙分层单位，今次交易涉及152个住宅单位、242个住宅停车位及31个电单车位，一併由华瑞资本（Sino Suisse Capital Pte.）管理的独立第三方新加坡公司LC Vision Capital购入。
（整理自：香港文汇报、大公报）#香港#
#西宁# 【#西宁[超话]# 小区业委会面临哪些尴尬】
开发商与业主发生纠纷，物业与业主存在矛盾，小区绿化不足，缺乏健身器材，居民高空抛物……面对一系列矛盾、隐患，在居民的呼声中，小区业委会应需而生。正当业委会帮大家解决难题时，尴尬却时不时出现。
呼声：盼望成立业委会
“我们搬进小区后，电梯问题困扰住户多年，大家多次找物业解决，但问题得不到彻底解决。”家住西宁市南川西路的王先生说，为了维权，住户们想成立业委会，行使业主权利。
“成立业委会，可以广泛征求大家的意见，将意见统一起来，再找相关部门反映情况、跟踪事情的进展，困扰居民的问题还是有希望得到解决的。”王先生说。
盼望成立业委会的还有银泰九号公馆的居民。2017年入住小区的张先生，他所住的14号楼窗户出现晃动，交物业费时想请物业帮忙来修，等了好久也没人来。他只能自己花1万多元更换窗户。
“物业不作为，居民想换物业公司，并提出成立业委会，为业主维权。” 张先生说。
迷茫：解决问题非易事
“我也住在这里，对大家的需求，感同身受。我现在退休了，想为大家做点事。”去年9月，小区第二届业委会换届，54岁的李保平被选为银泰九号公馆业委会主任。
地下车库没打地坪，环境脏乱差，冬季供暖不热，门禁损坏不安全……细细数来，李保平要解决的事真不少。针对小区存在的问题，他写材料、跑相关单位，可去了很多次，找了很多单位，总是没结果。
“那时候，我有些失落和迷茫，一度想打退堂鼓。”李保平说，后来想想正是因为问题不容易解决，才成立业委会，现在我更坚定了为大家办事的信心。
小区锅炉三天两头坏，12层以下的居民家里温度低，“冬天，有的住户家里只有13摄氏度，坐着要盖厚毛毯。”去年供暖季，居民对供暖怨声四起，李保平就从眼前事抓起，联系供暖的事。
“小区有3009户居民，有一半的人都来反映同一件事就应该引起重视。”经过专业人士查看，锅炉与供热面积不匹配，“小马拉大车”造成供热不均。业委会开会商量，决定向集中供热企业反映小区供暖的问题。
从去年10月到今年6月，李保平跑了很多趟，反复沟通终于签订了协议。“8月23日，签了供暖合同，明年施工改造。”李保平说，解决了供暖的问题，让他有了继续干下去的信心。
尴尬：出力不讨好
业委会候选人，要么是热心人自荐，要么是居民推荐。70多岁的张先生德高望重，办事干脆利落，居民推选他为业委会主任。
张先生居住的小区虽然是老旧小区，但小区干净整洁。居民说，这得益于张先生为大家办实事，现在不仅小区面貌得到了改观，天然气也接进了家里。
这两年，随着年事已高，张先生希望有年轻人来接班。“作为业委会的一员，要有耐心，勤跑腿，现在年龄越来越大，身体也没以前好了，有些事情是心有余而力不足。”张先生说。
西宁一个新建小区，40岁的原业委会主任李先生因为被住户质疑不作为，他退出了业委会。“因开发商遗留的窗户、瓷砖等质量问题，物业和我们一直在沟通，但问题没得到解决。后来，有人怀疑我们私自收取小区外停车场的停车费，但那里根本不属于小区管理。就这样，小区第一届业委会9名成员，拒绝参加第二届业委会选举。
“居民有事就来找我们，解决不了有怨言很正常，但业委会主要起监督作用，维修事项应该先找物业，解决不了再找业委会协调。”李先生说，当初因为热心，想为居民做点事，但一方面自己还要工作，一方面因遭受各种质疑，身心疲惫，很难坚持下去。
质疑：成员能拿补助吗
“业委会有工资吗？”“物业能给工资吗？”加入业委会的人多为热心人，他们为了居民，自己花钱打印资料，跑多个部门，联系各项事情。时间一长，有些人认为自己该获得一些补助。
市民马先生介绍，由于小区只有业委会，所以将小区收取的停车费，用作修缮小区基础设施，同时发给业委会成员每人每月400元的电话费和乘车费补贴。“我们有会计、出纳，定时向业主公布收支情况，其中也包括工作补贴。这样居民放心，我们工作也好开展。”马先生说。
业务会成员能拿补助吗？青海省、西宁市出台的物业管理条例中，对此有明确规定。《青海省物业管理条例》第二十二条业主大会会议决定事项中第九项提出，要确定业主大会、业主委员会工作经费和业主委员会委员工作补贴标准。《西宁市物业管理条例》第二十二条第九款，也有相关的规定。
在业委会成员的补助问题上，物业公司工作人员吴先生坦言，曾有业委会成员提出由物业公司支付补贴或工资，或减免相关人员物业相关费用，物业公司根据物业条例规定没有同意。吴先生说，《西宁市物业管理条例》第二十九条第六款明确规定，业主委员会委员不得收受物业服务人或者与其履行职务有利害关系的单位或者个人提供的红包礼金、减免收费、停车便利等利益。第二十七条十二款规定，业委会要定期向业主通报工作情况，每半年公示共有资金的使用情况和业主委员会委员、候补委员交纳物业服务费、停车费情况。
瓶颈：专业知识不足
最近，西宁一小区业委会到法院起诉物业，原因是对服务不满意要换物业，但物业不撤离。
在二审时，发现“业委会成员拿出来的民调证据是微信群中大家回复的意见，法院无法判定其真实性。”一名法官介绍，业委会应该提供征求意见表，其中内容应该有业主的房号、姓名、电话和意见，以便法院核实相关信息的真实性。另外，业委会成员大多是退休人员，对物业工作认识不足，解决问题也是摸着石头过河。
“我年轻时当过厂长，退休后看到小区环境脏乱差，居民还在用煤取暖，想着自己能写能跑，为居民办点好事，也让居住环境得到改善。”葛先生说，在业委会时，自己也是通过不断学政策，想办法，找人帮忙，才解决了一些问题。
办法：形成治理合力
有居民反映，新上任的业委会成员，以管理者自居，和业主产生了距离，业主难以信任业委会，问题没解决，反而产生了新的矛盾。
为规范业委会履职行为，形成合力，提升小区物业管理水平，抓实抓细物业管理服务工作，推动行业治理体系和治理能力现代化进程。2020年5月，省住房和城乡建设厅会同省委组织部、省公安厅和省民政厅联合出台《关于进一步加强业主委员会履职管理的意见》。《意见》的制定将物业服务、党建引领、基层自治紧密结合，力求进一步规范业主委员会管理，切实促进我省物业管理平稳健康有序发展。
《意见》要求，突出党组织引领作用，加强业委会党组织组建和履职管理，构建区域化党建新格局，推行“双向进入、交叉任职”工作模式；严把业委会准入关，从资格条件和人员配置方面把好选人关，做到从源头上掌握主动权；加强业委会自身的“四项制度”建设和规范两项“重点工作”，引导业主自觉履行相应义务和参与小区管理；发挥各方主体作用，相关部门按照各自职能依法处理业委会组织行为和物业管理等难点焦点问题，推动形成小区治理合力。
（西海全媒体记者 芦舜 文/图）
开发商与业主发生纠纷，物业与业主存在矛盾，小区绿化不足，缺乏健身器材，居民高空抛物……面对一系列矛盾、隐患，在居民的呼声中，小区业委会应需而生。正当业委会帮大家解决难题时，尴尬却时不时出现。
呼声：盼望成立业委会
“我们搬进小区后，电梯问题困扰住户多年，大家多次找物业解决，但问题得不到彻底解决。”家住西宁市南川西路的王先生说，为了维权，住户们想成立业委会，行使业主权利。
“成立业委会，可以广泛征求大家的意见，将意见统一起来，再找相关部门反映情况、跟踪事情的进展，困扰居民的问题还是有希望得到解决的。”王先生说。
盼望成立业委会的还有银泰九号公馆的居民。2017年入住小区的张先生，他所住的14号楼窗户出现晃动，交物业费时想请物业帮忙来修，等了好久也没人来。他只能自己花1万多元更换窗户。
“物业不作为，居民想换物业公司，并提出成立业委会，为业主维权。” 张先生说。
迷茫：解决问题非易事
“我也住在这里，对大家的需求，感同身受。我现在退休了，想为大家做点事。”去年9月，小区第二届业委会换届，54岁的李保平被选为银泰九号公馆业委会主任。
地下车库没打地坪，环境脏乱差，冬季供暖不热，门禁损坏不安全……细细数来，李保平要解决的事真不少。针对小区存在的问题，他写材料、跑相关单位，可去了很多次，找了很多单位，总是没结果。
“那时候，我有些失落和迷茫，一度想打退堂鼓。”李保平说，后来想想正是因为问题不容易解决，才成立业委会，现在我更坚定了为大家办事的信心。
小区锅炉三天两头坏，12层以下的居民家里温度低，“冬天，有的住户家里只有13摄氏度，坐着要盖厚毛毯。”去年供暖季，居民对供暖怨声四起，李保平就从眼前事抓起，联系供暖的事。
“小区有3009户居民，有一半的人都来反映同一件事就应该引起重视。”经过专业人士查看，锅炉与供热面积不匹配，“小马拉大车”造成供热不均。业委会开会商量，决定向集中供热企业反映小区供暖的问题。
从去年10月到今年6月，李保平跑了很多趟，反复沟通终于签订了协议。“8月23日，签了供暖合同，明年施工改造。”李保平说，解决了供暖的问题，让他有了继续干下去的信心。
尴尬：出力不讨好
业委会候选人，要么是热心人自荐，要么是居民推荐。70多岁的张先生德高望重，办事干脆利落，居民推选他为业委会主任。
张先生居住的小区虽然是老旧小区，但小区干净整洁。居民说，这得益于张先生为大家办实事，现在不仅小区面貌得到了改观，天然气也接进了家里。
这两年，随着年事已高，张先生希望有年轻人来接班。“作为业委会的一员，要有耐心，勤跑腿，现在年龄越来越大，身体也没以前好了，有些事情是心有余而力不足。”张先生说。
西宁一个新建小区，40岁的原业委会主任李先生因为被住户质疑不作为，他退出了业委会。“因开发商遗留的窗户、瓷砖等质量问题，物业和我们一直在沟通，但问题没得到解决。后来，有人怀疑我们私自收取小区外停车场的停车费，但那里根本不属于小区管理。就这样，小区第一届业委会9名成员，拒绝参加第二届业委会选举。
“居民有事就来找我们，解决不了有怨言很正常，但业委会主要起监督作用，维修事项应该先找物业，解决不了再找业委会协调。”李先生说，当初因为热心，想为居民做点事，但一方面自己还要工作，一方面因遭受各种质疑，身心疲惫，很难坚持下去。
质疑：成员能拿补助吗
“业委会有工资吗？”“物业能给工资吗？”加入业委会的人多为热心人，他们为了居民，自己花钱打印资料，跑多个部门，联系各项事情。时间一长，有些人认为自己该获得一些补助。
市民马先生介绍，由于小区只有业委会，所以将小区收取的停车费，用作修缮小区基础设施，同时发给业委会成员每人每月400元的电话费和乘车费补贴。“我们有会计、出纳，定时向业主公布收支情况，其中也包括工作补贴。这样居民放心，我们工作也好开展。”马先生说。
业务会成员能拿补助吗？青海省、西宁市出台的物业管理条例中，对此有明确规定。《青海省物业管理条例》第二十二条业主大会会议决定事项中第九项提出，要确定业主大会、业主委员会工作经费和业主委员会委员工作补贴标准。《西宁市物业管理条例》第二十二条第九款，也有相关的规定。
在业委会成员的补助问题上，物业公司工作人员吴先生坦言，曾有业委会成员提出由物业公司支付补贴或工资，或减免相关人员物业相关费用，物业公司根据物业条例规定没有同意。吴先生说，《西宁市物业管理条例》第二十九条第六款明确规定，业主委员会委员不得收受物业服务人或者与其履行职务有利害关系的单位或者个人提供的红包礼金、减免收费、停车便利等利益。第二十七条十二款规定，业委会要定期向业主通报工作情况，每半年公示共有资金的使用情况和业主委员会委员、候补委员交纳物业服务费、停车费情况。
瓶颈：专业知识不足
最近，西宁一小区业委会到法院起诉物业，原因是对服务不满意要换物业，但物业不撤离。
在二审时，发现“业委会成员拿出来的民调证据是微信群中大家回复的意见，法院无法判定其真实性。”一名法官介绍，业委会应该提供征求意见表，其中内容应该有业主的房号、姓名、电话和意见，以便法院核实相关信息的真实性。另外，业委会成员大多是退休人员，对物业工作认识不足，解决问题也是摸着石头过河。
“我年轻时当过厂长，退休后看到小区环境脏乱差，居民还在用煤取暖，想着自己能写能跑，为居民办点好事，也让居住环境得到改善。”葛先生说，在业委会时，自己也是通过不断学政策，想办法，找人帮忙，才解决了一些问题。
办法：形成治理合力
有居民反映，新上任的业委会成员，以管理者自居，和业主产生了距离，业主难以信任业委会，问题没解决，反而产生了新的矛盾。
为规范业委会履职行为，形成合力，提升小区物业管理水平，抓实抓细物业管理服务工作，推动行业治理体系和治理能力现代化进程。2020年5月，省住房和城乡建设厅会同省委组织部、省公安厅和省民政厅联合出台《关于进一步加强业主委员会履职管理的意见》。《意见》的制定将物业服务、党建引领、基层自治紧密结合，力求进一步规范业主委员会管理，切实促进我省物业管理平稳健康有序发展。
《意见》要求，突出党组织引领作用，加强业委会党组织组建和履职管理，构建区域化党建新格局，推行“双向进入、交叉任职”工作模式；严把业委会准入关，从资格条件和人员配置方面把好选人关，做到从源头上掌握主动权；加强业委会自身的“四项制度”建设和规范两项“重点工作”，引导业主自觉履行相应义务和参与小区管理；发挥各方主体作用，相关部门按照各自职能依法处理业委会组织行为和物业管理等难点焦点问题，推动形成小区治理合力。
（西海全媒体记者 芦舜 文/图）
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