随着人口老龄化日益加剧，许多无儿无女无老伴或是儿女不在身旁的孤寡、独居老人的老年生活让人担心。
近年来，国家频频出台养老政策活跃养老市场，推进居家和社区养老服务改革，运用物联网、移动互联网技术等先进信息技术，创建 “系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式。
基于IoT开发平台打造的维度保全“家庭联网安防服务”，使居家养老成为可能，很好地解决了孤寡、独居老人的安全看护问题。
近年来，国家频频出台养老政策活跃养老市场，推进居家和社区养老服务改革，运用物联网、移动互联网技术等先进信息技术，创建 “系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式。
基于IoT开发平台打造的维度保全“家庭联网安防服务”，使居家养老成为可能，很好地解决了孤寡、独居老人的安全看护问题。
#创建文明城市# 【打好“组合拳” 点燃“新引擎”】
做强城市经济，促进中心城市成长；以“千斤粮、万元钱”为目标调整农业种植结构，促进农民增收；万名干部沉到一线，摸实情、解难题；民生实事压茬推进……2021年，我市坚持培育高质量赶超发展新引擎，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
2021年以来，我市结合实际，按照“一三五十”经济社会发展总体思路，打出了一套高质量赶超发展“组合拳”，民生福祉不断增进，群众幸福指数持续提高，开创了邢台发展新局面。
关键词1：中心城市
加快发展城市经济 加速提升中心城市能级
“很刺激，身临其境，太真实了！”近日，走进河北工业大学（邢台）科技园，市民张先生正在某公司展位内体验VR滑雪。新能源、先进装备制造业、互联网行业……科技园内产业聚集，一栋栋楼宇好比一个个“立起来的开发区”，这里也被称为“空中经济森林”。
开展中心城市成长行动，是我市践行新发展理念，实现跨越发展、超越发展的重要举措之一。
新时代，如何提升中心城市能级和辐射带动力？邢台市委书记钱三雄给出答案：要坚持产城融合，着力提升中心城区首位度、集聚度、辐射力。要大力引进先进制造业、创意经济、电子商务等城市经济项目，不断提升城市单位空间的效益。要加大城市基础设施建设力度，完善城市功能，提高中心城市现代化水平。
截至11月底，我市建成运营城市经济综合体46个，入驻企业3315家，贡献税收19.54亿元，带动就业4.14万人。
此外，我市2021年谋划实施了“十大标配”项目42个，任务目标启动30项。“‘十大标配’工程中，最值得一提的当属邢台机场建设。”邢台市住房和城乡建设局党组书记、局长周宝战说，“邢台机场项目是打造京津冀机场群的重要项目，也是邢台构建现代立体综合交通运输体系。机场运营前5年，力争年旅客吞吐量由15万人次逐年增长至45万人次，年货邮吞吐量由500吨逐年增长至1300吨。”
关键词2：共同富裕
聚力“千斤粮、万元钱” 促进农民增收
统筹城乡、共同发展、共同富裕是高质量赶超发展的题中应有之义。
划沟、播撒菌种、平地……冬日里，宁晋县盛吉顺羊肚菌种植基地的工人们紧张有序地忙碌着。“去年我们收获了20万斤羊肚菌，收入超1000万。今年，我们扩增种植200亩，预计总收入将超2000万元。”盛吉顺食用菌种植专业合作社理事长李建梅信心满满。
“千斤粮、万元钱”生产模式，让广大农民更有盼头、有奔头。2021年，我市在确保粮食安全的基础上，加快推进农业结构调整，将其作为邢台高质量赶超发展的“四梁八柱”之一，推进乡村振兴战略的重要抓手，有效提升了亩均效益，促进了农民增收。
先后引进君乐宝威县基地、节水型加州鲈鱼养殖等一批好项目，成功申报6个全国农业产业强镇，培育了3个产值超百亿的产业集群……我市实施“万元钱”产业延链强链补链工程，截至11月底，已建成10个现代农业精品园区，新增“万元钱”产业面积94.62万亩，“万元钱”种植基地2000余个。
关键词3：“急难愁盼”
“访万家帮万企解万难” 服务好群众和企业
今年9月的一天，任泽区西固城乡路村包村干部刘彦峰在微信群内看到一条村民求助留言：这么大的积水，啥时候是个头啊，水下不去小麦怎么种啊！
刘彦峰和同事们到现场了解情况后一刻也不敢耽搁，立即联系上级部门，邀请区水务局专家到田地里研究排水工作。经过与水务局沟通并申请同意后，决定向地势更为低洼的顺水河引流排水，在其沿岸掘开3个排水口，将大量积水引入顺水河。并迅速调动乡村干部、党员群众400余人次，钩机（挖掘机）200台次，确保涉及的土地应排尽排。
守初心、担使命，就要在持续推动解决群众身边“急难愁盼”问题上下功夫。
今年，我市扎实开展“访万家帮万企解万难”活动，利用4个月时间组织全市万名干部，走访十万户困难家庭，帮扶万家重点企业，全力解决群众、企业“急难愁盼”问题。
截至目前，我市共走访困难家庭10万余户、企业（项目）8054个，收集并解决群众“微心愿”和企业问题7.6万余个，解决率达99.89%。从城镇到乡村、从田间地头到厂矿企业，处处都能见到党员干部用心、用情、用力办好便民惠企实事的身影。
此外，邢台市委宣传部、邢台市文明办依托新时代文明实践中心（所、站），搭建市、县、乡（街）、村（小区）4级共计8500多个线上“百姓议事厅”微信群，致力解决“小问题无处反映、反映后响应慢、响应后解决慢、解决后又可能反弹”的难题。目前，“百姓议事厅”微信群已解决民生诉求5万余件。
关键词4：民生福祉
以人民为中心 把民生实事办到群众心坎上
发展好医疗卫生、教育、养老等民生事业，让群众学有所教、病有所医、老有所养，就是发展的出发点和落脚点。
下午放学铃声响起，邢台市郭守敬小学的学生们，奔向学校的各个活动场所，踢足球、跳街舞、下围棋、听绘本故事……校内免费课后服务开展以来，周一至周五下午的放学铃成了该市小学校内课后服务的预备铃。
民之所望，施政所向。今年，邢台市持续改善办学条件，启动实施主城区基础教育三年提升行动，推进“双师课堂”教学改革，不断提升办学教学质量。积极开展课后服务，全市义务教育学校参与率已达100%（不含全寄宿学校）。
基层医疗卫生机构是基层群众卫生健康守门人。2019年，邢台市在全省率先开展了乡村卫生服务一体化改革试点工作，建立队伍建设与管理、规范管理与信息化、绩效考核与奖惩、财政投入与保障“四大长效机制”，二级以上医院电子健康码上线应用率达到98%，排在全省首位。
“医护人员定期上门给我测血压、血糖，指导我进行康复训练。医生还根据我的身体情况及时调配药物，送药上门，真是太贴心了。”今年69岁的南和区和阳镇路庄村村民回焕芬对居家护理服务非常满意。
为了让老年人享受到更加优质的养老服务，我市积极探索“医养一体、两院融合”农村养老新路径，目前全市已有110个医疗机构建成“医养一体、两院融合”模式，178家乡镇卫生院（卫生服务中心）有74家增设养老服务职能，大大减轻了农村“鳏寡孤独”等特殊群体的生活负担。
时序更替，岁月流金。回看这一年，在充满生机的邢襄大地上，邢台市为2021年提交了一份沉甸甸的答卷。未来，邢台市将继续脚踏实地，努力在“十四五”时期推动邢台高质量赶超发展上迈出更大步伐、取得更大成效。
来源：人民网 河北频道
做强城市经济，促进中心城市成长；以“千斤粮、万元钱”为目标调整农业种植结构，促进农民增收；万名干部沉到一线，摸实情、解难题；民生实事压茬推进……2021年，我市坚持培育高质量赶超发展新引擎，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
2021年以来，我市结合实际，按照“一三五十”经济社会发展总体思路，打出了一套高质量赶超发展“组合拳”，民生福祉不断增进，群众幸福指数持续提高，开创了邢台发展新局面。
关键词1：中心城市
加快发展城市经济 加速提升中心城市能级
“很刺激，身临其境，太真实了！”近日，走进河北工业大学（邢台）科技园，市民张先生正在某公司展位内体验VR滑雪。新能源、先进装备制造业、互联网行业……科技园内产业聚集，一栋栋楼宇好比一个个“立起来的开发区”，这里也被称为“空中经济森林”。
开展中心城市成长行动，是我市践行新发展理念，实现跨越发展、超越发展的重要举措之一。
新时代，如何提升中心城市能级和辐射带动力？邢台市委书记钱三雄给出答案：要坚持产城融合，着力提升中心城区首位度、集聚度、辐射力。要大力引进先进制造业、创意经济、电子商务等城市经济项目，不断提升城市单位空间的效益。要加大城市基础设施建设力度，完善城市功能，提高中心城市现代化水平。
截至11月底，我市建成运营城市经济综合体46个，入驻企业3315家，贡献税收19.54亿元，带动就业4.14万人。
此外，我市2021年谋划实施了“十大标配”项目42个，任务目标启动30项。“‘十大标配’工程中，最值得一提的当属邢台机场建设。”邢台市住房和城乡建设局党组书记、局长周宝战说，“邢台机场项目是打造京津冀机场群的重要项目，也是邢台构建现代立体综合交通运输体系。机场运营前5年，力争年旅客吞吐量由15万人次逐年增长至45万人次，年货邮吞吐量由500吨逐年增长至1300吨。”
关键词2：共同富裕
聚力“千斤粮、万元钱” 促进农民增收
统筹城乡、共同发展、共同富裕是高质量赶超发展的题中应有之义。
划沟、播撒菌种、平地……冬日里，宁晋县盛吉顺羊肚菌种植基地的工人们紧张有序地忙碌着。“去年我们收获了20万斤羊肚菌，收入超1000万。今年，我们扩增种植200亩，预计总收入将超2000万元。”盛吉顺食用菌种植专业合作社理事长李建梅信心满满。
“千斤粮、万元钱”生产模式，让广大农民更有盼头、有奔头。2021年，我市在确保粮食安全的基础上，加快推进农业结构调整，将其作为邢台高质量赶超发展的“四梁八柱”之一，推进乡村振兴战略的重要抓手，有效提升了亩均效益，促进了农民增收。
先后引进君乐宝威县基地、节水型加州鲈鱼养殖等一批好项目，成功申报6个全国农业产业强镇，培育了3个产值超百亿的产业集群……我市实施“万元钱”产业延链强链补链工程，截至11月底，已建成10个现代农业精品园区，新增“万元钱”产业面积94.62万亩，“万元钱”种植基地2000余个。
关键词3：“急难愁盼”
“访万家帮万企解万难” 服务好群众和企业
今年9月的一天，任泽区西固城乡路村包村干部刘彦峰在微信群内看到一条村民求助留言：这么大的积水，啥时候是个头啊，水下不去小麦怎么种啊！
刘彦峰和同事们到现场了解情况后一刻也不敢耽搁，立即联系上级部门，邀请区水务局专家到田地里研究排水工作。经过与水务局沟通并申请同意后，决定向地势更为低洼的顺水河引流排水，在其沿岸掘开3个排水口，将大量积水引入顺水河。并迅速调动乡村干部、党员群众400余人次，钩机（挖掘机）200台次，确保涉及的土地应排尽排。
守初心、担使命，就要在持续推动解决群众身边“急难愁盼”问题上下功夫。
今年，我市扎实开展“访万家帮万企解万难”活动，利用4个月时间组织全市万名干部，走访十万户困难家庭，帮扶万家重点企业，全力解决群众、企业“急难愁盼”问题。
截至目前，我市共走访困难家庭10万余户、企业（项目）8054个，收集并解决群众“微心愿”和企业问题7.6万余个，解决率达99.89%。从城镇到乡村、从田间地头到厂矿企业，处处都能见到党员干部用心、用情、用力办好便民惠企实事的身影。
此外，邢台市委宣传部、邢台市文明办依托新时代文明实践中心（所、站），搭建市、县、乡（街）、村（小区）4级共计8500多个线上“百姓议事厅”微信群，致力解决“小问题无处反映、反映后响应慢、响应后解决慢、解决后又可能反弹”的难题。目前，“百姓议事厅”微信群已解决民生诉求5万余件。
关键词4：民生福祉
以人民为中心 把民生实事办到群众心坎上
发展好医疗卫生、教育、养老等民生事业，让群众学有所教、病有所医、老有所养，就是发展的出发点和落脚点。
下午放学铃声响起，邢台市郭守敬小学的学生们，奔向学校的各个活动场所，踢足球、跳街舞、下围棋、听绘本故事……校内免费课后服务开展以来，周一至周五下午的放学铃成了该市小学校内课后服务的预备铃。
民之所望，施政所向。今年，邢台市持续改善办学条件，启动实施主城区基础教育三年提升行动，推进“双师课堂”教学改革，不断提升办学教学质量。积极开展课后服务，全市义务教育学校参与率已达100%（不含全寄宿学校）。
基层医疗卫生机构是基层群众卫生健康守门人。2019年，邢台市在全省率先开展了乡村卫生服务一体化改革试点工作，建立队伍建设与管理、规范管理与信息化、绩效考核与奖惩、财政投入与保障“四大长效机制”，二级以上医院电子健康码上线应用率达到98%，排在全省首位。
“医护人员定期上门给我测血压、血糖，指导我进行康复训练。医生还根据我的身体情况及时调配药物，送药上门，真是太贴心了。”今年69岁的南和区和阳镇路庄村村民回焕芬对居家护理服务非常满意。
为了让老年人享受到更加优质的养老服务，我市积极探索“医养一体、两院融合”农村养老新路径，目前全市已有110个医疗机构建成“医养一体、两院融合”模式，178家乡镇卫生院（卫生服务中心）有74家增设养老服务职能，大大减轻了农村“鳏寡孤独”等特殊群体的生活负担。
时序更替，岁月流金。回看这一年，在充满生机的邢襄大地上，邢台市为2021年提交了一份沉甸甸的答卷。未来，邢台市将继续脚踏实地，努力在“十四五”时期推动邢台高质量赶超发展上迈出更大步伐、取得更大成效。
来源：人民网 河北频道
国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
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