【供给变革撬开人参市场空间 吉林努力打造千亿优势产业】
人参被誉为“百草之王”。自古以来，作为名贵中药材和滋补佳品，人参在“药”“食”等方面的价值备受世人称颂。《经济参考报》记者近日在我国人参主产区吉林省调研了解到，在我国中医药高质量发展的今天，随着现代药学对人参科学研究的不断深入，借助人参进入食品的良好机遇，吉林省正通过精深加工、线上线下融合等手段，撬开人参庞大消费市场，打造千亿元级优势产业。
人参在我国被批准为新资源食品的10年来，随着大健康产业蓬勃发展和大众消费逐步升级，其应用和消费领域不断拓展。人参主产区吉林省通过供给侧结构性改革，形成集种植、加工、科研、商贸、文旅“五位一体”的产业发展格局，正努力将人参打造成产值千亿元的优势产业。
“百草之王”独特功效贯穿古今
人参为五加科人参属植物，作为名贵中药材和滋补佳品，被誉为“百草之王”，在我国至少有3000年应用历史，因其极高的药用价值自古以来备受推崇。
吉林人参文化专家、通化师范学院孙文采教授研究发现，商代人就已经食用人参，“参”字出现在青铜食器“盉”上，且“参”字应为象形字。我国现存最早的中药学典籍、汉代《神农本草经》记载：“人参主补五脏，安精神，定魂魄，止惊悸，除邪气，明目，开心，益智。久服轻身延年。”明代李时珍在《本草纲目》中对人参极为推崇，认为能“治男妇一切虚症”。民间甚至把人参当作可以续命的“神药”。
2020年版的《中国药典》也明确人参能够“大补元气”。人参出现在我国抗击新冠肺炎疫情诊疗方案的药方中，被广泛用于重症患者的救治，发挥了不可替代的作用。中国工程院院士、国医大师张伯礼介绍，在武汉疫情时一些出现血氧饱和度低、气喘、憋闷的重症患者，服用“独参汤”几天后血氧饱和度往往就稳定了，继续服用几天保持稳定后就可以摘掉呼吸机，人参的补气功效起到了救命的作用。2020年2月，工信部将人参饮片列入疫情防控重点保障物资（医疗应急）清单中。
随着现代药学对人参科学研究的不断深入，其药理作用更加明确，作用机制被不断阐明，人参创新药物的开发与研究步入快车道。“治疗心脑血管疾病和安神益智是人参的两大强项。”吉林大学天然药物研究中心主任李平亚表示，人参属植物中分离出的人参皂苷已有约300种，人参皂苷在抗癌、抗炎、抗肥胖、调节代谢紊乱、改善记忆力以及保护心血管等方面取得了可喜的研究成果，创新药物也取得了重大科研进展。目前全国获批上市的含有人参皂苷的药物已有10多种，人参创新药物开发具有良好的临床应用前景。
李平亚教授认为，随着政府和市场对人参科研投入的加大以及科技成果的加速转化，未来会涌现出一批化学药物无法替代的人参类创新药物，让人参这一瑰宝在中药现代化过程中进一步发挥出“百草之王”的功能与药效，造福人类。
据吉林省科技厅介绍，目前全省开发的人参单体创新药物已有7个进入临床研究，对“参一胶囊”“振源胶囊”等近10个已上市人参药品进行二次开发研究后，每年将新增销售收入20亿元以上。
全产业链优化提质撬开市场
人参产量占全国60%、占世界40%的吉林省，近年来在种植、加工、营销等全产业链各环节优化提质，在确保人参品质的基础上，提高精深加工水平，丰富产品品类，一个庞大的消费市场正被撬开。
吉林省长白山人参种植联盟于2016年组建，计划通过解决人参植保问题来提高人参产量和品质。该联盟秘书长徐怀友介绍，有些小农户不掌握科学的种植方法，为了保证产量，有时会不合理使用农药，导致人参农残高、品质差。长白山人参种植联盟通过搭建标准化种植基地，服务小农户规范使用农药，科学种植，实现品质和产量的“双赢”。
在“中国人参之乡”吉林省抚松县万良长白山人参市场这一亚洲最大的人参交易市场，长白山人参种植联盟专区的鲜参现在每公斤能高出市场价格2至4元，初步实现了优质优价。“因为加入联盟可以带来效益，目前3500户种植主体成为联盟成员，超过东北地区全部人参种植主体的20%。”徐怀友说。
“我们坚持把标准化种植作为人参产业正本清源的根本性措施来抓。”吉林省参茸办公室主任张志财说，“十三五”期间，吉林省建立了一批人参标准化生产示范基地，实行测土种参，变粗放的种植模式为标准化种植模式，单产由每平方米0.8公斤提高到2公斤，优质率超过75%。
根据吉林省政府今年出台的《关于加快推进全省人参产业高质量发展的实施意见》，将重点实施人参种业振兴和品质提升“两大工程”，通过抓“长白山人参”良种繁育基地和标准化种植联盟建设，稳定人参种植规模，系统提升吉林人参产品品质。
以品质为基础，长白山人参逐渐改变以初级农产品为主的销售模式，借助人参进入食品的良好机遇，通过精深加工实现产品“七十二变”，以新形态打入消费市场。吉林省正以精深加工为支点，撬开人参大众消费市场，步入产业新天地。
作为人参加工的龙头企业，吉林集安益盛药业公司不仅研发出以人参皂苷为主要成分的“振源胶囊”“心悦胶囊”等药物，还以红参为主要原料开发出膏剂、饮料、冲剂，以及以人参为核心成分的功能性化妆品。“只把人参当成农产品去销售是无法扩大规模的，因为消费者不知道如何使用，只有通过精深加工把人参变成便于百姓使用的产品，人参产业才能做大做强。”公司董事长张益胜说，目前公司通过对人参根、茎、叶、花、果实中有效成分的提取利用，已开发出90款食品、500余款化妆品。
据统计，“十三五”期间，吉林省人参原料的精深加工转化率由8%上升到21.3%，精深加工产值由91.3亿元上升到160.7亿元，占人参加工产值的59%，较“十二五”末期增长26个百分点。目前全省已开发生产人参食品、药品、保健品、化妆品、生物制品五大系列1000多种产品，实现了人参的全株开发利用。尽管从2015年到2021年，全省人参种植面积减少22.3%，但得益于精深加工能力的提高，人参产业综合产值增长30.3%，达到600亿元。
有望激活千亿产业
记者从对长白山人参主产区和业内人士采访中了解到，尽管吉林人参产业发展面临宜参地减少、精深加工能力有待加强、市场认知度不高等问题制约，但随着国家对中医药传承创新发展的日益重视，健康产品市场需求的不断增长以及消费的逐步升级，结合林下参等我国独有的资源优势，人参将成为吉林省乃至整个东北长白山区重要的战略性支柱产业。
从2015年到2021年，吉林省人参种植面积虽然调减，但鲜参产量却由3.5万吨增加到3.89万吨，增长10.9%。徐怀友表示，广种薄收的人参种植方式无法持续，随着技术进步和生产、经营、产业体系的改变，未来人参将通过精耕细作从向规模要效益变成向单产和品质要效益。
张志财表示，吉林省将打造长白山人参全链条可溯源体系，全流程把控质量，鲜参优质率在2025年将达到85%，通过扶优实现“良币驱除劣币”，让消费者放心服用人参。
吉林省人参科学研究院院长、长春中医药大学副校长陈长宝认为，吉林省将以优质人参原料为保障，继续提升人参精深加工水平，以龙头企业为重点，在人参主产区重点培育5个以上集生产、精深加工、流通、营销全链条于一体的产业化联合体示范样板，促进产业链上的中小企业集聚发展。“十四五”期间吉林省人参精深加工转化率计划年均增长5%。
作为吉林省的两张“名片”，长白山人参与长白山旅游业的有机结合正成为趋势。在柳河县云岭野山参风景旅游区，云岭野山参科技开发有限公司不仅护育林地中自然生长的人参，还以人参为特色开发旅游，游客既能在野山参博物馆了解人参文化，又能在“参把头”的带领下体验采参乐趣，还能品尝人参盛宴……公司总经理曾宪清表示，公司依靠文旅融合实现发展，游客通过长白山森林旅游可以体验、了解人参文化，提高对人参的认知度，带动相关产品消费。
吉林省计划通过10年左右时间，努力把人参产业打造成为千亿级优势产业。要按照全链条开发模式，进一步稳定一产种植规模，着力提升二产加工能力，加快完善三产服务功能，推动全省人参产业步入高质量发展快车道。在“十四五”规划中，吉林人参产业产值将突破800亿元，二、三产业占比提升到50%和43%。
吉林农业大学中药材学院院长王英平认为，吉林人参产业未来完全可以实现千亿产值，成为中医药产业乃至民族产业的重要代表。
人参被誉为“百草之王”。自古以来，作为名贵中药材和滋补佳品，人参在“药”“食”等方面的价值备受世人称颂。《经济参考报》记者近日在我国人参主产区吉林省调研了解到，在我国中医药高质量发展的今天，随着现代药学对人参科学研究的不断深入，借助人参进入食品的良好机遇，吉林省正通过精深加工、线上线下融合等手段，撬开人参庞大消费市场，打造千亿元级优势产业。
人参在我国被批准为新资源食品的10年来，随着大健康产业蓬勃发展和大众消费逐步升级，其应用和消费领域不断拓展。人参主产区吉林省通过供给侧结构性改革，形成集种植、加工、科研、商贸、文旅“五位一体”的产业发展格局，正努力将人参打造成产值千亿元的优势产业。
“百草之王”独特功效贯穿古今
人参为五加科人参属植物，作为名贵中药材和滋补佳品，被誉为“百草之王”，在我国至少有3000年应用历史，因其极高的药用价值自古以来备受推崇。
吉林人参文化专家、通化师范学院孙文采教授研究发现，商代人就已经食用人参，“参”字出现在青铜食器“盉”上，且“参”字应为象形字。我国现存最早的中药学典籍、汉代《神农本草经》记载：“人参主补五脏，安精神，定魂魄，止惊悸，除邪气，明目，开心，益智。久服轻身延年。”明代李时珍在《本草纲目》中对人参极为推崇，认为能“治男妇一切虚症”。民间甚至把人参当作可以续命的“神药”。
2020年版的《中国药典》也明确人参能够“大补元气”。人参出现在我国抗击新冠肺炎疫情诊疗方案的药方中，被广泛用于重症患者的救治，发挥了不可替代的作用。中国工程院院士、国医大师张伯礼介绍，在武汉疫情时一些出现血氧饱和度低、气喘、憋闷的重症患者，服用“独参汤”几天后血氧饱和度往往就稳定了，继续服用几天保持稳定后就可以摘掉呼吸机，人参的补气功效起到了救命的作用。2020年2月，工信部将人参饮片列入疫情防控重点保障物资（医疗应急）清单中。
随着现代药学对人参科学研究的不断深入，其药理作用更加明确，作用机制被不断阐明，人参创新药物的开发与研究步入快车道。“治疗心脑血管疾病和安神益智是人参的两大强项。”吉林大学天然药物研究中心主任李平亚表示，人参属植物中分离出的人参皂苷已有约300种，人参皂苷在抗癌、抗炎、抗肥胖、调节代谢紊乱、改善记忆力以及保护心血管等方面取得了可喜的研究成果，创新药物也取得了重大科研进展。目前全国获批上市的含有人参皂苷的药物已有10多种，人参创新药物开发具有良好的临床应用前景。
李平亚教授认为，随着政府和市场对人参科研投入的加大以及科技成果的加速转化，未来会涌现出一批化学药物无法替代的人参类创新药物，让人参这一瑰宝在中药现代化过程中进一步发挥出“百草之王”的功能与药效，造福人类。
据吉林省科技厅介绍，目前全省开发的人参单体创新药物已有7个进入临床研究，对“参一胶囊”“振源胶囊”等近10个已上市人参药品进行二次开发研究后，每年将新增销售收入20亿元以上。
全产业链优化提质撬开市场
人参产量占全国60%、占世界40%的吉林省，近年来在种植、加工、营销等全产业链各环节优化提质，在确保人参品质的基础上，提高精深加工水平，丰富产品品类，一个庞大的消费市场正被撬开。
吉林省长白山人参种植联盟于2016年组建，计划通过解决人参植保问题来提高人参产量和品质。该联盟秘书长徐怀友介绍，有些小农户不掌握科学的种植方法，为了保证产量，有时会不合理使用农药，导致人参农残高、品质差。长白山人参种植联盟通过搭建标准化种植基地，服务小农户规范使用农药，科学种植，实现品质和产量的“双赢”。
在“中国人参之乡”吉林省抚松县万良长白山人参市场这一亚洲最大的人参交易市场，长白山人参种植联盟专区的鲜参现在每公斤能高出市场价格2至4元，初步实现了优质优价。“因为加入联盟可以带来效益，目前3500户种植主体成为联盟成员，超过东北地区全部人参种植主体的20%。”徐怀友说。
“我们坚持把标准化种植作为人参产业正本清源的根本性措施来抓。”吉林省参茸办公室主任张志财说，“十三五”期间，吉林省建立了一批人参标准化生产示范基地，实行测土种参，变粗放的种植模式为标准化种植模式，单产由每平方米0.8公斤提高到2公斤，优质率超过75%。
根据吉林省政府今年出台的《关于加快推进全省人参产业高质量发展的实施意见》，将重点实施人参种业振兴和品质提升“两大工程”，通过抓“长白山人参”良种繁育基地和标准化种植联盟建设，稳定人参种植规模，系统提升吉林人参产品品质。
以品质为基础，长白山人参逐渐改变以初级农产品为主的销售模式，借助人参进入食品的良好机遇，通过精深加工实现产品“七十二变”，以新形态打入消费市场。吉林省正以精深加工为支点，撬开人参大众消费市场，步入产业新天地。
作为人参加工的龙头企业，吉林集安益盛药业公司不仅研发出以人参皂苷为主要成分的“振源胶囊”“心悦胶囊”等药物，还以红参为主要原料开发出膏剂、饮料、冲剂，以及以人参为核心成分的功能性化妆品。“只把人参当成农产品去销售是无法扩大规模的，因为消费者不知道如何使用，只有通过精深加工把人参变成便于百姓使用的产品，人参产业才能做大做强。”公司董事长张益胜说，目前公司通过对人参根、茎、叶、花、果实中有效成分的提取利用，已开发出90款食品、500余款化妆品。
据统计，“十三五”期间，吉林省人参原料的精深加工转化率由8%上升到21.3%，精深加工产值由91.3亿元上升到160.7亿元，占人参加工产值的59%，较“十二五”末期增长26个百分点。目前全省已开发生产人参食品、药品、保健品、化妆品、生物制品五大系列1000多种产品，实现了人参的全株开发利用。尽管从2015年到2021年，全省人参种植面积减少22.3%，但得益于精深加工能力的提高，人参产业综合产值增长30.3%，达到600亿元。
有望激活千亿产业
记者从对长白山人参主产区和业内人士采访中了解到，尽管吉林人参产业发展面临宜参地减少、精深加工能力有待加强、市场认知度不高等问题制约，但随着国家对中医药传承创新发展的日益重视，健康产品市场需求的不断增长以及消费的逐步升级，结合林下参等我国独有的资源优势，人参将成为吉林省乃至整个东北长白山区重要的战略性支柱产业。
从2015年到2021年，吉林省人参种植面积虽然调减，但鲜参产量却由3.5万吨增加到3.89万吨，增长10.9%。徐怀友表示，广种薄收的人参种植方式无法持续，随着技术进步和生产、经营、产业体系的改变，未来人参将通过精耕细作从向规模要效益变成向单产和品质要效益。
张志财表示，吉林省将打造长白山人参全链条可溯源体系，全流程把控质量，鲜参优质率在2025年将达到85%，通过扶优实现“良币驱除劣币”，让消费者放心服用人参。
吉林省人参科学研究院院长、长春中医药大学副校长陈长宝认为，吉林省将以优质人参原料为保障，继续提升人参精深加工水平，以龙头企业为重点，在人参主产区重点培育5个以上集生产、精深加工、流通、营销全链条于一体的产业化联合体示范样板，促进产业链上的中小企业集聚发展。“十四五”期间吉林省人参精深加工转化率计划年均增长5%。
作为吉林省的两张“名片”，长白山人参与长白山旅游业的有机结合正成为趋势。在柳河县云岭野山参风景旅游区，云岭野山参科技开发有限公司不仅护育林地中自然生长的人参，还以人参为特色开发旅游，游客既能在野山参博物馆了解人参文化，又能在“参把头”的带领下体验采参乐趣，还能品尝人参盛宴……公司总经理曾宪清表示，公司依靠文旅融合实现发展，游客通过长白山森林旅游可以体验、了解人参文化，提高对人参的认知度，带动相关产品消费。
吉林省计划通过10年左右时间，努力把人参产业打造成为千亿级优势产业。要按照全链条开发模式，进一步稳定一产种植规模，着力提升二产加工能力，加快完善三产服务功能，推动全省人参产业步入高质量发展快车道。在“十四五”规划中，吉林人参产业产值将突破800亿元，二、三产业占比提升到50%和43%。
吉林农业大学中药材学院院长王英平认为，吉林人参产业未来完全可以实现千亿产值，成为中医药产业乃至民族产业的重要代表。
【东营：锚定扩大需求激发内生动力】今年以来，东营市积极落实省“十大扩需求”行动计划，谋划实施重大项目建设，坚持生态优先推动高质量发展，提升人居环境；及时有效解决外贸企业困难，促外贸保稳提质，同时让内需拉动经济的“引擎”更强劲；坚持人民至上，增强人民群众的获得感幸福感，现代化强市面貌日新月异。
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。（大众日报）
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。（大众日报）
#走在前 开新局# 【东营坚持项目导向，助力外贸企业抓机遇拓市场，提升群众幸福指数
锚定扩大需求激发内生动力】今年以来，东营市积极落实省“十大扩需求”行动计划，谋划实施重大项目建设，坚持生态优先推动高质量发展，提升人居环境；及时有效解决外贸企业困难，促外贸保稳提质，同时让内需拉动经济的“引擎”更强劲；坚持人民至上，增强人民群众的获得感幸福感，现代化强市面貌日新月异。
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。
锚定扩大需求激发内生动力】今年以来，东营市积极落实省“十大扩需求”行动计划，谋划实施重大项目建设，坚持生态优先推动高质量发展，提升人居环境；及时有效解决外贸企业困难，促外贸保稳提质，同时让内需拉动经济的“引擎”更强劲；坚持人民至上，增强人民群众的获得感幸福感，现代化强市面貌日新月异。
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。
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