修行为什么？
有人说：修行既不能让人发财，也不能让人幸福健康，那么修行到底是为什么？
其实，当我们出现了这个想法的时候，就已经走在了没有修行的路上。
修行的第一要义，就是减少欲望。格物致知，意诚心正。
如果我们做什么事儿，都带着一颗功利之心，期待马上能够回馈一个结果，这样往往反而会事与愿违。
修行人讲究的首先是表里如一，思想境界和自然融为一体，不加任何妄求，一切因循自然、顺应规律。
善顺则福安，逆道则枯槁。福祸无门，为人自招。自行善始，福未至时，祸已远离。
有人说：修行既不能让人发财，也不能让人幸福健康，那么修行到底是为什么？
其实，当我们出现了这个想法的时候，就已经走在了没有修行的路上。
修行的第一要义，就是减少欲望。格物致知，意诚心正。
如果我们做什么事儿，都带着一颗功利之心，期待马上能够回馈一个结果，这样往往反而会事与愿违。
修行人讲究的首先是表里如一，思想境界和自然融为一体，不加任何妄求，一切因循自然、顺应规律。
善顺则福安，逆道则枯槁。福祸无门，为人自招。自行善始，福未至时，祸已远离。
#礼仪#受礼与答谢应注意的礼仪
受礼和答谢是受礼人对馈赠者深情厚谊的肯定，它可以从另一方面帮助馈赠者完成送礼的任务。
在一般情况下，对于一件得体的礼品，受礼人应当郑重其事地收下。大多数从很幸运地接受过礼品，却并不是每个人都能礼貌地接受别人的礼品。
当他人口头宣布有礼相赠时，不管自己在做什么事，都应立即中止，起身站立，面向对方，以便有所准备。
在对方取出礼品，预备赠送时，不应伸手去抢，开口相问，或者双眼盯住不放，以求先睹为快。此时此刻，应保持风度。
在赠送者递上礼品时，要尽可能地用双手前去迎接。不要一只手去接礼品，特别是不要单用左手去接礼品。在接受礼品时，勿忘面带微笑，双目注视对方。接过来的若是对方提供的礼品单，则应立即从头至尾细读一遍。正式场合下，受礼者应用左手托好礼物(大的礼物可先放下)，抽出右手来与对方握手致谢。
图片
您可能对礼品赞不绝口，但这是不够的。在双手接过他人礼品的同时，您应向对方立即道谢。“谢谢您”三个字表明，您谢的不是礼物本身，而是对方送给您礼物的这一举动。
您还可以找一些动听的话，或者令人开心的模棱两可的话来说。您可以感谢送礼人所花费的心血：“您能想到我太好了。”您可以感谢对方为买到合适的礼品所付出的努力，如：“您竟然还记得我收集邮票。”
接受礼物时要注意礼貌，但不要过于推辞，没完没了地说：“受之有愧，受之有愧!”以致伤害送礼者的感情，即使送的礼物不合您意，也应有礼貌地加以感谢。
接受礼品后，欧美人喜欢当着客人的面，小心地打开礼物欣赏，从外包装夸赞到内包装，看见了礼物，也会好好地夸赞一番，甚至高兴时还会拥抱您一下，与送礼者共同分享收到礼物的喜悦。欣赏完礼物，他们会重新将礼物包装好，对他们而言，这才是一个完整的受礼礼仪。
而中国人在接受礼品时，一般不会当着送礼者的面把礼物打开，而是把礼物放在一边留待以后再看。这是为了避免自己万一不喜欢对方所送礼物时的尴尬，也是为了表示自己看重的是对方送礼的心意，而不是所送的礼品。还有一点是，如果给不同地位的人赠送不同的礼物，当场不打开礼物可以避免相互之间的比较。
但今天已不再这么刻板了。如果现场条件许可，时间充裕，人数不多，礼品包装考究，那么，在接过他人相赠的礼品之后，应当尽可能地当着对方的面，将礼品包装当场拆封。它表示自己看重对方，同时也很看重获赠的礼品。在启封时，动作要井然有序，舒缓文明，不要乱扯、乱撕、乱丢包装用品，此时，撕破包装纸被认为是粗鲁的举止。但请注意，结婚礼品是不可当场打开的。
当面拆开包装后，要以适当的动作和语言，表示您对礼品的欣赏。比如，可将他人所送的鲜花捧起来闻闻花香，随后再将其装入花瓶，并置于醒目之处。
要是别人送了一条围巾给自己，则可以马上围在脖子上，照一照镜子，并告诉赠送者及其他在场者：“我很喜欢它的花色”，或是“这条围巾真漂亮”。千万不要拿礼物开玩笑，除非那是一件恶作剧的礼物。
收到馈赠的礼品后，受礼人一般要回赠，从而加强联系，增进友谊。在节日庆典时期，可以在客人走时立即回赠。在生日婚庆、晋级升迁等时候接受的礼品，应在对方有类似的情形或适当时候再回赠。
回赠的礼品切忌重复，一般要价值相当，也可以根据自己的情况而定，但也不必每礼必回。
每当接受他人的馈赠，您应留心记住礼物的内容，回赠时以选择类似的物品为宜。例如：他人送我一套陶器用品，回赠时可选择同是陶器类的物品作为礼物。
因为一般人在选择礼物时，无意之间会选择自己喜欢的物品。因此，回赠对方时，不妨参考一下对方馈赠的礼物，较易赢得对方的喜悦。
收到礼物后一定要以书面的形式表示感谢，而不是随便一个电话。感谢函要在收到礼物后几天，最迟两个星期内寄出，写信给年纪大的人应尽量快，这样才是有礼貌的。
如果您同时收到很多礼物，您也必须抽时间尽快回复，而且每一件礼物都该分开亲自致谢。如果是结婚贺礼则另当别论，送礼人心里都很清楚，你们双双度蜜月去了，所以不会期待你们在度完蜜月之前致谢。
如果给您送礼的人太多或时间太紧，不能及时给每位送礼者写感谢信，那么，您可以给每位送礼者寄张明信片，表明你们已收到了礼物。这是万不得已的策略，稍后有空时仍应写封感谢信。
过去，感谢函往往只寄给女性，即使礼物是夫妇俩送的，现在谁送就写给谁。如果夫妇俩都在贺卡上签了名，那么感谢信上也要写上两个人的姓名。
新娘和新郎都可以写感谢信，但信的签名必须是写信者本人，尽管您可以加上一句“我们俩都很喜欢您的礼物。”如果人家送了钱，在感谢信里还可以提一下你们准备如何花这笔钱，但不要提及钱的数目。
信必须是亲笔书写的，如果用事先准备好的统一格式填上您的签名，这是对花了时间为您挑选礼物朋友们的不敬。
写感谢函时，口气听起来也要像当面道谢一般。内容应简短扼要，不要太长，但是要充满感情，有些词应该是特别提到的，如“您美好的礼物等”。
为舞会和晚餐所送的感谢花篮不必附感谢信。如果确实很重要，那还是要写信表示感谢。可以在一张正式的卡片上写道：“您真好------我喜欢它”或“您不该这样-----但它是令人感动的。”在这样的情况下要注意避免“谢谢”的字眼。
值得注意的是，如果您感觉所收的礼物质量很差，那就不要在答谢函上加以赞美。您只要简单地在答谢函上写道：“在这个美好的日子里，谢谢您还记得我。”
一般而言，不要拒收礼品。但这种情况还是时有发生。
当您不能接受礼品时，您可以礼貌的拒绝，但是必须注意礼节。符合社交礼仪的拒收礼品方法可以因人因事而异。
婉言相告，拒绝对方的礼品。比如，当对方向自己赠送手机时，可告之：“我已经有一台了。”当一男士送舞票给一位小姐，而打算回绝时，则可以说：“我男朋友也要请我跳舞，而且我们已经有约在先。”
直言缘由。即直截了当、所言不虚地向赠送者说明自己难以接受礼品的原因。在公务交往中拒绝礼品时，此法尤为适用。
例如：拒绝他人所赠的大额现金时，可以讲：“我们有规定，接受现金就是受贿。”拒绝他人所赠的贵重礼品时，可以说：“按照有关规定，您送我的这件东西，必须登记上缴。”
有时，拒绝他人所送的礼品，是在大庭广众下进行，往往会使受礼者有口难张，使赠送者尴尬异常。遇到这种情况，可采用事后退还法加以处理。即当时收下礼品，但不拆启开封。事后，尽快地单独将礼品物归原主，时间一般在24小时之内。
受礼和答谢是受礼人对馈赠者深情厚谊的肯定，它可以从另一方面帮助馈赠者完成送礼的任务。
在一般情况下，对于一件得体的礼品，受礼人应当郑重其事地收下。大多数从很幸运地接受过礼品，却并不是每个人都能礼貌地接受别人的礼品。
当他人口头宣布有礼相赠时，不管自己在做什么事，都应立即中止，起身站立，面向对方，以便有所准备。
在对方取出礼品，预备赠送时，不应伸手去抢，开口相问，或者双眼盯住不放，以求先睹为快。此时此刻，应保持风度。
在赠送者递上礼品时，要尽可能地用双手前去迎接。不要一只手去接礼品，特别是不要单用左手去接礼品。在接受礼品时，勿忘面带微笑，双目注视对方。接过来的若是对方提供的礼品单，则应立即从头至尾细读一遍。正式场合下，受礼者应用左手托好礼物(大的礼物可先放下)，抽出右手来与对方握手致谢。
图片
您可能对礼品赞不绝口，但这是不够的。在双手接过他人礼品的同时，您应向对方立即道谢。“谢谢您”三个字表明，您谢的不是礼物本身，而是对方送给您礼物的这一举动。
您还可以找一些动听的话，或者令人开心的模棱两可的话来说。您可以感谢送礼人所花费的心血：“您能想到我太好了。”您可以感谢对方为买到合适的礼品所付出的努力，如：“您竟然还记得我收集邮票。”
接受礼物时要注意礼貌，但不要过于推辞，没完没了地说：“受之有愧，受之有愧!”以致伤害送礼者的感情，即使送的礼物不合您意，也应有礼貌地加以感谢。
接受礼品后，欧美人喜欢当着客人的面，小心地打开礼物欣赏，从外包装夸赞到内包装，看见了礼物，也会好好地夸赞一番，甚至高兴时还会拥抱您一下，与送礼者共同分享收到礼物的喜悦。欣赏完礼物，他们会重新将礼物包装好，对他们而言，这才是一个完整的受礼礼仪。
而中国人在接受礼品时，一般不会当着送礼者的面把礼物打开，而是把礼物放在一边留待以后再看。这是为了避免自己万一不喜欢对方所送礼物时的尴尬，也是为了表示自己看重的是对方送礼的心意，而不是所送的礼品。还有一点是，如果给不同地位的人赠送不同的礼物，当场不打开礼物可以避免相互之间的比较。
但今天已不再这么刻板了。如果现场条件许可，时间充裕，人数不多，礼品包装考究，那么，在接过他人相赠的礼品之后，应当尽可能地当着对方的面，将礼品包装当场拆封。它表示自己看重对方，同时也很看重获赠的礼品。在启封时，动作要井然有序，舒缓文明，不要乱扯、乱撕、乱丢包装用品，此时，撕破包装纸被认为是粗鲁的举止。但请注意，结婚礼品是不可当场打开的。
当面拆开包装后，要以适当的动作和语言，表示您对礼品的欣赏。比如，可将他人所送的鲜花捧起来闻闻花香，随后再将其装入花瓶，并置于醒目之处。
要是别人送了一条围巾给自己，则可以马上围在脖子上，照一照镜子，并告诉赠送者及其他在场者：“我很喜欢它的花色”，或是“这条围巾真漂亮”。千万不要拿礼物开玩笑，除非那是一件恶作剧的礼物。
收到馈赠的礼品后，受礼人一般要回赠，从而加强联系，增进友谊。在节日庆典时期，可以在客人走时立即回赠。在生日婚庆、晋级升迁等时候接受的礼品，应在对方有类似的情形或适当时候再回赠。
回赠的礼品切忌重复，一般要价值相当，也可以根据自己的情况而定，但也不必每礼必回。
每当接受他人的馈赠，您应留心记住礼物的内容，回赠时以选择类似的物品为宜。例如：他人送我一套陶器用品，回赠时可选择同是陶器类的物品作为礼物。
因为一般人在选择礼物时，无意之间会选择自己喜欢的物品。因此，回赠对方时，不妨参考一下对方馈赠的礼物，较易赢得对方的喜悦。
收到礼物后一定要以书面的形式表示感谢，而不是随便一个电话。感谢函要在收到礼物后几天，最迟两个星期内寄出，写信给年纪大的人应尽量快，这样才是有礼貌的。
如果您同时收到很多礼物，您也必须抽时间尽快回复，而且每一件礼物都该分开亲自致谢。如果是结婚贺礼则另当别论，送礼人心里都很清楚，你们双双度蜜月去了，所以不会期待你们在度完蜜月之前致谢。
如果给您送礼的人太多或时间太紧，不能及时给每位送礼者写感谢信，那么，您可以给每位送礼者寄张明信片，表明你们已收到了礼物。这是万不得已的策略，稍后有空时仍应写封感谢信。
过去，感谢函往往只寄给女性，即使礼物是夫妇俩送的，现在谁送就写给谁。如果夫妇俩都在贺卡上签了名，那么感谢信上也要写上两个人的姓名。
新娘和新郎都可以写感谢信，但信的签名必须是写信者本人，尽管您可以加上一句“我们俩都很喜欢您的礼物。”如果人家送了钱，在感谢信里还可以提一下你们准备如何花这笔钱，但不要提及钱的数目。
信必须是亲笔书写的，如果用事先准备好的统一格式填上您的签名，这是对花了时间为您挑选礼物朋友们的不敬。
写感谢函时，口气听起来也要像当面道谢一般。内容应简短扼要，不要太长，但是要充满感情，有些词应该是特别提到的，如“您美好的礼物等”。
为舞会和晚餐所送的感谢花篮不必附感谢信。如果确实很重要，那还是要写信表示感谢。可以在一张正式的卡片上写道：“您真好------我喜欢它”或“您不该这样-----但它是令人感动的。”在这样的情况下要注意避免“谢谢”的字眼。
值得注意的是，如果您感觉所收的礼物质量很差，那就不要在答谢函上加以赞美。您只要简单地在答谢函上写道：“在这个美好的日子里，谢谢您还记得我。”
一般而言，不要拒收礼品。但这种情况还是时有发生。
当您不能接受礼品时，您可以礼貌的拒绝，但是必须注意礼节。符合社交礼仪的拒收礼品方法可以因人因事而异。
婉言相告，拒绝对方的礼品。比如，当对方向自己赠送手机时，可告之：“我已经有一台了。”当一男士送舞票给一位小姐，而打算回绝时，则可以说：“我男朋友也要请我跳舞，而且我们已经有约在先。”
直言缘由。即直截了当、所言不虚地向赠送者说明自己难以接受礼品的原因。在公务交往中拒绝礼品时，此法尤为适用。
例如：拒绝他人所赠的大额现金时，可以讲：“我们有规定，接受现金就是受贿。”拒绝他人所赠的贵重礼品时，可以说：“按照有关规定，您送我的这件东西，必须登记上缴。”
有时，拒绝他人所送的礼品，是在大庭广众下进行，往往会使受礼者有口难张，使赠送者尴尬异常。遇到这种情况，可采用事后退还法加以处理。即当时收下礼品，但不拆启开封。事后，尽快地单独将礼品物归原主，时间一般在24小时之内。
日前教育部公布《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》（以下简称“草案”），面向全社会公开征求意见。现行教师法制定于1993年，时隔近30年，中国教育在这一阶段迅猛发展，教师队伍规模、质量、结构都发生了巨大变化，专任教师总数由1097.89万人提高到1792.97万人。对标新时代教育发展和教师队伍建设需求，新一版教师法为广大教师和全社会期待已久，修订后会有哪些新变化也受到高度关注。
明确教育惩戒权
教育惩戒权是近年来的热点话题，由于法律规定不够明确，容易与体罚、变相体罚等混淆，加上家长的高度敏感和过激行为，导致现实中不少老师不敢、不愿对一些需要矫治的学生行为进行惩戒。此次修订将“教育惩戒”纳入教师基本权利当中。
“草案明确教育惩戒是教师基本权利，也将《中小学教育惩戒规则（试行）》中的相关内容上升到法律条文层面，为教师实施教育惩戒提供了法律依据和保障，有利于破解教师不会管、不能管、不敢管的问题，最终目标是要促进学生健康成长、全面发展。”北京师范大学中国教育政策研究院副研究员景安磊说。
中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员易凌云说：“这既是对教师职务行为的认可和保护，也是对教师专业职责的限定与约束。教育是一门需要精心设计的艺术，惩戒和批评、表扬和鼓励都是落实‘立德树人’根本任务的教育方式与手段，教师需要根据实际情况灵活运用。强调‘师道尊严’‘尊师敬教’，就必须承认并赋予教师合法使用教育方式手段的权利，并免除教师正当实施教育惩戒而带来的舆情指控、家长报复等极端情况。”
首都师范大学教育学部常务副主任、教育学院院长蔡春说：“草案将教育惩戒纳入原法规定的教师指导评价权中，作为指导评价权的一个组成部分，并未将其作为一项单独的权利进行规定。教育惩戒是教育活动的自身要求和必要组成部分，也是维护教育教学秩序、实现学生受教育权利的重要保障。”
中国人民大学教育学院院长刘复兴说：“明确教育惩戒是教师基本权利，可以一定程度上避免教师不敢管的现象，同时也明确了教师的管理义务，可以一定程度上避免教师不想管的现象。”
明确国家公职人员身份定位
草案规定，公办中小学教师是国家公职人员。虽然教师待遇一直参照公务员施行，但是通常社会印象中，教师是事业编制，和国家公职人员还是有所不同。
“这是一个重要进步。”刘复兴说，“此前教师法中对教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能反映不够。此次修订是对公办中小学教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能以及维护党和国家、人民利益的职责的强化，是在师德师风、思想政治素质等基础上对公办中小学教师提出的新的更高的要求。”
“实际上，2020年《公职人员政务处分法》、2018年《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对此都有明确。凸显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责。”易凌云说，“草案进一步明确，有助于教师的政治地位、社会地位、职业地位的提高。”
蔡春说：“公办中小学教师是国家公共教育服务职责的具体履行者，涉及社会公众、公共经费、社会资源，对社会公共利益具有重要影响。因此，国家公职人员这一法律身份是与公办中小学教师的职业特性相契合的，是教师职业的内在要求和社会对教师职业的要求。明确法律身份，一方面能够更好保障；另一方面意味着他们要履行相应的义务，如交流轮岗的义务，不可有偿补课的义务，不可收取学生和家长礼金、财物的义务等，对教师的教育教学工作也提出了更严格的要求。”
“这一点为‘确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平’提供了法律依据，可以预见教师的地位待遇将会不断提高，教师会成为真正令人羡慕的职业。”景安磊说。
提高学历准入门槛
草案规定，教师最低学历准入门槛提高到幼儿园为专科、中小学为本科。此前，最低学历要求分别为：幼儿园要求幼儿师范学校毕业，小学为中等师范学校毕业，初中为专科，高中为本科。前两者其实都属于高中阶段教育。
“学历在很大程度上反映的是教师职前教育阶段的专业知识和专业能力的储备水平，学历要求提高实际上就是对教师专业素养要求的提高，这是新时代发展中国特色世界先进水平的优质教育的基础。”易凌云说，“这既是未来构建高质量教育体系的必然要求，也是近年来教师教育发展的必然结果。20世纪末、21世纪初我国开始从三级师范教育体系逐渐向两级教师教育体系改革，实际上就是将师资培养层次上移。现在高等教育走向普及化，2018年全国统一的教师资格制度建立，改革后的教师资格考试扩大了教师来源渠道，报考人数逐年递增，报名条件之一就是‘具备大专及以上学历’。”
景安磊说：“2020年的高等教育毛入学率为54.4%，2022年大学毕业生预计将达1076万人，可以持续为幼儿园和中小学输送更多优秀教师资源储备。”
从1993年到2020年，幼儿园教师专科以上学历占比从2.8%增长至85.75%，小学教师本科以上学历占比从0.18%增长至66%。“可以说，本次修订是对高等教育普及化背景下教师学历水平整体提升这一教育现实的积极回应，反映了法律的与时俱进，也将有助于引领我国教师的学历水平和专业化水平不断提高。”蔡春说。
提高待遇和保障
草案既规定了从业禁止，比如有性侵害、虐待、暴力伤害等违法犯罪行为，以及酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等禁止从业。也在教师待遇和保障方面做出许多新的规定，其中有两点值得关注。一是进一步落实高校收入分配自主权，规定“高等学校根据国家有关规定，自主确定内部分配办法，健全以增加知识价值为导向、符合高等学校行业特点的工资收入分配制度。”这一规定得到高校教师高度肯定。
刘复兴说：“这十分有利于鼓励高校教师开展原始创新，十分有利于双一流建设，十分有利于建设创新型国家。”
蔡春说：“这一规定与我国近年来实施的高等教育领域放管服改革、以增加知识价值为导向的分配政策等改革是一脉相承的，体现了对高等教育发展规律的遵循和高校教师工作特点的充分考虑。”
二是保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。同时对政府保障职责不到位追究责任做出规定。
“草案回应了教师教书育人以外的额外负担较重这一近年来较为突出的问题，意在对社会事务进校园进行重点规范，有利于营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作。”蔡春说。
刘复兴认为：“这也是一个重要进步，具有很强的现实针对性。对政府的责任与追责做了具有一定操作性的规定，有利于保障法律的实施。”
景安磊说：“明确政府保障教师履职的主体责任，有利于营造教师安心从教的制度体系和社会环境，有利于引导教师将更多精力向教育教学集中，重塑教书育人的执着、热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”（记者 李玉兰）
明确教育惩戒权
教育惩戒权是近年来的热点话题，由于法律规定不够明确，容易与体罚、变相体罚等混淆，加上家长的高度敏感和过激行为，导致现实中不少老师不敢、不愿对一些需要矫治的学生行为进行惩戒。此次修订将“教育惩戒”纳入教师基本权利当中。
“草案明确教育惩戒是教师基本权利，也将《中小学教育惩戒规则（试行）》中的相关内容上升到法律条文层面，为教师实施教育惩戒提供了法律依据和保障，有利于破解教师不会管、不能管、不敢管的问题，最终目标是要促进学生健康成长、全面发展。”北京师范大学中国教育政策研究院副研究员景安磊说。
中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员易凌云说：“这既是对教师职务行为的认可和保护，也是对教师专业职责的限定与约束。教育是一门需要精心设计的艺术，惩戒和批评、表扬和鼓励都是落实‘立德树人’根本任务的教育方式与手段，教师需要根据实际情况灵活运用。强调‘师道尊严’‘尊师敬教’，就必须承认并赋予教师合法使用教育方式手段的权利，并免除教师正当实施教育惩戒而带来的舆情指控、家长报复等极端情况。”
首都师范大学教育学部常务副主任、教育学院院长蔡春说：“草案将教育惩戒纳入原法规定的教师指导评价权中，作为指导评价权的一个组成部分，并未将其作为一项单独的权利进行规定。教育惩戒是教育活动的自身要求和必要组成部分，也是维护教育教学秩序、实现学生受教育权利的重要保障。”
中国人民大学教育学院院长刘复兴说：“明确教育惩戒是教师基本权利，可以一定程度上避免教师不敢管的现象，同时也明确了教师的管理义务，可以一定程度上避免教师不想管的现象。”
明确国家公职人员身份定位
草案规定，公办中小学教师是国家公职人员。虽然教师待遇一直参照公务员施行，但是通常社会印象中，教师是事业编制，和国家公职人员还是有所不同。
“这是一个重要进步。”刘复兴说，“此前教师法中对教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能反映不够。此次修订是对公办中小学教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能以及维护党和国家、人民利益的职责的强化，是在师德师风、思想政治素质等基础上对公办中小学教师提出的新的更高的要求。”
“实际上，2020年《公职人员政务处分法》、2018年《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对此都有明确。凸显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责。”易凌云说，“草案进一步明确，有助于教师的政治地位、社会地位、职业地位的提高。”
蔡春说：“公办中小学教师是国家公共教育服务职责的具体履行者，涉及社会公众、公共经费、社会资源，对社会公共利益具有重要影响。因此，国家公职人员这一法律身份是与公办中小学教师的职业特性相契合的，是教师职业的内在要求和社会对教师职业的要求。明确法律身份，一方面能够更好保障；另一方面意味着他们要履行相应的义务，如交流轮岗的义务，不可有偿补课的义务，不可收取学生和家长礼金、财物的义务等，对教师的教育教学工作也提出了更严格的要求。”
“这一点为‘确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平’提供了法律依据，可以预见教师的地位待遇将会不断提高，教师会成为真正令人羡慕的职业。”景安磊说。
提高学历准入门槛
草案规定，教师最低学历准入门槛提高到幼儿园为专科、中小学为本科。此前，最低学历要求分别为：幼儿园要求幼儿师范学校毕业，小学为中等师范学校毕业，初中为专科，高中为本科。前两者其实都属于高中阶段教育。
“学历在很大程度上反映的是教师职前教育阶段的专业知识和专业能力的储备水平，学历要求提高实际上就是对教师专业素养要求的提高，这是新时代发展中国特色世界先进水平的优质教育的基础。”易凌云说，“这既是未来构建高质量教育体系的必然要求，也是近年来教师教育发展的必然结果。20世纪末、21世纪初我国开始从三级师范教育体系逐渐向两级教师教育体系改革，实际上就是将师资培养层次上移。现在高等教育走向普及化，2018年全国统一的教师资格制度建立，改革后的教师资格考试扩大了教师来源渠道，报考人数逐年递增，报名条件之一就是‘具备大专及以上学历’。”
景安磊说：“2020年的高等教育毛入学率为54.4%，2022年大学毕业生预计将达1076万人，可以持续为幼儿园和中小学输送更多优秀教师资源储备。”
从1993年到2020年，幼儿园教师专科以上学历占比从2.8%增长至85.75%，小学教师本科以上学历占比从0.18%增长至66%。“可以说，本次修订是对高等教育普及化背景下教师学历水平整体提升这一教育现实的积极回应，反映了法律的与时俱进，也将有助于引领我国教师的学历水平和专业化水平不断提高。”蔡春说。
提高待遇和保障
草案既规定了从业禁止，比如有性侵害、虐待、暴力伤害等违法犯罪行为，以及酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等禁止从业。也在教师待遇和保障方面做出许多新的规定，其中有两点值得关注。一是进一步落实高校收入分配自主权，规定“高等学校根据国家有关规定，自主确定内部分配办法，健全以增加知识价值为导向、符合高等学校行业特点的工资收入分配制度。”这一规定得到高校教师高度肯定。
刘复兴说：“这十分有利于鼓励高校教师开展原始创新，十分有利于双一流建设，十分有利于建设创新型国家。”
蔡春说：“这一规定与我国近年来实施的高等教育领域放管服改革、以增加知识价值为导向的分配政策等改革是一脉相承的，体现了对高等教育发展规律的遵循和高校教师工作特点的充分考虑。”
二是保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。同时对政府保障职责不到位追究责任做出规定。
“草案回应了教师教书育人以外的额外负担较重这一近年来较为突出的问题，意在对社会事务进校园进行重点规范，有利于营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作。”蔡春说。
刘复兴认为：“这也是一个重要进步，具有很强的现实针对性。对政府的责任与追责做了具有一定操作性的规定，有利于保障法律的实施。”
景安磊说：“明确政府保障教师履职的主体责任，有利于营造教师安心从教的制度体系和社会环境，有利于引导教师将更多精力向教育教学集中，重塑教书育人的执着、热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”（记者 李玉兰）
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