#喜迎二十大 辽宁在行动# 【决则必行稳起步 谋定快动开好局——盘锦打响辽宁全面振兴全方位振兴先行区建设发令枪】#美好辽宁欢迎您#
2月12日，盘锦市组织召开全市产业高质量发展暨项目开工动员会，打响了抓招商、引项目，加快辽宁全面振兴全方位振兴先行区建设的发令枪。今年，盘锦市计划实施600个项目、固定资产投资增长10%。
盘锦市印发了《关于开展重点产业链培育提升行动 推动产业高质量发展的实施意见》和《关于加强全市高质量产业项目招引的若干意见》，明确5条头部企业优势产业链、7条新兴业态潜力产业链，部署开展6个专项行动，着力为推动产业高质量发展提质效、聚合力、强基础、造生态。
勇当项目建设 的先行者
2022年是盘锦市建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的关键之年，也是推动产业高质量发展的“项目年”。
2月12日，盘锦市组织召开全市产业高质量发展暨项目开工动员会，动员全市上下迅速行动起来，抢先抓早、争分夺秒、实干苦干，迅速掀起产业项目大引进、大建设、大突破的新高潮，确保党中央决策部署及省委、省政府工作安排在盘锦落地生根，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障。
盘锦市提出，建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，首先要在项目建设上勇当先行者、争做试验田，在推动产业高质量发展上走在全省前列。各级各相关部门都要以此为大、以此为重，一切围绕项目转、一切围绕项目干，全力推动盘锦产业高质量发展。其他战线也都要以此为令，拿出建设先行区的工作方案、具体措施，取得实实在在的先行成绩。
去年，盘锦市委、市政府牢固树立“产业为先、项目为王”理念，建立实施了高质量项目观摩“赛马”机制，取得实效。
今年，盘锦市计划实施投资500万元以上项目600个，其中新开工341个、续建259个。重点抓好兵器工业集团精细化工、金发科技新材料等关系盘锦高质量发展的45个头部企业配套重大项目；推进实施101个石化及精细化工项目、36个粮食集散及精深加工项目、10个电子信息产业项目，加快建设全国重要石化及精细化工产业基地、电子信息产业基地；全力实施北斗小镇等13个数字化应用项目，加快建设“数字盘锦、智造强市”；大力引进创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的龙头企业；积极引育科技型中小企业，打造以头部企业为主体、链条企业众星拱月的产业集群生态圈。
多措并举推动产业高质量发展
盘锦市充分认识到，推动产业高质量发展，是推动经济“稳字当头、稳中求进”的重要保障，是加快绿色低碳发展的迫切需要，是推进经济社会高质量发展的必然要求。通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，盘锦市今年将在大抓招商引资，加快发展壮大高质量项目群、大抓项目建设，不断增强发展新动能、大抓园区建设，高标准打造产业发展平台等工作上齐头并进，多措并举推进高质量发展实现新突破。
大抓招商引资，加快发展壮大高质量项目群。今年，盘锦将鲜明树起产业旗帜，提高招商引资的针对性和成功率；紧紧依靠头部企业抓招商、引项目，做好头部企业本地配套这篇大文章；强化精准招商，瞄准重点地区抓招商，多措并举抓招商，发动镇街抓招商，努力形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。同时坚决落实碳达峰、碳中和要求，牢牢把握项目引进标准，严把项目准入关，走绿色低碳的高质量发展之路。
大抓项目建设，不断增强发展新动能。通过狠抓项目开工，加快进度推动项目全面开工，抓好项目要素保障，牢牢抓住重大产业项目、产业链项目、数字化改造项目等重点，确保项目建设取得新突破；聚力科技创新抓项目，建设高能级创新平台，大力引育科技型中小企业，加快核心技术攻关，厚植创新生态，打造科技创新主引擎；向现有企业要项目、要投资、要增长，实施好“千人助千企”专项行动，全力帮助企业解决急难愁盼问题，鼓励现有企业上项目、扩规模；持续优化营商环境，建设营商环境最优市，深化“放管服”改革，用心用情提供全方位服务。
大抓园区建设，高标准打造产业发展平台。盘锦将充分发挥港口支撑拉动作用，提升港口能力能级，带动园区加快发展，不断壮大临港经济；完善园区规划，坚持高标准谋划，树牢“一盘棋”思想，推动形成多点支撑、多元发展的产业格局；大力推进“六个一体化”，高水平搭建专业化服务平台，打造绿色园区、智慧园区、循环园区；加大园区改革力度，积极构建新体制、探索新模式，不断激发发展活力。
全力跑出项目建设加速度
正处于高质量发展历史关键期、高标准规范重要转型期、高水平提升战略机遇期的盘锦，比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。
目前，盘锦市各县区、经济区和各部门把抓好高质量项目作为政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动的一项重要内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每月可视进度，年底大见成效，全力跑出项目高质量建设加速度。
记者了解到，今年，盘锦市将结合“三落实”专项行动，每季度召开一次招商及项目推进会，进行调度分析；对商务局及12条重点产业链责任部门实行一月一调度，按月形成情况报告上报市委、市政府。调度分析将在研究解决问题、破解难题上下功夫，实实在在解决一批突出问题，绝不“浮在面上”走过场、做样子、搞形式。
同时，盘锦市将抓紧细化实化《实施意见》和《若干意见》，建立健全责任清单、任务清单和问题清单，项目化、工程化、清单化推进落实，把工作压力传导到属地政府、业务部门、项目业主、施工单位等责任主体，确保人人尽心尽力尽责，加快形成全员招商、全域项目建设的宏大场景。
为推动各项目标任务落实到位，盘锦市将严格督考。通过深入实地督查考核，动真碰硬、较真叫板，真督实查、严督严考，对工作推进缓慢、落实不力的，在全市通报曝光。
今年一季度，盘锦市预计开复工项目300个，开复工率50%以上，努力带动全市经济实现首季开门红。 https://t.cn/R2Wx90m
2月12日，盘锦市组织召开全市产业高质量发展暨项目开工动员会，打响了抓招商、引项目，加快辽宁全面振兴全方位振兴先行区建设的发令枪。今年，盘锦市计划实施600个项目、固定资产投资增长10%。
盘锦市印发了《关于开展重点产业链培育提升行动 推动产业高质量发展的实施意见》和《关于加强全市高质量产业项目招引的若干意见》，明确5条头部企业优势产业链、7条新兴业态潜力产业链，部署开展6个专项行动，着力为推动产业高质量发展提质效、聚合力、强基础、造生态。
勇当项目建设 的先行者
2022年是盘锦市建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的关键之年，也是推动产业高质量发展的“项目年”。
2月12日，盘锦市组织召开全市产业高质量发展暨项目开工动员会，动员全市上下迅速行动起来，抢先抓早、争分夺秒、实干苦干，迅速掀起产业项目大引进、大建设、大突破的新高潮，确保党中央决策部署及省委、省政府工作安排在盘锦落地生根，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障。
盘锦市提出，建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，首先要在项目建设上勇当先行者、争做试验田，在推动产业高质量发展上走在全省前列。各级各相关部门都要以此为大、以此为重，一切围绕项目转、一切围绕项目干，全力推动盘锦产业高质量发展。其他战线也都要以此为令，拿出建设先行区的工作方案、具体措施，取得实实在在的先行成绩。
去年，盘锦市委、市政府牢固树立“产业为先、项目为王”理念，建立实施了高质量项目观摩“赛马”机制，取得实效。
今年，盘锦市计划实施投资500万元以上项目600个，其中新开工341个、续建259个。重点抓好兵器工业集团精细化工、金发科技新材料等关系盘锦高质量发展的45个头部企业配套重大项目；推进实施101个石化及精细化工项目、36个粮食集散及精深加工项目、10个电子信息产业项目，加快建设全国重要石化及精细化工产业基地、电子信息产业基地；全力实施北斗小镇等13个数字化应用项目，加快建设“数字盘锦、智造强市”；大力引进创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的龙头企业；积极引育科技型中小企业，打造以头部企业为主体、链条企业众星拱月的产业集群生态圈。
多措并举推动产业高质量发展
盘锦市充分认识到，推动产业高质量发展，是推动经济“稳字当头、稳中求进”的重要保障，是加快绿色低碳发展的迫切需要，是推进经济社会高质量发展的必然要求。通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，盘锦市今年将在大抓招商引资，加快发展壮大高质量项目群、大抓项目建设，不断增强发展新动能、大抓园区建设，高标准打造产业发展平台等工作上齐头并进，多措并举推进高质量发展实现新突破。
大抓招商引资，加快发展壮大高质量项目群。今年，盘锦将鲜明树起产业旗帜，提高招商引资的针对性和成功率；紧紧依靠头部企业抓招商、引项目，做好头部企业本地配套这篇大文章；强化精准招商，瞄准重点地区抓招商，多措并举抓招商，发动镇街抓招商，努力形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。同时坚决落实碳达峰、碳中和要求，牢牢把握项目引进标准，严把项目准入关，走绿色低碳的高质量发展之路。
大抓项目建设，不断增强发展新动能。通过狠抓项目开工，加快进度推动项目全面开工，抓好项目要素保障，牢牢抓住重大产业项目、产业链项目、数字化改造项目等重点，确保项目建设取得新突破；聚力科技创新抓项目，建设高能级创新平台，大力引育科技型中小企业，加快核心技术攻关，厚植创新生态，打造科技创新主引擎；向现有企业要项目、要投资、要增长，实施好“千人助千企”专项行动，全力帮助企业解决急难愁盼问题，鼓励现有企业上项目、扩规模；持续优化营商环境，建设营商环境最优市，深化“放管服”改革，用心用情提供全方位服务。
大抓园区建设，高标准打造产业发展平台。盘锦将充分发挥港口支撑拉动作用，提升港口能力能级，带动园区加快发展，不断壮大临港经济；完善园区规划，坚持高标准谋划，树牢“一盘棋”思想，推动形成多点支撑、多元发展的产业格局；大力推进“六个一体化”，高水平搭建专业化服务平台，打造绿色园区、智慧园区、循环园区；加大园区改革力度，积极构建新体制、探索新模式，不断激发发展活力。
全力跑出项目建设加速度
正处于高质量发展历史关键期、高标准规范重要转型期、高水平提升战略机遇期的盘锦，比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。
目前，盘锦市各县区、经济区和各部门把抓好高质量项目作为政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动的一项重要内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每月可视进度，年底大见成效，全力跑出项目高质量建设加速度。
记者了解到，今年，盘锦市将结合“三落实”专项行动，每季度召开一次招商及项目推进会，进行调度分析；对商务局及12条重点产业链责任部门实行一月一调度，按月形成情况报告上报市委、市政府。调度分析将在研究解决问题、破解难题上下功夫，实实在在解决一批突出问题，绝不“浮在面上”走过场、做样子、搞形式。
同时，盘锦市将抓紧细化实化《实施意见》和《若干意见》，建立健全责任清单、任务清单和问题清单，项目化、工程化、清单化推进落实，把工作压力传导到属地政府、业务部门、项目业主、施工单位等责任主体，确保人人尽心尽力尽责，加快形成全员招商、全域项目建设的宏大场景。
为推动各项目标任务落实到位，盘锦市将严格督考。通过深入实地督查考核，动真碰硬、较真叫板，真督实查、严督严考，对工作推进缓慢、落实不力的，在全市通报曝光。
今年一季度，盘锦市预计开复工项目300个，开复工率50%以上，努力带动全市经济实现首季开门红。 https://t.cn/R2Wx90m
#2022呼和浩特两会##呼和浩特2022年再加油#
【幸福养老 未来可期｜呼和浩特为老年人派发的养老“大礼包”，您收到了吗～】
建设新时代的“宜养”城市，让老年人的生活更便捷，是建设现代化首府的必然要求。近年来，我市立足实际，秉承“高起点定位、多点位布局，多元化服务”的理念，全面启动居家和社区养老服务试点工作，着力构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。
养老关乎当下，更关系长远
当走进我市各居家社区养老服务机构
你会发现一项项
看得见、摸得着、体会得到的
民生养老工作落到实处的成果
近年来
市委、市政府积极应对人口老龄化国家战略
聚焦养老领域关键问题、关键环节
把品质民生答卷写满获得感、幸福感……
近日，回民区钢铁路街道咱家社区为老服务中心围绕团圆平安、孝老爱幼的主题，开展了手工剪纸活动。随着 “咔嚓、咔嚓”的剪刀声，一幅幅鲜活的剪纸画在老人们手中呈现。“这个活动举办得特别好，既弘扬了传统文化，还锻炼了手脑协调，提高了艺术素养。”参加活动的老人告诉记者，她特别感谢社区养老服务中心工作人员的精心组织，还让他们增进了邻里感情，度过了一段快乐有趣的美好时光。
早上走进居家养老服务中心做康复理疗，中午到旁边的为老餐厅享受助餐服务，时不时参加中心举办的义诊和老年健康讲座……这是最近居住在金隅时代城的老人们最期待的事情了。“我们前期在金隅环球中心A座五楼开设了为老餐厅，2020年已经对外开放运营。为了让辖区老人能享受到更全面更贴心的服务，2021年我们再次升级，专门在距离为老餐厅不远处的赛罕区敕勒川路街道金隅时代城西门北侧二楼又开设了金隅社区居家和社区养老服务中心。”该中心负责人徐俊宝告诉记者，新建成的服务中心占地面积760平方米，中心内设包括接待厅、休息室、书画阅览室、党建室、活动室、棋牌室、助浴间、康复理疗室、艾灸室等功能室。
近年来市委、市政府高度重视
居家社区养老服务改革试点工作
先后出台了
《呼和浩特市支持居家和社区养老服务发展若干措施》
《呼和浩特市推进居家和社区养老综合服务体系建设三年行动计划》
《政府购买居家养老服务实施办法》
等20多个惠民利企政策文件
明确了开展居家和社区养老发展的时间表
路线图和任务书
并从土地、税费、场所
运营奖励、政府购买居家养老服务
助餐、长期护理保险等方面给予政策支持
初步形成了比较完备的“1+N”政策配套体系
按照“市、区共建示范点”“街道建养老综合服务中心”“社区建养老服务站”三种建设模式，通过新建住宅小区配建、老旧小区改造、合理腾退社区办公用房、利用青城驿站等闲置资源以及鼓励利用自有房产等形式，全面推进养老服务设施供给。所供给的场所经适老化改造后免费提供给企业运营，累计投入改造资金约1.03亿元。目前，全市已供给养老服务场所209处，已运营192处；31个街道级养老服务综合体全部建成并投入运营，覆盖率达100%；市四区社区养老服务覆盖率已达80%以上。“一刻钟”养老服务便捷生活圈让老年人在熟悉的环境中生活、在亲情陪伴下养老不再是遥不可及的梦想。
据了解，作为长护险第二批试点城市，呼和浩特市在制定顶层设计、筹资方式、支付水平、服务主体、运行机制等方面构建完整的长护体系，将参加职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险全部纳入保障范围，实现保障范围全覆盖。职工、居民中被评估为中度、重度失能人员分别可享受750至1800元/月、600至1350元/月护理待遇。目前，评估和政策落实正全面展开，首期符合条件的1181人已享受长期护理保险待遇。长护险的实施，切实提升了全市失能老人的生存和生活质量，减轻了失能老人家庭的经济负担，为老年人晚年生活保障筑起一道“安全网”“保障线”。
近年来，我市统筹整合优化资源配置，在城市完善分层服务网，加快城市嵌入式居家养老，将优质养老资源向社区倾斜。吸引南京悦心、德国蕾娜范等5家国内外知名养老企业落户呼和浩特，运营服务中心42个；培育本土寿康、社康品牌企业运营服务中心28个。同时，加强助餐网点建设。全市运营为老餐厅51个，其中独立运营20个，在中心内设31个，试点开展以来，约有20多万老人受益。
为加快养老服务人才队伍扩容，我市2家职业院校与市民政局签署了战略合作框架协议；3所职业院校开设了老年服务与管理专业；9家企业与4家驻呼高校签订了校企合作协议，并建立了实训基地，累计培训1000多人。
“莫道桑榆晚，人间重晚晴”
首府特色居家养老模式实现了社区
社会和政府之间的良性互动
这种互动
让老人能以家为中心生活
以年轻的心态参与社会活动
最终享受“幸福养老”
【幸福养老 未来可期｜呼和浩特为老年人派发的养老“大礼包”，您收到了吗～】
建设新时代的“宜养”城市，让老年人的生活更便捷，是建设现代化首府的必然要求。近年来，我市立足实际，秉承“高起点定位、多点位布局，多元化服务”的理念，全面启动居家和社区养老服务试点工作，着力构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。
养老关乎当下，更关系长远
当走进我市各居家社区养老服务机构
你会发现一项项
看得见、摸得着、体会得到的
民生养老工作落到实处的成果
近年来
市委、市政府积极应对人口老龄化国家战略
聚焦养老领域关键问题、关键环节
把品质民生答卷写满获得感、幸福感……
近日，回民区钢铁路街道咱家社区为老服务中心围绕团圆平安、孝老爱幼的主题，开展了手工剪纸活动。随着 “咔嚓、咔嚓”的剪刀声，一幅幅鲜活的剪纸画在老人们手中呈现。“这个活动举办得特别好，既弘扬了传统文化，还锻炼了手脑协调，提高了艺术素养。”参加活动的老人告诉记者，她特别感谢社区养老服务中心工作人员的精心组织，还让他们增进了邻里感情，度过了一段快乐有趣的美好时光。
早上走进居家养老服务中心做康复理疗，中午到旁边的为老餐厅享受助餐服务，时不时参加中心举办的义诊和老年健康讲座……这是最近居住在金隅时代城的老人们最期待的事情了。“我们前期在金隅环球中心A座五楼开设了为老餐厅，2020年已经对外开放运营。为了让辖区老人能享受到更全面更贴心的服务，2021年我们再次升级，专门在距离为老餐厅不远处的赛罕区敕勒川路街道金隅时代城西门北侧二楼又开设了金隅社区居家和社区养老服务中心。”该中心负责人徐俊宝告诉记者，新建成的服务中心占地面积760平方米，中心内设包括接待厅、休息室、书画阅览室、党建室、活动室、棋牌室、助浴间、康复理疗室、艾灸室等功能室。
近年来市委、市政府高度重视
居家社区养老服务改革试点工作
先后出台了
《呼和浩特市支持居家和社区养老服务发展若干措施》
《呼和浩特市推进居家和社区养老综合服务体系建设三年行动计划》
《政府购买居家养老服务实施办法》
等20多个惠民利企政策文件
明确了开展居家和社区养老发展的时间表
路线图和任务书
并从土地、税费、场所
运营奖励、政府购买居家养老服务
助餐、长期护理保险等方面给予政策支持
初步形成了比较完备的“1+N”政策配套体系
按照“市、区共建示范点”“街道建养老综合服务中心”“社区建养老服务站”三种建设模式，通过新建住宅小区配建、老旧小区改造、合理腾退社区办公用房、利用青城驿站等闲置资源以及鼓励利用自有房产等形式，全面推进养老服务设施供给。所供给的场所经适老化改造后免费提供给企业运营，累计投入改造资金约1.03亿元。目前，全市已供给养老服务场所209处，已运营192处；31个街道级养老服务综合体全部建成并投入运营，覆盖率达100%；市四区社区养老服务覆盖率已达80%以上。“一刻钟”养老服务便捷生活圈让老年人在熟悉的环境中生活、在亲情陪伴下养老不再是遥不可及的梦想。
据了解，作为长护险第二批试点城市，呼和浩特市在制定顶层设计、筹资方式、支付水平、服务主体、运行机制等方面构建完整的长护体系，将参加职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险全部纳入保障范围，实现保障范围全覆盖。职工、居民中被评估为中度、重度失能人员分别可享受750至1800元/月、600至1350元/月护理待遇。目前，评估和政策落实正全面展开，首期符合条件的1181人已享受长期护理保险待遇。长护险的实施，切实提升了全市失能老人的生存和生活质量，减轻了失能老人家庭的经济负担，为老年人晚年生活保障筑起一道“安全网”“保障线”。
近年来，我市统筹整合优化资源配置，在城市完善分层服务网，加快城市嵌入式居家养老，将优质养老资源向社区倾斜。吸引南京悦心、德国蕾娜范等5家国内外知名养老企业落户呼和浩特，运营服务中心42个；培育本土寿康、社康品牌企业运营服务中心28个。同时，加强助餐网点建设。全市运营为老餐厅51个，其中独立运营20个，在中心内设31个，试点开展以来，约有20多万老人受益。
为加快养老服务人才队伍扩容，我市2家职业院校与市民政局签署了战略合作框架协议；3所职业院校开设了老年服务与管理专业；9家企业与4家驻呼高校签订了校企合作协议，并建立了实训基地，累计培训1000多人。
“莫道桑榆晚，人间重晚晴”
首府特色居家养老模式实现了社区
社会和政府之间的良性互动
这种互动
让老人能以家为中心生活
以年轻的心态参与社会活动
最终享受“幸福养老”
#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
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