【事关停车！自治区政府办公厅印发重要通知】
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发
自治区推动城市停车设施发展实施方案的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区推动城市停车设施发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2021年11月12日
（此件公开发布）
内蒙古自治区推动城市停车设施
发 展 实 施 方 案
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门〈关于推动城市停车设施发展意见〉的通知》（国办函〔2021〕46号）精神，加快补齐城市停车设施供给短板，改善城市交通环境及运行效率，推动高质量发展，结合自治区实际，制定本方案。
一、推进停车设施规划建设
（一）加强规划统筹。各盟市要通过城市停车普查，摸清本地区现有城市停车设施资源底数，建立城市停车设施供给能力评价制度。要依据城市国土空间总体规划和城市综合交通发展体系规划，根据城市发展需要、空间布局、用地结构、公共交通发展等情况，统筹地上地下空间利用，坚持以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充，由城市停车设施主管部门牵头会同相关部门编制停车设施专项规划。（各盟行政公署、市人民政府负责，自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、人防办按职责分工指导支持。以下均需各盟行政公署、市人民政府负责，不再列出）
（二）保障基本停车需求。新建的居住社区要严格按照城市停车规划、《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016）和《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）等配建停车位。鼓励实施城市更新行动，结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区和老旧楼宇等改造，扩建、新建停车设施，各级财政部门可合理安排资金予以统筹支持。深度挖掘城市潜在停车资源，通过停车资源共享、综合治理等方式，提高现有停车设施利用率，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共管共享模式。进一步提高城市公交场站供给，保障公交车辆停放，避免公交车辆夜间占道停车。（自治区公安厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅，内蒙古消防救援总队按职责分工指导支持）
（三）满足出行停车需求。在学校、医院、办公写字楼、重要商圈、旅游景区等重点区域，结合公共交通发展情况和周边区域交通条件，区分不同时长停车需要，综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模。统筹规划路内停车位，鼓励现有停车场开展机械立体停车位改造，推广机械式立体停车场、停车楼建设，进一步增加停车设施。在公共交通比较便利的区域，适当控制停车设施建设规模。（自治区住房城乡建设厅、发展改革委、公安厅、交通运输厅按职责分工指导支持）
（四）提升停车换乘衔接水平。加强出行停车与公共交通的有效衔接，鼓励围绕城市轨道交通外围站点周边建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，支持公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施。优化城市公共交通基础设施和线网布局，进一步提升城市公共出行服务水平。逐步形成以公共交通为主的城市出行结构。（自治区交通运输厅、住房城乡建设厅按职责分工指导支持）
二、提升停车设施发展水平
（五）提升停车设施装备技术水平。支持停车装备制造企业技术创新，加强机械式停车装备等研发。推进车牌识别、图像识别、电子标识等汽车信息采集技术的开发与应用。鼓励电子不停车快捷收费系统（ETC）拓宽应用范围。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设。结合停车设施建设情况，按一定比例配建新能源小汽车、公交车等充电设施。（自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、能源局按职责分工指导支持）
（六）完善城市停车信息管理。鼓励多元主体合作，完善和更新停车数据信息，在依法依规的前提下，停车数据全部面向社会开放，促进停车信息共享。支持城市停车管理信息平台建设，有条件的盟市积极推进停车信息管理平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合。引导互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。（自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅按职责分工指导支持）
（七）加快推进停车服务智能化。加快大数据、物联网、5G、“互联网+”等新技术新模式的推广应用，支持有条件的盟市构建统一停车信息管理平台，鼓励停车服务企业开发推广终端智能化停车服务应用，实现停车信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，提高停车设施使用效率。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。（内蒙古通信管理局，自治区大数据中心、发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅，人民银行呼和浩特中心支行按职责分工指导支持）
（八）鼓励停车资源开放共享。鼓励办公写字楼、重要商圈、旅游景区、公园等区域的停车泊位对外开放，分时段共享。支持行政事业单位、各类企业在加强安全管理的前提下，有序向社会开放内部停车设施。鼓励居住社区在保障安全和满足基本停车需求的前提下，错时向社会开放停车设施，探索有偿使用、收益分享经营模式。在符合安全管理和不影响行人、车辆基本通行的条件下，鼓励城镇老旧小区居民夜间充分利用周边道路和周边单位的闲置车位停放车辆。利用城市停车信息管理平台、终端智能化停车服务应用等实现车位共享，加强对共享车位的精细化管理，提高车位使用效率。（自治区公安厅、住房城乡建设厅、发展改革委、大数据中心按职责分工指导支持）
三、加强资金用地保障
（九）鼓励社会资本参与。规范运用政府和社会资本合作（PPP）等模式推动共同投资运营停车设施。对部分中心城区停车需求大、收益好的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发运营。对停车需求较小区域的停车设施，可通过制定合理的收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。鼓励探索通过项目打包、统一招标、规范补贴等形式进行规模化开发。在防范政府债务风险和不增加政府隐性债务的前提下，依法合规运用政府专项债券资金支持具有一定收益的停车设施建设项目。在不减少车位的前提下，可允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，进一步拓展配套服务功能，提升项目综合收益能力。（自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅按职责分工指导支持）
（十）创新多元金融支持方式。争取国家城市停车设施建设试点，对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市加大金融支持力度。在完善偿债措施等前提下，支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券。加强窗口指导，引导和鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，创新金融产品和服务方式，探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。鼓励通过资产证券化等方式盘活存量资产。引导企业通过采取“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。（自治区地方金融监管局、财政厅、住房城乡建设厅、发展改革委，人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局、内蒙古证监局按职责分工负责）
（十一）规范停车设施用地管理。加强独立新建停车设施用地保障，充分利用闲置土地、边角地带、城市公共设施新改建预留土地，以及行政事业单位、各类企业自有建设用地增建停车设施，鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。在符合国家和地方有关规范标准的前提下，可充分结合城市地下空间规划，利用城市道路、广场、学校操场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间，布局建设停车设施，鼓励建设多功能综合体。加大城市学校和医院等人员密集场所人防工程建设力度，解决交通拥堵及停车难问题。各盟市应结合实际，抓紧研究制定土地分层开发实施细则，落实土地要素市场化配置政策，鼓励采用长租、先租后让等方式供应停车设施用地；符合《划拨用地目录》的停车设施用地，可采取划拨方式供地。（自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、人防办按职责分工指导支持）
四、营造良好市场环境
（十二）放宽市场准入条件。深化“放管服”改革，培育公平开放的停车设施建设市场环境，消除市场壁垒和障碍，鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。降低停车设施建设运营主体、投资规模等准入标准，允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施，原则上不对车位数量作下限要求。细化停车设施设备分类，优化审批管理流程，对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。（自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、公安厅、发展改革委、政务服务局按职责分工指导支持）
（十三）加强建设运营监管。加强停车设施建设工程质量和验收管理，做好各类机械式停车设施设备的养护维护和监测，确保安全运行。推动停车服务市场化改革，培育规模化、规范化、专业化停车服务企业，提升管理效率和服务水平。加强对停车设施及服务企业的监督管理，严惩违法违规行为。（自治区住房城乡建设厅、市场监管局、公安厅、交通运输厅、自然资源厅、发展改革委，内蒙古税务局按职责分工指导支持）
（十四）实行差别化停车收费。健全主要由市场决定价格的停车收费机制，逐步缩小政府定价范围。综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差别化收费标准并建立动态调整机制。各盟市要不断完善停车收费价格机制，强化停车收费市场监管，严格规范停车经营秩序，提升收费服务水平。通过政府网站、公众号等渠道及时向社会公布本行政区域内的停车设施名称、停车收费标准、计费时间、计费方式、收费依据等信息。（自治区发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅、公安厅、市场监管局按职责分工指导支持）
（十五）完善标准规范体系。加强标准化建设，建立健全停车设施建设和运营管理标准规范，构建多层次标准规范体系。各盟市负责制定或修编本地区居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准，根据不同项目使用性质和停车需求，合理确定配建指标，并根据城市交通发展变化适时评估调整。（自治区住房城乡建设厅、交通运输厅，内蒙古消防救援总队按职责分工负责）
五、完善停车管理法治保障
（十六）健全停车管理法规体系。结合城市交通管理实际，尽快清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，按照立法计划，制定、完善城市停车设施建设管理法规，为依法治理城市停车问题提供法治保障。规范开展停车设施不动产登记工作，明确不同类型停车设施的产权归属。（自治区公安厅、司法厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅按职责分工指导支持）
（十七）依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制，充分利用科技手段，依法查处违法停车行为，取缔非法停车场，维护良好停车秩序。严格按照规定标准设置消防车通道、消防车登高操作场地并实行标识化管理，依法查处堵塞占用消防车通道、消防车登高操作场地等停车行为，确保生命通道畅通。新改建公共停车设施建成营业后，基本停车需求得到有效满足的，可以减少或逐步取消周边路内停车位。（自治区公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅，内蒙古消防救援总队按职责分工指导支持）
六、加强组织领导
（十八）强化组织实施。各盟行政公署、市人民政府是本地区停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，明确相关部门责任分工，有力有序推动城市停车设施发展。自治区发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅、公安厅、交通运输厅、应急厅及内蒙古消防救援总队等有关部门、单位要按照职责分工，指导和协调督促盟市完善配套政策、细化工作措施、落实建设任务，确保规划目标如期实现。工作中遇有重大问题，要及时向自治区人民政府报告。
（十九）做好宣传引导。各盟行政公署、市人民政府和自治区有关部门要加强对城市停车相关法律法规政策解读，及时向社会公布城市停车设施基本情况、专项规划、配建和收费标准等，引导公众树立积极参与、共建共享、有偿使用等观念。要大力开展交通文明宣传活动，提倡社会资源共享和绿色出行理念，增强市民停车共享和文明停车意识。要及时总结推广停车设施规划建设管理的好经验、好做法，共同推动城市交通条件持续改善，促进城市高质量发展。
来源：内蒙古自治区人民政府网站
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发
自治区推动城市停车设施发展实施方案的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区推动城市停车设施发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2021年11月12日
（此件公开发布）
内蒙古自治区推动城市停车设施
发 展 实 施 方 案
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门〈关于推动城市停车设施发展意见〉的通知》（国办函〔2021〕46号）精神，加快补齐城市停车设施供给短板，改善城市交通环境及运行效率，推动高质量发展，结合自治区实际，制定本方案。
一、推进停车设施规划建设
（一）加强规划统筹。各盟市要通过城市停车普查，摸清本地区现有城市停车设施资源底数，建立城市停车设施供给能力评价制度。要依据城市国土空间总体规划和城市综合交通发展体系规划，根据城市发展需要、空间布局、用地结构、公共交通发展等情况，统筹地上地下空间利用，坚持以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充，由城市停车设施主管部门牵头会同相关部门编制停车设施专项规划。（各盟行政公署、市人民政府负责，自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、人防办按职责分工指导支持。以下均需各盟行政公署、市人民政府负责，不再列出）
（二）保障基本停车需求。新建的居住社区要严格按照城市停车规划、《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016）和《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）等配建停车位。鼓励实施城市更新行动，结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区和老旧楼宇等改造，扩建、新建停车设施，各级财政部门可合理安排资金予以统筹支持。深度挖掘城市潜在停车资源，通过停车资源共享、综合治理等方式，提高现有停车设施利用率，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共管共享模式。进一步提高城市公交场站供给，保障公交车辆停放，避免公交车辆夜间占道停车。（自治区公安厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅，内蒙古消防救援总队按职责分工指导支持）
（三）满足出行停车需求。在学校、医院、办公写字楼、重要商圈、旅游景区等重点区域，结合公共交通发展情况和周边区域交通条件，区分不同时长停车需要，综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模。统筹规划路内停车位，鼓励现有停车场开展机械立体停车位改造，推广机械式立体停车场、停车楼建设，进一步增加停车设施。在公共交通比较便利的区域，适当控制停车设施建设规模。（自治区住房城乡建设厅、发展改革委、公安厅、交通运输厅按职责分工指导支持）
（四）提升停车换乘衔接水平。加强出行停车与公共交通的有效衔接，鼓励围绕城市轨道交通外围站点周边建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，支持公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施。优化城市公共交通基础设施和线网布局，进一步提升城市公共出行服务水平。逐步形成以公共交通为主的城市出行结构。（自治区交通运输厅、住房城乡建设厅按职责分工指导支持）
二、提升停车设施发展水平
（五）提升停车设施装备技术水平。支持停车装备制造企业技术创新，加强机械式停车装备等研发。推进车牌识别、图像识别、电子标识等汽车信息采集技术的开发与应用。鼓励电子不停车快捷收费系统（ETC）拓宽应用范围。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设。结合停车设施建设情况，按一定比例配建新能源小汽车、公交车等充电设施。（自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、能源局按职责分工指导支持）
（六）完善城市停车信息管理。鼓励多元主体合作，完善和更新停车数据信息，在依法依规的前提下，停车数据全部面向社会开放，促进停车信息共享。支持城市停车管理信息平台建设，有条件的盟市积极推进停车信息管理平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合。引导互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。（自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅按职责分工指导支持）
（七）加快推进停车服务智能化。加快大数据、物联网、5G、“互联网+”等新技术新模式的推广应用，支持有条件的盟市构建统一停车信息管理平台，鼓励停车服务企业开发推广终端智能化停车服务应用，实现停车信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，提高停车设施使用效率。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。（内蒙古通信管理局，自治区大数据中心、发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅，人民银行呼和浩特中心支行按职责分工指导支持）
（八）鼓励停车资源开放共享。鼓励办公写字楼、重要商圈、旅游景区、公园等区域的停车泊位对外开放，分时段共享。支持行政事业单位、各类企业在加强安全管理的前提下，有序向社会开放内部停车设施。鼓励居住社区在保障安全和满足基本停车需求的前提下，错时向社会开放停车设施，探索有偿使用、收益分享经营模式。在符合安全管理和不影响行人、车辆基本通行的条件下，鼓励城镇老旧小区居民夜间充分利用周边道路和周边单位的闲置车位停放车辆。利用城市停车信息管理平台、终端智能化停车服务应用等实现车位共享，加强对共享车位的精细化管理，提高车位使用效率。（自治区公安厅、住房城乡建设厅、发展改革委、大数据中心按职责分工指导支持）
三、加强资金用地保障
（九）鼓励社会资本参与。规范运用政府和社会资本合作（PPP）等模式推动共同投资运营停车设施。对部分中心城区停车需求大、收益好的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发运营。对停车需求较小区域的停车设施，可通过制定合理的收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。鼓励探索通过项目打包、统一招标、规范补贴等形式进行规模化开发。在防范政府债务风险和不增加政府隐性债务的前提下，依法合规运用政府专项债券资金支持具有一定收益的停车设施建设项目。在不减少车位的前提下，可允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，进一步拓展配套服务功能，提升项目综合收益能力。（自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅按职责分工指导支持）
（十）创新多元金融支持方式。争取国家城市停车设施建设试点，对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市加大金融支持力度。在完善偿债措施等前提下，支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券。加强窗口指导，引导和鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，创新金融产品和服务方式，探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。鼓励通过资产证券化等方式盘活存量资产。引导企业通过采取“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。（自治区地方金融监管局、财政厅、住房城乡建设厅、发展改革委，人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局、内蒙古证监局按职责分工负责）
（十一）规范停车设施用地管理。加强独立新建停车设施用地保障，充分利用闲置土地、边角地带、城市公共设施新改建预留土地，以及行政事业单位、各类企业自有建设用地增建停车设施，鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。在符合国家和地方有关规范标准的前提下，可充分结合城市地下空间规划，利用城市道路、广场、学校操场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间，布局建设停车设施，鼓励建设多功能综合体。加大城市学校和医院等人员密集场所人防工程建设力度，解决交通拥堵及停车难问题。各盟市应结合实际，抓紧研究制定土地分层开发实施细则，落实土地要素市场化配置政策，鼓励采用长租、先租后让等方式供应停车设施用地；符合《划拨用地目录》的停车设施用地，可采取划拨方式供地。（自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、人防办按职责分工指导支持）
四、营造良好市场环境
（十二）放宽市场准入条件。深化“放管服”改革，培育公平开放的停车设施建设市场环境，消除市场壁垒和障碍，鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。降低停车设施建设运营主体、投资规模等准入标准，允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施，原则上不对车位数量作下限要求。细化停车设施设备分类，优化审批管理流程，对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。（自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、公安厅、发展改革委、政务服务局按职责分工指导支持）
（十三）加强建设运营监管。加强停车设施建设工程质量和验收管理，做好各类机械式停车设施设备的养护维护和监测，确保安全运行。推动停车服务市场化改革，培育规模化、规范化、专业化停车服务企业，提升管理效率和服务水平。加强对停车设施及服务企业的监督管理，严惩违法违规行为。（自治区住房城乡建设厅、市场监管局、公安厅、交通运输厅、自然资源厅、发展改革委，内蒙古税务局按职责分工指导支持）
（十四）实行差别化停车收费。健全主要由市场决定价格的停车收费机制，逐步缩小政府定价范围。综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差别化收费标准并建立动态调整机制。各盟市要不断完善停车收费价格机制，强化停车收费市场监管，严格规范停车经营秩序，提升收费服务水平。通过政府网站、公众号等渠道及时向社会公布本行政区域内的停车设施名称、停车收费标准、计费时间、计费方式、收费依据等信息。（自治区发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅、公安厅、市场监管局按职责分工指导支持）
（十五）完善标准规范体系。加强标准化建设，建立健全停车设施建设和运营管理标准规范，构建多层次标准规范体系。各盟市负责制定或修编本地区居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准，根据不同项目使用性质和停车需求，合理确定配建指标，并根据城市交通发展变化适时评估调整。（自治区住房城乡建设厅、交通运输厅，内蒙古消防救援总队按职责分工负责）
五、完善停车管理法治保障
（十六）健全停车管理法规体系。结合城市交通管理实际，尽快清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，按照立法计划，制定、完善城市停车设施建设管理法规，为依法治理城市停车问题提供法治保障。规范开展停车设施不动产登记工作，明确不同类型停车设施的产权归属。（自治区公安厅、司法厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅按职责分工指导支持）
（十七）依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制，充分利用科技手段，依法查处违法停车行为，取缔非法停车场，维护良好停车秩序。严格按照规定标准设置消防车通道、消防车登高操作场地并实行标识化管理，依法查处堵塞占用消防车通道、消防车登高操作场地等停车行为，确保生命通道畅通。新改建公共停车设施建成营业后，基本停车需求得到有效满足的，可以减少或逐步取消周边路内停车位。（自治区公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅，内蒙古消防救援总队按职责分工指导支持）
六、加强组织领导
（十八）强化组织实施。各盟行政公署、市人民政府是本地区停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，明确相关部门责任分工，有力有序推动城市停车设施发展。自治区发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅、公安厅、交通运输厅、应急厅及内蒙古消防救援总队等有关部门、单位要按照职责分工，指导和协调督促盟市完善配套政策、细化工作措施、落实建设任务，确保规划目标如期实现。工作中遇有重大问题，要及时向自治区人民政府报告。
（十九）做好宣传引导。各盟行政公署、市人民政府和自治区有关部门要加强对城市停车相关法律法规政策解读，及时向社会公布城市停车设施基本情况、专项规划、配建和收费标准等，引导公众树立积极参与、共建共享、有偿使用等观念。要大力开展交通文明宣传活动，提倡社会资源共享和绿色出行理念，增强市民停车共享和文明停车意识。要及时总结推广停车设施规划建设管理的好经验、好做法，共同推动城市交通条件持续改善，促进城市高质量发展。
来源：内蒙古自治区人民政府网站
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【非必要不外出！刚刚，#驻马店市教育局发布最新提醒#！】
致全市教师、学生及家长的一封信
近日，福建多地发现新冠肺炎本土病例,防控形势陡然严峻复杂。中秋、国庆“双节”将至,人员流动增多，管控难度加大，教育系统疫情防控任务更加艰巨。为共同守护好广大师生的身体健康和生命安全,度过欢乐、祥和的“双节”，现向全市教师、学生及家长发出如下倡议：
一、严格遵守规定。疫情防控事关全社会安全稳定大局，事关师生生命安全和身体健康，希望广大师生及家长从维护大局出发，自觉听从号令、服从管理，遵守学校和属地疫情防控部门各项规定，假期离校师生保持家校联络畅通，按要求离校、返校，精准上报个人行踪和健康状况；留校学生支持理解配合学校管理；有防控任务的教职员工认真负责做好应急值守。到过境外和国内中高风险地区人员，要主动向所在社区和属地疫情防控指挥部报告，积极配合属地落实健康监测、隔离医学观察、核酸检测等管控措施。
二、减少外出活动。“双节”期间，鼓励师生、与师生同住亲属就地过节，减少出行，不前往有中高风险区域的城市；确需外出的，提前向所在社区（村）和学校（单位）报备。提倡广大师生员工、与师生同住亲属近期及“双节”期间非必要不离市、不出省，尽量不走亲访友、不到人群聚集场所，尽量不接触从市外特别是省外来驻人员，从省外返回时要自觉进行居家健康监测，坚决把病毒阻挡在校门之外。#驻马店市教育局鼓励师生与师生同住亲属就地过节#
三、加强自我防护。要牢固树立“个人是自己健康第一责任人”的理念，摒弃侥幸松懈心理，提高防护意识，主动做好自身健康监测，加强居家和出行防护，坚持科学戴口罩、洗勤手、常通风、一米线、公筷制、少聚集等防控措施，切实提高自身日常防范能力。收发快递、接触冷链物品时做好防护消毒，遇有不明原因发热等疑似症状时，做到不到个体诊所就诊，不到药店购买发热药物，在做好个人防护的情况下，及时到发热门诊就医，配合专业人员开展流调工作。
四、自觉接种疫苗。接种疫苗是预防疾病的最有效手段，广大师生、学生家长要重视疫苗接种，全面了解新冠疫苗接种政策和注意事项，在知情、同意、自愿前提下，主动接种疫苗，做到“应接早接”；积极向身边家人、朋友宣传疫苗接种的安全性、有效性和必要性，推动“应接尽接”，共同筑牢校园免疫屏障。
五、增强信心定力。我们要坚定必胜信心，相信党、相信国家、相信政府、相信科学，要从官方渠道了解疫情信息，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣。要注重心理健康，积极寻求心理支持与援助，及时疏导情绪、缓解压力。要适度体育锻炼，保证充足睡眠，不熬夜、不沉溺网络，注意平衡膳食，保持积极健康心态。
关于做好开学前后和“双节”期间疫情防控工作的通知
各县区新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班，省属、市属大中专院校，局直各学校：
近日，福建多地发现新冠肺炎本土病例,防控形势严峻复杂。当前正值返校开学季,中秋、国庆“双节”将至,人员流动增多，管控难度加大，教育系统疫情防控任务更加艰巨。为守护好广大师生的身体健康和生命安全,按照《河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室关于做好开学前后和“双节”期间疫情防控工作的通知》（豫疫防教专办〔2021〕51号）、《驻马店市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室转发<关于做好近期疫情防控工作的通知>的通知》（驻疫防指办明电〔2021〕42号）、《驻马店市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室关于开展风险人员来驻返驻人员排查的紧急通知》等文件要求，现就做好开学前后和“双节”期间疫情防控工作通知如下：
一、精准摸排人员信息
各县区、各学校要密切关注疫情变化，继续按照《驻马店市教育系统疫情防控信息情况通报（2021年9月12日）》要求，全面排查 8 月 26 日以来所有福建省来驻返驻人员，特别是厦门市同安区，莆田市仙游县枫亭镇、郊尾镇后沈村、赖店镇象岭村、园庄镇大埔村，泉州市泉港区界山镇东丘村等中高风险地区（以国家实时通报为准），以及暑假期间有境外旅居史的师生员工及家庭成员行踪轨迹和健康状况，对排查出来的人员，要立即行动、按照程序，向所在社区和属地疫情防控指挥部报告，积极配合属地落实报备、健康监测、隔离医学观察、核酸检测等管控措施。要密切关注教育系统已治愈出院确诊病例、密切接触者、次密接人员的跟踪管理，在严格落实属地疫情防控措施的基础上，复学返校时应提供医疗或疾控机构相关证明和48小时内核酸检测阴性证明。
二、落实校园防控措施
要严把校门关，按照封闭管理的要求抓好校园管理，特别是已经开学的学校，要严格落实封闭式管理，凡出入校园的人员严格落实疫情防控相关规定。要严格落实开学方案、防控方案、应急预案的要求，一定要做到演练到位、检查到位，严格落实传染病防控九项制度，确保校内不出现问题。要深入开展新时代学校爱国卫生运动，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，持续不断对校园环境开展全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀。要落实错时错峰就餐要求，控制人员密度，大型室内聚集性活动非必要不组织；原则上不举办开学典礼等大规模人员聚集活动；新生军训应暂缓，疫情得到有效控制后再适时开展，正在开展的要拿出切实可行的防控方案，严格控制人员规模并进行分散训练，不举办军训会操。
三、切实强化健康教育
要把健康教育进校园作为开学以后的重要工作内容，积极引导广大师生员工及学生家长树立“个人是自己健康第一责任人”的理念，坚持科学戴口罩、洗勤手、常通风、一米线、公筷制、少聚集等防控措施，切实提高师生自身日常防范能力。遇有不明原因发热等疑似症状时，做到不到个体诊所就诊，不到药店购买发热药物，在做好个人防护的情况下，及时到发热门诊就医，配合专业人员开展流调工作。要注意工作方法，切实强化正面宣传，教育引导广大师生及学生家长从官方渠道了解疫情信息，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣。
四、抓好“双节”期间管理
要进一步明确“双节”期间师生疫情防控要求，“一人一档”制定离校学生信息台账，逐人发放离校、返校通知，并通过“致师生及家长的一封信”、家校联系微信群等方式，向师生、家长告知离校注意事项和假期期间疫情防控要点，有效提升师生及家长疫情防控意识和能力。要加强师生员工健康监测，严格执行师生员工体温测量、健康检查和“日报告”“零报告”制度，全面排查掌握师生员工的分布情况、行动轨迹和健康状况。“双节”期间要严格遵守属地疫情防控措施，鼓励就地过节，减少出行，不前往有中高风险区域的城市；确需外出的，务必提前向所在社区（村）和学校（单位）报备。提倡广大师生员工、与师生同住亲属近期及“双节”期间非必要不离市、不出省，尽量不走亲访友、不到人群聚集场所，尽量不接触从市外特别是省外来驻人员，从省外返回时要自觉进行居家健康监测，坚决把病毒阻挡在校门之外。
五、加快推进疫苗接种
进一步加强新冠疫苗接种宣传教育力度，消除师生疑虑，在“依法依规、知情同意、自愿”的前提下，推进疫苗接种进度，加快构建校园免疫屏障。对受隔离或处于中高风险地区等情况影响无法接种疫苗的师生，要进行动态监测，待其具备接种条件后，要教育引导其及时进行接种。对已经接种第1剂疫苗的师生，要合理安排接种时间和方式，尽早完成全程接种。切忌以简单粗暴的行政命令推进疫苗接种，更不得强制把疫苗接种情况与升学返校挂钩，不得强制查验禁忌症、接种情况等证明材料。
六、提升应急处置能力
要不断充实专业队伍，按照属地管理、分级负责的原则，落实“一校一院”“一院多校”要求，加强学校校医、卫生专业人员、志愿者、健康宣传员等在内的校园防护队伍建设和培训。“双节”期间，要科学研判风险，强化应急处置准备，加强值班值守和信息上报，落实领导带班和24小时值班制度。要加强学校疫情防控措施落实情况督导检查，采取常规检查、明查暗访、随机抽检等方式，督促各级各类学校把重点部位、重点环节防控措施落实到位。要针对学生、教师开展常态化疫情防控相关知识培训和演练，确保每名教师熟知疫情报告和处置要求，确保平安开学、开学平安。
驻马店市新冠肺炎疫情防控
指挥部教育系统工作专班办公室
2021年9月15日（掌上驻马店） #河南多地发布中秋国庆出行提醒# #河南多地紧急提醒中秋国庆非必要不出市# https://t.cn/A6MzaSC4
致全市教师、学生及家长的一封信
近日，福建多地发现新冠肺炎本土病例,防控形势陡然严峻复杂。中秋、国庆“双节”将至,人员流动增多，管控难度加大，教育系统疫情防控任务更加艰巨。为共同守护好广大师生的身体健康和生命安全,度过欢乐、祥和的“双节”，现向全市教师、学生及家长发出如下倡议：
一、严格遵守规定。疫情防控事关全社会安全稳定大局，事关师生生命安全和身体健康，希望广大师生及家长从维护大局出发，自觉听从号令、服从管理，遵守学校和属地疫情防控部门各项规定，假期离校师生保持家校联络畅通，按要求离校、返校，精准上报个人行踪和健康状况；留校学生支持理解配合学校管理；有防控任务的教职员工认真负责做好应急值守。到过境外和国内中高风险地区人员，要主动向所在社区和属地疫情防控指挥部报告，积极配合属地落实健康监测、隔离医学观察、核酸检测等管控措施。
二、减少外出活动。“双节”期间，鼓励师生、与师生同住亲属就地过节，减少出行，不前往有中高风险区域的城市；确需外出的，提前向所在社区（村）和学校（单位）报备。提倡广大师生员工、与师生同住亲属近期及“双节”期间非必要不离市、不出省，尽量不走亲访友、不到人群聚集场所，尽量不接触从市外特别是省外来驻人员，从省外返回时要自觉进行居家健康监测，坚决把病毒阻挡在校门之外。#驻马店市教育局鼓励师生与师生同住亲属就地过节#
三、加强自我防护。要牢固树立“个人是自己健康第一责任人”的理念，摒弃侥幸松懈心理，提高防护意识，主动做好自身健康监测，加强居家和出行防护，坚持科学戴口罩、洗勤手、常通风、一米线、公筷制、少聚集等防控措施，切实提高自身日常防范能力。收发快递、接触冷链物品时做好防护消毒，遇有不明原因发热等疑似症状时，做到不到个体诊所就诊，不到药店购买发热药物，在做好个人防护的情况下，及时到发热门诊就医，配合专业人员开展流调工作。
四、自觉接种疫苗。接种疫苗是预防疾病的最有效手段，广大师生、学生家长要重视疫苗接种，全面了解新冠疫苗接种政策和注意事项，在知情、同意、自愿前提下，主动接种疫苗，做到“应接早接”；积极向身边家人、朋友宣传疫苗接种的安全性、有效性和必要性，推动“应接尽接”，共同筑牢校园免疫屏障。
五、增强信心定力。我们要坚定必胜信心，相信党、相信国家、相信政府、相信科学，要从官方渠道了解疫情信息，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣。要注重心理健康，积极寻求心理支持与援助，及时疏导情绪、缓解压力。要适度体育锻炼，保证充足睡眠，不熬夜、不沉溺网络，注意平衡膳食，保持积极健康心态。
关于做好开学前后和“双节”期间疫情防控工作的通知
各县区新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班，省属、市属大中专院校，局直各学校：
近日，福建多地发现新冠肺炎本土病例,防控形势严峻复杂。当前正值返校开学季,中秋、国庆“双节”将至,人员流动增多，管控难度加大，教育系统疫情防控任务更加艰巨。为守护好广大师生的身体健康和生命安全,按照《河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室关于做好开学前后和“双节”期间疫情防控工作的通知》（豫疫防教专办〔2021〕51号）、《驻马店市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室转发<关于做好近期疫情防控工作的通知>的通知》（驻疫防指办明电〔2021〕42号）、《驻马店市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室关于开展风险人员来驻返驻人员排查的紧急通知》等文件要求，现就做好开学前后和“双节”期间疫情防控工作通知如下：
一、精准摸排人员信息
各县区、各学校要密切关注疫情变化，继续按照《驻马店市教育系统疫情防控信息情况通报（2021年9月12日）》要求，全面排查 8 月 26 日以来所有福建省来驻返驻人员，特别是厦门市同安区，莆田市仙游县枫亭镇、郊尾镇后沈村、赖店镇象岭村、园庄镇大埔村，泉州市泉港区界山镇东丘村等中高风险地区（以国家实时通报为准），以及暑假期间有境外旅居史的师生员工及家庭成员行踪轨迹和健康状况，对排查出来的人员，要立即行动、按照程序，向所在社区和属地疫情防控指挥部报告，积极配合属地落实报备、健康监测、隔离医学观察、核酸检测等管控措施。要密切关注教育系统已治愈出院确诊病例、密切接触者、次密接人员的跟踪管理，在严格落实属地疫情防控措施的基础上，复学返校时应提供医疗或疾控机构相关证明和48小时内核酸检测阴性证明。
二、落实校园防控措施
要严把校门关，按照封闭管理的要求抓好校园管理，特别是已经开学的学校，要严格落实封闭式管理，凡出入校园的人员严格落实疫情防控相关规定。要严格落实开学方案、防控方案、应急预案的要求，一定要做到演练到位、检查到位，严格落实传染病防控九项制度，确保校内不出现问题。要深入开展新时代学校爱国卫生运动，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，持续不断对校园环境开展全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀。要落实错时错峰就餐要求，控制人员密度，大型室内聚集性活动非必要不组织；原则上不举办开学典礼等大规模人员聚集活动；新生军训应暂缓，疫情得到有效控制后再适时开展，正在开展的要拿出切实可行的防控方案，严格控制人员规模并进行分散训练，不举办军训会操。
三、切实强化健康教育
要把健康教育进校园作为开学以后的重要工作内容，积极引导广大师生员工及学生家长树立“个人是自己健康第一责任人”的理念，坚持科学戴口罩、洗勤手、常通风、一米线、公筷制、少聚集等防控措施，切实提高师生自身日常防范能力。遇有不明原因发热等疑似症状时，做到不到个体诊所就诊，不到药店购买发热药物，在做好个人防护的情况下，及时到发热门诊就医，配合专业人员开展流调工作。要注意工作方法，切实强化正面宣传，教育引导广大师生及学生家长从官方渠道了解疫情信息，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣。
四、抓好“双节”期间管理
要进一步明确“双节”期间师生疫情防控要求，“一人一档”制定离校学生信息台账，逐人发放离校、返校通知，并通过“致师生及家长的一封信”、家校联系微信群等方式，向师生、家长告知离校注意事项和假期期间疫情防控要点，有效提升师生及家长疫情防控意识和能力。要加强师生员工健康监测，严格执行师生员工体温测量、健康检查和“日报告”“零报告”制度，全面排查掌握师生员工的分布情况、行动轨迹和健康状况。“双节”期间要严格遵守属地疫情防控措施，鼓励就地过节，减少出行，不前往有中高风险区域的城市；确需外出的，务必提前向所在社区（村）和学校（单位）报备。提倡广大师生员工、与师生同住亲属近期及“双节”期间非必要不离市、不出省，尽量不走亲访友、不到人群聚集场所，尽量不接触从市外特别是省外来驻人员，从省外返回时要自觉进行居家健康监测，坚决把病毒阻挡在校门之外。
五、加快推进疫苗接种
进一步加强新冠疫苗接种宣传教育力度，消除师生疑虑，在“依法依规、知情同意、自愿”的前提下，推进疫苗接种进度，加快构建校园免疫屏障。对受隔离或处于中高风险地区等情况影响无法接种疫苗的师生，要进行动态监测，待其具备接种条件后，要教育引导其及时进行接种。对已经接种第1剂疫苗的师生，要合理安排接种时间和方式，尽早完成全程接种。切忌以简单粗暴的行政命令推进疫苗接种，更不得强制把疫苗接种情况与升学返校挂钩，不得强制查验禁忌症、接种情况等证明材料。
六、提升应急处置能力
要不断充实专业队伍，按照属地管理、分级负责的原则，落实“一校一院”“一院多校”要求，加强学校校医、卫生专业人员、志愿者、健康宣传员等在内的校园防护队伍建设和培训。“双节”期间，要科学研判风险，强化应急处置准备，加强值班值守和信息上报，落实领导带班和24小时值班制度。要加强学校疫情防控措施落实情况督导检查，采取常规检查、明查暗访、随机抽检等方式，督促各级各类学校把重点部位、重点环节防控措施落实到位。要针对学生、教师开展常态化疫情防控相关知识培训和演练，确保每名教师熟知疫情报告和处置要求，确保平安开学、开学平安。
驻马店市新冠肺炎疫情防控
指挥部教育系统工作专班办公室
2021年9月15日（掌上驻马店） #河南多地发布中秋国庆出行提醒# #河南多地紧急提醒中秋国庆非必要不出市# https://t.cn/A6MzaSC4
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