【西安4月16日新增“2+1”，活动轨迹公布！】4月16日0-24时，西安市新增2例本土确诊病例（均为轻型），1例本土无症状感染者，均已转运到定点医院隔离治疗。
2例本土确诊病例及1例本土无症状感染者均在集中隔离中发现，在隔离管控前有一定公共场所活动轨迹。
确诊病例1 为本土确诊病例的密切接触者。集中隔离期间核酸检测结果阳性，4月16日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。
时间 活动轨迹
4月10日-4月13日 三桥社区卫生服务中心（沣东新城）
4月10日-4月13日 秦汉酒店（天台路B42号）
4月11日11:50-12:05 中石油加油站（天台路）
4月13日21:15-21:25 万发百货便利店（秦汉酒店附近）
确诊病例2 为本土无症状感染者的密切接触者。集中隔离期间核酸检测结果阳性，4月16日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。
时间 活动轨迹
4月12日-15日 润景怡园23号楼（长安区镐京大道）
4月12日-15日 废品回收站（沣东和沣西交界处沣京西路前500米）
4月12日11：20-11:27 金顺烟酒店（沣东沣京正街13号）
4月12日11:45-11：55 康平批发部（沣东斗门西街十字西南角302车站旁）
4月12日15：58-16:58 康体推拿店（沣东王寺街道王寺东街90号）
4月12日21:00-13日2:20 地锅传奇铁锅炖店（天台路18号）
4月13日2:23 出租车（陕A***357）
4月13日9：20-11:00 交大一附院A区神经内科、二楼导诊台（雁塔西路277号）
4月13日9：55-10:00 豆浆店（交大一附院西边郝家村巷子）、流动卖饼摊（交大一附院南门西侧150米处）
4月13日11：50-12：00 侯家村村边场地
4月13日13:10-13:20 中国石油西安长安斗门加油站（沣东官庄村口东250米）
4月13日13:35-13：55 毛记搅团（马王街道）
4月14日10：10-10:25 油条豆浆早餐摊位（马王街道上）
4月14日10:26-10:40 麦禾生活超市（沣东区马王街道工商所对面）
4月14日10:40-10:45 日用杂品钢木家具五金店（沣东沣京正街15号西80米）
4月14日14：50-15:50 西安高新一中沣东校区（车内等候，未下车）
4月14日16：00-16:20 花园村卫生室（沣东区斗门街道）
4月14日16:40-17:40 麻子王涮涮（马王街道）
4月15日11:00-11:40 马王综合批发市场（沣东西宝老线东100米）
4月15日12:00-12:30 大众面馆（沣西新城马王街道马王综合批发市场对面）
4月15日13:10-13:20 刚刚好五金店（沣东108国道落水村村旁）
4月15日14:40-15:00 废品收购站（斗门街道落水村）
4月15日19:40-20:00 馄饨店（马王街道上）
无症状感染者1 为本土无症状感染者的密切接触者。集中隔离期间核酸检测结果阳性，4月16日经市级专家组诊断为新冠肺炎无症状感染者。
时间 活动轨迹
4月13日16：00-4月14日8:00 三五零七社区9号楼（昆明池路）
4月11日20:30-4月12日14:00；4月12日18:00-22:00；4月13日1:00-13:00 秦汉酒店（天台路中段B42号）
4月11日 秦康医院（天台三路30号）
4月12日22:00-4月13日1:00 地锅传奇铁锅炖店（天台路18号）
4月13日13:00-16:00 三桥卫生院（天章大道附近)
4月14日8:00-15:55 外事学院南区（西安市鱼斗路18号）
4月14日12:30-13:00 外事学院门诊部2楼就餐
4月14日13:00 外事学院门诊部1楼核酸采集点
4月14日15:54-16:04 出租车（陕**032）
如与公布的病例轨迹有交集的人员，尽快主动向社区、单位、宾馆等报告，配合落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等防控措施。
今年以来，全国已有30个省市出现疫情，现有高风险地区13个、中风险地区177个，疫情形势依然严峻，西安市仍面临巨大的疫情输入压力，再次提醒广大市民朋友:
一、目前全球疫情仍处于大流行阶段，周边国家和地区疫情呈暴发态势，国内疫情呈现点多、面广、频发的特点，提醒广大市民朋友，密切关注国内外疫情地区疫情进展情况，少流动，不聚集，不去中高风险地区所在市县和有确诊病例的地区旅游、出差。
二、近期，省外部分地区疫情高发多发，请广大来返西安市人员，尤其是从中高风险地区及疫情形势严峻地区来返人员，合理安排出行计划；如需返市，做好个人防护，按照街道、社区防疫人员安排，落实集中、居家隔离，核酸检测等措施。已在疫情高流行地区务工的人员，请严格遵守当地疫情防控规定，密切关注自身健康状况，返回前及返回后要主动报备，在防疫人员未联系本人前，严格落实居家隔离，不外出，不聚集。
三、继续坚持科学佩戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘，尽量不去人群密集、空气不流通的场所，不聚集、少聚餐。
四、如出现发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，不带病上班、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具，戴好口罩，做好防护，及早到附近医院发热门诊规范就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、风险人员及进口货物接触史、身体异常情况。（西安发布）
2例本土确诊病例及1例本土无症状感染者均在集中隔离中发现，在隔离管控前有一定公共场所活动轨迹。
确诊病例1 为本土确诊病例的密切接触者。集中隔离期间核酸检测结果阳性，4月16日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。
时间 活动轨迹
4月10日-4月13日 三桥社区卫生服务中心（沣东新城）
4月10日-4月13日 秦汉酒店（天台路B42号）
4月11日11:50-12:05 中石油加油站（天台路）
4月13日21:15-21:25 万发百货便利店（秦汉酒店附近）
确诊病例2 为本土无症状感染者的密切接触者。集中隔离期间核酸检测结果阳性，4月16日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。
时间 活动轨迹
4月12日-15日 润景怡园23号楼（长安区镐京大道）
4月12日-15日 废品回收站（沣东和沣西交界处沣京西路前500米）
4月12日11：20-11:27 金顺烟酒店（沣东沣京正街13号）
4月12日11:45-11：55 康平批发部（沣东斗门西街十字西南角302车站旁）
4月12日15：58-16:58 康体推拿店（沣东王寺街道王寺东街90号）
4月12日21:00-13日2:20 地锅传奇铁锅炖店（天台路18号）
4月13日2:23 出租车（陕A***357）
4月13日9：20-11:00 交大一附院A区神经内科、二楼导诊台（雁塔西路277号）
4月13日9：55-10:00 豆浆店（交大一附院西边郝家村巷子）、流动卖饼摊（交大一附院南门西侧150米处）
4月13日11：50-12：00 侯家村村边场地
4月13日13:10-13:20 中国石油西安长安斗门加油站（沣东官庄村口东250米）
4月13日13:35-13：55 毛记搅团（马王街道）
4月14日10：10-10:25 油条豆浆早餐摊位（马王街道上）
4月14日10:26-10:40 麦禾生活超市（沣东区马王街道工商所对面）
4月14日10:40-10:45 日用杂品钢木家具五金店（沣东沣京正街15号西80米）
4月14日14：50-15:50 西安高新一中沣东校区（车内等候，未下车）
4月14日16：00-16:20 花园村卫生室（沣东区斗门街道）
4月14日16:40-17:40 麻子王涮涮（马王街道）
4月15日11:00-11:40 马王综合批发市场（沣东西宝老线东100米）
4月15日12:00-12:30 大众面馆（沣西新城马王街道马王综合批发市场对面）
4月15日13:10-13:20 刚刚好五金店（沣东108国道落水村村旁）
4月15日14:40-15:00 废品收购站（斗门街道落水村）
4月15日19:40-20:00 馄饨店（马王街道上）
无症状感染者1 为本土无症状感染者的密切接触者。集中隔离期间核酸检测结果阳性，4月16日经市级专家组诊断为新冠肺炎无症状感染者。
时间 活动轨迹
4月13日16：00-4月14日8:00 三五零七社区9号楼（昆明池路）
4月11日20:30-4月12日14:00；4月12日18:00-22:00；4月13日1:00-13:00 秦汉酒店（天台路中段B42号）
4月11日 秦康医院（天台三路30号）
4月12日22:00-4月13日1:00 地锅传奇铁锅炖店（天台路18号）
4月13日13:00-16:00 三桥卫生院（天章大道附近)
4月14日8:00-15:55 外事学院南区（西安市鱼斗路18号）
4月14日12:30-13:00 外事学院门诊部2楼就餐
4月14日13:00 外事学院门诊部1楼核酸采集点
4月14日15:54-16:04 出租车（陕**032）
如与公布的病例轨迹有交集的人员，尽快主动向社区、单位、宾馆等报告，配合落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等防控措施。
今年以来，全国已有30个省市出现疫情，现有高风险地区13个、中风险地区177个，疫情形势依然严峻，西安市仍面临巨大的疫情输入压力，再次提醒广大市民朋友:
一、目前全球疫情仍处于大流行阶段，周边国家和地区疫情呈暴发态势，国内疫情呈现点多、面广、频发的特点，提醒广大市民朋友，密切关注国内外疫情地区疫情进展情况，少流动，不聚集，不去中高风险地区所在市县和有确诊病例的地区旅游、出差。
二、近期，省外部分地区疫情高发多发，请广大来返西安市人员，尤其是从中高风险地区及疫情形势严峻地区来返人员，合理安排出行计划；如需返市，做好个人防护，按照街道、社区防疫人员安排，落实集中、居家隔离，核酸检测等措施。已在疫情高流行地区务工的人员，请严格遵守当地疫情防控规定，密切关注自身健康状况，返回前及返回后要主动报备，在防疫人员未联系本人前，严格落实居家隔离，不外出，不聚集。
三、继续坚持科学佩戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘，尽量不去人群密集、空气不流通的场所，不聚集、少聚餐。
四、如出现发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，不带病上班、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具，戴好口罩，做好防护，及早到附近医院发热门诊规范就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、风险人员及进口货物接触史、身体异常情况。（西安发布）
#海外生物实验室是美国伸向世界的黑手# 【一层层掀开美国面具！海外生物实验室是美“军事帝国”伸向世界的黑手】#面具下的丑恶美利坚# 美国是世界头号军事强国，拥有遍布全球38个国家和地区的700-1000个海外军事基地。从一开始，美国海外生物实验室的建设就和战争活动密切相关。在相关地区部署军队之前，美国会在当地建设生物实验室以获取医疗情报，从而采取预防措施，降低士兵的非战伤发病率。
除为军事活动“打前站”之外，美国还通过建立海外生物实验室开展卫生外交，并将这些实验室作为防御生物战与生物恐怖主义的前哨。俄罗斯指控美国在其海外实验室进行生物武器研发。无论美国是否承认，其境外军事性质生物实验室的广泛存在，都是美国现实主义政治的延续，是其打造军事帝国的重要支柱。
名为生物实验室，实为军事机构
根据美国科学家联合会2020 年2月的统计，美国国内目前有13个正在运行、扩建或规划中的生物安全四级实验室，以及1495 个生物安全三级实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。不过根据美国国防部下属国防威胁降低局（DTRA）和其他国家生物实验室签署的5629份合同，美国在本土之外的49个国家和地区部署有生物实验室。
沃尔特·里德陆军研究所是美国国防部管理的最大生物医学研究机构，下设5个海外实验室和基地，包括位于肯尼亚内罗毕的美国陆军医学研究肯尼亚中心、位于泰国曼谷的美国武装部队医学科学研究所、位于德国森巴赫的陆军医学研究欧洲中心、位于格鲁吉亚第比利斯的卢加尔公共卫生研究中心，以及位于韩国的美国陆军医疗物资中心。
其中，设在泰国的武装部队医学科学研究所，是美国国防部控制的海外医学研究实验室中最大的一个，在尼泊尔、菲律宾、 柬埔寨、越南等国拥有不同级别的分支机构，存储大量高危病毒、细菌、寄生虫样本，并在世界各地收集流感、寨卡等病毒的基因序列。
美国海军部署了3个海外医学研究实验室，包括位于柬埔寨金边的海军医学研究第二实验室、位于埃及开罗的美国海军医学研究第三实验室，以及位于秘鲁利马的美国海军医学研究第六实验室。其中，位于埃及开罗的第三实验室主要负责西非、中东和亚洲西南地区军事人员的疾病研究与监控，拥有位于埃及的生物安全三级实验室、野外和医院研究场地，并在加纳拥有疟疾实验场地。
美军官方和建制类医学实验室的工作范围通常会辐射邻近区域，并扩展到邻国的较小卫星实验室。美军这些官方实验室及其附属卫星实验室通常是在冷战期间设置的，本身就是军事机构，因此军事意味浓厚，长期从事传染病检测、研究与诊疗工作，军民两用，已经深深嵌入全球传染病监测网络。
从一开始就是危险之路
美国本土高等级生物安全实验室的迅速发展，与历届政府的生物技术战略相关，也与21世纪科技变革有关。在美国政府和军方的资助下，美国本土生物实验室开展了系列高危病毒重组、病原体功能获得等争议性的生物技术两用研究。
在海外，特别是独联体国家，美国建立了大量的生物实验室。华盛顿这样做的一大原因是为了规避国内风险。在《生物武器法》《生物武器控制法》等法律法规的约束下，美国本土高等级生物安全实验室开展生物防护研究的研发和行政管理成本一路高企，一旦预算或财政资源、人力资源等跟不上，出现生物管制剂泄漏等安全事件的风险就会极大增加，而这将激起社会舆论讨伐，进而推动相关立法，从而使与病原体相关的生物技术研发陷入新困境。
相较之下，美国在海外建立生物实验室，直接开展或签署保密协议委托他国开展生物技术研发，具有更高的操作自由度和性价比。此外，在海外建设和运营生物实验室，也为美国政府机构、高校、企业、非政府组织等，以“生物医学研发”和“全球卫生合作”为借口参与各类活动，提供了更广阔的国际舞台。
需要注意的是，美国在海外生物实验室积极开展名目繁多的生物技术研发，从一开始就是一条危险之路。从本质上看，这只不过是华盛顿转移风险的权宜之计。美国海外生物实验室的管理体系不完善、人员素质参差不齐，可能导致这些实验室进行更多的极端生物实验，引发更多的生物安全事件，甚至造成风险外溢。根据美媒的报道，自2003年以来，美国国内外生物实验室发生了数百起卫生安全事故，实验室所在国家和地区还不断发生和实验有关的疫情。
对外卫生援助成为获取地缘政治利益的手段
美国在海外建立生物实验室，从一开始就和战争密切相关。1898年，美国时任陆军医学总监乔治·斯滕伯格分别在古巴和菲律宾建立了美军最早的两个海外实验室，以研究美西战争期间对美军造成重创的伤寒症和黄热病。二战期间，美国军队深受各种传染病的困扰。二战后，美国陆军和海军研究人员日益重视海外医学研究合作，研究疾病对当地人以及美国部署在当地士兵的影响。
美国的对外卫生援助是其实现地缘政治利益的重要手段之一，而海外生物实验室是华盛顿开展卫生外交的重要工具之一。美国中央情报局2000 年发表的报告称，传染病有可能加剧大国为控制稀有资源而展开的斗争，从而影响美国国家安全。2002 年，美国国际开发署发表题为《国家利益中的对外援助》的报告，认为对外援助将会成为一种至关重要的外交政策工具。美国国际开发署还将促进公共卫生的发展作为美国对外援助的6个重点之一，并在之后启动为期10年的新发流行病威胁计划。2014年，美国政府又提出“全球卫生安全议程”概念，力图加强华盛顿主导下的全球卫生安全战略统筹。
美国国际开发署、国立卫生研究院科研项目等资助的海外研究中心，通过促进合作国与受援国之间的科学研究、信息交流、能力建设等，维护与提升华盛顿的地缘政治利益、国家安全利益和经济利益。例如，美国海军医学研究第二实验室成功研制并推广了治疗霍乱的“海军疗法”，极大地降低了菲律宾、印尼、韩国以及马来西亚等国霍乱患者的死亡率。该实验室通过开展传染病研究和改善疾病监测，加强了美国对其他国家公共卫生领域的援助，维护了美国在太平洋地区的利益。
根据美国的说法，在海外建立生物实验室的一大目的是“防御”生物战与生物恐怖主义。苏联解体后，在其加盟共和国内，美国以防御生物武器和生物恐怖主义为由，实施“减少威胁合作计划”。美国国会2008年通过一项法案，将该计划向中东和亚洲方向拓展。美国2013年又通过新一轮“减少威胁合作计划”，在其中增加了全球卫生安全目标。目前，美国“减少威胁合作计划”与26个国家有合作。
是否研发生物武器？
虽然美国否认在其海外实验室进行生物军事活动，然而近年来，这些生物实验室多次被爆进行非法实验。韩媒就曾报道称，驻韩美军多年来在韩国多地运营涉及严重危险生物制剂和毒素的生化实验室，在韩国首尔、釜山等 4 地都建有研究炭疽杆菌等生化武器的实验室，并且计划进一步扩大实验室范围。面对质疑，驻韩美军承认在韩国大邱地区进行生化武器试验。
美国是否在研发生物武器，本是一个事实性问题，但因为华盛顿设置的重重障碍，这个问题已经变成一个谜团。首先，当前国际生物军控体系存在制度性短板，在美国20多年的独家反对下，《禁止生物武器公约》核查机制并未建立起来；其次，美国矢口否认俄罗斯的指控，坚称自己没有进行军事生物活动，然而对于在海外实验室到底进行了哪些研究、进展到什么程度，美国将沉默进行到底。
中国古话说：“听其言，观其行。”要知道美国在海外广泛建立生物实验室的真实目的是什么，我们还需要对其行为进行分析。笔者认为，美国海外实验室进行的一些研究，在某种程度上已经超过了和平目的的需要。比如，此次乌克兰危机就暴露出，美国在乌开展诸多与高等级病原体相关、极复杂的生物实验。从专业角度来看，乌克兰的经济科技发展水平决定了其国家战略需求，特别是国家生物安全需求，还不可能、也不需要达到如此精细的程度。此外，美国和乌克兰生物实验室签署的合同显示，美国对这些实验室拥有绝对控制权，且禁止生物武器研发技术外传。虽然美国否认在乌进行生物军事活动，但在事实面前，美国简单粗暴的否认并没有说服力。
转移斯拉夫族群血清样本，莫非在搞基因武器？
俄乌军事冲突爆发后，俄罗斯公布的文件显示，美国在乌生物实验室将大量来自乌克兰各地区、完全属于斯拉夫族群的血清样本转移到国外。3月13日，乌安全局一名前官员表示，美国在乌生物实验室正在研发一种新的基因型生物武器。虽然国际社会目前还没有办法对此进行核实，但美国确实在开展基因武器研究方面拥有两大先天优势。
首先是技术优势。自20世纪80年代以来，美国一直是生物科技重大创新的主要策源地，在生物科技研发方面“独领风骚”，并长期以来通过多种举措维持这种主导地位。在可以预见的未来10年，美国的全球生物科技龙头地位依然难以撼动。美国防部正将生物技术现代化作为优先工作事项之一，加快制定国防生物技术发展十年路线图，升级现有技术体系，满足军队新型备战需求。
其次是战略谋划优势。美国作为世界上唯一的超级大国，具有全局性优势。从2014年国防高级研究计划局（DARPA）生物技术办公室正式成立，宣布“生物科技作为一项核心学科，代表了国防科技的未来”，到美国科学院《合成生物学时代的生物防御》报告表示“政府应该密切关注（合成生物学）这个高速发展的领域，就像在冷战时期对化学和物理学的密切关注一样”；从美国国防部净评估办公室20YY生物战战略研究，到两党生物防御委员会提出生物防御“阿波罗”计划倡议，美国战略安全界抱有强烈的竞争意识和国家战略利益意识，倾向于打造带有进攻性趋向的生物威慑体系。
正如中国外交部发言人赵立坚所说，要打消国际社会对美国海外生物实验室的疑虑，美国应该本着负责任态度，对其生物军事活动作出全面澄清，应该开放这些实验室供国际专家独立调查，并停止独家反对建立《禁止生物武器公约》核查机制。对于这些要求，美国置若罔闻。
不过，即便坐实了美国海外生物实验室进行违法和违约行为，法律的板子恐怕也很难打到美国政府头上，因为从历史上看，美国这些海外行动的决策者、执行者极其善于钻国内以及国际法律空子。他们可能利用法律漏洞，让这些海外实验室“听命于”美国，但其法律身份却和美国政府没有关系。
军工复合体与资本的畸形联姻
美国本土与海外生物实验室数量庞大、种类繁多，且军事部门深度参与。笔者推测美国的动机主要有二：一是处心积虑发展生物武器；二是在不开发生物武器的前提下，全方位推进生物科技助战、备战，并在全球抢占生物领域优势。通过对美国本土和海外生物实验室的发展历程进行分析，我们可以说，即便美国没有在这些实验室进行生物武器研发，它也正走在一条危险道路上，时刻处于悬崖边缘，并很有可能达不到其预期效果并反遭吞噬。
美国在东欧、中亚、东亚等海外生物实验室的不透明、甚至激进的做法，进一步模糊了进攻性和防御性生物技术研发的边界，加剧了病原体实验室泄漏和大流行疫情暴发的风险，催生了生物武器技术加速扩散新风险，加大了人为主动因素诱发的局部地区激烈对抗、战争风险、全球资本市场风险。
更需要警惕的是，以这些海外生物实验室为平台，美国战争经济“养大”的军工复合体，可能与华尔街资本进行畸形联姻。美国国防威胁降低局已经将大部分工作外包给了Battelle和Metabiota等私营公司，这些公司不需要对国会负责，可以更自由地运作，并绕过法律的约束。
一个让人警惕的例子就是，美国旧金山Metabiota公司已经推出了首个商业化的疫情评估和防范平台，通过数据分析帮助保险公司制定对自己更有利的流行病保险方案。值得注意的是，Metabiota公司已经与美国中央情报局出资组建的IQT公司签署战略协议。
2月24日，俄乌军事冲突爆发，随即美国在乌克兰以及其他国家生物实验室的不透明活动被置于国际舞台之上。对于美国在海外生物实验室的活动，各国疑窦重重、忧心忡忡，而美国却充耳不闻、视而不见。目前各种证据显示，美国海外生物实验室很可能在“玩火”，而这是一条不归路。历史证明，“基地”组织本质上是被美援喂大的，华盛顿最后养蛊却遭反噬。在生物武器研究方面，美国可能重蹈覆辙。从长远看，美国海外生物实验室从事高风险活动，由此带来的“后遗症”不仅是这些实验室所在国的灾难，也会殃及各国人民。（环球网）
除为军事活动“打前站”之外，美国还通过建立海外生物实验室开展卫生外交，并将这些实验室作为防御生物战与生物恐怖主义的前哨。俄罗斯指控美国在其海外实验室进行生物武器研发。无论美国是否承认，其境外军事性质生物实验室的广泛存在，都是美国现实主义政治的延续，是其打造军事帝国的重要支柱。
名为生物实验室，实为军事机构
根据美国科学家联合会2020 年2月的统计，美国国内目前有13个正在运行、扩建或规划中的生物安全四级实验室，以及1495 个生物安全三级实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。不过根据美国国防部下属国防威胁降低局（DTRA）和其他国家生物实验室签署的5629份合同，美国在本土之外的49个国家和地区部署有生物实验室。
沃尔特·里德陆军研究所是美国国防部管理的最大生物医学研究机构，下设5个海外实验室和基地，包括位于肯尼亚内罗毕的美国陆军医学研究肯尼亚中心、位于泰国曼谷的美国武装部队医学科学研究所、位于德国森巴赫的陆军医学研究欧洲中心、位于格鲁吉亚第比利斯的卢加尔公共卫生研究中心，以及位于韩国的美国陆军医疗物资中心。
其中，设在泰国的武装部队医学科学研究所，是美国国防部控制的海外医学研究实验室中最大的一个，在尼泊尔、菲律宾、 柬埔寨、越南等国拥有不同级别的分支机构，存储大量高危病毒、细菌、寄生虫样本，并在世界各地收集流感、寨卡等病毒的基因序列。
美国海军部署了3个海外医学研究实验室，包括位于柬埔寨金边的海军医学研究第二实验室、位于埃及开罗的美国海军医学研究第三实验室，以及位于秘鲁利马的美国海军医学研究第六实验室。其中，位于埃及开罗的第三实验室主要负责西非、中东和亚洲西南地区军事人员的疾病研究与监控，拥有位于埃及的生物安全三级实验室、野外和医院研究场地，并在加纳拥有疟疾实验场地。
美军官方和建制类医学实验室的工作范围通常会辐射邻近区域，并扩展到邻国的较小卫星实验室。美军这些官方实验室及其附属卫星实验室通常是在冷战期间设置的，本身就是军事机构，因此军事意味浓厚，长期从事传染病检测、研究与诊疗工作，军民两用，已经深深嵌入全球传染病监测网络。
从一开始就是危险之路
美国本土高等级生物安全实验室的迅速发展，与历届政府的生物技术战略相关，也与21世纪科技变革有关。在美国政府和军方的资助下，美国本土生物实验室开展了系列高危病毒重组、病原体功能获得等争议性的生物技术两用研究。
在海外，特别是独联体国家，美国建立了大量的生物实验室。华盛顿这样做的一大原因是为了规避国内风险。在《生物武器法》《生物武器控制法》等法律法规的约束下，美国本土高等级生物安全实验室开展生物防护研究的研发和行政管理成本一路高企，一旦预算或财政资源、人力资源等跟不上，出现生物管制剂泄漏等安全事件的风险就会极大增加，而这将激起社会舆论讨伐，进而推动相关立法，从而使与病原体相关的生物技术研发陷入新困境。
相较之下，美国在海外建立生物实验室，直接开展或签署保密协议委托他国开展生物技术研发，具有更高的操作自由度和性价比。此外，在海外建设和运营生物实验室，也为美国政府机构、高校、企业、非政府组织等，以“生物医学研发”和“全球卫生合作”为借口参与各类活动，提供了更广阔的国际舞台。
需要注意的是，美国在海外生物实验室积极开展名目繁多的生物技术研发，从一开始就是一条危险之路。从本质上看，这只不过是华盛顿转移风险的权宜之计。美国海外生物实验室的管理体系不完善、人员素质参差不齐，可能导致这些实验室进行更多的极端生物实验，引发更多的生物安全事件，甚至造成风险外溢。根据美媒的报道，自2003年以来，美国国内外生物实验室发生了数百起卫生安全事故，实验室所在国家和地区还不断发生和实验有关的疫情。
对外卫生援助成为获取地缘政治利益的手段
美国在海外建立生物实验室，从一开始就和战争密切相关。1898年，美国时任陆军医学总监乔治·斯滕伯格分别在古巴和菲律宾建立了美军最早的两个海外实验室，以研究美西战争期间对美军造成重创的伤寒症和黄热病。二战期间，美国军队深受各种传染病的困扰。二战后，美国陆军和海军研究人员日益重视海外医学研究合作，研究疾病对当地人以及美国部署在当地士兵的影响。
美国的对外卫生援助是其实现地缘政治利益的重要手段之一，而海外生物实验室是华盛顿开展卫生外交的重要工具之一。美国中央情报局2000 年发表的报告称，传染病有可能加剧大国为控制稀有资源而展开的斗争，从而影响美国国家安全。2002 年，美国国际开发署发表题为《国家利益中的对外援助》的报告，认为对外援助将会成为一种至关重要的外交政策工具。美国国际开发署还将促进公共卫生的发展作为美国对外援助的6个重点之一，并在之后启动为期10年的新发流行病威胁计划。2014年，美国政府又提出“全球卫生安全议程”概念，力图加强华盛顿主导下的全球卫生安全战略统筹。
美国国际开发署、国立卫生研究院科研项目等资助的海外研究中心，通过促进合作国与受援国之间的科学研究、信息交流、能力建设等，维护与提升华盛顿的地缘政治利益、国家安全利益和经济利益。例如，美国海军医学研究第二实验室成功研制并推广了治疗霍乱的“海军疗法”，极大地降低了菲律宾、印尼、韩国以及马来西亚等国霍乱患者的死亡率。该实验室通过开展传染病研究和改善疾病监测，加强了美国对其他国家公共卫生领域的援助，维护了美国在太平洋地区的利益。
根据美国的说法，在海外建立生物实验室的一大目的是“防御”生物战与生物恐怖主义。苏联解体后，在其加盟共和国内，美国以防御生物武器和生物恐怖主义为由，实施“减少威胁合作计划”。美国国会2008年通过一项法案，将该计划向中东和亚洲方向拓展。美国2013年又通过新一轮“减少威胁合作计划”，在其中增加了全球卫生安全目标。目前，美国“减少威胁合作计划”与26个国家有合作。
是否研发生物武器？
虽然美国否认在其海外实验室进行生物军事活动，然而近年来，这些生物实验室多次被爆进行非法实验。韩媒就曾报道称，驻韩美军多年来在韩国多地运营涉及严重危险生物制剂和毒素的生化实验室，在韩国首尔、釜山等 4 地都建有研究炭疽杆菌等生化武器的实验室，并且计划进一步扩大实验室范围。面对质疑，驻韩美军承认在韩国大邱地区进行生化武器试验。
美国是否在研发生物武器，本是一个事实性问题，但因为华盛顿设置的重重障碍，这个问题已经变成一个谜团。首先，当前国际生物军控体系存在制度性短板，在美国20多年的独家反对下，《禁止生物武器公约》核查机制并未建立起来；其次，美国矢口否认俄罗斯的指控，坚称自己没有进行军事生物活动，然而对于在海外实验室到底进行了哪些研究、进展到什么程度，美国将沉默进行到底。
中国古话说：“听其言，观其行。”要知道美国在海外广泛建立生物实验室的真实目的是什么，我们还需要对其行为进行分析。笔者认为，美国海外实验室进行的一些研究，在某种程度上已经超过了和平目的的需要。比如，此次乌克兰危机就暴露出，美国在乌开展诸多与高等级病原体相关、极复杂的生物实验。从专业角度来看，乌克兰的经济科技发展水平决定了其国家战略需求，特别是国家生物安全需求，还不可能、也不需要达到如此精细的程度。此外，美国和乌克兰生物实验室签署的合同显示，美国对这些实验室拥有绝对控制权，且禁止生物武器研发技术外传。虽然美国否认在乌进行生物军事活动，但在事实面前，美国简单粗暴的否认并没有说服力。
转移斯拉夫族群血清样本，莫非在搞基因武器？
俄乌军事冲突爆发后，俄罗斯公布的文件显示，美国在乌生物实验室将大量来自乌克兰各地区、完全属于斯拉夫族群的血清样本转移到国外。3月13日，乌安全局一名前官员表示，美国在乌生物实验室正在研发一种新的基因型生物武器。虽然国际社会目前还没有办法对此进行核实，但美国确实在开展基因武器研究方面拥有两大先天优势。
首先是技术优势。自20世纪80年代以来，美国一直是生物科技重大创新的主要策源地，在生物科技研发方面“独领风骚”，并长期以来通过多种举措维持这种主导地位。在可以预见的未来10年，美国的全球生物科技龙头地位依然难以撼动。美国防部正将生物技术现代化作为优先工作事项之一，加快制定国防生物技术发展十年路线图，升级现有技术体系，满足军队新型备战需求。
其次是战略谋划优势。美国作为世界上唯一的超级大国，具有全局性优势。从2014年国防高级研究计划局（DARPA）生物技术办公室正式成立，宣布“生物科技作为一项核心学科，代表了国防科技的未来”，到美国科学院《合成生物学时代的生物防御》报告表示“政府应该密切关注（合成生物学）这个高速发展的领域，就像在冷战时期对化学和物理学的密切关注一样”；从美国国防部净评估办公室20YY生物战战略研究，到两党生物防御委员会提出生物防御“阿波罗”计划倡议，美国战略安全界抱有强烈的竞争意识和国家战略利益意识，倾向于打造带有进攻性趋向的生物威慑体系。
正如中国外交部发言人赵立坚所说，要打消国际社会对美国海外生物实验室的疑虑，美国应该本着负责任态度，对其生物军事活动作出全面澄清，应该开放这些实验室供国际专家独立调查，并停止独家反对建立《禁止生物武器公约》核查机制。对于这些要求，美国置若罔闻。
不过，即便坐实了美国海外生物实验室进行违法和违约行为，法律的板子恐怕也很难打到美国政府头上，因为从历史上看，美国这些海外行动的决策者、执行者极其善于钻国内以及国际法律空子。他们可能利用法律漏洞，让这些海外实验室“听命于”美国，但其法律身份却和美国政府没有关系。
军工复合体与资本的畸形联姻
美国本土与海外生物实验室数量庞大、种类繁多，且军事部门深度参与。笔者推测美国的动机主要有二：一是处心积虑发展生物武器；二是在不开发生物武器的前提下，全方位推进生物科技助战、备战，并在全球抢占生物领域优势。通过对美国本土和海外生物实验室的发展历程进行分析，我们可以说，即便美国没有在这些实验室进行生物武器研发，它也正走在一条危险道路上，时刻处于悬崖边缘，并很有可能达不到其预期效果并反遭吞噬。
美国在东欧、中亚、东亚等海外生物实验室的不透明、甚至激进的做法，进一步模糊了进攻性和防御性生物技术研发的边界，加剧了病原体实验室泄漏和大流行疫情暴发的风险，催生了生物武器技术加速扩散新风险，加大了人为主动因素诱发的局部地区激烈对抗、战争风险、全球资本市场风险。
更需要警惕的是，以这些海外生物实验室为平台，美国战争经济“养大”的军工复合体，可能与华尔街资本进行畸形联姻。美国国防威胁降低局已经将大部分工作外包给了Battelle和Metabiota等私营公司，这些公司不需要对国会负责，可以更自由地运作，并绕过法律的约束。
一个让人警惕的例子就是，美国旧金山Metabiota公司已经推出了首个商业化的疫情评估和防范平台，通过数据分析帮助保险公司制定对自己更有利的流行病保险方案。值得注意的是，Metabiota公司已经与美国中央情报局出资组建的IQT公司签署战略协议。
2月24日，俄乌军事冲突爆发，随即美国在乌克兰以及其他国家生物实验室的不透明活动被置于国际舞台之上。对于美国在海外生物实验室的活动，各国疑窦重重、忧心忡忡，而美国却充耳不闻、视而不见。目前各种证据显示，美国海外生物实验室很可能在“玩火”，而这是一条不归路。历史证明，“基地”组织本质上是被美援喂大的，华盛顿最后养蛊却遭反噬。在生物武器研究方面，美国可能重蹈覆辙。从长远看，美国海外生物实验室从事高风险活动，由此带来的“后遗症”不仅是这些实验室所在国的灾难，也会殃及各国人民。（环球网）
#点赞内蒙古#【内蒙古装备制造业加速挺进“高端化智能化绿色化”】春光旖旎，生机盎然。位于鄂尔多斯蒙苏经济开发区的远景现代能源装备零碳产业园项目正在加速建设。目前，首条10.5GWh储能和动力电池生产线已于1月份实现联调，预计4月底，首批磷酸铁锂方壳电芯投产下线。届时，贴有“鄂尔多斯智造”的电芯产品将销往国内外，助力全球电动化转型。
利用丰富的风光资源，远景在鄂尔多斯打造的现代能源装备零碳产业园覆盖风机装备制造、电池生产、氢能制备及上下游产业链。其中，动力电池制造基地建成后总产能达20GWh，每年将为超过3万台电动重卡提供髙安全性、高能量密度、高耐久性和髙性价比的动力电池，还可为风光储能应用提供超10GWh储能电池，支持风光储氢等综合智慧能源示范项目建设。
零碳产业园的落地，是内蒙古持续推动装备制造业向“高端化、智能化、绿色化”转型升级的生动范本。
范本的背后，离不开内蒙古对装备制造业的前瞻性规划和大力度扶持。
为了抢占装备制造业发展制高点，近年来，内蒙古加大顶层设计力度，重磅推出多份政策性文件，全力推动装备制造业向高端化、集群化、规模化发展。从《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2020）》到《关于进一步支持现代装备制造业加快发展的若干意见》，再到《内蒙古自治区新能源装备制造业高质量发展实施方案（2021—2025年）》，思路逐渐清晰，方向更加明确，措施愈发具体。“努力把内蒙古建设成为我国现代装备制造产业基地”，正在从愿景付诸实践。
一系列高“含金量”“含绿量”“含新量”的重磅政策措施催生出内蒙古装备制造业的强劲发展动能。截至2021年底，内蒙古具有国家现行8个主要装备制造行业的所有门类，已经形成并完全具备发展新能源汽车、风电光伏设备、工程机械、铁路车辆、电力设备制造的能力。全区56个工业园区中分布有12个装备制造片区，其中，包头装备制造产业园发展成为内蒙古第一个产值超千亿元的装备制造园区，鄂尔多斯装备制造工业园区被评为国家外贸转型升级基地，内蒙古中环产业园形成集高效单晶硅片、光伏发电系统和关联配套产品于一体的综合光伏装备制造产业链条……装备制造业已经成为自治区发展速度较快的优势特色产业之一。
踔厉奋发，笃行不怠。向着制造强区目标，内蒙古阔步前行。新春伊始，《内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》重磅出台，3个行动计划、8个实施方案、1套支持政策，为内蒙古装备制造业高质量发展擘画新的美好蓝图。
聚焦“高端化”，高标准培育现代装备制造产业集群，重点发展新能源装备制造和新能源汽车制造两大千亿级产业，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，提升产业链供应链现代化水平。
聚焦“智能化”，加快完善新型基础设施，大力推动5G技术、大数据等新一代信息技术在智慧园区、工业互联网、智能工厂、智慧矿山等方面应用，促进产业数字化转型、智能化升级。
聚焦“绿色化”，严控“两高”增量，加快过剩低效产能退出，加强工业项目节能节水改造，强化园区土地集约节约利用，创建低碳零碳示范园区，促进产业绿色化转型。
高位谋划，重点推进，细化举措，攻坚产业链……内蒙古迅速行动起来。
2022年，呼和浩特市将着力培育以先进硅材料、智能技术为引领的新材料和现代装备制造产业集群，开工建设中环产业城项目，建成投产中环五期扩能、25GW智能化切片、华耀光电12GW单晶硅片等项目，同时抓好远景风力发电设备、中锂锂电池隔膜生产线等新能源装备制造和电池材料项目，装备制造业蓄势腾飞。
通辽市计划利用3年时间，投资185亿元实施19个项目，推动形成以龙马集团为核心、关联企业集聚的集群配套发展模式，尽快建成全链条、全生命周期的高端风电装备制造基地。2022年，启动实施龙马高端装备制造基地二期、金风科技风机总装、天顺风能风机塔架、东方电气电机风机生产等15个风电装备制造项目。
包头市立足明阳新能源智能制造产业园，加快建设风电整机设备及核心部件智能制造、产业链技术及新型电力系统实证研究、风光储氢新能源开发运营等一体化集群产业，打造优势突出、配套完善、协作紧密的新能源装备产业链条。目前，明阳集团已与包钢集团、中国二冶、一机集团、北重集团、青山电器等包头市13家骨干企业签订了产业链合作协议。
向集聚发展，向高端升级，向现代化迈进，产业发展不断加速、向优，“高端化、智能化、绿色化”已然成为内蒙古装备制造业的标配。
3月中旬，世界首个百吨级自卸车电能替代项目顺利通过验收，内蒙古矿山生产设备迈出了向智慧零碳升级的重要一步。“相比同吨位传统燃油车，120吨级纯电交流传动矿用电动轮自卸车动力性能更强劲，能源成本降低70%，运行成本降低40%，可动率大于85%，年减少碳排放1000吨。”项目相关负责人介绍。
还是在3月中旬，北奔重汽新研发的自治区首台套L4级智能无人驾驶集装箱卡车问世。产品基于北奔全新一代无人架构平台，定位精度可达厘米级，可实现全天候24小时自动驾驶，填补了自治区重型卡车L4级智能驾驶技术的空白。
3月下旬，赤峰市与远景科技集团签署战略合作协议，规划年产152万吨零碳工业气体产品的绿氢及应用一体化示范项目落户赤峰市，蒙东氢能产业基地建设踏上新征程。
……
春日暖阳下，一个个项目开工建设，一座座厂房拔地而起，一批批“国之重器”下线投产，成为明媚春天里内蒙古奋力做大做强装备制造业、力挺工业经济“硬脊梁”的生动注脚。
回望征途千山远，翘首前路万木春。奋进在新时代的浩荡春风里，内蒙古装备制造业播种下希望，必将茁壮成长！（记者：康丽娜）
利用丰富的风光资源，远景在鄂尔多斯打造的现代能源装备零碳产业园覆盖风机装备制造、电池生产、氢能制备及上下游产业链。其中，动力电池制造基地建成后总产能达20GWh，每年将为超过3万台电动重卡提供髙安全性、高能量密度、高耐久性和髙性价比的动力电池，还可为风光储能应用提供超10GWh储能电池，支持风光储氢等综合智慧能源示范项目建设。
零碳产业园的落地，是内蒙古持续推动装备制造业向“高端化、智能化、绿色化”转型升级的生动范本。
范本的背后，离不开内蒙古对装备制造业的前瞻性规划和大力度扶持。
为了抢占装备制造业发展制高点，近年来，内蒙古加大顶层设计力度，重磅推出多份政策性文件，全力推动装备制造业向高端化、集群化、规模化发展。从《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2020）》到《关于进一步支持现代装备制造业加快发展的若干意见》，再到《内蒙古自治区新能源装备制造业高质量发展实施方案（2021—2025年）》，思路逐渐清晰，方向更加明确，措施愈发具体。“努力把内蒙古建设成为我国现代装备制造产业基地”，正在从愿景付诸实践。
一系列高“含金量”“含绿量”“含新量”的重磅政策措施催生出内蒙古装备制造业的强劲发展动能。截至2021年底，内蒙古具有国家现行8个主要装备制造行业的所有门类，已经形成并完全具备发展新能源汽车、风电光伏设备、工程机械、铁路车辆、电力设备制造的能力。全区56个工业园区中分布有12个装备制造片区，其中，包头装备制造产业园发展成为内蒙古第一个产值超千亿元的装备制造园区，鄂尔多斯装备制造工业园区被评为国家外贸转型升级基地，内蒙古中环产业园形成集高效单晶硅片、光伏发电系统和关联配套产品于一体的综合光伏装备制造产业链条……装备制造业已经成为自治区发展速度较快的优势特色产业之一。
踔厉奋发，笃行不怠。向着制造强区目标，内蒙古阔步前行。新春伊始，《内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》重磅出台，3个行动计划、8个实施方案、1套支持政策，为内蒙古装备制造业高质量发展擘画新的美好蓝图。
聚焦“高端化”，高标准培育现代装备制造产业集群，重点发展新能源装备制造和新能源汽车制造两大千亿级产业，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，提升产业链供应链现代化水平。
聚焦“智能化”，加快完善新型基础设施，大力推动5G技术、大数据等新一代信息技术在智慧园区、工业互联网、智能工厂、智慧矿山等方面应用，促进产业数字化转型、智能化升级。
聚焦“绿色化”，严控“两高”增量，加快过剩低效产能退出，加强工业项目节能节水改造，强化园区土地集约节约利用，创建低碳零碳示范园区，促进产业绿色化转型。
高位谋划，重点推进，细化举措，攻坚产业链……内蒙古迅速行动起来。
2022年，呼和浩特市将着力培育以先进硅材料、智能技术为引领的新材料和现代装备制造产业集群，开工建设中环产业城项目，建成投产中环五期扩能、25GW智能化切片、华耀光电12GW单晶硅片等项目，同时抓好远景风力发电设备、中锂锂电池隔膜生产线等新能源装备制造和电池材料项目，装备制造业蓄势腾飞。
通辽市计划利用3年时间，投资185亿元实施19个项目，推动形成以龙马集团为核心、关联企业集聚的集群配套发展模式，尽快建成全链条、全生命周期的高端风电装备制造基地。2022年，启动实施龙马高端装备制造基地二期、金风科技风机总装、天顺风能风机塔架、东方电气电机风机生产等15个风电装备制造项目。
包头市立足明阳新能源智能制造产业园，加快建设风电整机设备及核心部件智能制造、产业链技术及新型电力系统实证研究、风光储氢新能源开发运营等一体化集群产业，打造优势突出、配套完善、协作紧密的新能源装备产业链条。目前，明阳集团已与包钢集团、中国二冶、一机集团、北重集团、青山电器等包头市13家骨干企业签订了产业链合作协议。
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还是在3月中旬，北奔重汽新研发的自治区首台套L4级智能无人驾驶集装箱卡车问世。产品基于北奔全新一代无人架构平台，定位精度可达厘米级，可实现全天候24小时自动驾驶，填补了自治区重型卡车L4级智能驾驶技术的空白。
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……
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