【六安市教育局最新通知】记者从市教育局获悉：2021年六安市初中学业水平考试体育与健康学科考试方案、实验操作考试方案及实验操作考试规程出炉！
2021年六安市初中学业水平实验操作考试方案（节选部分内容）
✱ 考试对象
九年级学生，参加物理、化学实验操作考试。
八年级学生，参加生物学实验操作考试。
✱ 成绩及运用
九年级学生实验操作考试科目分物理、化学两个学科，考生在考试现场随机抽取两个学科中的各一个实验进行考试。考试成绩满分为20分（物理10分、化学10分）,计入中考录取总分，同时作为初中毕业生综合素质评价的实证材料。
八年级学生生物学实验操作考试分值为10分，成绩计入生物学考试总成绩。
✱ 考试方法
九年级学生实验操作考试按照《六安市2021年初中学业水平实验操作考试规程》进行。
八年级学生生物学实验操作考试，全市统一命题，学校组织考试，考试时间20分钟，不具备设考条件的，由各县区教育局安排到相关学校进行考试。
✱ 考试时间
九年级学生实验操作考试原则上于2021年4月底前完成，特殊情况必须于5月上旬完成，具体时间由各县区根据疫情防控情况、师生和校园公共卫生安全保障情况等自行确定，报同级招生考试委员会审定，并报市教育局教育科。为提高工作效率，方便考生，各考点实验操作考试和体育与健康学科考试同时进行。
八年级学生生物学实验操作考试于2021年6月底前完成，具体时间由各县区和市属有关学校确定。
市教育局将提前在六安市教育网站上公布考试实验题目。
✱ 免考规定
因残疾丧失实验操作能力，或因伤病等特殊情况，不能参加实验操作考试的考生，须持相关证明材料提出申请并经县区教育局核批后方可予以免考，其成绩按初中学业水平实验操作考试总分值的70%计入总分，具体申请、审核、批准程序由各县区教育局确定。
2021年六安市初中学业水平体育与健康学科考试工作方案（节选部分内容）
✱ 考试对象
凡报考我市普通高中、中等职业学校、五年制高职的应届、往届初中毕业生，均须参加初中学业水平体育与健康学科考试。
✱ 考试项目和分值
1、不再设必考项目。
2、由考生从1000米跑（男生）、800米跑（女生）、立定跳远、一分钟跳绳、足球绕杆运球、掷实心球、引体向上（男生）、一分钟仰卧起坐（女生）8个项目中自主选取2个项目。
3、每个项目的分值各30分，总分值60分。各单项测试时以0分为起点，不得设最低分，考试项目一经选定不得更改。
✱考试时间
原则上于2021年4月底前完成，特殊情况必须于5月上旬完成。具体时间由各县（区）教育行政部门结合实际确定，经同级招生委员会审定后报市教体局。
✱ 考试成绩计入高中招生录取总分。
✱ 免考与缓考
1、因肢残丧失全部运动能力,获准免考的考生,其成绩按初中学业水平体育与健康学科考试总分值的100%计入总分。
2、因伤、病长期免修体育课,但未丧失运动能力而申请免考的考生,可根据自身情况申请全部项目或单一项目免考。其中,免考项目的成绩按照该项目分值的60%计分;参加考试的项目,以测试取得的成绩计分。
3、因伤、病或意外事故等原因暂时不能参加初中学业水平体育与健康学科考试的考生,可申请缓考。申请缓考的考生,由所在县区初中体育与健康学科考试领导机构集中组织一次补考。补考期间,仍不能参加考试的考生,须办理免考手续,其成绩按初中体育与健康学科考试总分值的60%计入总分。
4、申请免考、缓考须提供的证明材料:因肢残申请免考的考生,须提供残疾证(残疾类别为肢残);因伤、病长期免修体育课或意外事故等原因而申请免考、缓考的考生,须提供二级甲等或二级甲等以上医院的病历等材料。
5、各县（区）应组织包括医学专家、残联相关专业人士在内的审核组,对考生的免考、缓考申请及证明材料进行统一审核。对因肢残申报免考的学生，县（区）教育行政部门在审批时，必须安排2名以上的专业人员对学生进行目测，并由目测人签字。考生获准免考后,其免考申请表、免考证明材料及审核材料须存入学生档案。
6、申请免考、缓考的程序:考生提出书面申请,填写《六安市初中学业水平体育与健康学科考试免考缓考申请表》,注明免考、缓考原因,提供相关证明材料，报县（区）教育行政部门审批。
7、各地各校对申请免考或缓考的学生要“严格条件、严格程序、严格审核”，并留好相关材料备查，杜绝漏报、弄虚作假等问题的发生。
✱ 考试地点
1、考点由各县区本着“公平公正、方便学生、利于防控、安全第一”的原则合理设置，采取集中或分片的方式设置，各县区可根据实际情况适当增加考点，避免人员聚集。
2、市属学校考生按中考报考所在地，由学校统一组织，分别到金安区、裕安区教育局报名参加考试。市开发区纳入金安区参加考试。
2021年六安市初中学业水平体育与健康学科考试项目测试基本规则
一、男生1000米、女生800米跑
（一）测试方法
在标准田径场跑道上进行，至少2人以上一组，站立式起跑，每人限跑一次。如因跌跤或其他因素未跑到终点的以零分计算。考生躯干部过终点线后沿的垂直面停表，以分、秒为单位记录测试成绩，不计小数。
（二）注意事项
1、监考人员向考生提醒剩余圈数，以免跑错距离。
2、测试时，考生不得穿钉鞋、皮鞋、凉鞋。
3、监考人员提醒考生在跑完后不要立即停下，应做适宜的整理活动。
4、考生不得踩、跨起跑线或抢跑，发现立即召回重跑。
二、立定跳远
（一）测试方法
考生两脚自然分开站在起跳线后，脚尖不得踩线。两脚原地同时起跳，不得有垫步或连跳动作。丈量起跳线后缘至最近着地点后垂直距离,每人试跳三次，记录其中最好一次成绩。以厘米为单位计分，不计小数。
（二）注意事项
1、发现犯规时,此次成绩无效。
2、不得穿钉鞋、皮鞋、凉鞋进行测试。
三、一分钟跳绳
（一）测试方法
考生将绳的长短调至适宜长度，听到“开始”信号后开始跳绳，动作规格为正摇双脚跳绳，每跳跃一次且摇绳一回环（一周圈），计为一次。听到结束信号后停止。测试单位为次。
（二）注意事项
1、测试过程中跳绳绊脚，除该次不计数外，应继续进行。
2、测试过程中，中途失利时不停表（该次不计数），考生应尽快调整继续跳。
四、足球绕杆运球
（一）场地器材
在平整的人工草或天然草足球场，划定30米×5米区域，起点线至第一标志物的距离为5米，共设5个标志物，各标志物间距5米，测试用球使用《足球竞赛规则》规定的比赛用球。
（二）测试方法
考生站在起点线后准备，听到出发口令后开始向前运球依次过杆，受试者和球均过终点线时停表。每人测试两次，取最好成绩。以秒为单位，精确到小数点后一位记录测试成绩，小数点后第二位数按非零进一原则进位。
（三）注意事项
测试过程中出现以下现象均属犯规行为，取消当次成绩：出发时抢跑、漏杆、碰倒标志杆、故意手球、未按要求完成全程路线等。
五、掷实心球
（一）测试方法
考生站在起掷线后，原地两脚前后或左右开立，身体正对投掷方向，双手持球至头上方稍后仰，原地用力把球向前方掷去。如两脚前后开立投掷，当球出手的同时后脚可向前迈出一步，但不得踩线或过线投掷。每人投掷三次，垂直丈量投掷线的后沿至球落地点的最近距离，取最好一次成绩。记录以米为单位，保留一位小数。
（二）注意事项
1、考生需原地投掷，不得助跑。实心球必须从肩上方投出。实心球重量为2公斤。
2、投出的球必须落在投掷区边线的内沿以内，考生必须在球落地后，从投掷线后方离开投掷区域。
六、引体向上(男生)
（一）测试方法
考生跳起双手正握杠，两手距离与肩同宽或稍宽成直臂悬垂姿势。两臂同时用力向上引体,当下颚超过横杠上沿时为完成一次。测试单位为次。
（二）注意事项
1、考生引体时下颚必须达到单杠的上沿,不能有摆动、屈膝、挺腹等动作。
2、考生有违例动作不予计数。
七、一分钟仰卧起坐(女生)
（一）测试方法
考生仰卧于软垫上，两腿稍分开，屈膝呈90度左右，两手手指交叉贴于脑后，踝关节固定在垫上。仰卧时两肩胛必须触垫，起坐时两肘触及或超过双膝为完成一次。监考教师发出“开始”口令的同时开表计时，记录1分钟内完成的次数。
（二）注意事项
考生双脚必须放于垫上，借用肘部撑垫或臀部起落的力量起坐时,该次不计数。
2021年六安市初中学业水平实验操作考试方案（节选部分内容）
✱ 考试对象
九年级学生，参加物理、化学实验操作考试。
八年级学生，参加生物学实验操作考试。
✱ 成绩及运用
九年级学生实验操作考试科目分物理、化学两个学科，考生在考试现场随机抽取两个学科中的各一个实验进行考试。考试成绩满分为20分（物理10分、化学10分）,计入中考录取总分，同时作为初中毕业生综合素质评价的实证材料。
八年级学生生物学实验操作考试分值为10分，成绩计入生物学考试总成绩。
✱ 考试方法
九年级学生实验操作考试按照《六安市2021年初中学业水平实验操作考试规程》进行。
八年级学生生物学实验操作考试，全市统一命题，学校组织考试，考试时间20分钟，不具备设考条件的，由各县区教育局安排到相关学校进行考试。
✱ 考试时间
九年级学生实验操作考试原则上于2021年4月底前完成，特殊情况必须于5月上旬完成，具体时间由各县区根据疫情防控情况、师生和校园公共卫生安全保障情况等自行确定，报同级招生考试委员会审定，并报市教育局教育科。为提高工作效率，方便考生，各考点实验操作考试和体育与健康学科考试同时进行。
八年级学生生物学实验操作考试于2021年6月底前完成，具体时间由各县区和市属有关学校确定。
市教育局将提前在六安市教育网站上公布考试实验题目。
✱ 免考规定
因残疾丧失实验操作能力，或因伤病等特殊情况，不能参加实验操作考试的考生，须持相关证明材料提出申请并经县区教育局核批后方可予以免考，其成绩按初中学业水平实验操作考试总分值的70%计入总分，具体申请、审核、批准程序由各县区教育局确定。
2021年六安市初中学业水平体育与健康学科考试工作方案（节选部分内容）
✱ 考试对象
凡报考我市普通高中、中等职业学校、五年制高职的应届、往届初中毕业生，均须参加初中学业水平体育与健康学科考试。
✱ 考试项目和分值
1、不再设必考项目。
2、由考生从1000米跑（男生）、800米跑（女生）、立定跳远、一分钟跳绳、足球绕杆运球、掷实心球、引体向上（男生）、一分钟仰卧起坐（女生）8个项目中自主选取2个项目。
3、每个项目的分值各30分，总分值60分。各单项测试时以0分为起点，不得设最低分，考试项目一经选定不得更改。
✱考试时间
原则上于2021年4月底前完成，特殊情况必须于5月上旬完成。具体时间由各县（区）教育行政部门结合实际确定，经同级招生委员会审定后报市教体局。
✱ 考试成绩计入高中招生录取总分。
✱ 免考与缓考
1、因肢残丧失全部运动能力,获准免考的考生,其成绩按初中学业水平体育与健康学科考试总分值的100%计入总分。
2、因伤、病长期免修体育课,但未丧失运动能力而申请免考的考生,可根据自身情况申请全部项目或单一项目免考。其中,免考项目的成绩按照该项目分值的60%计分;参加考试的项目,以测试取得的成绩计分。
3、因伤、病或意外事故等原因暂时不能参加初中学业水平体育与健康学科考试的考生,可申请缓考。申请缓考的考生,由所在县区初中体育与健康学科考试领导机构集中组织一次补考。补考期间,仍不能参加考试的考生,须办理免考手续,其成绩按初中体育与健康学科考试总分值的60%计入总分。
4、申请免考、缓考须提供的证明材料:因肢残申请免考的考生,须提供残疾证(残疾类别为肢残);因伤、病长期免修体育课或意外事故等原因而申请免考、缓考的考生,须提供二级甲等或二级甲等以上医院的病历等材料。
5、各县（区）应组织包括医学专家、残联相关专业人士在内的审核组,对考生的免考、缓考申请及证明材料进行统一审核。对因肢残申报免考的学生，县（区）教育行政部门在审批时，必须安排2名以上的专业人员对学生进行目测，并由目测人签字。考生获准免考后,其免考申请表、免考证明材料及审核材料须存入学生档案。
6、申请免考、缓考的程序:考生提出书面申请,填写《六安市初中学业水平体育与健康学科考试免考缓考申请表》,注明免考、缓考原因,提供相关证明材料，报县（区）教育行政部门审批。
7、各地各校对申请免考或缓考的学生要“严格条件、严格程序、严格审核”，并留好相关材料备查，杜绝漏报、弄虚作假等问题的发生。
✱ 考试地点
1、考点由各县区本着“公平公正、方便学生、利于防控、安全第一”的原则合理设置，采取集中或分片的方式设置，各县区可根据实际情况适当增加考点，避免人员聚集。
2、市属学校考生按中考报考所在地，由学校统一组织，分别到金安区、裕安区教育局报名参加考试。市开发区纳入金安区参加考试。
2021年六安市初中学业水平体育与健康学科考试项目测试基本规则
一、男生1000米、女生800米跑
（一）测试方法
在标准田径场跑道上进行，至少2人以上一组，站立式起跑，每人限跑一次。如因跌跤或其他因素未跑到终点的以零分计算。考生躯干部过终点线后沿的垂直面停表，以分、秒为单位记录测试成绩，不计小数。
（二）注意事项
1、监考人员向考生提醒剩余圈数，以免跑错距离。
2、测试时，考生不得穿钉鞋、皮鞋、凉鞋。
3、监考人员提醒考生在跑完后不要立即停下，应做适宜的整理活动。
4、考生不得踩、跨起跑线或抢跑，发现立即召回重跑。
二、立定跳远
（一）测试方法
考生两脚自然分开站在起跳线后，脚尖不得踩线。两脚原地同时起跳，不得有垫步或连跳动作。丈量起跳线后缘至最近着地点后垂直距离,每人试跳三次，记录其中最好一次成绩。以厘米为单位计分，不计小数。
（二）注意事项
1、发现犯规时,此次成绩无效。
2、不得穿钉鞋、皮鞋、凉鞋进行测试。
三、一分钟跳绳
（一）测试方法
考生将绳的长短调至适宜长度，听到“开始”信号后开始跳绳，动作规格为正摇双脚跳绳，每跳跃一次且摇绳一回环（一周圈），计为一次。听到结束信号后停止。测试单位为次。
（二）注意事项
1、测试过程中跳绳绊脚，除该次不计数外，应继续进行。
2、测试过程中，中途失利时不停表（该次不计数），考生应尽快调整继续跳。
四、足球绕杆运球
（一）场地器材
在平整的人工草或天然草足球场，划定30米×5米区域，起点线至第一标志物的距离为5米，共设5个标志物，各标志物间距5米，测试用球使用《足球竞赛规则》规定的比赛用球。
（二）测试方法
考生站在起点线后准备，听到出发口令后开始向前运球依次过杆，受试者和球均过终点线时停表。每人测试两次，取最好成绩。以秒为单位，精确到小数点后一位记录测试成绩，小数点后第二位数按非零进一原则进位。
（三）注意事项
测试过程中出现以下现象均属犯规行为，取消当次成绩：出发时抢跑、漏杆、碰倒标志杆、故意手球、未按要求完成全程路线等。
五、掷实心球
（一）测试方法
考生站在起掷线后，原地两脚前后或左右开立，身体正对投掷方向，双手持球至头上方稍后仰，原地用力把球向前方掷去。如两脚前后开立投掷，当球出手的同时后脚可向前迈出一步，但不得踩线或过线投掷。每人投掷三次，垂直丈量投掷线的后沿至球落地点的最近距离，取最好一次成绩。记录以米为单位，保留一位小数。
（二）注意事项
1、考生需原地投掷，不得助跑。实心球必须从肩上方投出。实心球重量为2公斤。
2、投出的球必须落在投掷区边线的内沿以内，考生必须在球落地后，从投掷线后方离开投掷区域。
六、引体向上(男生)
（一）测试方法
考生跳起双手正握杠，两手距离与肩同宽或稍宽成直臂悬垂姿势。两臂同时用力向上引体,当下颚超过横杠上沿时为完成一次。测试单位为次。
（二）注意事项
1、考生引体时下颚必须达到单杠的上沿,不能有摆动、屈膝、挺腹等动作。
2、考生有违例动作不予计数。
七、一分钟仰卧起坐(女生)
（一）测试方法
考生仰卧于软垫上，两腿稍分开，屈膝呈90度左右，两手手指交叉贴于脑后，踝关节固定在垫上。仰卧时两肩胛必须触垫，起坐时两肘触及或超过双膝为完成一次。监考教师发出“开始”口令的同时开表计时，记录1分钟内完成的次数。
（二）注意事项
考生双脚必须放于垫上，借用肘部撑垫或臀部起落的力量起坐时,该次不计数。
【塔河县公安局开展消防安全检查筑牢辖区安全防线】为切实做好全国“两会”期间消防安全防控工作，3月5日，塔河县公安局治安大队组织各派出所深入辖区“九小场所”和居民区开展消防安全专项检查。
检查中，民警对“九小场所”灭火器配备数量是否达到消防标准，是否存在电线裸漏及老化情况，楼道内是否存放易燃物品等进行检查，针对存在的安全隐患，当场提出整改意见。同时民警为“九小场所”负责人及工作人员讲解了消防安全常识，就灭火器的使用方法进行了专业指导。要求相关人员严格落实各项消防安全措施，加强“四个能力”建设，持续加大本场所从业人员的消防宣传教育，确保用火用电安全。
随后，民警对辖区养老机构、殡仪馆开展了消防检查工作，详细了解了人员封闭管理、消防安全等情况，并要求养老机构、殡仪馆严格实行封闭式管理，落实24小时值班制度，确保电线、开关和取暖设备的安全使用。
此次行动，共检查行业场所96家，居民楼18栋，发现并整改隐患4处，及时消除了一批火灾隐患，切实提高了“九小场所”负责人的火灾防范意识，为创造安全、稳定的消防安全环境打下了坚实基础。
检查中，民警对“九小场所”灭火器配备数量是否达到消防标准，是否存在电线裸漏及老化情况，楼道内是否存放易燃物品等进行检查，针对存在的安全隐患，当场提出整改意见。同时民警为“九小场所”负责人及工作人员讲解了消防安全常识，就灭火器的使用方法进行了专业指导。要求相关人员严格落实各项消防安全措施，加强“四个能力”建设，持续加大本场所从业人员的消防宣传教育，确保用火用电安全。
随后，民警对辖区养老机构、殡仪馆开展了消防检查工作，详细了解了人员封闭管理、消防安全等情况，并要求养老机构、殡仪馆严格实行封闭式管理，落实24小时值班制度，确保电线、开关和取暖设备的安全使用。
此次行动，共检查行业场所96家，居民楼18栋，发现并整改隐患4处，及时消除了一批火灾隐患，切实提高了“九小场所”负责人的火灾防范意识，为创造安全、稳定的消防安全环境打下了坚实基础。
省政府办公厅印发《贵州省加快推进政务服务便民热线归并优化工作方案》
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》精神，加快推进政务服务便民热线归并优化工作，结合我省实际，近日，省政府办公厅印发《贵州省加快推进政务服务便民热线归并优化工作方案》（以下简称《方案》），方案主要内容如下：
一、工作目标
2021年底前，除110、119、120、122等紧急热线外，各地各部门设立的政务服务便民热线、国务院有关部门设立并在我省接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，归并整合后的热线统一为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”。优化热线运行工作机制和资源配置，确保企业和群众反映的问题和合理诉求得到及时处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
二、归并方式
（一）整体并入。各地各部门自行设立的政务服务便民热线，全部取消号码，整体并入12345热线。对国务院有关部门设立并由地方接听、企业群众拨打频率较低的13条政务服务便民热线，取消号码，统一将话务座席归并到12345热线。原则上各地各部门不再新设政务服务便民热线（包括新设号码和变更原有号码名称、用途）。
（二）双号并行。对话务量大、社会知晓度高的14条国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线，保留号码，将话务座席并入12345热线统一管理。对不具备归并条件的热线，可保留话务座席，与12345热线建立电话转接机制，按照12345热线标准统一提供服务，具体由各地根据实际情况决定。热线号码已经取消的，原则上不再恢复。
（三）设分中心。对实行垂直管理的国务院部门设立的5条政务服务便民热线，以分中心形式归并到所在地12345热线，保留号码和话务座席，与12345热线建立电话转接机制，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可按知识库解答一般性咨询，相对专业的问题和需由部门办理的事项通过三方转接、派发工单等方式，转至分中心办理。
三、重点任务
（一）统一热线名称。原“12345政府服务热线”统一更名为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（二）全面摸清底数。各地要及时组织开展各类热线调查摸底工作，准确掌握热线数量、热线类别、热线名称、热线号码、座席情况、接听层级、服务方式、经费来源及使用情况、系统平台等情况，加快分类归并优化工作。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（三）明确受理范围。12345热线主要受理企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。不受理须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（四）制定实施方案。各地要根据热线调查摸底情况，按照整体并入、双号并行、设分中心三种方式，科学合理、分类制定归并整合实施方案。要加强与部门协调沟通对接，按照确定的归并方式有序组织推进。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年3月底前）
（五）明确热线工作机构。省政务服务中心具体承担省级12345热线各项工作。各地要结合实际整合组建或明确承担12345热线工作的机构，配备必要的热线工作人员。（责任单位：省政务服务中心、各级机构编制管理部门及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（六）明确热线经费保障。各地要整合各类热线运行经费，做好12345热线运行经费预算保障。归并整合后的部门热线话务人员和经费等统一划转至12345热线。（责任单位：省财政厅及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（七）加强场地座席扩容。各地要根据热线归并优化所需场地面积和话务座席情况，及时做好热线场地和话务座席调配扩容工作，以满足热线归并整合需求，提高12345热线承接保障能力。（责任单位：省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（八）加快热线系统建设。各地要根据热线归并优化后话务量大小、服务功能需求等，加快建设本级12345热线系统平台，支撑热线高效运行。建立12345热线信息安全保障机制，落实信息安全责任，依法依规严格保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。加强智能化应用，方便企业和群众反映诉求建议。（责任单位：省大数据局、省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（九）优化热线工作流程。各地要依法依规完善12345热线的受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节工作流程，实现企业和群众诉求办理的闭环运行，健全对企业和群众诉求高效办理的接诉即办工作机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十）加强受理办理。各地要明确12345热线与有关部门的职责，加强工作衔接和协调联动，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能。部门按职责分工办理相关业务，实施监管执法、应急处置等，涉及行政执法案件和投诉举报的，12345热线第一时间转至相关部门办理，形成高效协同机制。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十一）拓展诉求受理渠道。各地12345热线平台要提供与需求相适应的人工服务，同时拓展互联网渠道，开设和完善多媒体在线客服、网民留言办理，不断丰富受理方式，满足企业和群众个性化、多样化需求。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十二）确保归并平稳过渡。各地要统筹各类政务服务便民热线人员座席、设施设备、工作流程、业务指标、知识库、服务能力等情况，分类制定具体实施方案，做好话务人员衔接安排，以及场地、系统、经费等各项保障，设置过渡期电话语音提示，有序做好12345热线平台与部门业务系统衔接，保障热线服务水平不降低、业务办理有序。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十三）加强知识库建设应用。各地要建立和维护“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的12345热线知识库，完善多方校核、查漏纠错等制度。建立各部门向同级12345热线平台推送最新政策和热点问题答复口径、及时更新专业知识库的责任机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十四）建立热线信息共享机制。建立统一的12345热线信息共享规则，推进各地12345热线平台与部门业务系统互联互通和信息共享，向同级政府部门实时推送受理信息、工单记录、回访评价等所需的全量数据，进一步强化研判分析。同时，要建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线以及水电气热等公共事业服务热线的联动机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十五）建立督办问责机制。组织开展对各市（州）12345热线平台响应率、解决率、满意率以及热线服务能力评价。各市（州）、县级人民政府要加强对诉求办理单位的问题解决率、企业和群众满意率等指标的综合评价，纳入目标绩效管理、优化营商环境等考核评价指标体系，不断提升热线归并后的服务质量和办理效率。要运用督办单、专题协调、约谈提醒等多种方式，压实诉求办理单位责任，督促履职尽责。对企业和群众诉求办理质量不高、推诿扯皮、谎报瞒报、不作为、慢作为、乱作为、假作为等情形，按照干部管理权限由相关部门给予约谈、限期整改、责令作出检查、通报、诫勉、组织调整或组织处理等；涉嫌违规违纪违法的，依规依纪依法移送纪检监察机关或相关部门严肃追责问责。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十六）加强热线队伍建设。各地12345热线工作机构的人员配备要与工作实际相适应，建设一支政治素质好、服务意识强、业务水平高、工作作风实的热线干部队伍。要加强对一线人员的业务培训，提升热线服务质量和水平。各有关部门要加大对热线工作的支撑力度，明确部门内部热线办理工作职责和人员，做好热线归并后的工作衔接和业务延续。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
四、实施步骤
（一）启动部署阶段（2021年3月底前）。全面启动政务服务便民热线归并优化各项准备工作，组织开展热线摸底调查，研究制定分类实施方案。
（二）归并优化阶段（2021年6月底前）。按照先易后难、分类实施、分步推进的原则，有序推进各类政务服务便民热线归并优化工作。
（三）规范运行阶段（2021年9月底前）。各地根据实际情况制定和完善相关管理规范，建立健全12345热线运行管理、跟踪调度、考核评价、督办问责各项机制制度，制定业务标准，细化工作流程。
（四）总结完善阶段（2021年12月底前）。梳理总结政务服务便民热线归并优化工作中的经验和不足，加强调研指导和分析研判，查缺补漏，补齐短板，不断提升企业和群众满意度和获得感。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地政府办公厅（室）负责政务服务便民热线的统筹协调，指导督促本地区优化政务服务便民热线工作，及时研究解决热线建设发展中的重大问题。省级建立热线归并优化工作会商机制，省有关部门要明确一名厅级领导专门负责此项工作，并明确一名处级干部作为联络员。各地要相应建立会商机制，加强12345热线统筹规划、重大事项决策以及重点难点问题的协调解决，确保热线建设运行各项任务有效落实。
（二）加强责任落实。各地各部门要对照职责分工，将归并优化工作任务细化到项、落实到岗、量化到人，压实地方政府和部门的责任，强化统筹协调、督促检查、定期调度、情况通报，确保按要求按时限高质量完成热线归并任务。
（三）加强宣传引导。各地各部门要广泛宣传12345热线的功能作用，更大程度方便企业和群众记忆和使用，积极引导企业和群众通过12345热线反映问题和表达合理诉求。建立健全12345热线社会监督机制，开展12345热线服务效能“好差评”工作，及时总结推广好经验好做法，不断提升12345热线知晓率和满意度。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》精神，加快推进政务服务便民热线归并优化工作，结合我省实际，近日，省政府办公厅印发《贵州省加快推进政务服务便民热线归并优化工作方案》（以下简称《方案》），方案主要内容如下：
一、工作目标
2021年底前，除110、119、120、122等紧急热线外，各地各部门设立的政务服务便民热线、国务院有关部门设立并在我省接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，归并整合后的热线统一为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”。优化热线运行工作机制和资源配置，确保企业和群众反映的问题和合理诉求得到及时处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
二、归并方式
（一）整体并入。各地各部门自行设立的政务服务便民热线，全部取消号码，整体并入12345热线。对国务院有关部门设立并由地方接听、企业群众拨打频率较低的13条政务服务便民热线，取消号码，统一将话务座席归并到12345热线。原则上各地各部门不再新设政务服务便民热线（包括新设号码和变更原有号码名称、用途）。
（二）双号并行。对话务量大、社会知晓度高的14条国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线，保留号码，将话务座席并入12345热线统一管理。对不具备归并条件的热线，可保留话务座席，与12345热线建立电话转接机制，按照12345热线标准统一提供服务，具体由各地根据实际情况决定。热线号码已经取消的，原则上不再恢复。
（三）设分中心。对实行垂直管理的国务院部门设立的5条政务服务便民热线，以分中心形式归并到所在地12345热线，保留号码和话务座席，与12345热线建立电话转接机制，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可按知识库解答一般性咨询，相对专业的问题和需由部门办理的事项通过三方转接、派发工单等方式，转至分中心办理。
三、重点任务
（一）统一热线名称。原“12345政府服务热线”统一更名为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（二）全面摸清底数。各地要及时组织开展各类热线调查摸底工作，准确掌握热线数量、热线类别、热线名称、热线号码、座席情况、接听层级、服务方式、经费来源及使用情况、系统平台等情况，加快分类归并优化工作。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（三）明确受理范围。12345热线主要受理企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。不受理须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（四）制定实施方案。各地要根据热线调查摸底情况，按照整体并入、双号并行、设分中心三种方式，科学合理、分类制定归并整合实施方案。要加强与部门协调沟通对接，按照确定的归并方式有序组织推进。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年3月底前）
（五）明确热线工作机构。省政务服务中心具体承担省级12345热线各项工作。各地要结合实际整合组建或明确承担12345热线工作的机构，配备必要的热线工作人员。（责任单位：省政务服务中心、各级机构编制管理部门及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（六）明确热线经费保障。各地要整合各类热线运行经费，做好12345热线运行经费预算保障。归并整合后的部门热线话务人员和经费等统一划转至12345热线。（责任单位：省财政厅及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（七）加强场地座席扩容。各地要根据热线归并优化所需场地面积和话务座席情况，及时做好热线场地和话务座席调配扩容工作，以满足热线归并整合需求，提高12345热线承接保障能力。（责任单位：省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（八）加快热线系统建设。各地要根据热线归并优化后话务量大小、服务功能需求等，加快建设本级12345热线系统平台，支撑热线高效运行。建立12345热线信息安全保障机制，落实信息安全责任，依法依规严格保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。加强智能化应用，方便企业和群众反映诉求建议。（责任单位：省大数据局、省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（九）优化热线工作流程。各地要依法依规完善12345热线的受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节工作流程，实现企业和群众诉求办理的闭环运行，健全对企业和群众诉求高效办理的接诉即办工作机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十）加强受理办理。各地要明确12345热线与有关部门的职责，加强工作衔接和协调联动，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能。部门按职责分工办理相关业务，实施监管执法、应急处置等，涉及行政执法案件和投诉举报的，12345热线第一时间转至相关部门办理，形成高效协同机制。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十一）拓展诉求受理渠道。各地12345热线平台要提供与需求相适应的人工服务，同时拓展互联网渠道，开设和完善多媒体在线客服、网民留言办理，不断丰富受理方式，满足企业和群众个性化、多样化需求。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十二）确保归并平稳过渡。各地要统筹各类政务服务便民热线人员座席、设施设备、工作流程、业务指标、知识库、服务能力等情况，分类制定具体实施方案，做好话务人员衔接安排，以及场地、系统、经费等各项保障，设置过渡期电话语音提示，有序做好12345热线平台与部门业务系统衔接，保障热线服务水平不降低、业务办理有序。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十三）加强知识库建设应用。各地要建立和维护“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的12345热线知识库，完善多方校核、查漏纠错等制度。建立各部门向同级12345热线平台推送最新政策和热点问题答复口径、及时更新专业知识库的责任机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十四）建立热线信息共享机制。建立统一的12345热线信息共享规则，推进各地12345热线平台与部门业务系统互联互通和信息共享，向同级政府部门实时推送受理信息、工单记录、回访评价等所需的全量数据，进一步强化研判分析。同时，要建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线以及水电气热等公共事业服务热线的联动机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十五）建立督办问责机制。组织开展对各市（州）12345热线平台响应率、解决率、满意率以及热线服务能力评价。各市（州）、县级人民政府要加强对诉求办理单位的问题解决率、企业和群众满意率等指标的综合评价，纳入目标绩效管理、优化营商环境等考核评价指标体系，不断提升热线归并后的服务质量和办理效率。要运用督办单、专题协调、约谈提醒等多种方式，压实诉求办理单位责任，督促履职尽责。对企业和群众诉求办理质量不高、推诿扯皮、谎报瞒报、不作为、慢作为、乱作为、假作为等情形，按照干部管理权限由相关部门给予约谈、限期整改、责令作出检查、通报、诫勉、组织调整或组织处理等；涉嫌违规违纪违法的，依规依纪依法移送纪检监察机关或相关部门严肃追责问责。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十六）加强热线队伍建设。各地12345热线工作机构的人员配备要与工作实际相适应，建设一支政治素质好、服务意识强、业务水平高、工作作风实的热线干部队伍。要加强对一线人员的业务培训，提升热线服务质量和水平。各有关部门要加大对热线工作的支撑力度，明确部门内部热线办理工作职责和人员，做好热线归并后的工作衔接和业务延续。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
四、实施步骤
（一）启动部署阶段（2021年3月底前）。全面启动政务服务便民热线归并优化各项准备工作，组织开展热线摸底调查，研究制定分类实施方案。
（二）归并优化阶段（2021年6月底前）。按照先易后难、分类实施、分步推进的原则，有序推进各类政务服务便民热线归并优化工作。
（三）规范运行阶段（2021年9月底前）。各地根据实际情况制定和完善相关管理规范，建立健全12345热线运行管理、跟踪调度、考核评价、督办问责各项机制制度，制定业务标准，细化工作流程。
（四）总结完善阶段（2021年12月底前）。梳理总结政务服务便民热线归并优化工作中的经验和不足，加强调研指导和分析研判，查缺补漏，补齐短板，不断提升企业和群众满意度和获得感。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地政府办公厅（室）负责政务服务便民热线的统筹协调，指导督促本地区优化政务服务便民热线工作，及时研究解决热线建设发展中的重大问题。省级建立热线归并优化工作会商机制，省有关部门要明确一名厅级领导专门负责此项工作，并明确一名处级干部作为联络员。各地要相应建立会商机制，加强12345热线统筹规划、重大事项决策以及重点难点问题的协调解决，确保热线建设运行各项任务有效落实。
（二）加强责任落实。各地各部门要对照职责分工，将归并优化工作任务细化到项、落实到岗、量化到人，压实地方政府和部门的责任，强化统筹协调、督促检查、定期调度、情况通报，确保按要求按时限高质量完成热线归并任务。
（三）加强宣传引导。各地各部门要广泛宣传12345热线的功能作用，更大程度方便企业和群众记忆和使用，积极引导企业和群众通过12345热线反映问题和表达合理诉求。建立健全12345热线社会监督机制，开展12345热线服务效能“好差评”工作，及时总结推广好经验好做法，不断提升12345热线知晓率和满意度。
✋热门推荐