九龙坡区法院探索分层递进纠纷解决路径，溯源分流解难题
重庆之声10月10日讯 “不到两个小时就解决了我的难题，还不用花钱，跟判决书一样能执行。这个结果我太满意了！”9月28日，在九龙坡区兴胜律师事务所律师调解工作室，原告当事人拿着调解协议感慨道。 一起涉案金额约18万的合同纠纷，原被告双方本应对簿公堂，但是却在律师的帮助下大事化小。
不开庭就能快速化解矛盾纠纷，得益于九龙坡法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力推进矛盾纠纷多元化解机制。围绕群众满意、案结事了的目标，以法院为主导，联合律师调解、人民调解、行业调解力量，构建源头治理、非诉挺前、多元化解、繁简分流的分层递进纠纷解决路径，全力构建具有九龙坡特色的矛盾纠纷多元解纷新格局。
创新调解方法
“双轨制”律师工作室提升诉前调解高效化
今年以来（截至9月30日），九龙坡法院新收案件50511件，同比下降8.06%；结案53966件，同比增长9.94%；案件结收比106.84%，居主城一类法院第二；审判质效排名主城一类地区第一。九龙坡法院如何做到在同类法院中名列前茅？除了得益于法官们的不懈努力以外，全市首创的“双轨制”律师调解工作室在诉源调解工作方面也起到了举足轻重的作用。
2020年11月，九龙坡法院联合区司法局、区律工委首创“双轨制”律师调解工作室，在诉讼服务中心设立驻院律师调解工作室，在辖区的8家律师事务所成立驻所律师调解工作室，作为新的多元化解纠纷平台，律师调解工作室将当事人申请调解作为一项律师业务开展，同时承接区法院委派的调解案件，办理区法院指定的申诉代理和信访化解等案件。
今年3月，19岁的在校女大学生郝某与某传媒公司签订了《主播经纪协议》，但在2个月后，郝某并未按约直播，公司认为郝某违约，将其诉至九龙坡法院，要求郝某支付违约金、律师费等共计10.6万元。法院受理该案后，经当事人同意后，将该案委派至重庆兴胜律师事务所律师调解工作室进行调解。
兴胜事务所律师周绍勇有着近十年的从业经历，作为该案件的调解律师，在充分了解了双方实际情况后，开始分别对双方进行劝解。
“你作为一名成年人，属于完全民事行为能力人,你与对方签订的合同也是真实有效的，所以肯定要负相关法律责任。”
一方面，周绍勇向郝某讲清相关法律规定。表示她已构成违约，应承担相应违约责任。
“你们作为公司，明知对方是个学生，要求别人每天直播6小时，不考虑到对方的实际情况，是相当不合理的，同时，你们的违约金也过高。”
另一方面，周绍勇向公司阐述违约金约定过高的调整办法，希望公司在合情合理合法的范围内降低违约金。经过多次磋商后，终于就违约金的给付金额达成一致。为保障协议的有效履行，双方共同向九龙坡法院申请了司法确认，郝某当场支付了违约金。
据了解，该案件也仅是近两年来“双轨制”律师工作室调解的众多案件中的一起，数据显示：两年来，全区9个律师调解工作室共调解案件1214件，调解成功397件（其中行政107件），调解成功率32.7%；同时还代理申诉案件3件。
九龙坡法院立案庭副庭长唐舒楠表示：“‘双轨制’律师调解工作室，不仅有效节约了司法资源和诉讼成本，缓解了法院“案多人少”矛盾，同时充分发挥了律师在预防和化解矛盾中的专业优势。”
做实调解工作
人民调解让纠纷化解无形
“双轨制”律师调解工作室主要负责调解全区中大型纠纷案件，但是遇到婚姻、物业、赡养等小微型纠纷案件该如何解决？此时，人民调解制度则发挥着重要作用。
人民调解制度作为我国特有的一种纠纷解决制度，承载者人民群众对和谐和睦的期待，是预防和化解矛盾纠纷、维护社会稳定的第一道防线，是司法工作的必要补充、得力助手。近年来，九龙坡法院始终以“群众满意”为目标，积极做好人民调解工作。
今年6月，朱宗群入职成为九龙坡法院的驻院人民调解员，作为一名“新晋”调解员，刚上任不久，她就主持调解了一起物业纠纷。
纠纷的起因是小区业主孙女士拖欠了所住小区物业近6年的物管费，为此，物业公司将孙女士诉至法院，要求孙女士及时支付拖欠的物管费以及缴纳相应违约金。 案件受理后,立案庭经初步审查该案具有调解的可能性,便让朱宗群介入调解。
接到案件后，朱宗群首先向物业公司确认孙女士拖欠物业费属实后，便通过电话联系上了孙女士，询问其拖欠原因。
“我也不是故意不缴物管费，主要是我们物业做得太差了，小区清洁做得不好不说，还经常动用大修基金，我是对他们有意见。”
“《民法典》第九百四十四条规定：业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。你不支付物业费是违法的。如果物业做得不好，你可以用合法渠道，比如通过业委会更换物业，而不是该采取这样的方法，得不偿失呀。”
在与孙女士的交流中，朱宗群对孙女士进行劝导，还见缝插针进行法制宣传，引导孙女士到现场来解决问题。最终，在朱宗群的促成下，孙女士与物业达成调解，孙女士向支付物业公司拖欠物业费7555元，双方签下了调解协议书。
“像这样纠纷清楚明了，金额较少的案件，如果走诉讼程序，费时又费力，走人民调解程序，要方便很多。”朱宗群介绍到。
据了解，驻院的人民调解员均为从基层选拔后经由该区司法局培训颁布证书，再持证上岗。法院主要负责为调解员分发案件以及进行业务指导，每调解完成一件案件，立案庭都要对调解员所做笔录进行审查，确保不会出现调解不当的情况。
今年以来，九龙坡法院驻院调委会共调解纠纷968起，人民调解制度与“双轨制”法律工作室形成了双向互补机制，各自在其擅长的调解领域发挥着重要的作用，将矛盾纠纷化解在诉前、预防在根源，为诉讼“瘦身”为群众“减负”。
丰富调解载体
行业调委会让纠纷分门别类
遇到道路交通、物业管理、城市管理、劳动争议等一系列专业性强，门槛高的纠纷又该如何处置？这时，就需要行业调委会进行通过专业性的调解来化解纠纷。
今年年初，市民龙某在骑摩托上班的路上，被迎面开车而来的陆某撞伤，交警出现场以后，判定为陆某负主要责任。但在事后，双方却对赔偿金额争执不下，在得知九龙坡区道交一体平台可以专门调解这类纠纷的情况后，陆某向调委会申请调解。
调解员隆庭明与杨森在经得陆某同意后，将双方请到了调解室进行调解，两位调解员都曾有过道路交通方面的工作经历，调解起来是驾轻就熟。
经过近2个小时的调解，最终陆某同意赔偿龙某医疗费、误工费、交通费以及两轮摩托车修理费共计106464.83元，双方达成调解协议。调解成功后，龙某激动地拉着两位调解员的手说到：“感谢两位调解员为我调解，我本来就是进城务工的，医疗费、住院费都是借钱交的，如果走诉讼程序，不晓得会耽误好多时间！”
这也是今年以来道交一体化平台调解成功案件标的额最大案件。数据显示，2022年度，道交一体化平台调解机动车交通事故责任纠纷案件635件，调解成功率为91.2%，调解成功案件总金额为407.19万元。
九龙坡法院立案庭副庭长唐舒楠介绍：“道交一体化平台调解成功后，会出具《民事裁定书》到立案庭，我们审核无误之后，就会进行司法确认，确保调解具有法律效应，让双方当事人无后顾之忧。”
将矛盾纠纷消弥于萌芽、化解于基层是促进社会和谐稳定的关键。在时代浪潮中不断衍生出具有着各类行业特点的“新型纠纷”，为了将这些纠纷一一化解，近年来，九龙坡区法院与区司法局积极配合，在矛盾纠纷易发多发的重点领域专门建立了道路运输、商会、商事纠纷等行业调委会21个，聘用对相关行业法律法规熟悉的人才开展针对性调解。
“目前，我们正在与区人社局、总工会积极协商，成立劳动争议公会调委会，推动劳动争议调解工作深入发展，切实提升职工维权服务保障水平。”九龙坡法院相关负责人表示。
重庆之声记者康桥
重庆之声10月10日讯 “不到两个小时就解决了我的难题，还不用花钱，跟判决书一样能执行。这个结果我太满意了！”9月28日，在九龙坡区兴胜律师事务所律师调解工作室，原告当事人拿着调解协议感慨道。 一起涉案金额约18万的合同纠纷，原被告双方本应对簿公堂，但是却在律师的帮助下大事化小。
不开庭就能快速化解矛盾纠纷，得益于九龙坡法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力推进矛盾纠纷多元化解机制。围绕群众满意、案结事了的目标，以法院为主导，联合律师调解、人民调解、行业调解力量，构建源头治理、非诉挺前、多元化解、繁简分流的分层递进纠纷解决路径，全力构建具有九龙坡特色的矛盾纠纷多元解纷新格局。
创新调解方法
“双轨制”律师工作室提升诉前调解高效化
今年以来（截至9月30日），九龙坡法院新收案件50511件，同比下降8.06%；结案53966件，同比增长9.94%；案件结收比106.84%，居主城一类法院第二；审判质效排名主城一类地区第一。九龙坡法院如何做到在同类法院中名列前茅？除了得益于法官们的不懈努力以外，全市首创的“双轨制”律师调解工作室在诉源调解工作方面也起到了举足轻重的作用。
2020年11月，九龙坡法院联合区司法局、区律工委首创“双轨制”律师调解工作室，在诉讼服务中心设立驻院律师调解工作室，在辖区的8家律师事务所成立驻所律师调解工作室，作为新的多元化解纠纷平台，律师调解工作室将当事人申请调解作为一项律师业务开展，同时承接区法院委派的调解案件，办理区法院指定的申诉代理和信访化解等案件。
今年3月，19岁的在校女大学生郝某与某传媒公司签订了《主播经纪协议》，但在2个月后，郝某并未按约直播，公司认为郝某违约，将其诉至九龙坡法院，要求郝某支付违约金、律师费等共计10.6万元。法院受理该案后，经当事人同意后，将该案委派至重庆兴胜律师事务所律师调解工作室进行调解。
兴胜事务所律师周绍勇有着近十年的从业经历，作为该案件的调解律师，在充分了解了双方实际情况后，开始分别对双方进行劝解。
“你作为一名成年人，属于完全民事行为能力人,你与对方签订的合同也是真实有效的，所以肯定要负相关法律责任。”
一方面，周绍勇向郝某讲清相关法律规定。表示她已构成违约，应承担相应违约责任。
“你们作为公司，明知对方是个学生，要求别人每天直播6小时，不考虑到对方的实际情况，是相当不合理的，同时，你们的违约金也过高。”
另一方面，周绍勇向公司阐述违约金约定过高的调整办法，希望公司在合情合理合法的范围内降低违约金。经过多次磋商后，终于就违约金的给付金额达成一致。为保障协议的有效履行，双方共同向九龙坡法院申请了司法确认，郝某当场支付了违约金。
据了解，该案件也仅是近两年来“双轨制”律师工作室调解的众多案件中的一起，数据显示：两年来，全区9个律师调解工作室共调解案件1214件，调解成功397件（其中行政107件），调解成功率32.7%；同时还代理申诉案件3件。
九龙坡法院立案庭副庭长唐舒楠表示：“‘双轨制’律师调解工作室，不仅有效节约了司法资源和诉讼成本，缓解了法院“案多人少”矛盾，同时充分发挥了律师在预防和化解矛盾中的专业优势。”
做实调解工作
人民调解让纠纷化解无形
“双轨制”律师调解工作室主要负责调解全区中大型纠纷案件，但是遇到婚姻、物业、赡养等小微型纠纷案件该如何解决？此时，人民调解制度则发挥着重要作用。
人民调解制度作为我国特有的一种纠纷解决制度，承载者人民群众对和谐和睦的期待，是预防和化解矛盾纠纷、维护社会稳定的第一道防线，是司法工作的必要补充、得力助手。近年来，九龙坡法院始终以“群众满意”为目标，积极做好人民调解工作。
今年6月，朱宗群入职成为九龙坡法院的驻院人民调解员，作为一名“新晋”调解员，刚上任不久，她就主持调解了一起物业纠纷。
纠纷的起因是小区业主孙女士拖欠了所住小区物业近6年的物管费，为此，物业公司将孙女士诉至法院，要求孙女士及时支付拖欠的物管费以及缴纳相应违约金。 案件受理后,立案庭经初步审查该案具有调解的可能性,便让朱宗群介入调解。
接到案件后，朱宗群首先向物业公司确认孙女士拖欠物业费属实后，便通过电话联系上了孙女士，询问其拖欠原因。
“我也不是故意不缴物管费，主要是我们物业做得太差了，小区清洁做得不好不说，还经常动用大修基金，我是对他们有意见。”
“《民法典》第九百四十四条规定：业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。你不支付物业费是违法的。如果物业做得不好，你可以用合法渠道，比如通过业委会更换物业，而不是该采取这样的方法，得不偿失呀。”
在与孙女士的交流中，朱宗群对孙女士进行劝导，还见缝插针进行法制宣传，引导孙女士到现场来解决问题。最终，在朱宗群的促成下，孙女士与物业达成调解，孙女士向支付物业公司拖欠物业费7555元，双方签下了调解协议书。
“像这样纠纷清楚明了，金额较少的案件，如果走诉讼程序，费时又费力，走人民调解程序，要方便很多。”朱宗群介绍到。
据了解，驻院的人民调解员均为从基层选拔后经由该区司法局培训颁布证书，再持证上岗。法院主要负责为调解员分发案件以及进行业务指导，每调解完成一件案件，立案庭都要对调解员所做笔录进行审查，确保不会出现调解不当的情况。
今年以来，九龙坡法院驻院调委会共调解纠纷968起，人民调解制度与“双轨制”法律工作室形成了双向互补机制，各自在其擅长的调解领域发挥着重要的作用，将矛盾纠纷化解在诉前、预防在根源，为诉讼“瘦身”为群众“减负”。
丰富调解载体
行业调委会让纠纷分门别类
遇到道路交通、物业管理、城市管理、劳动争议等一系列专业性强，门槛高的纠纷又该如何处置？这时，就需要行业调委会进行通过专业性的调解来化解纠纷。
今年年初，市民龙某在骑摩托上班的路上，被迎面开车而来的陆某撞伤，交警出现场以后，判定为陆某负主要责任。但在事后，双方却对赔偿金额争执不下，在得知九龙坡区道交一体平台可以专门调解这类纠纷的情况后，陆某向调委会申请调解。
调解员隆庭明与杨森在经得陆某同意后，将双方请到了调解室进行调解，两位调解员都曾有过道路交通方面的工作经历，调解起来是驾轻就熟。
经过近2个小时的调解，最终陆某同意赔偿龙某医疗费、误工费、交通费以及两轮摩托车修理费共计106464.83元，双方达成调解协议。调解成功后，龙某激动地拉着两位调解员的手说到：“感谢两位调解员为我调解，我本来就是进城务工的，医疗费、住院费都是借钱交的，如果走诉讼程序，不晓得会耽误好多时间！”
这也是今年以来道交一体化平台调解成功案件标的额最大案件。数据显示，2022年度，道交一体化平台调解机动车交通事故责任纠纷案件635件，调解成功率为91.2%，调解成功案件总金额为407.19万元。
九龙坡法院立案庭副庭长唐舒楠介绍：“道交一体化平台调解成功后，会出具《民事裁定书》到立案庭，我们审核无误之后，就会进行司法确认，确保调解具有法律效应，让双方当事人无后顾之忧。”
将矛盾纠纷消弥于萌芽、化解于基层是促进社会和谐稳定的关键。在时代浪潮中不断衍生出具有着各类行业特点的“新型纠纷”，为了将这些纠纷一一化解，近年来，九龙坡区法院与区司法局积极配合，在矛盾纠纷易发多发的重点领域专门建立了道路运输、商会、商事纠纷等行业调委会21个，聘用对相关行业法律法规熟悉的人才开展针对性调解。
“目前，我们正在与区人社局、总工会积极协商，成立劳动争议公会调委会，推动劳动争议调解工作深入发展，切实提升职工维权服务保障水平。”九龙坡法院相关负责人表示。
重庆之声记者康桥
喜迎二十大丨让百姓越来越富 乡村越来越美——沿河深入实施乡村振兴战略综述#乡村振兴#
走在沿河自治县中寨镇清河村，河流清澈，山峦叠翠，空气清新，村庄宁静；沿着村组道路穿行，翠竹、红火棘、棕榈、红枫、槐树、杜鹃等竞相争茂、花香扑鼻，一道道各色花树编织而成的生态篱笆长廊让人赏心悦目……在这里，山、水、田、园织成的如画美景，时时会勾起到访者浓浓的乡愁。
近年来，中寨镇对乡村环境进行原生态打造，每村各具特色，体现一村一主题，形成“茶海、花海、果海、文海”的村庄文化矩阵赋能乡村振兴。对全镇228公里的公路沿线全面绿化，已经形成“一条大道、两面皆景、三季有花、四季常青”的生态景观，美丽村庄次第成画。
这是沿河土家族自治县大力推进美丽乡村建设的一道缩影。
一个个耀眼的数据佐证着沿河过去五年蓬勃发展的坚实足印：过去五年，投入各级各类扶贫资金160多亿元；建成13个易地扶贫搬迁安置点，完成搬迁群众10857户51089人；实现交通建设“组组通”、安全饮水“户户有”、电力通讯“家家畅”、人居环境“寨寨靓”；全县4.1万户17.6万贫困人口全部稳定脱贫，按时高质量打赢脱贫攻坚战。
“站在新的起点，我们正向着新的奋斗目标不断进发，以永不懈怠精神状态、一往无前奋斗姿态，闯新路、开新局、抢新机、出新绩，努力建设乌江流域最美江城和贵州内陆沿江开放桥头堡，加快建设新时代美丽沿河！”沿河土家族自治县委书记罗洪祥的话掷地有声。
红色精神成为激励老区人民
共建美丽沿河的强大引擎
1934年，贺龙、关向应等老一辈无产阶级革命家率领红三军由重庆彭水西渡乌江进入黔东，解放了沿河周边地区，在沿河创建了黔东革命根据地，并选举产生了黔东特区革命委员会，建立了云贵高原上第一个苏维埃红色政权，留下了脍炙人口的英雄赞歌。至今，在这片英雄的革命老区土地上，红三军爱民为民的英勇壮举和大无畏革命精神依然闪耀在乌江两岸，依然流淌在土家儿女的血脉深处，化为一股股拼搏奋进的强大动力。
自此，沿河便在传承红色基因中赓续奋进。
2021年5月，谯家镇长征村、白石溪村被列为贵州省第一批红色美丽村庄试点村之一。该县聚焦红三军在沿河建立黔东革命根据地的光辉历史，整合中央、省市县单位资金5000多万元，规划完成了34个红军长征步道、红军医院、红军干训所等项目建设，还原红军当年艰苦的生活生产环境。
“要紧扣红色主线，突出红色文化传承、赓续红色基因，全面统筹好自然生态、田园空间、村寨格局等内容，严把时间关和质量关，高质量、高标准、高成色推进红色美丽村庄项目建设工作。”沿河自治县委常委、组织部部长卢忠卫说。
为进一步加大对土地湾红色文化资源的保护开发，谯家镇在长征村成立集体经济公司，加强红色美丽村庄试点后续管护，全面盘活集体资产、群众闲置房屋打造成民宿、兴办超市，建成红色民宿2家50个床位，开办长征为民超市1个、红色餐馆1家，先后承办选调生、驻村干部培训班6期培训500余人次。
饮水思源，不忘来路。沿河，乌江岸边这座最美江城，正在激荡着红色的精神，传承着红色的基因，彰显着红色的底蕴，散发着最美的清香。
5年来，县城建成区面积达16.47平方公里，全县新增通车里程3158公里。森林覆盖率达63.25%。县城空气质量优良天数比例稳定在95%以上。改造农村卫生厕所3.64万户（个），改建农村公共厕所381座。饮用水水质达标率100%；完成了19个乡镇（街道）永久性垃圾中转站建设，全县23个乡镇（街道）生活垃圾收运实现全覆盖。2020年获得“国家卫生县城”和“全省文明城市”称号。财政民生投入202.25亿元。新建及改建各类学校61所。成功创建“国家级信访三无县”。成功兑现了建设“小康沿河”“实力沿河”“魅力沿河”“生态沿河”“幸福沿河”的承诺。
大力推进精神文明建设
谱写山歌沿河新篇章
初秋时节，走进沙子街道南庄村，清新的空气沁人心脾，整洁的村庄在绿树碧草掩映下格外醒目。这里街道整洁，有悦动的风景，美丽的鲜花欣然怒放，一道道文化墙五彩缤纷、别具特色；从一个不起眼的小村庄，蝶变成一个环境优美、怡人宜居、民风淳朴的美丽乡村、文明乡村，南庄美在风光、美在风气，美在风尚、美在风俗；在这里，乡风文明、生态宜居，安宁和谐。
近年来，南庄村通过一系列措施，再现“蓝天白云，绿树成荫”的美景。往日的脏乱差不见了，取而代之的是通畅的柏油路；村头堆放的杂物不见了，摇身一变成了休闲文化广场；硬化的道路、干净的厕所，正在让这里悄然改变……如今，漫步南庄村，满眼美景，俨然一幅人在画中游的诗意栖居图。
让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代。这是新时代沿河人对“美好生活”的新注解。
在甘溪镇沙坝村文化广场上，一幅幅由法治观念、乡风民俗、邻里和睦等传统故事绘制成的文化长廊，让人感觉文明风尚扑面而至。
“晚饭过后，我们都会不约而同到广场跳舞，既能愉悦身心、丰富生活，又能锻炼身体，和城里一样，没多大分别。”村民谭显娥对现在的生活很是满意。
近年来，沙坝村开展了“最美系列”评选活动，评选出“最美家庭”“最美儿媳”“最美婆婆”，使“最美”成为全村广泛认同的价值取向，促进了乡风文明建设。
“近年来，我们坚持不懈地推进农村精神文明建设工作，积极发挥村民议事会、红白理事会等群众组织作用，大力开展移风易俗、红黑榜评比，引导群众树立厚养薄葬、移风易俗等文明新风尚。”沿河自治县委常委、宣传部部长、统战部部长董道萍说，“通过系列举措，实现新时代文明实践工作更富活力、更有成效、更可持续发展。”
此外，沿河还在城乡启动了新时代文明实践中心、文化活动中心、党员活动中心、便民服务中心、综治服务中心、就业指导中心等建设，开创了农村思想道德建设新局面。
文明是城市最靓丽的底色，是群众对美好生活的共同追求。目前，沿河自治县投入613.4万元购置车辆设备，投放垃圾桶1.8万余个，建成18个乡镇垃圾中转站，投入69辆清运车、12辆转运车，全县446个村（社区）全部实现“垃圾不落地”，为群众营造干净、整洁、有序的生活环境，全县人居环境整治得到有效巩固提升，群众的满意度、幸福感越来越高。
狠抓制度建设促进干部作风转变
风清气正成为风尚
用一贤人，则群贤毕至。沿河始终坚持基层一线选人用人导向，把乡村振兴一线作为培养锻炼干部的“练兵场”，对一线干部实绩突出、群众公认的党员干部，在提拔任用、交流重要、职级晋升、评先树优等方面优先考虑，切实为驻村干部撑腰鼓劲。
“我们注重从经济待遇、政治待遇、发展平台、关心关爱机制等多方面定实策、出实招，在住房、教育、医疗等方面出台优惠政策，推动各类人才在乡村振兴一线担当重任。”沿河自治县委副书记、县长代忠义表示。
在这场乡村振兴战略中，沿河自治县健全乡村振兴驻村干部的选派、管理、培训、考核的长效机制，明确全县107家单位包保446个村（社区）全覆盖，选派1203名驻村干部到村工作。
与此同时，制定出台了“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作管理办法”，进一步规范了乡村振兴一线干部日常行为规范。
“深受触动！在今后的工作中，我将时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线，干干净净做事，清清白白做人。”该县林业局干部冉蕴涵参加廉政教育培训班后如是说。
推动乡村振兴，作风至关重要。沿河全面压实“两个责任”，始终保持惩治腐败高压态势，持之以恒纠“四风”，正确运用监督执纪“四种形态”，稳步推进政治生态分析研判和政治巡察工作，做好中央和省市巡视巡察反馈意见整改落实，营造了风清气正的政治生态。
党的十八大以来，该县推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，进一步营造风清气正的政治生态。教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众，多谋民生之利，多解民生之忧，以为民服务的实际行动践行初心使命，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事；坚持实事求是的思想路线和工作方法，把党性体现到解决实际问题、提升服务群众实效上来，在基层一线发现干部，推动形成勇于担当作为、奋力干事创业的良好氛围，加强干部监督管理，实现正气充盈、政治清明。
走在沿河自治县中寨镇清河村，河流清澈，山峦叠翠，空气清新，村庄宁静；沿着村组道路穿行，翠竹、红火棘、棕榈、红枫、槐树、杜鹃等竞相争茂、花香扑鼻，一道道各色花树编织而成的生态篱笆长廊让人赏心悦目……在这里，山、水、田、园织成的如画美景，时时会勾起到访者浓浓的乡愁。
近年来，中寨镇对乡村环境进行原生态打造，每村各具特色，体现一村一主题，形成“茶海、花海、果海、文海”的村庄文化矩阵赋能乡村振兴。对全镇228公里的公路沿线全面绿化，已经形成“一条大道、两面皆景、三季有花、四季常青”的生态景观，美丽村庄次第成画。
这是沿河土家族自治县大力推进美丽乡村建设的一道缩影。
一个个耀眼的数据佐证着沿河过去五年蓬勃发展的坚实足印：过去五年，投入各级各类扶贫资金160多亿元；建成13个易地扶贫搬迁安置点，完成搬迁群众10857户51089人；实现交通建设“组组通”、安全饮水“户户有”、电力通讯“家家畅”、人居环境“寨寨靓”；全县4.1万户17.6万贫困人口全部稳定脱贫，按时高质量打赢脱贫攻坚战。
“站在新的起点，我们正向着新的奋斗目标不断进发，以永不懈怠精神状态、一往无前奋斗姿态，闯新路、开新局、抢新机、出新绩，努力建设乌江流域最美江城和贵州内陆沿江开放桥头堡，加快建设新时代美丽沿河！”沿河土家族自治县委书记罗洪祥的话掷地有声。
红色精神成为激励老区人民
共建美丽沿河的强大引擎
1934年，贺龙、关向应等老一辈无产阶级革命家率领红三军由重庆彭水西渡乌江进入黔东，解放了沿河周边地区，在沿河创建了黔东革命根据地，并选举产生了黔东特区革命委员会，建立了云贵高原上第一个苏维埃红色政权，留下了脍炙人口的英雄赞歌。至今，在这片英雄的革命老区土地上，红三军爱民为民的英勇壮举和大无畏革命精神依然闪耀在乌江两岸，依然流淌在土家儿女的血脉深处，化为一股股拼搏奋进的强大动力。
自此，沿河便在传承红色基因中赓续奋进。
2021年5月，谯家镇长征村、白石溪村被列为贵州省第一批红色美丽村庄试点村之一。该县聚焦红三军在沿河建立黔东革命根据地的光辉历史，整合中央、省市县单位资金5000多万元，规划完成了34个红军长征步道、红军医院、红军干训所等项目建设，还原红军当年艰苦的生活生产环境。
“要紧扣红色主线，突出红色文化传承、赓续红色基因，全面统筹好自然生态、田园空间、村寨格局等内容，严把时间关和质量关，高质量、高标准、高成色推进红色美丽村庄项目建设工作。”沿河自治县委常委、组织部部长卢忠卫说。
为进一步加大对土地湾红色文化资源的保护开发，谯家镇在长征村成立集体经济公司，加强红色美丽村庄试点后续管护，全面盘活集体资产、群众闲置房屋打造成民宿、兴办超市，建成红色民宿2家50个床位，开办长征为民超市1个、红色餐馆1家，先后承办选调生、驻村干部培训班6期培训500余人次。
饮水思源，不忘来路。沿河，乌江岸边这座最美江城，正在激荡着红色的精神，传承着红色的基因，彰显着红色的底蕴，散发着最美的清香。
5年来，县城建成区面积达16.47平方公里，全县新增通车里程3158公里。森林覆盖率达63.25%。县城空气质量优良天数比例稳定在95%以上。改造农村卫生厕所3.64万户（个），改建农村公共厕所381座。饮用水水质达标率100%；完成了19个乡镇（街道）永久性垃圾中转站建设，全县23个乡镇（街道）生活垃圾收运实现全覆盖。2020年获得“国家卫生县城”和“全省文明城市”称号。财政民生投入202.25亿元。新建及改建各类学校61所。成功创建“国家级信访三无县”。成功兑现了建设“小康沿河”“实力沿河”“魅力沿河”“生态沿河”“幸福沿河”的承诺。
大力推进精神文明建设
谱写山歌沿河新篇章
初秋时节，走进沙子街道南庄村，清新的空气沁人心脾，整洁的村庄在绿树碧草掩映下格外醒目。这里街道整洁，有悦动的风景，美丽的鲜花欣然怒放，一道道文化墙五彩缤纷、别具特色；从一个不起眼的小村庄，蝶变成一个环境优美、怡人宜居、民风淳朴的美丽乡村、文明乡村，南庄美在风光、美在风气，美在风尚、美在风俗；在这里，乡风文明、生态宜居，安宁和谐。
近年来，南庄村通过一系列措施，再现“蓝天白云，绿树成荫”的美景。往日的脏乱差不见了，取而代之的是通畅的柏油路；村头堆放的杂物不见了，摇身一变成了休闲文化广场；硬化的道路、干净的厕所，正在让这里悄然改变……如今，漫步南庄村，满眼美景，俨然一幅人在画中游的诗意栖居图。
让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代。这是新时代沿河人对“美好生活”的新注解。
在甘溪镇沙坝村文化广场上，一幅幅由法治观念、乡风民俗、邻里和睦等传统故事绘制成的文化长廊，让人感觉文明风尚扑面而至。
“晚饭过后，我们都会不约而同到广场跳舞，既能愉悦身心、丰富生活，又能锻炼身体，和城里一样，没多大分别。”村民谭显娥对现在的生活很是满意。
近年来，沙坝村开展了“最美系列”评选活动，评选出“最美家庭”“最美儿媳”“最美婆婆”，使“最美”成为全村广泛认同的价值取向，促进了乡风文明建设。
“近年来，我们坚持不懈地推进农村精神文明建设工作，积极发挥村民议事会、红白理事会等群众组织作用，大力开展移风易俗、红黑榜评比，引导群众树立厚养薄葬、移风易俗等文明新风尚。”沿河自治县委常委、宣传部部长、统战部部长董道萍说，“通过系列举措，实现新时代文明实践工作更富活力、更有成效、更可持续发展。”
此外，沿河还在城乡启动了新时代文明实践中心、文化活动中心、党员活动中心、便民服务中心、综治服务中心、就业指导中心等建设，开创了农村思想道德建设新局面。
文明是城市最靓丽的底色，是群众对美好生活的共同追求。目前，沿河自治县投入613.4万元购置车辆设备，投放垃圾桶1.8万余个，建成18个乡镇垃圾中转站，投入69辆清运车、12辆转运车，全县446个村（社区）全部实现“垃圾不落地”，为群众营造干净、整洁、有序的生活环境，全县人居环境整治得到有效巩固提升，群众的满意度、幸福感越来越高。
狠抓制度建设促进干部作风转变
风清气正成为风尚
用一贤人，则群贤毕至。沿河始终坚持基层一线选人用人导向，把乡村振兴一线作为培养锻炼干部的“练兵场”，对一线干部实绩突出、群众公认的党员干部，在提拔任用、交流重要、职级晋升、评先树优等方面优先考虑，切实为驻村干部撑腰鼓劲。
“我们注重从经济待遇、政治待遇、发展平台、关心关爱机制等多方面定实策、出实招，在住房、教育、医疗等方面出台优惠政策，推动各类人才在乡村振兴一线担当重任。”沿河自治县委副书记、县长代忠义表示。
在这场乡村振兴战略中，沿河自治县健全乡村振兴驻村干部的选派、管理、培训、考核的长效机制，明确全县107家单位包保446个村（社区）全覆盖，选派1203名驻村干部到村工作。
与此同时，制定出台了“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作管理办法”，进一步规范了乡村振兴一线干部日常行为规范。
“深受触动！在今后的工作中，我将时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线，干干净净做事，清清白白做人。”该县林业局干部冉蕴涵参加廉政教育培训班后如是说。
推动乡村振兴，作风至关重要。沿河全面压实“两个责任”，始终保持惩治腐败高压态势，持之以恒纠“四风”，正确运用监督执纪“四种形态”，稳步推进政治生态分析研判和政治巡察工作，做好中央和省市巡视巡察反馈意见整改落实，营造了风清气正的政治生态。
党的十八大以来，该县推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，进一步营造风清气正的政治生态。教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众，多谋民生之利，多解民生之忧，以为民服务的实际行动践行初心使命，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事；坚持实事求是的思想路线和工作方法，把党性体现到解决实际问题、提升服务群众实效上来，在基层一线发现干部，推动形成勇于担当作为、奋力干事创业的良好氛围，加强干部监督管理，实现正气充盈、政治清明。
华夏一统
筚路蓝缕
先烈可无遗憾
安国始定
富贵福泽
后人勿忘前勋
惟期汉祚千秋盛
且庆人间九鼎安
远游劳远国
云里望云端
我有所念人
隔在远远乡
我有所感事
结在深深肠
乡远去不得
无日不瞻望
肠深解不得
无夕不思量
山际见来烟
竹中窥落日
鸟向檐上飞
云从窗里出
不雨花犹落
无风絮自飞
纸上乾坤立
心中岁月腾
身未动
心可远
筚路蓝缕
先烈可无遗憾
安国始定
富贵福泽
后人勿忘前勋
惟期汉祚千秋盛
且庆人间九鼎安
远游劳远国
云里望云端
我有所念人
隔在远远乡
我有所感事
结在深深肠
乡远去不得
无日不瞻望
肠深解不得
无夕不思量
山际见来烟
竹中窥落日
鸟向檐上飞
云从窗里出
不雨花犹落
无风絮自飞
纸上乾坤立
心中岁月腾
身未动
心可远
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