基层调查:拿“白菜工资”难操“领导心”。“收入不高,但每天也是‘两眼一睁,忙到熄灯’。”南方一名基层干部表示,当地村干部要承担40多项政府交办事项。在一些村干部眼里,这相当于拿着“兼职”补贴干“全职”工作。
河南一名58岁的村支书已连任三届村支书。他告诉我,专职化之后,自己每月的补贴是2298元,副职是自己的80%。其他4个委员为60%,相当于一天40多块。“换届时很难找到年轻人当村干部,他们务工一天至少也是100块。”该村支书说,“组织要求村‘两委’得配备一个35岁以下的年轻干部,走访了好几户都吃了闭门羹。”致富能人难过“奉献关”。一些村干部告诉我,如果想要有所作为,村干部还得过“奉献关”。基层干部表示,不少村干部是当地“致富能人”,上任时都做好了“当干部要吃亏”的打算。
中部某地一村干部告诉我,上级项目拨付资金一般只针对前期建设,农村人居环境整治的项目需要长期维护运营,一些项目“只建不补”,后续费用只能他们自己掏。光是村里修一条硬化水泥路,算上每年维修保养,他们自己搭进去不少于50万元。我调研了解到,村干部要过“奉献关”的现象在中西部经济基础差的地区更为普遍。鄂西一名村支书说,他每月要从工资里拿出来不低于800元的钱补贴村务,而他月收入不过2000多元。
——上级政策难拆“隔心墙”。在涉及切身利益的问题时,缺少话语权的村干部常常羞于诉苦。江西一名基层干部我反映,乡镇中有的村子之间人口数量相差3倍,工作量相差很大,但各项补贴和报酬是同等的,这让一些村干部心里不是滋味。
我调研还发现,一些地方为了激励村干部,制定了与补贴挂钩的奖惩机制。如中部某县开展“五星村”创建工作,倒扣“零星村”“一星村”补贴款来奖励星级较高的村子。但据当地干部介绍,该县约一半是“零星村”“一星村”,只有一个“五星村”。上级考量如果倒扣太多可能影响治理稳定,最后奖励也不了了之。“具体还要关注政策怎么变,我们只能先用集体收入向村民垫付了奖励资金。”一名获得“四星村”称号的村支书说。 做大做强村级治理基本盘
村干部以讲奉献为荣,但不应以提报酬为耻。江西宜春市负责基层治理的干部说,村干部待遇问题已引起地方政府重视,一些县市着力解决村干部“五险一金”全覆盖,并给工作10年以上的离任村书记、村主任按月发放生活补助,探索离任村干部有效发挥作用长效机制。
我咨询了社会科学院,助理研究员刘刚认为,“当村干部就要吃亏”的心态影响基层长效治理,要建立村干部待遇稳步增长机制,也要增强村级组织对符合条件资金统筹使用的自主权,并在安排村级项目时量力而行,不搞高压摊派。村干部待遇现状与专职化、“行政化”的趋势是紧密相连的。基层干部直言,一些村干部还有“骑马找马”的心态,想要找到一些渠道进入体制,走上仕途。不少村干部也坦言,客观上来说,目前往上级组织跑得多,往田间地头跑得越来越少。
受访人士认为,一些村级组织行政色彩强化,自我运转能力却在弱化,需要各方思考村干部的利益联结是“向上”还是“向下”这一关键问题。

#美好辽宁欢迎您# 最“有爱”的日子,我市迎来结婚登记小高峰#请到美好盘锦来#

2022年2月22日,是农历正月二十二,也是星期二。因为“2”谐音“爱”,被网友们称为最“有爱”的日子。于是,在2月22日领“红本本”,成为不少情侣的选择。

当日,记者从市民政局获悉,我市迎来结婚登记小高峰,4个婚姻登记处2月22日的婚姻登记已约满,数量高达350对。其中,双台子区50对,兴隆台区130对,大洼区120对,盘山县50对。

上午8点,记者来到大洼区民政局婚姻登记处,看到等待领证的新人已经在走廊排起长队,许多新人都有备而来,有的头戴头纱、手拿捧花;有的带了小道具;还有的身穿情侣装,仪式感十足。颁证室内,新人们在工作人员的引导下,完成信息登记、颁发结婚证等环节。

新人王立尧和女友李莹拿到属于自己的“红本本”后仔细观看,眉眼都是笑意。“选择这个日子登记领证,就是想表达我对她的爱。”王立尧告诉记者,他家住大洼区西安镇,是一名跆拳道教练。女友老家在铁岭调兵山市,在一家艺术中心任钢琴教师。俩人经朋友介绍,于2019年8月相识,他对女友一见钟情,选择在这样一个特别的日子登记结婚,就是想表达对女友的爱意。

“平时结婚登记量每天大约在10对,而今天结婚登记预约人数达120对。” 大洼区民政局婚姻登记处工作人员告诉记者,他们会尽量满足每一位新人的需求,在做好疫情防控的前提下,相应延长工作时间,比如提前上班,中午不休,办完再下班。

此外,工作人员还通过宣传资料、现场解答等形式为前来办理婚姻登记的新人开展婚姻法宣传,使婚姻当事人知晓婚姻中应当享有的权利和义务,形成婚姻必须严肃对待的理念,自觉树立文明、健康、理性的婚恋观念。

市交通运输综合服务中心为返岗包车保驾护航

为进一步做好节后运输服务保障工作,帮助务工人员顺利返岗,助力我市企业复工复产,市交通运输综合服务中心多措并举,加大工作力度为返岗包车保驾护航,今年春运以来,已组织务工人员返乡返岗“点对点”包车353趟次,顺利护送5500余名务工人员返乡返岗。

2月7日,我市道路客运企业江西通达汽运有限公司与一家企业签订了包车协议,计划从云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县、建水县等地接送务工人员至南康区龙华镇工厂返岗。江西通达汽运有限公司根据有关规定申请了包车备案安排客车从南康区出发,于2月10日13点左右在红河哈尼族彝族自治州建水县配合当地交通运输执法部门检查,因在交通运输部网站暂时无法查询该趟次包车备案信息,建水县交通运输执法部门和江西通达汽运有限公司主要负责人商请市交通运输综合服务中心帮助提供相关包车证明手续。为服务好客运企业,市交通运输综合服务中心有关工作人员迅速行动,一方面在包车系统将包车信息截图发至建水县交通运输执法部门,另一方面立即协调包车系统技术人员核实交通运输部网站信息,期间多次电话联系建水县交通运输执法部门进行沟通协调,最终顺利帮助企业解决问题。问题解决后,江西通达汽运有限公司给市交通运输综合服务中心发来感谢信:“这样的服务,让我们感到非常满意,也很舒心”,经办此事的工作人员陈敏林说:“收到企业的请求,作为一名党员干部,我首先想到的是想企业之所想,急企业之所急,用心服务,保障春运期间务工人员顺利返岗开工”。

下一步,市交通运输综合服务中心将持续做好春运后期客流趋势、出行特点的研判分析,优化运力调配和运输组织,进一步做好春运期间的运输服务保障工作。


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