【入住10年拿不到房本！房本办理遇梗阻，到底卡在哪了？】房产是百姓最重要的资产。不少人拿出半生积蓄，却在房本办理上遭遇“梗阻”。近日，新华社记者根据从国家政务服务平台等渠道了解到的线索，分赴河北、江西、北京、广西、山东，调查投诉百姓遭遇的房本难题，追问政府解决办法。以下为采访实录：
河北井陉——政府颁发的房本变“废纸”：何时完成土地审批？
反映问题：河北省石家庄市井陉县欢喜岭福泽苑小区的刘大爷反映，2011年他取得福泽苑小区房产的房屋所有权证，但2016年要更换成不动产权证时，因土地没有落宗无法更换，且不能办理房屋抵押等手续。
记者调查：记者带着刘大爷来到井陉县政府，将开发商、县住建局、县自然资源和规划局相关负责人找来当面采访。开发商河北致远房地产开发有限公司副总经理刘勇介绍，14、15号楼的土地为公司与微水村私自签订的购地合同，支付给村里130万元费用；井陉县住房和城乡建设局副局长李杰铭表示，当时规划部门给超出登记范围的土地“私自”办了规划证，小区“五证齐全”，居民合法办理了房本；县不动产登记中心主任马喜萍说，2016年5月，不动产权证办理由住建部门移交给不动产登记中心后，14、15号楼因超出土地登记发证范围，全部坐落在微水镇微水村集体土地上，“房地一体”无法实现数据关联，不能正常办理房屋过户手续。
部门回应：井陉县自然资源和规划局副局长赵志江表示，对开发商违法占地行为已处罚完毕，正在进行这块土地转用征收的一系列审批工作。审批完成后，将土地与居民住房关联起来，可换发不动产权证，居民房本自动恢复有效。
记者点评：这是一起当地政府部门对房地产市场监管失职引起的问题，个别政府工作人员滥用职权、弄虚作假，百姓无辜受害。政府面对记者给出的解决方案是“等待土地审批下来即可解决问题”。土地何时审批下来？老百姓何时最终拿到房本？新华社记者将持续关注，直到问题解决。
江西吉安——多次承诺“正在办理”：分几批？何时办完？
反映问题：江西省吉安市青原区阳光丽锦苑小区居民反映，2017年购买该小区商品房，当时开发商承诺立即办理不动产权证，但到现在仍未拿到。
记者调查：记者1月初来到阳光丽锦苑小区，采访了多名业主。业主2015年底收房入住后，多次和开发商江西省吉水县房地产开发公司协调办理房本，并到相关部门反映情况，每次都说“正在办理”，让业主“耐心等待”。
部门回应：吉安市住建局副局长范川告诉记者，2016年在对该小区竣工验收时，发现小区的消防、电力和规划等不符合验收条件，要求开发商整改。开发商2018年10月完成消防整改。2021年1月8日通过竣工验收。范川说，后续所需的房屋测绘、税务清算等工作正在进行。1月19日，青原区住建局党委书记段联斌告诉记者，当天启动办理房本。到22日，已有10户拿到了房本。1月22日夜里，小区多位业主向记者反映，开发商已暂停办证。段联斌表示，开发商资金紧缺，不能做到200多户全部一次性办完，后续将分批办理。
记者点评：妥善解决民生所盼，是为民服务的应有之义。分几批？何时办完？新华社记者将继续关注。
北京房山——10年办不了证：怎能以“协调推进解决问题”而了之？
反映问题：北京房山窦店镇世界名园小区B区18号楼业主反映，开发商私自将1楼由住宅改为商业，导致入住10年拿不到房本。
记者调查：记者1月初来到18号楼，业主董丰宇反映，他通过信访、诉讼等途径维权。2018年4月，房山区法院判开发公司“于2018年12月31日前办理房屋所有权证”，但至今没有下文。
部门回应：窦店镇政府、房山区住建委有关负责人对记者表示“不便接受当面采访”，正“协调推进解决问题”。书面反馈如下：该小区共有383户不能办证，主要涉及开发商未完成幼儿园配套、未完成相关代征道路移交、无法凑齐前期代缴契税等。开发商以资金问题为由拖延，住建部门已3次约谈督促其尽快完成配套设施建设。
记者点评：各方信息显示，开发商债务、工程配套、扯皮等问题影响不动产权证办理。有关方面应拿出对策，将百姓10年之难早日画上句号。新华社记者将持续跟踪。
广西南丹——开发商诈骗在逃致使房本无法使用：谁为居民受害买单?
反映问题：广西南丹县“南丹·百舜建材城”小区多位居民反映，有房本，房屋却无法进行正常交易。
记者调查：记者于今年1月初随业主张女士前往南丹县不动产登记中心，工作人员覃灵称“百舜建材城小区的房子被查封了”。记者又来到南丹县公安局，副局长韦吉全说，开发商百舜集团负责人陈月朗涉嫌重复抵押小区房屋515套，公安部门已将此立为合同诈骗案，嫌疑人逃往国外，力争今年把这个案件审理办结。
部门回应：南丹县住建局局长刘羽说，作为牵头部门，无论是否能够抓到陈月朗，会按相关司法程序推进。
记者点评：开发商陈月朗在逃、有关方面材料审批漏洞或是交接问题，都不应影响百姓利益。对此事新华社记者将持续关注。
山东烟台——上千户业主办不了证：今年3月能拿到房本吗？
反映问题：2020年11月，烟台市芝罘区阳光上城业主反映，买房近10年，一直办不了不动产权证。
记者调查：记者1月初来到小区，与烟台市渤海置业有限公司总经理华永良、部分小区居民坐在一起商谈办证问题。华永良说，由于土地出让金没清算，基础设施配套费未缴清，造成相关项目不能进行配套验收，影响1216户业主无法办房本。2019年下半年，合计2000多万元费用缴清后，2020年6月已具备办证条件。经现场与居民沟通，孙秀丽等多位小区居民表示准备缴纳住宅专项维修基金，早点拿证。华永良对居民表示，预计今年3月中旬前把第一批不动产权证交到居民手里。
部门回应：芝罘区政府副区长修晓明说，为推动解决包括阳光上城在内的小区办证问题，2020年芝罘区成立不动产登记问题处置工作专班，共梳理不动产登记问题小区77个，针对不同问题，分类制定化解方案。
记者点评：居民入住多年苦盼不动产权证，心情之迫切让人感同身受。阳光上城小区居民究竟何时能真正拿到证，新华社记者将持续跟踪。
山东青岛——“先办证后解决问题”：190户拿到房本
反映问题：住在青岛西海岸新区福麟三栋小区的于艳丽反映，2020年9月搬进小区居住后，办不了不动产权证，无法把户口从江苏迁到青岛。
记者调查：记者向青岛西海岸新区自然资源局核实该小区办证情况，得知小区有353户业主无法办理房屋首次登记，原因是前期企业拒缴超容积率所需补交土地出让金，项目不能完成土地复核手续等。
部门回应：记者1月初来到青岛西海岸新区不动产登记中心，主任钟淑君告诉记者，按照“办证与土地出让金追缴相分离，办证与完善手续相分离”原则，将先行为业主办证，涉及企业相关问题另行依法依规处理。到1月18日，小区有190户居民办理了不动产权证。政府多部门建立“诚信黑名单”制度，对违法违规开发商予以联合惩戒。
记者点评：民有所呼，政有所向。创新工作思路，千方百计维护百姓合法权益是政府各部门的职责所在。记者将继续关注小区其余163户居民的房本办理情况。by新华网
河北井陉——政府颁发的房本变“废纸”：何时完成土地审批？
反映问题：河北省石家庄市井陉县欢喜岭福泽苑小区的刘大爷反映，2011年他取得福泽苑小区房产的房屋所有权证，但2016年要更换成不动产权证时，因土地没有落宗无法更换，且不能办理房屋抵押等手续。
记者调查：记者带着刘大爷来到井陉县政府，将开发商、县住建局、县自然资源和规划局相关负责人找来当面采访。开发商河北致远房地产开发有限公司副总经理刘勇介绍，14、15号楼的土地为公司与微水村私自签订的购地合同，支付给村里130万元费用；井陉县住房和城乡建设局副局长李杰铭表示，当时规划部门给超出登记范围的土地“私自”办了规划证，小区“五证齐全”，居民合法办理了房本；县不动产登记中心主任马喜萍说，2016年5月，不动产权证办理由住建部门移交给不动产登记中心后，14、15号楼因超出土地登记发证范围，全部坐落在微水镇微水村集体土地上，“房地一体”无法实现数据关联，不能正常办理房屋过户手续。
部门回应：井陉县自然资源和规划局副局长赵志江表示，对开发商违法占地行为已处罚完毕，正在进行这块土地转用征收的一系列审批工作。审批完成后，将土地与居民住房关联起来，可换发不动产权证，居民房本自动恢复有效。
记者点评：这是一起当地政府部门对房地产市场监管失职引起的问题，个别政府工作人员滥用职权、弄虚作假，百姓无辜受害。政府面对记者给出的解决方案是“等待土地审批下来即可解决问题”。土地何时审批下来？老百姓何时最终拿到房本？新华社记者将持续关注，直到问题解决。
江西吉安——多次承诺“正在办理”：分几批？何时办完？
反映问题：江西省吉安市青原区阳光丽锦苑小区居民反映，2017年购买该小区商品房，当时开发商承诺立即办理不动产权证，但到现在仍未拿到。
记者调查：记者1月初来到阳光丽锦苑小区，采访了多名业主。业主2015年底收房入住后，多次和开发商江西省吉水县房地产开发公司协调办理房本，并到相关部门反映情况，每次都说“正在办理”，让业主“耐心等待”。
部门回应：吉安市住建局副局长范川告诉记者，2016年在对该小区竣工验收时，发现小区的消防、电力和规划等不符合验收条件，要求开发商整改。开发商2018年10月完成消防整改。2021年1月8日通过竣工验收。范川说，后续所需的房屋测绘、税务清算等工作正在进行。1月19日，青原区住建局党委书记段联斌告诉记者，当天启动办理房本。到22日，已有10户拿到了房本。1月22日夜里，小区多位业主向记者反映，开发商已暂停办证。段联斌表示，开发商资金紧缺，不能做到200多户全部一次性办完，后续将分批办理。
记者点评：妥善解决民生所盼，是为民服务的应有之义。分几批？何时办完？新华社记者将继续关注。
北京房山——10年办不了证：怎能以“协调推进解决问题”而了之？
反映问题：北京房山窦店镇世界名园小区B区18号楼业主反映，开发商私自将1楼由住宅改为商业，导致入住10年拿不到房本。
记者调查：记者1月初来到18号楼，业主董丰宇反映，他通过信访、诉讼等途径维权。2018年4月，房山区法院判开发公司“于2018年12月31日前办理房屋所有权证”，但至今没有下文。
部门回应：窦店镇政府、房山区住建委有关负责人对记者表示“不便接受当面采访”，正“协调推进解决问题”。书面反馈如下：该小区共有383户不能办证，主要涉及开发商未完成幼儿园配套、未完成相关代征道路移交、无法凑齐前期代缴契税等。开发商以资金问题为由拖延，住建部门已3次约谈督促其尽快完成配套设施建设。
记者点评：各方信息显示，开发商债务、工程配套、扯皮等问题影响不动产权证办理。有关方面应拿出对策，将百姓10年之难早日画上句号。新华社记者将持续跟踪。
广西南丹——开发商诈骗在逃致使房本无法使用：谁为居民受害买单?
反映问题：广西南丹县“南丹·百舜建材城”小区多位居民反映，有房本，房屋却无法进行正常交易。
记者调查：记者于今年1月初随业主张女士前往南丹县不动产登记中心，工作人员覃灵称“百舜建材城小区的房子被查封了”。记者又来到南丹县公安局，副局长韦吉全说，开发商百舜集团负责人陈月朗涉嫌重复抵押小区房屋515套，公安部门已将此立为合同诈骗案，嫌疑人逃往国外，力争今年把这个案件审理办结。
部门回应：南丹县住建局局长刘羽说，作为牵头部门，无论是否能够抓到陈月朗，会按相关司法程序推进。
记者点评：开发商陈月朗在逃、有关方面材料审批漏洞或是交接问题，都不应影响百姓利益。对此事新华社记者将持续关注。
山东烟台——上千户业主办不了证：今年3月能拿到房本吗？
反映问题：2020年11月，烟台市芝罘区阳光上城业主反映，买房近10年，一直办不了不动产权证。
记者调查：记者1月初来到小区，与烟台市渤海置业有限公司总经理华永良、部分小区居民坐在一起商谈办证问题。华永良说，由于土地出让金没清算，基础设施配套费未缴清，造成相关项目不能进行配套验收，影响1216户业主无法办房本。2019年下半年，合计2000多万元费用缴清后，2020年6月已具备办证条件。经现场与居民沟通，孙秀丽等多位小区居民表示准备缴纳住宅专项维修基金，早点拿证。华永良对居民表示，预计今年3月中旬前把第一批不动产权证交到居民手里。
部门回应：芝罘区政府副区长修晓明说，为推动解决包括阳光上城在内的小区办证问题，2020年芝罘区成立不动产登记问题处置工作专班，共梳理不动产登记问题小区77个，针对不同问题，分类制定化解方案。
记者点评：居民入住多年苦盼不动产权证，心情之迫切让人感同身受。阳光上城小区居民究竟何时能真正拿到证，新华社记者将持续跟踪。
山东青岛——“先办证后解决问题”：190户拿到房本
反映问题：住在青岛西海岸新区福麟三栋小区的于艳丽反映，2020年9月搬进小区居住后，办不了不动产权证，无法把户口从江苏迁到青岛。
记者调查：记者向青岛西海岸新区自然资源局核实该小区办证情况，得知小区有353户业主无法办理房屋首次登记，原因是前期企业拒缴超容积率所需补交土地出让金，项目不能完成土地复核手续等。
部门回应：记者1月初来到青岛西海岸新区不动产登记中心，主任钟淑君告诉记者，按照“办证与土地出让金追缴相分离，办证与完善手续相分离”原则，将先行为业主办证，涉及企业相关问题另行依法依规处理。到1月18日，小区有190户居民办理了不动产权证。政府多部门建立“诚信黑名单”制度，对违法违规开发商予以联合惩戒。
记者点评：民有所呼，政有所向。创新工作思路，千方百计维护百姓合法权益是政府各部门的职责所在。记者将继续关注小区其余163户居民的房本办理情况。by新华网
【青岛1集体、2个人在列！抗疫国家级表彰拟表彰对象公示】日前，人民日报发布了《关于抗击新冠肺炎疫情国家级表彰拟表彰对象的公示》，对一批在抗击新冠肺炎疫情斗争中涌现出的先进个人和先进集体进行表彰。其中青岛市1集体、2个人在列，分别是青岛市市立医院副院长、主任医师李永春，青岛大学第一临床医学院院长、主任医师牛海涛入列全国抗击新冠肺炎疫情先进个人拟表彰对象名单，青岛国际机场集团有限公司党委入列全国抗击新冠肺炎疫情先进集体拟表彰对象和全国先进基层党组织拟表彰对象两个名单。
（观海新闻/青报全媒体 记者 任晓萌）
附：
关于抗击新冠肺炎疫情国家级表彰拟表彰对象的公示
党中央决定，以党中央、国务院、中央军委名义表彰一批在抗击新冠肺炎疫情斗争中涌现出的先进个人和先进集体，以党中央名义表彰一批全国优秀共产党员和全国先进基层党组织。根据评选表彰工作部署，在各地区各部门充分酝酿、集体研究的基础上，经综合评审、统筹考虑，确定童朝晖等1500人为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人拟表彰对象（含追授44人）、武汉市金银潭医院等500个集体为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体拟表彰对象，蒋荣猛等200人为全国优秀共产党员拟表彰对象（含追授14人）、首都医科大学附属北京地坛医院党委等150个集体为全国先进基层党组织拟表彰对象。
为充分发扬民主、广泛听取意见、接受社会监督，现就拟表彰对象进行全国公示，公示期为2020年8月28日至9月1日。对全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、先进集体拟表彰对象有异议的，请于公示期内向全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室反映；对全国优秀共产党员、全国先进基层党组织拟表彰对象有异议的，请于公示期内向中央组织部举报中心反映。反映形式为电话、信函、电子邮件，信函以到达日邮戳为准。以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名，并提供联系电话。
联系方式：
一、全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室（人力资源社会保障部）
举报电话：010—84233460
举报信箱：人力资源社会保障部门户网站表彰奖励专栏举报信箱
通信地址：北京市东城区和平里东街3号
邮政编码：100013
二、中央组织部举报中心
举报电话：010—12380
举报网站：12380举报网站
通信地址：北京市西城区西长安街80号
邮政编码：100815
全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室
2020年8月28日
以下为山东省相关拟表彰对象名单：
全国抗击新冠肺炎疫情先进个人拟表彰对象
司敏（女） 济南市中心医院重症医学科主任，主任医师
胡振珊（女） 济南市历城区人民医院重症医学科护士长
李永春 青岛市市立医院副院长，主任医师
刘景春 淄博市第四人民医院感染科副主任，主任医师
杨列永 滕州市中心人民医院感染病科主任，主任医师
黄文胜 山东俊富无纺布有限公司总经理
马飞 烟台市人民政府办公室秘书三科科长
孙文杰（女） 潍坊市寒亭区寒亭街道蝶园社区党委书记、居委会主任
焦华 济宁市卫生健康委员会党委书记
姜英（女） 华润泰安医药有限公司党委书记、总经理
张静（女） 威海市立医院感染性疾病科副主任，副主任医师
王常申 日照三奇医疗卫生用品有限公司董事长、总经理
郑仪 德州市第二人民医院院长、党委副书记，主任医师
李庆方 聊城市人民医院感染病科副主任，主任医师
欧阳修河 滨州市人民医院主任医师
宋超 山东省立第三医院集团工作部主任，副主任药师
雷杰（回族） 山东省疾病预防控制中心主任医师
孙晓光 山东省疾病预防控制中心副主任医师
费剑春 山东大学齐鲁医院国有资产管理处处长，副主任医师
马承恩 山东大学第二医院重症医学科主任，主任医师
丁敏（女） 山东第一医科大学附属省立医院重症医学一科护士长，副主任护师
李菲菲（女） 山东第一医科大学附属省立医院副主任医师
王光海 山东第一医科大学第一附属医院副主任医师
牛海涛 青岛大学第一临床医学院院长，主任医师
张伟 山东中医药大学附属医院肺病科主任，主任医师
高福生 潍坊医学院附属医院呼吸内科主任，主任医师
潘磊 滨州医学院附属医院科技处副处长，副主任医师
张宗雷 济宁医学院附属医院主治医师
张志乾 共青团山东省委办公室副主任
刘太广 山东省人民政府办公厅秘书七处处长
常媛（女） 山东省发展和改革委员会工业处副处长
王桂强 山东省工业和信息化厅运行监测协调局局长
徐锐 山东省公安厅反恐怖总队一支队副支队长
李雪燕（女） 山东省交通运输厅运输管理处二级主任科员
张韬（回族） 山东省卫生健康委员会药物政策与基本药物制度处处长、二级巡视员
余镇威 山东航空集团有限公司飞行部安全技术管理中心技术管理副经理
赵华清 山东省机场管理集团济南国际机场股份有限公司医疗急救中心党支部书记、主任，副主任医师
孔冠军 山东广播电视台融媒体资讯中心互动运营部主任，编辑
王凯 大众报业集团（大众日报社）行业新闻采编中心记者
闫祥岭 新华通讯社山东分社政文采访部副主任
全国抗击新冠肺炎疫情先进集体拟表彰对象
山东省援助湖北医疗队
山东省卫生健康委员会
山东省公安厅治安警察总队
山东省医疗器械产品质量检验中心
山东省胸科医院党委
济南市市中区杆石桥街道乐山小区社区综合党委
青岛国际机场集团有限公司党委
北大医疗鲁中医院
临沂市人民医院感染科党支部
菏泽市疾病预防控制中心第二党支部
全国优秀共产党员和全国先进基层党组织拟表彰对象公示名单
孙晓光 山东省疾病预防控制中心副主任医师
潘磊 滨州医学院附属医院科技处副处长，副主任医师
马承恩 山东大学第二医院重症医学科主任，主任医师
张静（女） 威海市立医院感染性疾病科副主任，副主任医师
孙文杰（女） 潍坊市寒亭区寒亭街道蝶园社区党委书记、居委会主任
全国先进基层党组织拟表彰对象
山东省胸科医院党委
济南市市中区杆石桥街道乐山小区社区综合党委
青岛国际机场集团有限公司党委
临沂市人民医院感染科党支部
来源：人民日报
（观海新闻/青报全媒体 记者 任晓萌）
附：
关于抗击新冠肺炎疫情国家级表彰拟表彰对象的公示
党中央决定，以党中央、国务院、中央军委名义表彰一批在抗击新冠肺炎疫情斗争中涌现出的先进个人和先进集体，以党中央名义表彰一批全国优秀共产党员和全国先进基层党组织。根据评选表彰工作部署，在各地区各部门充分酝酿、集体研究的基础上，经综合评审、统筹考虑，确定童朝晖等1500人为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人拟表彰对象（含追授44人）、武汉市金银潭医院等500个集体为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体拟表彰对象，蒋荣猛等200人为全国优秀共产党员拟表彰对象（含追授14人）、首都医科大学附属北京地坛医院党委等150个集体为全国先进基层党组织拟表彰对象。
为充分发扬民主、广泛听取意见、接受社会监督，现就拟表彰对象进行全国公示，公示期为2020年8月28日至9月1日。对全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、先进集体拟表彰对象有异议的，请于公示期内向全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室反映；对全国优秀共产党员、全国先进基层党组织拟表彰对象有异议的，请于公示期内向中央组织部举报中心反映。反映形式为电话、信函、电子邮件，信函以到达日邮戳为准。以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名，并提供联系电话。
联系方式：
一、全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室（人力资源社会保障部）
举报电话：010—84233460
举报信箱：人力资源社会保障部门户网站表彰奖励专栏举报信箱
通信地址：北京市东城区和平里东街3号
邮政编码：100013
二、中央组织部举报中心
举报电话：010—12380
举报网站：12380举报网站
通信地址：北京市西城区西长安街80号
邮政编码：100815
全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室
2020年8月28日
以下为山东省相关拟表彰对象名单：
全国抗击新冠肺炎疫情先进个人拟表彰对象
司敏（女） 济南市中心医院重症医学科主任，主任医师
胡振珊（女） 济南市历城区人民医院重症医学科护士长
李永春 青岛市市立医院副院长，主任医师
刘景春 淄博市第四人民医院感染科副主任，主任医师
杨列永 滕州市中心人民医院感染病科主任，主任医师
黄文胜 山东俊富无纺布有限公司总经理
马飞 烟台市人民政府办公室秘书三科科长
孙文杰（女） 潍坊市寒亭区寒亭街道蝶园社区党委书记、居委会主任
焦华 济宁市卫生健康委员会党委书记
姜英（女） 华润泰安医药有限公司党委书记、总经理
张静（女） 威海市立医院感染性疾病科副主任，副主任医师
王常申 日照三奇医疗卫生用品有限公司董事长、总经理
郑仪 德州市第二人民医院院长、党委副书记，主任医师
李庆方 聊城市人民医院感染病科副主任，主任医师
欧阳修河 滨州市人民医院主任医师
宋超 山东省立第三医院集团工作部主任，副主任药师
雷杰（回族） 山东省疾病预防控制中心主任医师
孙晓光 山东省疾病预防控制中心副主任医师
费剑春 山东大学齐鲁医院国有资产管理处处长，副主任医师
马承恩 山东大学第二医院重症医学科主任，主任医师
丁敏（女） 山东第一医科大学附属省立医院重症医学一科护士长，副主任护师
李菲菲（女） 山东第一医科大学附属省立医院副主任医师
王光海 山东第一医科大学第一附属医院副主任医师
牛海涛 青岛大学第一临床医学院院长，主任医师
张伟 山东中医药大学附属医院肺病科主任，主任医师
高福生 潍坊医学院附属医院呼吸内科主任，主任医师
潘磊 滨州医学院附属医院科技处副处长，副主任医师
张宗雷 济宁医学院附属医院主治医师
张志乾 共青团山东省委办公室副主任
刘太广 山东省人民政府办公厅秘书七处处长
常媛（女） 山东省发展和改革委员会工业处副处长
王桂强 山东省工业和信息化厅运行监测协调局局长
徐锐 山东省公安厅反恐怖总队一支队副支队长
李雪燕（女） 山东省交通运输厅运输管理处二级主任科员
张韬（回族） 山东省卫生健康委员会药物政策与基本药物制度处处长、二级巡视员
余镇威 山东航空集团有限公司飞行部安全技术管理中心技术管理副经理
赵华清 山东省机场管理集团济南国际机场股份有限公司医疗急救中心党支部书记、主任，副主任医师
孔冠军 山东广播电视台融媒体资讯中心互动运营部主任，编辑
王凯 大众报业集团（大众日报社）行业新闻采编中心记者
闫祥岭 新华通讯社山东分社政文采访部副主任
全国抗击新冠肺炎疫情先进集体拟表彰对象
山东省援助湖北医疗队
山东省卫生健康委员会
山东省公安厅治安警察总队
山东省医疗器械产品质量检验中心
山东省胸科医院党委
济南市市中区杆石桥街道乐山小区社区综合党委
青岛国际机场集团有限公司党委
北大医疗鲁中医院
临沂市人民医院感染科党支部
菏泽市疾病预防控制中心第二党支部
全国优秀共产党员和全国先进基层党组织拟表彰对象公示名单
孙晓光 山东省疾病预防控制中心副主任医师
潘磊 滨州医学院附属医院科技处副处长，副主任医师
马承恩 山东大学第二医院重症医学科主任，主任医师
张静（女） 威海市立医院感染性疾病科副主任，副主任医师
孙文杰（女） 潍坊市寒亭区寒亭街道蝶园社区党委书记、居委会主任
全国先进基层党组织拟表彰对象
山东省胸科医院党委
济南市市中区杆石桥街道乐山小区社区综合党委
青岛国际机场集团有限公司党委
临沂市人民医院感染科党支部
来源：人民日报
【城市“堵点”如何打通？沈阳：再解决停车缺口30万个】为大力解决停车难问题，当前多地积极采取增供泊位数量、优化资源配置、提升治理效能等措施，起到了一定积极作用。
但新华社记者走访沈阳、银川、南京等地发现，仍存在小区大量车位“宁空不租”、“智慧停车”变味、“乱停车”治理效果不佳、新建立体停车场闲置等问题，影响治理效果。
多地积极施策缓解“停车难”
为缓解城市停车难，多地制定了明确的增供计划。据记者了解，沈阳计划2020年再解决停车缺口30万个，基本达到供需平衡；银川计划2020年新增各类停车泊位10000个。
各地增供的泊位多来自新建停车位或立体停车场、旧泊位复线、老旧小区改造、新建小区配套等渠道。
可以智能找车位并自动缴费的“智慧停车”技术因能提升停车计时计费准确率、车场利用率、周转率、停车费收缴率等指标受到各地青睐。沈阳、南京、青岛等多地已采用“智慧停车”技术开展热点区域临时泊位分时收费，用价格杠杆提高停车位的周转率。
多地还加强治理“乱停车”力度。记者了解到，今年以来，银川市公安局交警分局大力整顿主次干道机动车乱停乱放问题。苏州实施《苏州市机动车停车场管理办法》规范引导车辆有序停放。
“治理停车难不能只盯住车位，鼓励市民积极乘用公共交通很重要。”沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇表示，在换乘公交枢纽、地铁站附近建设大型停车场有利于市民更多公交出行。另外，他介绍，当前常用的治理思路是鼓励各类资本利用城市周边土地增建停车位，并在城市核心区适度建设立体停车场。尽量利用地下闲置泊位保障基本泊位供应，并大力加强治理违停的力度。
这些“堵点”让治理效果打折扣
——治理措施“变味”。记者发现，有城市相关部门推行“智慧停车”的主要方法是在街道两侧划出停车线后分类收费，引来市民质疑。
有市民告诉记者，自家小区周边原本免费的停车位被冠以“智慧停车”之名开始收费。但自家入位车辆被剐蹭后却没有管理人员或机构对此负责。一位沈阳市民反映，由于“智慧停车”位收费不低，不少人冒险将车停在车位外，反而加剧了交通拥堵。还有部分市民向记者表示，当前“智慧停车”未能有效帮助解决停车困难，“只是自动收费而已。”据悉，一些地方已“喊停”相关措施。
——泊车资源闲置。记者走访宁夏等多地居民小区时见到，部分小区地下空置停车位多达上千个，可小区及周边地面上却被停得满满当当，甚至违停严重。
宁夏有小区物业工作人员告诉记者，这种情况往往与小区对地下车位强行“只卖不租”有关。银川多名房地产从业者向记者透露，开发商对地下车位“宁空不租”是由于出租车位资金回笼慢且可能影响房屋销售。
在沈阳也有部分小区车位随楼盘“只卖不租”，引起居民不满。据记者了解，居民不愿购买相关车位的主要原因是不少车位无法办理产权证且价格不菲。
记者还在沈阳城区见到，有立体停车场运营不佳，建成后不久即被闲置，入口上锁，钢架结构锈迹斑斑。部分正在运营的立体停车场则生意冷清，乏人停车。但就在旁边街道上，却有不少违停乱放的车辆。
沈阳一家立体停车建设企业负责人告诉记者，一方面新建立体停车场前期投入巨大，“部分大型停车管理公司每年还贷就得一两个亿，压力很大”；另一方面，违停成本低、市民对立体停车不适应，导致客流量小，不少立体停车场经营困难。
——“乱停车”治理效果不佳。南京鼓楼区蓝天园小区北门外的单线道龙云路，宽仅四五米。记者了解到，这里多年来都是“乱停车”重灾区。“晚上开车经过实在太危险了。”附近居民刘女士告诉记者，这里直到去年底清理消防通道，严重违停才有所改善。不过她认为，附近居民停车难问题并未改善，违停重现只是时间问题。
南京迈皋桥支路附近长期存在停车乱象，在经城管部门采取加装隔离设施、增建停车场等一系列措施后，记者看到附近仍有多种车辆乱停乱放。
综合施策为“停车难”治理提速增效
辽宁社会科学院副院长梁启东等专家认为，理顺体制机制、强化法治治理、增加资源供给是当前“停车难”治理提速增效的发力方向。
——理顺体制机制，明确治理主体。专家建议，可在多部门间建立联席会议制度，围绕停车规划、车位配建、标线施划等问题合力协作，统筹策动各方面力量和资源，共同推进问题解决。也可设立机构，全面负责停车设施管理、收费人员日常培训管理，参与公共停车场的投资、建设、管理和运营。
——强化法治治理，提升治理效能。“广州、西宁等地在当地管理规范中明确了允许车位出租是房地产销售必要条件之一，而银川目前没有类似规范依据，这使得监管部门缺乏落实整改的有效手段。”银川市住建局房地产管理科副科长雷翔宇建议通过立法填补相关空白，将治理“宁空不租”变“软”为“硬”。
宁夏政协常委李立提醒，“乱停车”问题是“停车难”治理短板，应特别重视，相关执法检查应建立常态化、长效化机制，执法必严、处罚必实。
——增加资源供给，落实扶持政策。梁启东等专家建议，治理停车乱象需要疏堵结合。从严执法的基础是通过增加公共停车位和停车用地供给、完善补偿政策等举措，为公众提供更多更好的停车服务。
部分停车企业负责人建议有关部门应落实有政策依据的扶持办法。“立体停车场（楼）类项目前期投入大、资金回笼慢。为鼓励企业投资，有政策规定规划停车场用地时，可允许企业配建部分商业网点增加收入。”一名立体停车场经营者告诉记者，这些政策往往未能有效落实，“要么供地太偏远，要么根本没给配建用地。”（来源：新华社）
但新华社记者走访沈阳、银川、南京等地发现，仍存在小区大量车位“宁空不租”、“智慧停车”变味、“乱停车”治理效果不佳、新建立体停车场闲置等问题，影响治理效果。
多地积极施策缓解“停车难”
为缓解城市停车难，多地制定了明确的增供计划。据记者了解，沈阳计划2020年再解决停车缺口30万个，基本达到供需平衡；银川计划2020年新增各类停车泊位10000个。
各地增供的泊位多来自新建停车位或立体停车场、旧泊位复线、老旧小区改造、新建小区配套等渠道。
可以智能找车位并自动缴费的“智慧停车”技术因能提升停车计时计费准确率、车场利用率、周转率、停车费收缴率等指标受到各地青睐。沈阳、南京、青岛等多地已采用“智慧停车”技术开展热点区域临时泊位分时收费，用价格杠杆提高停车位的周转率。
多地还加强治理“乱停车”力度。记者了解到，今年以来，银川市公安局交警分局大力整顿主次干道机动车乱停乱放问题。苏州实施《苏州市机动车停车场管理办法》规范引导车辆有序停放。
“治理停车难不能只盯住车位，鼓励市民积极乘用公共交通很重要。”沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇表示，在换乘公交枢纽、地铁站附近建设大型停车场有利于市民更多公交出行。另外，他介绍，当前常用的治理思路是鼓励各类资本利用城市周边土地增建停车位，并在城市核心区适度建设立体停车场。尽量利用地下闲置泊位保障基本泊位供应，并大力加强治理违停的力度。
这些“堵点”让治理效果打折扣
——治理措施“变味”。记者发现，有城市相关部门推行“智慧停车”的主要方法是在街道两侧划出停车线后分类收费，引来市民质疑。
有市民告诉记者，自家小区周边原本免费的停车位被冠以“智慧停车”之名开始收费。但自家入位车辆被剐蹭后却没有管理人员或机构对此负责。一位沈阳市民反映，由于“智慧停车”位收费不低，不少人冒险将车停在车位外，反而加剧了交通拥堵。还有部分市民向记者表示，当前“智慧停车”未能有效帮助解决停车困难，“只是自动收费而已。”据悉，一些地方已“喊停”相关措施。
——泊车资源闲置。记者走访宁夏等多地居民小区时见到，部分小区地下空置停车位多达上千个，可小区及周边地面上却被停得满满当当，甚至违停严重。
宁夏有小区物业工作人员告诉记者，这种情况往往与小区对地下车位强行“只卖不租”有关。银川多名房地产从业者向记者透露，开发商对地下车位“宁空不租”是由于出租车位资金回笼慢且可能影响房屋销售。
在沈阳也有部分小区车位随楼盘“只卖不租”，引起居民不满。据记者了解，居民不愿购买相关车位的主要原因是不少车位无法办理产权证且价格不菲。
记者还在沈阳城区见到，有立体停车场运营不佳，建成后不久即被闲置，入口上锁，钢架结构锈迹斑斑。部分正在运营的立体停车场则生意冷清，乏人停车。但就在旁边街道上，却有不少违停乱放的车辆。
沈阳一家立体停车建设企业负责人告诉记者，一方面新建立体停车场前期投入巨大，“部分大型停车管理公司每年还贷就得一两个亿，压力很大”；另一方面，违停成本低、市民对立体停车不适应，导致客流量小，不少立体停车场经营困难。
——“乱停车”治理效果不佳。南京鼓楼区蓝天园小区北门外的单线道龙云路，宽仅四五米。记者了解到，这里多年来都是“乱停车”重灾区。“晚上开车经过实在太危险了。”附近居民刘女士告诉记者，这里直到去年底清理消防通道，严重违停才有所改善。不过她认为，附近居民停车难问题并未改善，违停重现只是时间问题。
南京迈皋桥支路附近长期存在停车乱象，在经城管部门采取加装隔离设施、增建停车场等一系列措施后，记者看到附近仍有多种车辆乱停乱放。
综合施策为“停车难”治理提速增效
辽宁社会科学院副院长梁启东等专家认为，理顺体制机制、强化法治治理、增加资源供给是当前“停车难”治理提速增效的发力方向。
——理顺体制机制，明确治理主体。专家建议，可在多部门间建立联席会议制度，围绕停车规划、车位配建、标线施划等问题合力协作，统筹策动各方面力量和资源，共同推进问题解决。也可设立机构，全面负责停车设施管理、收费人员日常培训管理，参与公共停车场的投资、建设、管理和运营。
——强化法治治理，提升治理效能。“广州、西宁等地在当地管理规范中明确了允许车位出租是房地产销售必要条件之一，而银川目前没有类似规范依据，这使得监管部门缺乏落实整改的有效手段。”银川市住建局房地产管理科副科长雷翔宇建议通过立法填补相关空白，将治理“宁空不租”变“软”为“硬”。
宁夏政协常委李立提醒，“乱停车”问题是“停车难”治理短板，应特别重视，相关执法检查应建立常态化、长效化机制，执法必严、处罚必实。
——增加资源供给，落实扶持政策。梁启东等专家建议，治理停车乱象需要疏堵结合。从严执法的基础是通过增加公共停车位和停车用地供给、完善补偿政策等举措，为公众提供更多更好的停车服务。
部分停车企业负责人建议有关部门应落实有政策依据的扶持办法。“立体停车场（楼）类项目前期投入大、资金回笼慢。为鼓励企业投资，有政策规定规划停车场用地时，可允许企业配建部分商业网点增加收入。”一名立体停车场经营者告诉记者，这些政策往往未能有效落实，“要么供地太偏远，要么根本没给配建用地。”（来源：新华社）
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