近年来，城阳区人民检察院充分发挥以该院副检察长皮海波名字命名的市级“无党派人士皮海波工作室”的积极作用, 以“三项举措”创新四大检察融合发展，以“三种模式”全链条系统化服务保障大局，以“三个转变”助力检察监督高质量发展，取得了明显成效。工作室发现并提供各类监督线索400余条，多项改革创新成果得到山东省人民检察院主要领导的充分肯定。
01首创“三项举措”，在推动四大检察创新融合发展上实现新突破
1
依托大数据诉讼监督研究中心助力诉讼监督质效倍增
工作室牵头成立院大数据诉讼监督研究中心，创新建立审查有无法律依据、检察监督有无缺位、有无四大检察融合点、有无其他类似案件、有无建立长效机制可能性为内容的“一案五查”工作法，发现刑事裁判监督、立案监督、违规减假暂、司法人员职务犯罪、行政检察、民事检察等10余类案监督线索。目前发现并移送青岛市人民检察院启动了对青岛市剥夺政治权利和没收财产适用法律不当、涉毒案件判决不当的刑事抗诉线索65条。
2
党外人士担任公益监督员有效助力公益诉讼工作提质增效
充分发挥工作室的辐射带动作用，政协委员等党外人士积极履行公益监督员职责，将发现的公益监督线索及时反馈至工作室，形成一体化公益监督模式。工作室积极为公益诉讼部门提供监督线索，助力发出检察建议，在全市率先构建2个“公益诉讼监督模型”。
3
成立专项课题组为检察一体化提供外脑支撑
发挥工作室成员作为法律多领域专家的优势，成立四大检察创新融合发展课题组，城阳区人民检察院党组书记、检察长胡亚林担任组长，邀请其团队成员、法学教授、专家学者、律师到检察机关沉浸式调研，找准创新融合堵点难点，深度靶向治疗，建立了“小案”精办、“大案”团队办、“难案”联动办、“典型案件”深度办，“类案”延伸办的融合办案模式，公开发表相关论文10篇，为检察一体化发展提供了智力支持。
02打造“三种模式”，在全链条系统化服务保障大局上展现新作为
1
实行“联盟式”服务助力营商环境法治化
工作室携手“青云岛”企业服务平台、青岛市高级专家协会等组成全国首个法律、技术、人才、保险、金融、协会等优化法治营商环境开放式服务联盟，提供免叨扰一站式服务，为打通服务保障实体经济振兴最后一米搭建桥梁。2021年以来，走访企业80余家，提供法律咨询170余件次，协调解决涉法涉诉问题18个。
2
实行“跟进式”服务助力强化诉源治理
助力疫情防控，皮海波同志主动提出担任青岛市第一家疫情留观酒店的负责人，边干边摸索边总结，为其他留观酒店提供制度和运行模式参考；助力野生动物保护，工作室多次到野生动植物保护协会走访调研，担任协会法律顾问，以志愿者身份助力野生动植物保护，人民网等予以报道；助力社会公益，工作室参与发起成立并积极参与“阳光城阳·萤火之光”志愿者联盟活动，救助、帮扶困难群众30余人。
3
实行“温情式”服务助力未成年人保护
工作室成员担任中小学法治副校长，积极加入院普法宣讲团，开展灵活丰富的法治教育，结合典型案例就“校园欺凌”“性侵防范”“校园贷”等社会热点问题进行宣讲，逐步实现对辖区70所学校8万余名学生巡讲全覆盖。同时工作室成员加入班级微信群成为法治老师，24小时关注学生动态，及时解疑答惑，形成对未成年人长效化深层次服务保护机制。
03实现“三个转变”，在助力法律监督高质量发展上取得新成效
1
实现个案被动监督向类案主动监督转变
在个案办理的基础上敏锐地发现个案数据异常情况，梳理出数据要素100多个，运用大数据思维方式，打通并充分运用裁判文书网、互联网、行政处罚信息公开网、检察业务统一软件、智慧刑执大数据管理平台、减刑假释暂予监外执行信息网、企查查等，探索构建立案监督、行政执法与刑事司法双向衔接、刑事裁判监督、刑罚执行监督、司法人员职务犯罪、行政检察、公益诉讼等监督模型，针对性开展大数据碰撞、比对、分析，进行主动类案监督。
2
实现检察监督由浅层办理到深层治理转变
在主动发现类案监督线索后，深挖类案背后的系统性、链条性治理漏洞，助力发出检察建议和开展专项检察。以党外人士身份向党委政府提出《优化我市法治营商环境的建议》《应判处剥夺政治权利而未判处罪犯选举问题亟待解决》《建立刑事罚金与行政罚款相衔接机制的建议》《从业禁止、禁止令适用问题亟待解决》《罪犯又犯罪的法律适用问题亟待解决》等意见建议20余份，进一步强化诉源治理。
3
实现检察监督与代表委员建议提案双向成效转化
针对涉刑强制隔离戒毒人员脱漏管问题，通过青岛市人大建议、政协提案，促成青岛市公检法司联合会签《规范办理涉刑强制隔离戒毒人员案件暂行规定》。在两级检察院推动支持下，相关建议通过全国人大代表等途径向省院、全国人大等提出。省院主要领导做了重要批示，全国人大指出“建议非常有针对性，也非常具体，并转公安部牵头最高检、司法部办理”，为全国试点强制隔离戒毒检察监督贡献了城阳智慧、青岛方案、山东模式。
01首创“三项举措”，在推动四大检察创新融合发展上实现新突破
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依托大数据诉讼监督研究中心助力诉讼监督质效倍增
工作室牵头成立院大数据诉讼监督研究中心，创新建立审查有无法律依据、检察监督有无缺位、有无四大检察融合点、有无其他类似案件、有无建立长效机制可能性为内容的“一案五查”工作法，发现刑事裁判监督、立案监督、违规减假暂、司法人员职务犯罪、行政检察、民事检察等10余类案监督线索。目前发现并移送青岛市人民检察院启动了对青岛市剥夺政治权利和没收财产适用法律不当、涉毒案件判决不当的刑事抗诉线索65条。
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党外人士担任公益监督员有效助力公益诉讼工作提质增效
充分发挥工作室的辐射带动作用，政协委员等党外人士积极履行公益监督员职责，将发现的公益监督线索及时反馈至工作室，形成一体化公益监督模式。工作室积极为公益诉讼部门提供监督线索，助力发出检察建议，在全市率先构建2个“公益诉讼监督模型”。
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成立专项课题组为检察一体化提供外脑支撑
发挥工作室成员作为法律多领域专家的优势，成立四大检察创新融合发展课题组，城阳区人民检察院党组书记、检察长胡亚林担任组长，邀请其团队成员、法学教授、专家学者、律师到检察机关沉浸式调研，找准创新融合堵点难点，深度靶向治疗，建立了“小案”精办、“大案”团队办、“难案”联动办、“典型案件”深度办，“类案”延伸办的融合办案模式，公开发表相关论文10篇，为检察一体化发展提供了智力支持。
02打造“三种模式”，在全链条系统化服务保障大局上展现新作为
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实行“联盟式”服务助力营商环境法治化
工作室携手“青云岛”企业服务平台、青岛市高级专家协会等组成全国首个法律、技术、人才、保险、金融、协会等优化法治营商环境开放式服务联盟，提供免叨扰一站式服务，为打通服务保障实体经济振兴最后一米搭建桥梁。2021年以来，走访企业80余家，提供法律咨询170余件次，协调解决涉法涉诉问题18个。
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实行“跟进式”服务助力强化诉源治理
助力疫情防控，皮海波同志主动提出担任青岛市第一家疫情留观酒店的负责人，边干边摸索边总结，为其他留观酒店提供制度和运行模式参考；助力野生动物保护，工作室多次到野生动植物保护协会走访调研，担任协会法律顾问，以志愿者身份助力野生动植物保护，人民网等予以报道；助力社会公益，工作室参与发起成立并积极参与“阳光城阳·萤火之光”志愿者联盟活动，救助、帮扶困难群众30余人。
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实行“温情式”服务助力未成年人保护
工作室成员担任中小学法治副校长，积极加入院普法宣讲团，开展灵活丰富的法治教育，结合典型案例就“校园欺凌”“性侵防范”“校园贷”等社会热点问题进行宣讲，逐步实现对辖区70所学校8万余名学生巡讲全覆盖。同时工作室成员加入班级微信群成为法治老师，24小时关注学生动态，及时解疑答惑，形成对未成年人长效化深层次服务保护机制。
03实现“三个转变”，在助力法律监督高质量发展上取得新成效
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实现个案被动监督向类案主动监督转变
在个案办理的基础上敏锐地发现个案数据异常情况，梳理出数据要素100多个，运用大数据思维方式，打通并充分运用裁判文书网、互联网、行政处罚信息公开网、检察业务统一软件、智慧刑执大数据管理平台、减刑假释暂予监外执行信息网、企查查等，探索构建立案监督、行政执法与刑事司法双向衔接、刑事裁判监督、刑罚执行监督、司法人员职务犯罪、行政检察、公益诉讼等监督模型，针对性开展大数据碰撞、比对、分析，进行主动类案监督。
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实现检察监督由浅层办理到深层治理转变
在主动发现类案监督线索后，深挖类案背后的系统性、链条性治理漏洞，助力发出检察建议和开展专项检察。以党外人士身份向党委政府提出《优化我市法治营商环境的建议》《应判处剥夺政治权利而未判处罪犯选举问题亟待解决》《建立刑事罚金与行政罚款相衔接机制的建议》《从业禁止、禁止令适用问题亟待解决》《罪犯又犯罪的法律适用问题亟待解决》等意见建议20余份，进一步强化诉源治理。
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实现检察监督与代表委员建议提案双向成效转化
针对涉刑强制隔离戒毒人员脱漏管问题，通过青岛市人大建议、政协提案，促成青岛市公检法司联合会签《规范办理涉刑强制隔离戒毒人员案件暂行规定》。在两级检察院推动支持下，相关建议通过全国人大代表等途径向省院、全国人大等提出。省院主要领导做了重要批示，全国人大指出“建议非常有针对性，也非常具体，并转公安部牵头最高检、司法部办理”，为全国试点强制隔离戒毒检察监督贡献了城阳智慧、青岛方案、山东模式。
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区获批国家级新区十周年特别报道｜党建引领风帆劲 擎旗奋进新征程】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路##解码十年# 一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒;行动是最有力的带动,示范是最鲜明的垂范。
兰州新区自成立以来，织密建强党的组织体系，夯实筑牢党在基层的执政根基，截至今年7月，基层党组织达到486个，有党员9872名，机关、国企、事业单位、村（社区）党组织覆盖率达到100%。这一个个战斗堡垒，成为新区广大党员干部服务群众的坚强阵地。
十年来，兰州新区始终坚持从小处着手，把“民”字写大，把“小”事做好，确保群众的需求在哪里，党组织的阵地就建到哪里、服务就跟进到哪里，为实现高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。
以“小支点”撬动“大发展” 助力乡村振兴
“基础设施薄弱、产业发展滞后、群众增收困难……”
7月18日，回忆自己刚到团庄村的印象，西岔镇团庄村驻村工作队队长兼第一书记郭声义告诉记者，“脱贫的压力就像一座山压在我心上。”
2015年，郭声义来到团庄村驻村。经过两个多月的走访入户，谁家孩子该上学了，谁家老人生病了，谁家情况比较困难，都在郭声义的心里建起了明细账。
掌握了底子就要行动。
白天，郭声义和支部委员、村干部到贫困户家中宣讲脱贫政策、分析致贫原因，商量脱贫致富的“金点子”。晚上，回到村部后开会研究重点难点问题，按照五个一批脱贫政策因户施策。“两委”班子成员带头补足扶贫政策短板，学政策、学经验，努力提升工作能力，让党支部每个成员都成为合格的“带头人”。
繁忙的日子一天天过去，贫困的面貌一天天改变。
“2017年，我听说新区要在西岔实施现代农业项目，一下子就想到了我们村上的大片撂荒地。”
说干就干。郭声义与村“两委”班子及时沟通达成一致，积极联系企业协商土地流转和吸纳村民务工等事宜，挨家挨户上门耐心向群众讲解土地流转政策和将来收益，把村里的撂荒地流转给有实力的农业企业搞规模化种植，村民不但获得土地流转费，还摇身一变从农民变成了现代农业产业工人。
“2018年的时候，团庄村集体经济收入5万元，2019年是9.8万元，2020年达到了10.8万元，2021年年收入16.92万元，今年，预计收入能有28.84万元。”谈起团庄村的变化，郭声义的话里话外满是自豪。
“不仅仅是团庄村。”西岔园区党委书记龙卫东介绍说，“近年来，我们按照‘党建引领产业发展’思路选优配强各村党组织基层工作力量，发挥乡村党组织主导作用，将特色产业培育作为乡村振兴的有力抓手，立足各村实际，深挖细耕，多元发展。比如，我们充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，将1600万元衔接乡村振兴扶持资金入股到秦东农投用于实施生猪全产业链项目及食用菌工厂化栽培项目，年底预计分红108.8万元。”
“如今的西岔，昔日的脏、乱、旧一去不返，社区、村镇整洁干净、焕然一新，村集体经济不断发展壮大，农民收入不断增加，园区农业结构不断优化，以现代农业公园为龙头的现代农业产业成效显著，乡村振兴新风貌不断显现。2022年上半年各村集体经济累计收入86.7万元，有力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群众幸福感、获得感不断上升。”龙卫东说。
团庄村的改变，同样也是新区各农村党支部聚焦党建引领，育强“领头雁”、筑牢“桥头堡”，着力兴农富民的缩影。
十年来，新区坚持“党建引领产业发展”各村大力推行党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链“三链”建设，配备专职化村党组织书记19名，村“两委”班子“一肩挑”比例达到100%，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力不断彰显，为农村全域脱贫攻坚和乡村振兴注入了“强心剂”。
2020年，新区全面实现3514户14991人高质量脱贫，如期完成脱贫攻坚任务；农民人均可支配收入，由2016年的9200元增长至2020年的12959元；实现25个保留村美丽乡村全覆盖……
乡村振兴，是全面振兴、全方位振兴。沿着中央、省委市委指引的方向，兰州新区的乡村振兴之路正在广袤的秦王川大地上不断延伸。
以“小品牌”带动“大服务” 解百姓难题
民生无小事。
“以前遇到拖欠工资，我和同伴只能一次次上门求人家；现在，我知道了更多维护自己合法权益的方法，以后遇到这种情况心里就有底了，这场讲座真的很及时！”6月中旬，在听完栖霞中心社区组织的法律援助讲座后，宗家梁社区居民、40来岁的杨自盛高兴地说。
栖霞中心社区党委副书记、主任甘建廷介绍，栖霞中心社区去年以来充分发挥“大工委”“大党委”“社工委”职能作用，积极推进共驻共建单位参与社区治理，连续组织开展支书家访、送法上门、微心愿等活动，着力解决群众的难心事烦心事，办结问题56项，取得良好效果。
“今年上半年我们就召开“大工委”会议2次，“大党委”会议30余次，“社工委”会议40余次，解决安全生产、城市管理、环境整治、物业管理等困难和堵点问题30余个，努力打通党和政府联系、服务居民群众‘最后一公里’。”甘建廷说。
不仅如此，栖霞中心社区还坚持“党建领航、服务民生”理念，突出网格化管理和服务，以中心社区党委为一级网格，依托社区党支部建立二级网格党支部7个，整合居民小区、共驻共建单位党组织、驻区单位等建立三级网格党支部30个，划分党小组100余个，进一步织密党建网格。同时，开展党建领航+众管微治、党建领航+为民服务、党建领航+文明实践、党建领航+共驻共建等系列活动，将“红色共同体”作用切实转化为为民服务的原动力，让“美丽栖霞 幸福街区”建设目标真正成为辖区群众眼里的典范、心中的口碑。
“城市基层治理的实践证明，抓好党建就是牵住了牛鼻子。”
彩虹城中心社区党委书记白洁介绍，仅今年上半年以来，彩虹城中心社区充分吸纳113家单位参与“社工委”，136名企业负责人、居民骨干担任“社工委”委员，覆盖学校、医院、派出所、物业企业等重点单位，开展中医进社区等活动服务辖区居民6500余人次，解决难点问题140余件。同时，积极打造“莱安爸妈食堂”“振兴工厂”“七点半公益课堂”等助老、助幼、助困党建服务品牌，为辖区107名老人提供免费就餐，470名未成年人提供了兴趣培养服务。
2020年3月31日，宗家梁社区“大党委”成立，开启了新区条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建新格局；
2020年10月10日，新区栖霞中心社区正式揭牌运行，标志着新区社区基层治理体系进一步健全；
……
十年来，新区在城市建立了“中心社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级服务机制，各社区党支部不断延伸城市基层党建触角，积极打造了“红色引领·七彩服务”“劳动者驿站”“七点半公益课堂”“夕阳乐餐桌”等特色服务，以一个个“小品牌”带动“大服务”，不断提升抓党建促基层治理的水平，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感，让更多老百姓共享改革开放发展成果。
以党建培“根”铸“魂”助企业发展壮大
十年来，兰州新区各国有企业集团和广大民企，以党的建设为统领，全方位提升企业党组织凝聚力、创造力、战斗力，通过培“根”铸“魂”，使党组织成为推动企业改革创新发展的“主心骨”和“定盘星”。
“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业‘根’和‘魂’。”
新区水务投资集团党委书记、董事长汪开宏介绍，集团成立以来始终坚持“党建兴则企业兴、党建强则企业强”理念，创新提出“12345”党建工作法，立足主责主业，将党委会开在项目一线，党建阵地向供水一线、项目现场不断延伸，切实发挥了党组织提升企业发展质效、激励干部职工担当实干的“助推器”作用。
汪开宏告诉记者，“我们严把党员入口关，在急难险重、供水一线、项目一线等岗位发展、培养党员。目前集团中层干部中党员41名，占比52.56%，党员的示范引领作用得到进一步发挥。”
“集团精心打造的水阜河水生态综合治理工程，已经成为新区开展生态修复和水土流失治理的样本，更是新区黄河中上游生态修复一张闪亮的‘名片’。在全体党员干部职工共同努力下，上半年集团营业收入目标任务11.5亿元，完成率125.39%；固定资产投资目标任务3.6亿元，完成率100%；融资目标任务8亿元，完成率127.87%，较上年同期增长129.37%，党建引领企业发展取得明显成效。”汪开宏说。
非公经济组织领域，党建引领同样为企业发展壮大导航定向。
“党建强，发展强。” 甘肃德福新材料有限公司党支部书记、董事长韦诗彬介绍，党支部自成立起就配齐配强班子，党支部书记由董事长担任，纪检委员、组织委员分别由副董事长、副总经理兼任。支委会成员中公司高管占比高达66%，切实实现了公司高管“一岗双责”，既保证了对生产经营的精准指挥，又保证了党建工作的扎实推进。
“党支部积极开展‘把业务技术骨干培养成党员、把党员培养成业务技术骨干、把党员中的优秀分子培养成党支部负责人’‘三培养’活动。现有党员66名，切实把党的政治优势、组织优势转化成为企业的发展优势、竞争优势，为企业发展壮大提供了强大动力。公司2019年10月正式投产，2021年全年实现营业收入12.45亿元，实现税收3053.09万元。”韦诗彬说。
十年来，新区非公党委紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，大力实施“五个一”工程，全力推进非公经济组织党建工作。
非公经济组织党的组织覆盖率94.94%，党的工作覆盖100%。现有非公经济党组织75个，其中党委4个，党总支1 个，联合党支部22个，独立党支部48个。培育打造“红色引擎”等党建品牌，党建示范点17个，其中省级10个，市级5个，新区级2个。党员人数从2012年的50多名增长到目前的1001名。
非公党建和企业发展实现同频共振。从2012年至2022年6月，企业从631户增长到14657户，市场主体从4391户增长到29342户，年均增长24%以上。
十年，是时间的标尺，更是发展的刻度。
十年来，新区各级党组织和广大党员干部牢记初心使命、强化担当作为，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以“小切口”促成“大融合”，持续推动城市、农村、国企、民企等各领域党建提质增效。
十年来，一座座坚强的战斗堡垒、一面面飘扬的党旗，屹立、飘扬在1744平方公里的热土上，织密建强了党的组织体系，夯实筑牢了党在基层的执政根基，为新区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
十年起宏图，而今从头越。站在新的历史起点，兰州新区正一步一个脚印，努力推动“四区两新”建设，把全面振兴蓝图绘成一幅幅生动实景。 （新甘肃·兰州新区报 ）
https://t.cn/A6SqJN7s
兰州新区自成立以来，织密建强党的组织体系，夯实筑牢党在基层的执政根基，截至今年7月，基层党组织达到486个，有党员9872名，机关、国企、事业单位、村（社区）党组织覆盖率达到100%。这一个个战斗堡垒，成为新区广大党员干部服务群众的坚强阵地。
十年来，兰州新区始终坚持从小处着手，把“民”字写大，把“小”事做好，确保群众的需求在哪里，党组织的阵地就建到哪里、服务就跟进到哪里，为实现高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。
以“小支点”撬动“大发展” 助力乡村振兴
“基础设施薄弱、产业发展滞后、群众增收困难……”
7月18日，回忆自己刚到团庄村的印象，西岔镇团庄村驻村工作队队长兼第一书记郭声义告诉记者，“脱贫的压力就像一座山压在我心上。”
2015年，郭声义来到团庄村驻村。经过两个多月的走访入户，谁家孩子该上学了，谁家老人生病了，谁家情况比较困难，都在郭声义的心里建起了明细账。
掌握了底子就要行动。
白天，郭声义和支部委员、村干部到贫困户家中宣讲脱贫政策、分析致贫原因，商量脱贫致富的“金点子”。晚上，回到村部后开会研究重点难点问题，按照五个一批脱贫政策因户施策。“两委”班子成员带头补足扶贫政策短板，学政策、学经验，努力提升工作能力，让党支部每个成员都成为合格的“带头人”。
繁忙的日子一天天过去，贫困的面貌一天天改变。
“2017年，我听说新区要在西岔实施现代农业项目，一下子就想到了我们村上的大片撂荒地。”
说干就干。郭声义与村“两委”班子及时沟通达成一致，积极联系企业协商土地流转和吸纳村民务工等事宜，挨家挨户上门耐心向群众讲解土地流转政策和将来收益，把村里的撂荒地流转给有实力的农业企业搞规模化种植，村民不但获得土地流转费，还摇身一变从农民变成了现代农业产业工人。
“2018年的时候，团庄村集体经济收入5万元，2019年是9.8万元，2020年达到了10.8万元，2021年年收入16.92万元，今年，预计收入能有28.84万元。”谈起团庄村的变化，郭声义的话里话外满是自豪。
“不仅仅是团庄村。”西岔园区党委书记龙卫东介绍说，“近年来，我们按照‘党建引领产业发展’思路选优配强各村党组织基层工作力量，发挥乡村党组织主导作用，将特色产业培育作为乡村振兴的有力抓手，立足各村实际，深挖细耕，多元发展。比如，我们充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，将1600万元衔接乡村振兴扶持资金入股到秦东农投用于实施生猪全产业链项目及食用菌工厂化栽培项目，年底预计分红108.8万元。”
“如今的西岔，昔日的脏、乱、旧一去不返，社区、村镇整洁干净、焕然一新，村集体经济不断发展壮大，农民收入不断增加，园区农业结构不断优化，以现代农业公园为龙头的现代农业产业成效显著，乡村振兴新风貌不断显现。2022年上半年各村集体经济累计收入86.7万元，有力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群众幸福感、获得感不断上升。”龙卫东说。
团庄村的改变，同样也是新区各农村党支部聚焦党建引领，育强“领头雁”、筑牢“桥头堡”，着力兴农富民的缩影。
十年来，新区坚持“党建引领产业发展”各村大力推行党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链“三链”建设，配备专职化村党组织书记19名，村“两委”班子“一肩挑”比例达到100%，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力不断彰显，为农村全域脱贫攻坚和乡村振兴注入了“强心剂”。
2020年，新区全面实现3514户14991人高质量脱贫，如期完成脱贫攻坚任务；农民人均可支配收入，由2016年的9200元增长至2020年的12959元；实现25个保留村美丽乡村全覆盖……
乡村振兴，是全面振兴、全方位振兴。沿着中央、省委市委指引的方向，兰州新区的乡村振兴之路正在广袤的秦王川大地上不断延伸。
以“小品牌”带动“大服务” 解百姓难题
民生无小事。
“以前遇到拖欠工资，我和同伴只能一次次上门求人家；现在，我知道了更多维护自己合法权益的方法，以后遇到这种情况心里就有底了，这场讲座真的很及时！”6月中旬，在听完栖霞中心社区组织的法律援助讲座后，宗家梁社区居民、40来岁的杨自盛高兴地说。
栖霞中心社区党委副书记、主任甘建廷介绍，栖霞中心社区去年以来充分发挥“大工委”“大党委”“社工委”职能作用，积极推进共驻共建单位参与社区治理，连续组织开展支书家访、送法上门、微心愿等活动，着力解决群众的难心事烦心事，办结问题56项，取得良好效果。
“今年上半年我们就召开“大工委”会议2次，“大党委”会议30余次，“社工委”会议40余次，解决安全生产、城市管理、环境整治、物业管理等困难和堵点问题30余个，努力打通党和政府联系、服务居民群众‘最后一公里’。”甘建廷说。
不仅如此，栖霞中心社区还坚持“党建领航、服务民生”理念，突出网格化管理和服务，以中心社区党委为一级网格，依托社区党支部建立二级网格党支部7个，整合居民小区、共驻共建单位党组织、驻区单位等建立三级网格党支部30个，划分党小组100余个，进一步织密党建网格。同时，开展党建领航+众管微治、党建领航+为民服务、党建领航+文明实践、党建领航+共驻共建等系列活动，将“红色共同体”作用切实转化为为民服务的原动力，让“美丽栖霞 幸福街区”建设目标真正成为辖区群众眼里的典范、心中的口碑。
“城市基层治理的实践证明，抓好党建就是牵住了牛鼻子。”
彩虹城中心社区党委书记白洁介绍，仅今年上半年以来，彩虹城中心社区充分吸纳113家单位参与“社工委”，136名企业负责人、居民骨干担任“社工委”委员，覆盖学校、医院、派出所、物业企业等重点单位，开展中医进社区等活动服务辖区居民6500余人次，解决难点问题140余件。同时，积极打造“莱安爸妈食堂”“振兴工厂”“七点半公益课堂”等助老、助幼、助困党建服务品牌，为辖区107名老人提供免费就餐，470名未成年人提供了兴趣培养服务。
2020年3月31日，宗家梁社区“大党委”成立，开启了新区条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建新格局；
2020年10月10日，新区栖霞中心社区正式揭牌运行，标志着新区社区基层治理体系进一步健全；
……
十年来，新区在城市建立了“中心社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级服务机制，各社区党支部不断延伸城市基层党建触角，积极打造了“红色引领·七彩服务”“劳动者驿站”“七点半公益课堂”“夕阳乐餐桌”等特色服务，以一个个“小品牌”带动“大服务”，不断提升抓党建促基层治理的水平，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感，让更多老百姓共享改革开放发展成果。
以党建培“根”铸“魂”助企业发展壮大
十年来，兰州新区各国有企业集团和广大民企，以党的建设为统领，全方位提升企业党组织凝聚力、创造力、战斗力，通过培“根”铸“魂”，使党组织成为推动企业改革创新发展的“主心骨”和“定盘星”。
“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业‘根’和‘魂’。”
新区水务投资集团党委书记、董事长汪开宏介绍，集团成立以来始终坚持“党建兴则企业兴、党建强则企业强”理念，创新提出“12345”党建工作法，立足主责主业，将党委会开在项目一线，党建阵地向供水一线、项目现场不断延伸，切实发挥了党组织提升企业发展质效、激励干部职工担当实干的“助推器”作用。
汪开宏告诉记者，“我们严把党员入口关，在急难险重、供水一线、项目一线等岗位发展、培养党员。目前集团中层干部中党员41名，占比52.56%，党员的示范引领作用得到进一步发挥。”
“集团精心打造的水阜河水生态综合治理工程，已经成为新区开展生态修复和水土流失治理的样本，更是新区黄河中上游生态修复一张闪亮的‘名片’。在全体党员干部职工共同努力下，上半年集团营业收入目标任务11.5亿元，完成率125.39%；固定资产投资目标任务3.6亿元，完成率100%；融资目标任务8亿元，完成率127.87%，较上年同期增长129.37%，党建引领企业发展取得明显成效。”汪开宏说。
非公经济组织领域，党建引领同样为企业发展壮大导航定向。
“党建强，发展强。” 甘肃德福新材料有限公司党支部书记、董事长韦诗彬介绍，党支部自成立起就配齐配强班子，党支部书记由董事长担任，纪检委员、组织委员分别由副董事长、副总经理兼任。支委会成员中公司高管占比高达66%，切实实现了公司高管“一岗双责”，既保证了对生产经营的精准指挥，又保证了党建工作的扎实推进。
“党支部积极开展‘把业务技术骨干培养成党员、把党员培养成业务技术骨干、把党员中的优秀分子培养成党支部负责人’‘三培养’活动。现有党员66名，切实把党的政治优势、组织优势转化成为企业的发展优势、竞争优势，为企业发展壮大提供了强大动力。公司2019年10月正式投产，2021年全年实现营业收入12.45亿元，实现税收3053.09万元。”韦诗彬说。
十年来，新区非公党委紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，大力实施“五个一”工程，全力推进非公经济组织党建工作。
非公经济组织党的组织覆盖率94.94%，党的工作覆盖100%。现有非公经济党组织75个，其中党委4个，党总支1 个，联合党支部22个，独立党支部48个。培育打造“红色引擎”等党建品牌，党建示范点17个，其中省级10个，市级5个，新区级2个。党员人数从2012年的50多名增长到目前的1001名。
非公党建和企业发展实现同频共振。从2012年至2022年6月，企业从631户增长到14657户，市场主体从4391户增长到29342户，年均增长24%以上。
十年，是时间的标尺，更是发展的刻度。
十年来，新区各级党组织和广大党员干部牢记初心使命、强化担当作为，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以“小切口”促成“大融合”，持续推动城市、农村、国企、民企等各领域党建提质增效。
十年来，一座座坚强的战斗堡垒、一面面飘扬的党旗，屹立、飘扬在1744平方公里的热土上，织密建强了党的组织体系，夯实筑牢了党在基层的执政根基，为新区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
十年起宏图，而今从头越。站在新的历史起点，兰州新区正一步一个脚印，努力推动“四区两新”建设，把全面振兴蓝图绘成一幅幅生动实景。 （新甘肃·兰州新区报 ）
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【老爸说：在旧社会，中小地主与新发户比大地主更可恶！】
【旧社会，地主到底是如何剥削贫民的？】
你可能不知道，在旧社会，剥削贫民最厉害的不是大地主，而是中地主，小地主，与新发户（或以称之为半地主的富农），也就是说如果一个地方，中小地主与新发户很多，农民反倒是最苦的。
我听老爸说过，在旧社会，如果你跟大地主是同姓本家，到了他的地头，往往都会好好招待一翻，甚至于如果真有困难，还能周济一些钱财。当然，所谓的好好招待，我老爸说，给你吃用油炸了的豆腐渣，在地主自己看来，这东西本是给猪吃的，人不大吃，但是对于贫农来讲，油炸过的豆腐渣，其实就是一道“美食”了；而所谓的周济，当然不会像红楼梦里，王熙凤一出手，就给刘姥姥12两银子（相当于一户中等人家，一年的收入），而是说给一点铜板之类的。
为什么大地主倒反给贫农这个形象呢？因为大地主往往重在享乐、盖大房子、向上捞取政治资本与善于经营自己的名声，与贫农直接打交道得几乎没有，如果不是大战乱时代，大地主往往给人并不可恶的形象。可恶的是一个地方没有大地主，全是中小地主。
我那个穷山恶水的老家，就全是中小地主，或者说是一群小地主，风气之所以如此地坏，因为，当地人，大半就是小地主的后代之故吧。
为什么中小地主与新发户如此可恶呢？因为一方面，在旧社会，一不小心，就可能变成贫农，好日子就没有了；另一方面，新发户总是想变成小地主，而小地主总想变成大地主的。这两方面因素一加起来，于是，这帮家伙就变得十分恶毒。
尤其是新发户，是乡村当中放高利贷最厉害的一群，并且新发户放高利贷针对的不是家境较好的农民或者想做生意加本钱的富农或商人，而是遇到极大困难，家里又有一点田，有房子或者有牛猪的农民。
这类贫民，地主们往往瞧不上，但是新发户却极感兴趣，每次借出去一块两块，如果还不起的话，那么，农民的那点田就得贱卖给他，没有田，就要房子或牛猪，因为在借的时候，抵押物就是田、房子或牛猪的。
新发户就是这样变成小地主的，但是在新发户的脚下，可能踩死了数十户农民，害得他们倾家荡产，妻离子散。因为，这类高利贷，往往是五分利的，借一块，规定时间内立即还一块五的。
无论是哪种地主与新发户，比较常见的就是收租。一个地方，如果是一群小地主的话，那就意味着，这个地方已经没有自耕农了，全是佃农，全要靠租种地主家的田过活了。
租分为两种：一种是见面分割，另一种叫量租。
什么是见面分割？就是佃农在收割稻谷的时候，地主马上来到田里，看着佃农收割，当场拿走一半。比如收了20担谷子，10担谷子就是地主的，并且要由佃农送到地主家里，在送谷子时，还得加上一只鸡，一颗蛋（是每箩都要有一颗蛋，鸡到是只要一只），并且，还得请地主吃一顿午饭，要有肉有鸡有鸭有酒。
往往贫民刚收完谷子，饭就没得吃了，因为可能还借了地主的谷要马上还。
这个借谷，更是极其恶毒的，一个个地主，简直就是一个个恶毒的金融专家。
佃农没吃的了，地主不会借钱给你，也不会卖谷给你，单单只借谷给你，这是什么名堂？
因为钱会通货膨胀，会贬值啊，但是谷子不会，直接卖给你，只能赚一次，如果借谷给你，可以赚半年！你春天借谷子，秋天收谷时就得按五分利还上！恶毒吗？恶毒！聪明不？聪明！
如果你租的地主的田是肥田的话，那么，得先让地主取一担，剩下的五五对分；
量租又是什么呢？量租一半是早六番四，就是早子较贵，收获较多，地主于是拿6份；番子价较贱，收获较少，地主只拿四成；看起来，总体是五五分，其实地主得了五分六，佃农只得四分四。
量租一般在立秋时分，地主会亲自跑到佃农家里去催，如果不送去；地主就派狗腿子来取；如果还不送，就没收了田不租，同时打官司，让佃农去坐牢，一家就完了。更有甚者，就直接上门抢了谷子去，并且收了田转租。
所以，一般见面分割收租比量租的要多，因为保险。
因此，一般小地主众多的地方，佃农生活十分痛苦，往往流传着没活路歌谣，比如：
月光光，
光灼灼。
我跌苦，
你快乐。
食也冒好食，
着也冒好着。
年年项起做，
总住烂屋壳。
实在过不下去，怎么办？
只好卖儿子了，一般来讲，在小地主众多的穷山恶水，很少见卖女儿卖老婆的，因为极其重男轻女，加上佃农家的老婆与女儿，也没什么好；但是在穷山恶水的地方，却是十分地重儿子，有些地主家是绝带古（邵阳土话，就是绝后了，没儿子），怎么办？买一个佃农的儿子。
当佃农过不下去了，地主往往就瞧上了佃农家的三四岁的儿子，容易养得亲，大约几十块一个，旧社会就是这样吃人的。
然而，这样凄惨的场景，地主们却操纵得极其”温馨“，不叫买儿子，叫过继，并且写了过继文书，说是“两方甘愿，并无勒迫，不敢生疫异说。恐口无凭，立此过继贴，一纸为据。”
在旧社会，尤其是穷山恶水的地方，往往十户当中，就有两三户人家就得依靠卖儿子过日子。
别忙，卖了儿子后，借了债的地主立即就知道信息，急急地到他家里来要账了，地主恶声地叫：“卖了儿子还不还账吗？”地主为什么要这么急呢？
因为，不到活不下去，没有人会卖掉儿子的，如果要卖儿子，那一定是非常地困难了，地主知道这一点，账再不要回来，恐怕永远都要不回来了，所以，他会不顾一切，要还回这笔账的。
这种风气，几百年下来，一直在影响着，这种民风，已经刻在骨头里，很难改变的了，尤其是商业不发达的内地穷山恶水的地方，更是如此！
他们的精明、恶毒、无耻、阴狠、算计与虚伪，那是几百年的历史传承，不是一时的兴起，是万难改变的。
#731部队的恶魔兄弟# #女子便利店买椒麻鸡全是鸡屁股#
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你可能不知道，在旧社会，剥削贫民最厉害的不是大地主，而是中地主，小地主，与新发户（或以称之为半地主的富农），也就是说如果一个地方，中小地主与新发户很多，农民反倒是最苦的。
我听老爸说过，在旧社会，如果你跟大地主是同姓本家，到了他的地头，往往都会好好招待一翻，甚至于如果真有困难，还能周济一些钱财。当然，所谓的好好招待，我老爸说，给你吃用油炸了的豆腐渣，在地主自己看来，这东西本是给猪吃的，人不大吃，但是对于贫农来讲，油炸过的豆腐渣，其实就是一道“美食”了；而所谓的周济，当然不会像红楼梦里，王熙凤一出手，就给刘姥姥12两银子（相当于一户中等人家，一年的收入），而是说给一点铜板之类的。
为什么大地主倒反给贫农这个形象呢？因为大地主往往重在享乐、盖大房子、向上捞取政治资本与善于经营自己的名声，与贫农直接打交道得几乎没有，如果不是大战乱时代，大地主往往给人并不可恶的形象。可恶的是一个地方没有大地主，全是中小地主。
我那个穷山恶水的老家，就全是中小地主，或者说是一群小地主，风气之所以如此地坏，因为，当地人，大半就是小地主的后代之故吧。
为什么中小地主与新发户如此可恶呢？因为一方面，在旧社会，一不小心，就可能变成贫农，好日子就没有了；另一方面，新发户总是想变成小地主，而小地主总想变成大地主的。这两方面因素一加起来，于是，这帮家伙就变得十分恶毒。
尤其是新发户，是乡村当中放高利贷最厉害的一群，并且新发户放高利贷针对的不是家境较好的农民或者想做生意加本钱的富农或商人，而是遇到极大困难，家里又有一点田，有房子或者有牛猪的农民。
这类贫民，地主们往往瞧不上，但是新发户却极感兴趣，每次借出去一块两块，如果还不起的话，那么，农民的那点田就得贱卖给他，没有田，就要房子或牛猪，因为在借的时候，抵押物就是田、房子或牛猪的。
新发户就是这样变成小地主的，但是在新发户的脚下，可能踩死了数十户农民，害得他们倾家荡产，妻离子散。因为，这类高利贷，往往是五分利的，借一块，规定时间内立即还一块五的。
无论是哪种地主与新发户，比较常见的就是收租。一个地方，如果是一群小地主的话，那就意味着，这个地方已经没有自耕农了，全是佃农，全要靠租种地主家的田过活了。
租分为两种：一种是见面分割，另一种叫量租。
什么是见面分割？就是佃农在收割稻谷的时候，地主马上来到田里，看着佃农收割，当场拿走一半。比如收了20担谷子，10担谷子就是地主的，并且要由佃农送到地主家里，在送谷子时，还得加上一只鸡，一颗蛋（是每箩都要有一颗蛋，鸡到是只要一只），并且，还得请地主吃一顿午饭，要有肉有鸡有鸭有酒。
往往贫民刚收完谷子，饭就没得吃了，因为可能还借了地主的谷要马上还。
这个借谷，更是极其恶毒的，一个个地主，简直就是一个个恶毒的金融专家。
佃农没吃的了，地主不会借钱给你，也不会卖谷给你，单单只借谷给你，这是什么名堂？
因为钱会通货膨胀，会贬值啊，但是谷子不会，直接卖给你，只能赚一次，如果借谷给你，可以赚半年！你春天借谷子，秋天收谷时就得按五分利还上！恶毒吗？恶毒！聪明不？聪明！
如果你租的地主的田是肥田的话，那么，得先让地主取一担，剩下的五五对分；
量租又是什么呢？量租一半是早六番四，就是早子较贵，收获较多，地主于是拿6份；番子价较贱，收获较少，地主只拿四成；看起来，总体是五五分，其实地主得了五分六，佃农只得四分四。
量租一般在立秋时分，地主会亲自跑到佃农家里去催，如果不送去；地主就派狗腿子来取；如果还不送，就没收了田不租，同时打官司，让佃农去坐牢，一家就完了。更有甚者，就直接上门抢了谷子去，并且收了田转租。
所以，一般见面分割收租比量租的要多，因为保险。
因此，一般小地主众多的地方，佃农生活十分痛苦，往往流传着没活路歌谣，比如：
月光光，
光灼灼。
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食也冒好食，
着也冒好着。
年年项起做，
总住烂屋壳。
实在过不下去，怎么办？
只好卖儿子了，一般来讲，在小地主众多的穷山恶水，很少见卖女儿卖老婆的，因为极其重男轻女，加上佃农家的老婆与女儿，也没什么好；但是在穷山恶水的地方，却是十分地重儿子，有些地主家是绝带古（邵阳土话，就是绝后了，没儿子），怎么办？买一个佃农的儿子。
当佃农过不下去了，地主往往就瞧上了佃农家的三四岁的儿子，容易养得亲，大约几十块一个，旧社会就是这样吃人的。
然而，这样凄惨的场景，地主们却操纵得极其”温馨“，不叫买儿子，叫过继，并且写了过继文书，说是“两方甘愿，并无勒迫，不敢生疫异说。恐口无凭，立此过继贴，一纸为据。”
在旧社会，尤其是穷山恶水的地方，往往十户当中，就有两三户人家就得依靠卖儿子过日子。
别忙，卖了儿子后，借了债的地主立即就知道信息，急急地到他家里来要账了，地主恶声地叫：“卖了儿子还不还账吗？”地主为什么要这么急呢？
因为，不到活不下去，没有人会卖掉儿子的，如果要卖儿子，那一定是非常地困难了，地主知道这一点，账再不要回来，恐怕永远都要不回来了，所以，他会不顾一切，要还回这笔账的。
这种风气，几百年下来，一直在影响着，这种民风，已经刻在骨头里，很难改变的了，尤其是商业不发达的内地穷山恶水的地方，更是如此！
他们的精明、恶毒、无耻、阴狠、算计与虚伪，那是几百年的历史传承，不是一时的兴起，是万难改变的。
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