韩庚新电影今晚逆袭上线，邬君梅张钧甯强势加盟，阵容强大绝不容错过
提到韩庚的话，大家肯定都会觉得他是从歌手转型演员最成功的艺人之一吧，其实很多观众都觉得他的演技一次次在进步，绝对是一个潜力股。这些年来他的代表电影作品日趋增多，从《致我们终将逝去的青春》到《前任攻略》，他的表现都没有让大家失望过，很是令人佩服。而如今他又有一部新电影上线，大家更加期待不已！
这部作品的名字叫做《我们永不言弃》，即将于4月20日10：00上线平台了，大家是否会去看呢？这部电影讲述的是一位拳王的励志热血故事，作为2020年的第一部热血催泪逆袭动作片，高燃励志爱虐交加，定能吸引观众！而且，大家从这部电影的片花当中就已经感受到韩庚所呈现出来的最好状态，特别期待他的演出啦！
值得一提的是，该影片中除了韩庚以外，还有很多实力戏骨演员的加盟，比如邬君梅、张钧甯等等。邬君梅大家都知道的吧，一位很有实力的戏骨演员了，之前的作品无数口碑更是不错，所以她定能在这部电影中发挥出最强的实力，拭目以待吧！
而张钧甯大家也是很熟悉的，一位很有人气的实力演员，之前出演了很多作品都非常受欢迎，而如今她在这部电影中也是扮演一个很重要的角色，能看到她的强势加盟，大家就都很放心啦！
此外，该影片中还有蔡书灵、李诗颖、姜皓文等等演员的加盟，可以说非常强大了，相信一定会是一部有质量的作品啦！因为是疫情缘故，所以目前这部电影只能在平台上点播，但是相信冲着这样的阵容观众都会很期待啦，收视一定会很不错！
这部电影一方面是感人，令一个方面是励志，虽然不能到票房去一看究竟，但是能在家轻轻松松追剧也不失为一个好机会呀，指不定此片反而能大火呢！冲着韩庚、张钧甯等等这些实力演员，就必须要追定啦，你们会去看吗？
韩庚新电影逆袭上线，邬君梅张钧甯强势加盟，阵容强大绝不容错过。对此你们有什么看法，欢迎留言哦。
#星闻杂志##电影##我们永不言弃##韩庚##明星#
提到韩庚的话，大家肯定都会觉得他是从歌手转型演员最成功的艺人之一吧，其实很多观众都觉得他的演技一次次在进步，绝对是一个潜力股。这些年来他的代表电影作品日趋增多，从《致我们终将逝去的青春》到《前任攻略》，他的表现都没有让大家失望过，很是令人佩服。而如今他又有一部新电影上线，大家更加期待不已！
这部作品的名字叫做《我们永不言弃》，即将于4月20日10：00上线平台了，大家是否会去看呢？这部电影讲述的是一位拳王的励志热血故事，作为2020年的第一部热血催泪逆袭动作片，高燃励志爱虐交加，定能吸引观众！而且，大家从这部电影的片花当中就已经感受到韩庚所呈现出来的最好状态，特别期待他的演出啦！
值得一提的是，该影片中除了韩庚以外，还有很多实力戏骨演员的加盟，比如邬君梅、张钧甯等等。邬君梅大家都知道的吧，一位很有实力的戏骨演员了，之前的作品无数口碑更是不错，所以她定能在这部电影中发挥出最强的实力，拭目以待吧！
而张钧甯大家也是很熟悉的，一位很有人气的实力演员，之前出演了很多作品都非常受欢迎，而如今她在这部电影中也是扮演一个很重要的角色，能看到她的强势加盟，大家就都很放心啦！
此外，该影片中还有蔡书灵、李诗颖、姜皓文等等演员的加盟，可以说非常强大了，相信一定会是一部有质量的作品啦！因为是疫情缘故，所以目前这部电影只能在平台上点播，但是相信冲着这样的阵容观众都会很期待啦，收视一定会很不错！
这部电影一方面是感人，令一个方面是励志，虽然不能到票房去一看究竟，但是能在家轻轻松松追剧也不失为一个好机会呀，指不定此片反而能大火呢！冲着韩庚、张钧甯等等这些实力演员，就必须要追定啦，你们会去看吗？
韩庚新电影逆袭上线，邬君梅张钧甯强势加盟，阵容强大绝不容错过。对此你们有什么看法，欢迎留言哦。
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从模式看趋势，合资车企玩纯电谁更有后劲？
鼠年春节，当大家都聚焦疫情发展时，一则海外新闻却引起了车云菌的关注——英国将禁售燃油车的时间又提前了5年。在国内，疫情的影响也让一部分人注意到了纯电车型的一些新优势，例如在家就可以充电而不必去加油站，能减少暴露风险。总之面对2020年，纯电依然会是一个热门话题。
再具体到市场。车云菌曾说过，当下的纯电市场大致分化出三大阵营。除了以特斯拉、e-tron、EQC、蔚来ES8等为代表的“纯高端”，和以宝骏E100/E200、奇瑞eQ小蚂蚁等为代表的“纯代步”以外，最为主流家庭所关注的，仍是价位在10-20万元之间的“纯家用”。
“纯家用”阵营中又有分化——与燃油车领域以合资品牌为主力不同，从市场的发展层面看，自主品牌在这一领域早已开始布局，目前已经有多款车型上市，市场基数已经开始变得较大，因而增长会维持一种相对平稳的态势。“合资纯电”则不一样，这个领域的车型少，总体销量小，市场细分的基数也小。
因此，当下合资厂商（单指非豪华品牌，以下同）在这个细分并没有多少份额和话语权，然而这并不代表合资厂商“输了”。相比自主厂商，合资厂商在“转型”这个问题上没那么轻松。这有点类似于“大象转身”——各种原因让他们的战略决策惯性大。然而一旦他们真的开始动作，转身后的大象是绝对不容小觑的。例如从造车实力、零部件采购规模成本等多个角度来看，他们很有可能会后来居上。
从2019年以来合资品牌新推出的车型来看，大象的转身已经开始。而相比我们已看到的车型，各路厂商谋划中、未上市的产品更是让人感觉“暗流涌动”。这也意味着，未来这个细分会有成倍数的新车型上市。由此，未来一两年“合资纯电”很有可能成为纯电板块增速最快的一个品类。
那么，谁更有可能成为这个细分领域的先锋企业呢？
从已上市产品看开发模式差异
目前已上市的“合资纯电”并不多。车云菌做了一个小盘点，大致包括雷诺e诺、朗逸纯电、高尔夫纯电、宝来纯电、轩逸纯电、别克微蓝、雪佛兰畅巡、昂西诺纯电、菲斯塔纯电、广本EV-1、广丰iA5、广汽三菱褀智EV等等。
这其中，广丰iA5、褀智EV稍显例外。它们是基于广汽新能源的自主车型推出的，不在本文的讨论之列。
其他几款“合资纯电”，则大多有一个共同特点——均基于已上市的燃油车“改电”而来的。
唯一的例外，是别克微蓝。
无论从设计、平台、技术等各个方面，我们都很难找到别克微蓝的“燃油车原型”。原因很简单，因为它是上汽通用基于新能源平台全新开发的一款纯电动车。
不要小看这个“唯一”。往小了看，它是因为开发思路的不同，将更多未来技术升级和产品拓展的可能性考虑在内，具有很强的前瞻性。往大了看，则更折射出厂商对于纯电技术的态度、思路和技术沉淀的差异。
通用曾经的“纯电先锋”经历不可小觑
说到纯电先锋，人们第一时间想到的肯定是特斯拉。但如果我们说，如果没有当年的通用，很可能没有现在的特斯拉，你信吗？
一说到纯电的历史，很多人喜欢追溯到百年前。但其实，那些在马车向汽车转化过程中的所谓纯电车型，其实并无太多讨论的意义。
真正意义上“现代版纯电”，鼻祖其实是由通用打造的，这就是1996年的通用EV1。
通用的EV1可以说对近代纯电动车发展产生了深远影响
很多人可能听说过EV1的名头，但更多人可能对这款历史长河中昙花一现的车型不屑一顾。然而你如果认真去回顾它的诞生过程与对技术、行业发展的影响，就会发现它的价值绝对不可小觑。
因为从从某种程度上说，正是EV1打开了人们对于纯电的“脑洞”。
EV1是基于当时美国加州零排放法规的预期推出的。当时涉足纯电的也不止通用一家。然而与通用所不同的是，其他厂商的做法又是简单地“油改电”——这与当下国内合资厂商的场景何其相似。
通用的电动车研发历程
只有通用，从大刀阔斧地研发Impact纯电动概念车，到毅然决然地将其量产（即EV1），让无数人第一次直观感受到了纯电的魅力——低到不可思议的风阻系数、未来感的外形、强大的加速性、燃油车无可比拟的驾驶特性和静谧性，以及无需再去加油站的便捷性（对于部分车主而言）。
虽然后来由于其他车企及石油公司的强烈反对，零排放法规没能推出，也最终扼杀了EV1，但其影响力之深远是绝对不可小觑的。因为从此刻开始，已经有一群人“迷恋上”了纯电。当然，也包括特斯拉的团队。或许你还不知道，当年EV1的技术团队分化后，工程师艾尔·科科尼（Alan Cocconi）就在加州创建了AC Propulsion电动汽车公司，它是特斯拉汽车最早的雏形。
而另一批人呢？他们都留在通用汽车继续研发后续的新能源系统。因此从厂商的角度，EV1或许没有给通用带来丰厚的利润，但却让通用获得了理念与技术层面的沉淀。后期通用成功推出Volt，以及当下的Bolt EV，显然都与此密不可分。
那么我们是不是可以说，通用在纯电领域，至少具备了“先锋思想”？
别克微蓝折射出的“先锋思想”与“本土化”
我们再具体到微蓝。微蓝目前卖得不错，但这并不是我们讨论的重点。重点在于微蓝获得的口碑——无论是车主的还是业内人士。
例如微蓝的驾驶特性，尤其是动力输出的特性，与一些看上去尺寸、价位都差不多的自主品牌纯电有很大不同。它不那么标榜“打鸡血”的极限性能，但开起来却非常得心应手。
微蓝的电耗在同类车中属于优秀的水平。很多同类车做到这一点，往往代价是有点过激的“收油”体验——松开加速踏板就如同刹车一般。微蓝却并非如此。即便是节能模式，它的“收油“体验依然与普通燃油车区别不大。
别克微蓝纯电动
很多人驾乘过微蓝以后，会下意识地表示“这车不像其他纯电那么容易‘晕车’”。看似“小白”的评价，背后却体现了产品研发模式与能力上的巨大差异。
微蓝的优秀体验当然不止于此。例如它的悬挂的韧性与质感。当然，还有更重要的安全性。
诚然，安全性当下是无法靠体验得出的，但如果你将通用纯电的发展历程，以及它的研发体系有个深入的了解，就会发现这同样会是它的重要亮点。通用将其称之为系统安全，这也算是业界唯一的。车云菌之前也做过解读，这里就不再赘述了。
微蓝的空间与实用性同样口碑很好，这就要涉及到另一个重要模式：本土化。在国内合资车企中，上汽通用的本土化产品研发是最早、也是最成功的。
需要强调，不要以为本土化就是“简配”或者缩水。至少目前的国内纯电动车市场，竞争远激烈于全球其他任何市场，消费者要求更高。这一点就像目前的手机系统，原生的安卓系统进来，必然被国产系统各种“吊起来打”。
而这本身，也是壁垒。本土化开发，对于厂商能力、魄力和市场把控力的要求，是要远高于直接引进的。能够做到的厂商不多，能够做好的厂商更少。更何况，这是在绝对销量不高的纯电市场……
微蓝只是先锋，通用在新能源领域的“大布局”可能刚刚开始
在此车云菌提醒一句：一款车的研发周期大致是四到五年。也就是说，现在市场上的产品，是车企四五年前研发思路与研发方向的体现。那么基于以上的分析，我们至少可以说在这个层面，上汽通用是要领先于其他合资车企的。
为什么其他车企没有采取与上汽通用一样的策略？很简单：油改电的风险更低、可以更快地推出并应对市场。相反，全新本土化研发的模式，风险更大，投入也更高。
诚然，以现阶段纯电市场的总体体量来看，还不能直观反应出“通用模式”和“其他模式”到底谁更正确。然而正如文章开头所说的那样，经历这四五年的发展，纯电大规模、快速发展的趋势之不可逆转已基本明朗。从这个角度看，我们更看好通用的这一模式。
就以微蓝为例。通用先于其他厂商进行了本土化的全新研发，推出了更具竞争力的产品，并且是基于纯电平台的产品。这不光是让通用更早地获得了产品研发的经验、获得了市场份额，而且还能更早地确立市场认知，让市场形成“合资车企通用的纯电更靠谱”的印象。
与此同时，它也能早于其他厂商获得更准确的市场反馈，从而有利于其后续产品的研发，从而进入一种良性循环。
事实也是如此。上汽通用当下正紧锣密鼓地基于这一模式推出更多的纯电新品。最直观的，即不久前刚刚申报、很多人已经开始关注并期待的别克VELITE 7——这同样是一款针对中国市场全新开发、没有燃油车原型的纯电产品。
需要注意的是，别克还只是上汽通用新能源战略的一部分，亦或者说排头兵。基于模式的优势，我们还可以预期上汽通用将有更多的新能源产品落地，这其中包括但绝不限于刚刚上市不久的雪佛兰畅巡……
小结
相比自主品牌，合资品牌在纯电方面的动作确实是有点“滞后”，但并不意味着这个品类可以小看。事实上，无论是从行业角度，还是消费者角度，这个区域细分在未来一两年的发展是绝对值得重点关注的。在这场角逐中，谁能更有后劲，成为其中的先锋车企，“开发模式”很可能会成为一个决定性因素。会不会是上汽通用？现在说可能还为时尚早，但不妨拭目以待。
汽车质量家：www.autoqa.cn
上海沐睿科技服务有限公司是一家创新型的汽车工程技术服务公司，具备Reach、VOC、ELV环保法规评估一站式解决方案，为客户提供从初步想法到最终产品的全程支持，包括：项目的确定、设计、开发，直到材料、组件和系统的测试。此外，还包括项目管理和人员调配等服务。近十年来，整合汽车行业咨询，从车身、底盘、电子电器、智能化、动力系统、内外饰、环保法规等多方面纵向数据积累，并成功通过以品质创新，加强技术合作，孵化多家二方及三方实验室能力提升，与学术界和政府多方面协作的创新中心，促进自主创新和开放合作。
鼠年春节，当大家都聚焦疫情发展时，一则海外新闻却引起了车云菌的关注——英国将禁售燃油车的时间又提前了5年。在国内，疫情的影响也让一部分人注意到了纯电车型的一些新优势，例如在家就可以充电而不必去加油站，能减少暴露风险。总之面对2020年，纯电依然会是一个热门话题。
再具体到市场。车云菌曾说过，当下的纯电市场大致分化出三大阵营。除了以特斯拉、e-tron、EQC、蔚来ES8等为代表的“纯高端”，和以宝骏E100/E200、奇瑞eQ小蚂蚁等为代表的“纯代步”以外，最为主流家庭所关注的，仍是价位在10-20万元之间的“纯家用”。
“纯家用”阵营中又有分化——与燃油车领域以合资品牌为主力不同，从市场的发展层面看，自主品牌在这一领域早已开始布局，目前已经有多款车型上市，市场基数已经开始变得较大，因而增长会维持一种相对平稳的态势。“合资纯电”则不一样，这个领域的车型少，总体销量小，市场细分的基数也小。
因此，当下合资厂商（单指非豪华品牌，以下同）在这个细分并没有多少份额和话语权，然而这并不代表合资厂商“输了”。相比自主厂商，合资厂商在“转型”这个问题上没那么轻松。这有点类似于“大象转身”——各种原因让他们的战略决策惯性大。然而一旦他们真的开始动作，转身后的大象是绝对不容小觑的。例如从造车实力、零部件采购规模成本等多个角度来看，他们很有可能会后来居上。
从2019年以来合资品牌新推出的车型来看，大象的转身已经开始。而相比我们已看到的车型，各路厂商谋划中、未上市的产品更是让人感觉“暗流涌动”。这也意味着，未来这个细分会有成倍数的新车型上市。由此，未来一两年“合资纯电”很有可能成为纯电板块增速最快的一个品类。
那么，谁更有可能成为这个细分领域的先锋企业呢？
从已上市产品看开发模式差异
目前已上市的“合资纯电”并不多。车云菌做了一个小盘点，大致包括雷诺e诺、朗逸纯电、高尔夫纯电、宝来纯电、轩逸纯电、别克微蓝、雪佛兰畅巡、昂西诺纯电、菲斯塔纯电、广本EV-1、广丰iA5、广汽三菱褀智EV等等。
这其中，广丰iA5、褀智EV稍显例外。它们是基于广汽新能源的自主车型推出的，不在本文的讨论之列。
其他几款“合资纯电”，则大多有一个共同特点——均基于已上市的燃油车“改电”而来的。
唯一的例外，是别克微蓝。
无论从设计、平台、技术等各个方面，我们都很难找到别克微蓝的“燃油车原型”。原因很简单，因为它是上汽通用基于新能源平台全新开发的一款纯电动车。
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通用曾经的“纯电先锋”经历不可小觑
说到纯电先锋，人们第一时间想到的肯定是特斯拉。但如果我们说，如果没有当年的通用，很可能没有现在的特斯拉，你信吗？
一说到纯电的历史，很多人喜欢追溯到百年前。但其实，那些在马车向汽车转化过程中的所谓纯电车型，其实并无太多讨论的意义。
真正意义上“现代版纯电”，鼻祖其实是由通用打造的，这就是1996年的通用EV1。
通用的EV1可以说对近代纯电动车发展产生了深远影响
很多人可能听说过EV1的名头，但更多人可能对这款历史长河中昙花一现的车型不屑一顾。然而你如果认真去回顾它的诞生过程与对技术、行业发展的影响，就会发现它的价值绝对不可小觑。
因为从从某种程度上说，正是EV1打开了人们对于纯电的“脑洞”。
EV1是基于当时美国加州零排放法规的预期推出的。当时涉足纯电的也不止通用一家。然而与通用所不同的是，其他厂商的做法又是简单地“油改电”——这与当下国内合资厂商的场景何其相似。
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别克微蓝折射出的“先锋思想”与“本土化”
我们再具体到微蓝。微蓝目前卖得不错，但这并不是我们讨论的重点。重点在于微蓝获得的口碑——无论是车主的还是业内人士。
例如微蓝的驾驶特性，尤其是动力输出的特性，与一些看上去尺寸、价位都差不多的自主品牌纯电有很大不同。它不那么标榜“打鸡血”的极限性能，但开起来却非常得心应手。
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微蓝的优秀体验当然不止于此。例如它的悬挂的韧性与质感。当然，还有更重要的安全性。
诚然，安全性当下是无法靠体验得出的，但如果你将通用纯电的发展历程，以及它的研发体系有个深入的了解，就会发现这同样会是它的重要亮点。通用将其称之为系统安全，这也算是业界唯一的。车云菌之前也做过解读，这里就不再赘述了。
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微蓝只是先锋，通用在新能源领域的“大布局”可能刚刚开始
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与此同时，它也能早于其他厂商获得更准确的市场反馈，从而有利于其后续产品的研发，从而进入一种良性循环。
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需要注意的是，别克还只是上汽通用新能源战略的一部分，亦或者说排头兵。基于模式的优势，我们还可以预期上汽通用将有更多的新能源产品落地，这其中包括但绝不限于刚刚上市不久的雪佛兰畅巡……
小结
相比自主品牌，合资品牌在纯电方面的动作确实是有点“滞后”，但并不意味着这个品类可以小看。事实上，无论是从行业角度，还是消费者角度，这个区域细分在未来一两年的发展是绝对值得重点关注的。在这场角逐中，谁能更有后劲，成为其中的先锋车企，“开发模式”很可能会成为一个决定性因素。会不会是上汽通用？现在说可能还为时尚早，但不妨拭目以待。
汽车质量家：www.autoqa.cn
上海沐睿科技服务有限公司是一家创新型的汽车工程技术服务公司，具备Reach、VOC、ELV环保法规评估一站式解决方案，为客户提供从初步想法到最终产品的全程支持，包括：项目的确定、设计、开发，直到材料、组件和系统的测试。此外，还包括项目管理和人员调配等服务。近十年来，整合汽车行业咨询，从车身、底盘、电子电器、智能化、动力系统、内外饰、环保法规等多方面纵向数据积累，并成功通过以品质创新，加强技术合作，孵化多家二方及三方实验室能力提升，与学术界和政府多方面协作的创新中心，促进自主创新和开放合作。
响水“3.21”爆炸事故 安评人员被追刑责引发的遐想
江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故中，有安评机构因涉嫌为“天嘉宜”公司相关项目作虚假评价被追究刑事责任。联想到2015 年天津港“8.12”爆炸事故，近些年，国内已发生多起安评机构和安评人员因提供虚假证明文件罪被追究刑事责任的案例。
出了事故，追究安评机构和安评人员的刑事责任，有些安评人员想不通。他们认为企业是安全生产责任主体，出了事故，应该都是企业的责任，安评人员仅依照与企业签订的合同承担民事责任，这种想法是非常错误，也是非常有害的。为企业提供不实的安评报告，不仅仅是个民事责任问题，更是一个关乎社会公共秩序和公共利益的刑事犯罪大问题。企业固然是安全生产责任主体，但也绝不意味着出了事故只能由企业一家来买单。
一起生产安全事故的发生往往是多因一果，既有企业违章指挥、违章作业方面的原因，也会有中介机构、安全生产监督管理部门等方面的原因和责任。安评报告作为由第三方机构出具的，提交给相关政府部门，作为安全监管依据的重要技术性文件，一旦出了问题，企业的本质安全就会出问题，这虽然不是导致事故发生的直接原因，但做为事故间接原因同样也不容忽视。安全生产源头出现的问题都不会是小问题，做为安评人员切不可掉以轻心。
我国刑法第229条分别规定了提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪。刑罚作为最严厉的制裁措施，是处理社会矛盾的最后手段，追究一个人的刑事责任，一定要严格恪守罪刑法定原则。天津的评价机构是因为其安评报告称瑞海国际公司的爆炸堆场“与民居距离符合规定”，才被以提供虚假证明文件罪追究刑事责任的，可惜网上查不到该案的裁判文书。而为天嘉宜公司出具安评报告的安评人员因何原由被追究刑事责任，由于“3.21”事故调查报告讫今未予公布，目前还不得而知。
由于信息不畅，两起爆炸事故对安评机构的追责是否适当无从作出评判，不过，在重特大事故频发的不利形势下，做为为安全生产提供技术、管理服务的安评机构早已被纳入到有关部门的追责视野中确是一个不争的事实。
但社会对安评报告的理解则和这个行业的现状有一些偏差。比如媒体看到安评报告的结论中有“安全状态可控”的字眼，会把安全状态可控与永远不出事故划等号，搞得安评机构有苦难言！只要出了事故，就是“安全可控”结论有问题吗？
《安全评价通则》规定，安全评价报告要给出评价对象两个结论：一是在评价时与国家有关安全生产法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，二是事故发生的可能性和严重程度的预测性结论。在此基础上，还要提出相应的安全对策措施和建议，并确认企业在采取这些对策措施后的安全状态。现在的安全评价主要是进行法规符合性评价，真正进行事故发生概率预测和事故后果预测的很少。由此可见，我国安全评价报告主要尽的是符合性确认义务，反映的是特定时点（“评价时”）企业的安全生产状况。天津中介机构的安评报告就是因为在符合性确认方面出了问题，才被以提供虚假证明文件罪追究刑事责任的。
“安全可控”是指企业安全生产的客观规律可以通过人的努力来认识和把握，是企业安全生产工作能够达到受控的一种状态。安评报告是根据企业现有的安全生产状况以及隐患整改情况，得出的“安全状态可控”结论，只要在符合性确认上不出问题，得出的“安全可控”结论就不存在问题。
“安全可控”反映的是评价时企业的安全生产状况，评价后是否仍然可控，取决于企业在安全生产方面的重视和持续投入。评价机构只负责对企业的安全生产条件是否符合相关规定作出结论并提出改进的建议，并无代替企业进行安全管理的义务。
近期，不少地区应急管理局以隐患排查不力为由对安评机构通报批评，还约谈其主要负责人，但其中的法律关系需要捋顺。机构与街道办虽然签订安全技术服务外包合同，但并不意味着免除街道办对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查职责。如果街道办在履职中出现问题，即使与安评机构提供的服务有关，处罚的对象也应该是街道办，而不是安评机构。街道办可以依照合同，追究安评机构的违约责任，唯有这样处理，各个行政主体与第三方之间的法律关系才不会乱。
近些年，安全评价作为一个新兴的行业领域在我国得到快速的发展，安全评价队伍中也难免鱼龙混杂。对于其中唯利是图，将出合格报告做为谋利手段的害群之马，一定要绳之以法；对于那些遵纪守法，诚实守信，想要构建“百年老店”的技术机构，也需要倍加呵护和关爱。随着社会的发展，安全评价应用的范围将越来越广泛，它将成为企业风险管理和日常安全管理的基础，同时，它与安全监管工作也将结合的越来越紧密。面对重特大事故频发的不利形势，如果不分青红皂白的对安评机构和安评人员进行追责，搞得人心惶惶，再没人愿意涉足这一专业技术领域，到那时，中国的安全生产问题恐怕真的就是无药可救了！
作者简介
杨洪波，职务犯罪辩护律师，北京市盈科律师事务所合伙人，中国致公党北京市委法律工作委员会委员，具有经济学学士、法学硕士双重专业知识背景。1997年取得律师资格，2000年正式开始从事执业律师工作。
杨洪波律师一直致力于无罪辩护的研究和实践工作，擅长办理由安全事故引发的刑事追责以及其他职务犯罪类案件。他办理的内蒙赤峰“12.3”宝马煤矿爆炸案、同煤集团“3.23”瓦斯爆炸案、湖南洞口“6.27”高空坠落案等，均产生了广泛的社会影响。他的从业经历、成功案例曾被《人物周刊》、《楚天法治》、《中国安全生产报》、《劳动保护》等众多报刊媒体进行报导传播，产生了广泛的社会影响。
杨洪波律师关注安全生产监管领域，工作之余还笔耕不止，呼吁保护基层安监人员，大力倡导“依法治安”，反对搞“有罪推定”，并为安监人员普及相关法律知识，提高他们的自我保护能力。
江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故中，有安评机构因涉嫌为“天嘉宜”公司相关项目作虚假评价被追究刑事责任。联想到2015 年天津港“8.12”爆炸事故，近些年，国内已发生多起安评机构和安评人员因提供虚假证明文件罪被追究刑事责任的案例。
出了事故，追究安评机构和安评人员的刑事责任，有些安评人员想不通。他们认为企业是安全生产责任主体，出了事故，应该都是企业的责任，安评人员仅依照与企业签订的合同承担民事责任，这种想法是非常错误，也是非常有害的。为企业提供不实的安评报告，不仅仅是个民事责任问题，更是一个关乎社会公共秩序和公共利益的刑事犯罪大问题。企业固然是安全生产责任主体，但也绝不意味着出了事故只能由企业一家来买单。
一起生产安全事故的发生往往是多因一果，既有企业违章指挥、违章作业方面的原因，也会有中介机构、安全生产监督管理部门等方面的原因和责任。安评报告作为由第三方机构出具的，提交给相关政府部门，作为安全监管依据的重要技术性文件，一旦出了问题，企业的本质安全就会出问题，这虽然不是导致事故发生的直接原因，但做为事故间接原因同样也不容忽视。安全生产源头出现的问题都不会是小问题，做为安评人员切不可掉以轻心。
我国刑法第229条分别规定了提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪。刑罚作为最严厉的制裁措施，是处理社会矛盾的最后手段，追究一个人的刑事责任，一定要严格恪守罪刑法定原则。天津的评价机构是因为其安评报告称瑞海国际公司的爆炸堆场“与民居距离符合规定”，才被以提供虚假证明文件罪追究刑事责任的，可惜网上查不到该案的裁判文书。而为天嘉宜公司出具安评报告的安评人员因何原由被追究刑事责任，由于“3.21”事故调查报告讫今未予公布，目前还不得而知。
由于信息不畅，两起爆炸事故对安评机构的追责是否适当无从作出评判，不过，在重特大事故频发的不利形势下，做为为安全生产提供技术、管理服务的安评机构早已被纳入到有关部门的追责视野中确是一个不争的事实。
但社会对安评报告的理解则和这个行业的现状有一些偏差。比如媒体看到安评报告的结论中有“安全状态可控”的字眼，会把安全状态可控与永远不出事故划等号，搞得安评机构有苦难言！只要出了事故，就是“安全可控”结论有问题吗？
《安全评价通则》规定，安全评价报告要给出评价对象两个结论：一是在评价时与国家有关安全生产法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，二是事故发生的可能性和严重程度的预测性结论。在此基础上，还要提出相应的安全对策措施和建议，并确认企业在采取这些对策措施后的安全状态。现在的安全评价主要是进行法规符合性评价，真正进行事故发生概率预测和事故后果预测的很少。由此可见，我国安全评价报告主要尽的是符合性确认义务，反映的是特定时点（“评价时”）企业的安全生产状况。天津中介机构的安评报告就是因为在符合性确认方面出了问题，才被以提供虚假证明文件罪追究刑事责任的。
“安全可控”是指企业安全生产的客观规律可以通过人的努力来认识和把握，是企业安全生产工作能够达到受控的一种状态。安评报告是根据企业现有的安全生产状况以及隐患整改情况，得出的“安全状态可控”结论，只要在符合性确认上不出问题，得出的“安全可控”结论就不存在问题。
“安全可控”反映的是评价时企业的安全生产状况，评价后是否仍然可控，取决于企业在安全生产方面的重视和持续投入。评价机构只负责对企业的安全生产条件是否符合相关规定作出结论并提出改进的建议，并无代替企业进行安全管理的义务。
近期，不少地区应急管理局以隐患排查不力为由对安评机构通报批评，还约谈其主要负责人，但其中的法律关系需要捋顺。机构与街道办虽然签订安全技术服务外包合同，但并不意味着免除街道办对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查职责。如果街道办在履职中出现问题，即使与安评机构提供的服务有关，处罚的对象也应该是街道办，而不是安评机构。街道办可以依照合同，追究安评机构的违约责任，唯有这样处理，各个行政主体与第三方之间的法律关系才不会乱。
近些年，安全评价作为一个新兴的行业领域在我国得到快速的发展，安全评价队伍中也难免鱼龙混杂。对于其中唯利是图，将出合格报告做为谋利手段的害群之马，一定要绳之以法；对于那些遵纪守法，诚实守信，想要构建“百年老店”的技术机构，也需要倍加呵护和关爱。随着社会的发展，安全评价应用的范围将越来越广泛，它将成为企业风险管理和日常安全管理的基础，同时，它与安全监管工作也将结合的越来越紧密。面对重特大事故频发的不利形势，如果不分青红皂白的对安评机构和安评人员进行追责，搞得人心惶惶，再没人愿意涉足这一专业技术领域，到那时，中国的安全生产问题恐怕真的就是无药可救了！
作者简介
杨洪波，职务犯罪辩护律师，北京市盈科律师事务所合伙人，中国致公党北京市委法律工作委员会委员，具有经济学学士、法学硕士双重专业知识背景。1997年取得律师资格，2000年正式开始从事执业律师工作。
杨洪波律师一直致力于无罪辩护的研究和实践工作，擅长办理由安全事故引发的刑事追责以及其他职务犯罪类案件。他办理的内蒙赤峰“12.3”宝马煤矿爆炸案、同煤集团“3.23”瓦斯爆炸案、湖南洞口“6.27”高空坠落案等，均产生了广泛的社会影响。他的从业经历、成功案例曾被《人物周刊》、《楚天法治》、《中国安全生产报》、《劳动保护》等众多报刊媒体进行报导传播，产生了广泛的社会影响。
杨洪波律师关注安全生产监管领域，工作之余还笔耕不止，呼吁保护基层安监人员，大力倡导“依法治安”，反对搞“有罪推定”，并为安监人员普及相关法律知识，提高他们的自我保护能力。
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