#文明银川# 【银川金凤区：二十年风华正茂】2002年10月，宁夏回族自治区调整银川市市辖区行政区划获国务院批复同意。2002年11月1日，金凤区成立，自此走上了快速发展之路。
从最初下辖良田乡、兴源乡、银新乡3个乡，到目前下辖2个镇、6个街道、20个行政村、63个社区，总面积353平方公里，总人口64.4万，20年来，金凤区从城市郊区发展为银川市政治、经济、文化、商贸中心。
地区生产总值连跨两个百亿大关，每平方公里产出近亿元，经济密度稳居宁夏之首，综合实力迈入全区县域经济第一梯队；固定资产投资总量占全市投资总量30%以上，投资强度、投资规模保持领先；社会消费品零售总额年均增长8.5%；地方公共财政一般预算收入34.48亿元，年均增长7%……
从以农业为主，到以农业为基本盘向服务业“领跑”转变，金凤区经济增长由投资拉动向消费拉动、重资产向轻资产、政府投资向社会投资、要素驱动向创新驱动转变。如今，一、二、三产业结构比例优化为0.7∶16.8∶82.5，三产贡献率提高33.5个百分点，金凤区坚定不移推进高质量发展，服务业成为辖区经济增长的核心动能。
蝶变——经济“速”与“质”双提升
近年来，金凤区积极融入银川都市圈建设，持续优化产业结构，加快构建现代商贸服务体系。从2011年宁夏首个全国连锁性商业综合体金凤万达广场开业运营，到2016年第五代商业综合体建发大阅城开业经营，再到计划于2023年建成投运第六代商业综合体建发悠阅城，银川的商圈消费由新华街拓展至正源街，金凤区助力银川的商贸服务业实现迭代升级。
2021年3月18日，位于银川市城南的建发悠阅城开工。全新的城市商业综合体，填补了城南商业的短板，在升级银川市城南消费的同时，也将以全新的姿态成为城市商圈新生态。
作为推动经济高质量发展的新引擎，阅海湾中央商务区聚集了总部经济、金融商贸、数字经济、科技服务、文化旅游等现代服务业全产业链条，打造宁夏现代服务业集聚区。截至目前，园区已累计注册企业5043家、入驻企业420家，实现主营业务收入1576亿元、完成税收55亿元，吸纳就业超过1.5万人。
改革——锐意改革迸发活力
2017年以来，金凤区启动社会治理智慧平台建设，建立智慧金凤社会治理综合系统。作为入选首批国家智能社会治理实验基地特色基地（城市管理）的县区，金凤区对辖区179个小区开展数字化改造，形成管理服务横向支撑、数据信息纵向贯通的“智慧金凤平台、街镇社区平台、小区平台和居民服务端”四级架构，实现对小区的精细化管理。
对标“便民利企、智慧便捷”政务服务改革要求，金凤区以“少跑腿、不见面、马上办、网上办”为目标，深化“放管服”改革，优化营商环境建设，全力推进“商事制度”改革“三区”建设，市场活力持续迸发。金凤区被列为全国20个推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的地方之一，获国务院通报表扬。
追绿——生态环境持续改善
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，金凤区将生态文明建设、生态环境保护作为民生工程，纵深推进蓝天、碧水、绿地“三大保卫战”。
通过严格落实河湖长制，常态化守护一方碧水长流；
通过健全大气污染防治常态化工作机制，金凤区全年空气质量优良天数比例稳定在80%以上；
通过陈家湖水生态治理、典农河水生态修复等项目的实施，金凤区辖区水生态持续改善，全面消除了建成区内黑臭水体，让30处重点河湖水清岸绿，草色长青；
通过建设毓秀公园、阅海公园、花博园、团结路广场、宝湖公园等15个大型生态园林、广场，金凤区处处开门见景、出门见绿……
在金凤，城区绿化提质明显、村镇绿化提档升级、生态廊道增色城乡、环城绿网处处葳蕤。
截止到2021年底，金凤区共新建小微公园35个，新增造林绿化面积4049亩。湖泊湿地面积达5.6万亩，城市“三绿”指标分别增至42.3%、43.2%、20.04平方米，居银川市首位。增绿植绿和空气质量双双提升，大大小小的湖泊湿地，重现了塞上江南“月湖夕照”“连湖渔歌”的美景。
奋斗——民生福祉不断增进
2017年12月，金凤区被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范区”，成为银川市首个获此殊荣的县（市）区。
金凤区全面打赢脱贫攻坚战，共实施各类帮扶项目155个。润丰村安置区入选全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例，获评“十三五”美丽搬迁安置区，润丰村获评全国乡村治理示范村。
集团化办学全面覆盖，获评自治区“互联网+教育”示范区，义务教育实现均衡发展。医疗机构增至298家，家庭医生累计签约17万人，“互联网+医疗健康”远程门诊实现全覆盖，获评“全国健康促进县”。
“悦书房”丰富居民业余生活，“悦邻里”切实加强基层服务，基层综合文化服务中心、全民健身场地就在家门口。人均体育场地面积超过全国平均水平，入选“首批全国县域足球典型”名单。“农民丰收节”、“黄河合唱节”、体育大赛等活动让文体事业处处生花、浸润民心。书香氤氲的精神文明建设，让文明之花芬芳四溢。伴随三条“最美回家路”亮相，夜经济融合“文艺范”，让金凤夜生活文化味十足。
平安金凤建设扎实推进，“七五”普法高质量通过验收，村居（社区）公共法律服务全覆盖，安全生产形势持续好转，金凤区荣获全区社会治安综合治理平安区、安全生产工作先进集体，获评“全国民族团结进步示范区”。
当前，金凤区科学谋划发展蓝图，把政策红利转化为生产力、发展力、竞争力，加快创新、产业、市场、人口四个关键变量的塑造，以确定性的战略布局和创新举措持续提升传统优势，加快突破新生优势，深入挖掘潜在优势，践行金凤区责任担当。
数据来源：银川市金凤区人民政府
从最初下辖良田乡、兴源乡、银新乡3个乡，到目前下辖2个镇、6个街道、20个行政村、63个社区，总面积353平方公里，总人口64.4万，20年来，金凤区从城市郊区发展为银川市政治、经济、文化、商贸中心。
地区生产总值连跨两个百亿大关，每平方公里产出近亿元，经济密度稳居宁夏之首，综合实力迈入全区县域经济第一梯队；固定资产投资总量占全市投资总量30%以上，投资强度、投资规模保持领先；社会消费品零售总额年均增长8.5%；地方公共财政一般预算收入34.48亿元，年均增长7%……
从以农业为主，到以农业为基本盘向服务业“领跑”转变，金凤区经济增长由投资拉动向消费拉动、重资产向轻资产、政府投资向社会投资、要素驱动向创新驱动转变。如今，一、二、三产业结构比例优化为0.7∶16.8∶82.5，三产贡献率提高33.5个百分点，金凤区坚定不移推进高质量发展，服务业成为辖区经济增长的核心动能。
蝶变——经济“速”与“质”双提升
近年来，金凤区积极融入银川都市圈建设，持续优化产业结构，加快构建现代商贸服务体系。从2011年宁夏首个全国连锁性商业综合体金凤万达广场开业运营，到2016年第五代商业综合体建发大阅城开业经营，再到计划于2023年建成投运第六代商业综合体建发悠阅城，银川的商圈消费由新华街拓展至正源街，金凤区助力银川的商贸服务业实现迭代升级。
2021年3月18日，位于银川市城南的建发悠阅城开工。全新的城市商业综合体，填补了城南商业的短板，在升级银川市城南消费的同时，也将以全新的姿态成为城市商圈新生态。
作为推动经济高质量发展的新引擎，阅海湾中央商务区聚集了总部经济、金融商贸、数字经济、科技服务、文化旅游等现代服务业全产业链条，打造宁夏现代服务业集聚区。截至目前，园区已累计注册企业5043家、入驻企业420家，实现主营业务收入1576亿元、完成税收55亿元，吸纳就业超过1.5万人。
改革——锐意改革迸发活力
2017年以来，金凤区启动社会治理智慧平台建设，建立智慧金凤社会治理综合系统。作为入选首批国家智能社会治理实验基地特色基地（城市管理）的县区，金凤区对辖区179个小区开展数字化改造，形成管理服务横向支撑、数据信息纵向贯通的“智慧金凤平台、街镇社区平台、小区平台和居民服务端”四级架构，实现对小区的精细化管理。
对标“便民利企、智慧便捷”政务服务改革要求，金凤区以“少跑腿、不见面、马上办、网上办”为目标，深化“放管服”改革，优化营商环境建设，全力推进“商事制度”改革“三区”建设，市场活力持续迸发。金凤区被列为全国20个推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的地方之一，获国务院通报表扬。
追绿——生态环境持续改善
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，金凤区将生态文明建设、生态环境保护作为民生工程，纵深推进蓝天、碧水、绿地“三大保卫战”。
通过严格落实河湖长制，常态化守护一方碧水长流；
通过健全大气污染防治常态化工作机制，金凤区全年空气质量优良天数比例稳定在80%以上；
通过陈家湖水生态治理、典农河水生态修复等项目的实施，金凤区辖区水生态持续改善，全面消除了建成区内黑臭水体，让30处重点河湖水清岸绿，草色长青；
通过建设毓秀公园、阅海公园、花博园、团结路广场、宝湖公园等15个大型生态园林、广场，金凤区处处开门见景、出门见绿……
在金凤，城区绿化提质明显、村镇绿化提档升级、生态廊道增色城乡、环城绿网处处葳蕤。
截止到2021年底，金凤区共新建小微公园35个，新增造林绿化面积4049亩。湖泊湿地面积达5.6万亩，城市“三绿”指标分别增至42.3%、43.2%、20.04平方米，居银川市首位。增绿植绿和空气质量双双提升，大大小小的湖泊湿地，重现了塞上江南“月湖夕照”“连湖渔歌”的美景。
奋斗——民生福祉不断增进
2017年12月，金凤区被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范区”，成为银川市首个获此殊荣的县（市）区。
金凤区全面打赢脱贫攻坚战，共实施各类帮扶项目155个。润丰村安置区入选全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例，获评“十三五”美丽搬迁安置区，润丰村获评全国乡村治理示范村。
集团化办学全面覆盖，获评自治区“互联网+教育”示范区，义务教育实现均衡发展。医疗机构增至298家，家庭医生累计签约17万人，“互联网+医疗健康”远程门诊实现全覆盖，获评“全国健康促进县”。
“悦书房”丰富居民业余生活，“悦邻里”切实加强基层服务，基层综合文化服务中心、全民健身场地就在家门口。人均体育场地面积超过全国平均水平，入选“首批全国县域足球典型”名单。“农民丰收节”、“黄河合唱节”、体育大赛等活动让文体事业处处生花、浸润民心。书香氤氲的精神文明建设，让文明之花芬芳四溢。伴随三条“最美回家路”亮相，夜经济融合“文艺范”，让金凤夜生活文化味十足。
平安金凤建设扎实推进，“七五”普法高质量通过验收，村居（社区）公共法律服务全覆盖，安全生产形势持续好转，金凤区荣获全区社会治安综合治理平安区、安全生产工作先进集体，获评“全国民族团结进步示范区”。
当前，金凤区科学谋划发展蓝图，把政策红利转化为生产力、发展力、竞争力，加快创新、产业、市场、人口四个关键变量的塑造，以确定性的战略布局和创新举措持续提升传统优势，加快突破新生优势，深入挖掘潜在优势，践行金凤区责任担当。
数据来源：银川市金凤区人民政府
【瞭望丨安徽：勇当科创先锋】
◇安徽自贸区立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合
◇“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”
以不到全省千分之一的面积，贡献了全省约26%的进出口额、4%的新设企业、7%的税收收入……中国（安徽）自由贸易试验区（下称安徽自贸区）在设立两年之际，成绩亮眼。
打开安徽地图，由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成的安徽自贸区地处C位，作为国家改革开放的试验田和安徽高质量发展的先行区，书写改革新篇。
为新兴产业集聚筑势赋能
满载着生鲜货物，凭借摄像头、雷达、传感器等软硬件系统灵敏避障，白犀牛智达（合肥）科技有限公司的8台无人驾驶配送车，每天穿梭于合肥的城市道路上，为居民配送网购商品。
“无人驾驶在国内属于全新行业，得益于安徽自贸区，我们的项目落地才如此顺畅。”白犀牛智达（合肥）科技有限公司战略合作负责人王新龙说。
2021年底落户安徽自贸区合肥片区，仅2个多月，这家科技公司就拿到了道路测试通行书并开放路权，实现无人配送车上路合法合规。
作为国务院批复设立的第六批自贸区之一，安徽自贸区于2020年9月揭牌运行，立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合。
“与经济开发区、发展示范区等区域不同，自贸区承担着为国家试制度、为地方谋发展的责任，制度创新是衡量自贸区工作的重要标志。”中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会常务副主任邢孝鸿说，作为安徽自贸区的半壁江山，合肥片区在提升产业能级、人才引培等方面走在了全国前列。
走进合肥片区的合肥国际人才城，二楼的“一网通”国际人才综合服务平台正为国际人才提供全方位服务，三楼的众创空间为来自全球的创业团队提供免费的孵化空间等配套设施。
去年从国外回来的单杰在这里创办了合肥辉愈科技有限公司，主要从事质子医疗领域的研究和产业化。见到《瞭望》新闻周刊记者，他说：“合肥片区在质子医疗领域有着完备的产业链，国际人才综合服务平台则解决了我们回国创业的后顾之忧。”
安徽自贸区围绕主导产业推出系统集成的改革举措，编制完成集成电路、量子信息、新能源和智能网联汽车、生物医药4个产业的开放创新试点举措，以制度创新赋能新兴产业加快发展。
目前，安徽自贸区已累计形成超百项制度创新成果，招引了一批百亿元以上项目、外资项目和研发中心。集成电路产业、新型显示产业、智能语音产业等加速发展，有4个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。
加快推进科技创新策源地建设
玉米、薯类、农作物秸秆等可再生资源，成为今年北京冬奥会冬残奥会选手所用饭碗的制作材料，这是位于安徽自贸区蚌埠片区的安徽丰原生物化学股份有限公司研发的一项新技术。
得益于自贸区的政策支持，这项由丰原公司与合肥工业大学合作研发的创新成果，不仅获得蚌埠市政府给予研发总投入80%的经费支持，还获得科研成果产业化的支持。
加快打造具有重要影响力的科技创新策源地是国家赋予安徽在长三角一体化发展战略中的重要任务。安徽自贸区由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成，这也是合芜蚌国家自主创新示范区所在区域，叠加试验区和示范区的双重优势，安徽自贸区既为创新驱动发展“试制度”，也是科技创新“高产田”。
新型研发机构是新一轮科技体制改革的关键，也是原始创新研究和成果转化的重要平台。位于合肥片区的中科院合肥技术创新工程院，是由合肥市人民政府与中国科学院合肥物质科学研究院共建的新型研发机构。为了激励机构科研人员的创新创业热情，合肥片区在国有新型研发机构开展企业化运营改革，释放了科研人员活力。
“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”中科院合肥技术创新工程院副院长黄叙新说。
为了集聚更多创新资源，在芜湖片区，当地与上海市松江区签订战略合作协议，大胆探索跨省协作的“创新飞地”，并布局一批行业认可的高端研发创新平台，推进“飞出地”与“飞入地”在政策、人才、技术等方面的跨区域深层次合作。
一系列创新发展制度体系的建立，推动创新成果竞相涌流。
“九章”“祖冲之号”问世让中国量子计算机实现算力全球领先，国家大科学装置“人造太阳”创造1.2亿摄氏度“燃烧”101秒世界纪录……两年来，多项重大科技成果在安徽诞生，多个高层级研发平台加速落户。截至目前，安徽自贸区已集聚高新技术企业1918家，占全省高新技术企业总量的16.9%。
“目前，我们正在打造源头创新、技术开发、成果转化到新兴产业的全链条科创体系。”安徽省商务厅厅长、省自贸办主任方旭说。
贸易便利化确保供应链稳定
在芜湖片区，奇瑞集团生产的一辆辆新能源汽车出口至巴西等国家。
随着中国的供应链、产业链深度融入全球，内陆省份安徽也在加速“走出去”，促进贸易便利化成为重要突破口。
安徽自贸区探索新型跨境易货贸易，即支付结算采用以货换货的方式，助力企业拓宽贸易渠道，扩大进出口规模，降低汇率波动大、收汇难的风险。
“通过尝试新型易货贸易，探索不受制于货币结算体系的贸易方式，是发展中国家保证贸易安全和经济安全的需要，也是我国稳外资、稳外贸，进一步扩大开放的现实需要。”中国（安徽）自由贸易试验区研究院院长陈诗一说。
创新洋山港－芜湖港联动接卸江海联运新模式、探索“中欧班列进口货物分段计税”运费机制改革……两年来，安徽自贸区多措并举促进贸易便利化。
同时，安徽自贸区也探索服务贸易等新型贸易形式。
坐落于自贸区的联宝科技是联想集团在安徽投资的全球最大PC研发和制造基地，产品销往全球126个国家和地区。作为一家外贸企业，发展保税维修服务贸易一直是企业的需求。对此，自贸区和海关积极改革创新，将联宝科技的可维修电子类别从单一的电脑主板拓展到显示屏、服务器的主板保税维修，在降低企业经营成本的同时，也保护了核心技术，促进生产工艺改进，为探索新型服务贸易积累了经验。
安徽省商务厅的数据显示，2022年上半年，安徽自贸区实现进出口总值959.3亿元，贡献了全省上半年26.1%的进出口总值；实际使用外资1.1亿美元，其中高新技术利用外资占比达40%。
“安徽自贸区正在通过打造开放型经济，提高资源要素流动的便利化，打开国内和国际市场‘双循环’，让人才、技术、资金达到集聚，实现高水平对外开放和高质量发展相得益彰。”方旭说，未来，安徽自贸区将力争形成更多有国际竞争力的制度创新成果，建成贸易投资便利、创新活跃强劲的高标准高质量自由贸易园区。
图为白犀牛智达（合肥）科技有限公司的无人驾驶配送车行驶在合肥街头为居民配送网购商品（2022 年 2 月 28 日摄） 白犀牛智达（合肥）科技有限公司供图
文 |《瞭望》新闻周刊记者 杨玉华 汪海月
◇安徽自贸区立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合
◇“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”
以不到全省千分之一的面积，贡献了全省约26%的进出口额、4%的新设企业、7%的税收收入……中国（安徽）自由贸易试验区（下称安徽自贸区）在设立两年之际，成绩亮眼。
打开安徽地图，由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成的安徽自贸区地处C位，作为国家改革开放的试验田和安徽高质量发展的先行区，书写改革新篇。
为新兴产业集聚筑势赋能
满载着生鲜货物，凭借摄像头、雷达、传感器等软硬件系统灵敏避障，白犀牛智达（合肥）科技有限公司的8台无人驾驶配送车，每天穿梭于合肥的城市道路上，为居民配送网购商品。
“无人驾驶在国内属于全新行业，得益于安徽自贸区，我们的项目落地才如此顺畅。”白犀牛智达（合肥）科技有限公司战略合作负责人王新龙说。
2021年底落户安徽自贸区合肥片区，仅2个多月，这家科技公司就拿到了道路测试通行书并开放路权，实现无人配送车上路合法合规。
作为国务院批复设立的第六批自贸区之一，安徽自贸区于2020年9月揭牌运行，立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合。
“与经济开发区、发展示范区等区域不同，自贸区承担着为国家试制度、为地方谋发展的责任，制度创新是衡量自贸区工作的重要标志。”中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会常务副主任邢孝鸿说，作为安徽自贸区的半壁江山，合肥片区在提升产业能级、人才引培等方面走在了全国前列。
走进合肥片区的合肥国际人才城，二楼的“一网通”国际人才综合服务平台正为国际人才提供全方位服务，三楼的众创空间为来自全球的创业团队提供免费的孵化空间等配套设施。
去年从国外回来的单杰在这里创办了合肥辉愈科技有限公司，主要从事质子医疗领域的研究和产业化。见到《瞭望》新闻周刊记者，他说：“合肥片区在质子医疗领域有着完备的产业链，国际人才综合服务平台则解决了我们回国创业的后顾之忧。”
安徽自贸区围绕主导产业推出系统集成的改革举措，编制完成集成电路、量子信息、新能源和智能网联汽车、生物医药4个产业的开放创新试点举措，以制度创新赋能新兴产业加快发展。
目前，安徽自贸区已累计形成超百项制度创新成果，招引了一批百亿元以上项目、外资项目和研发中心。集成电路产业、新型显示产业、智能语音产业等加速发展，有4个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。
加快推进科技创新策源地建设
玉米、薯类、农作物秸秆等可再生资源，成为今年北京冬奥会冬残奥会选手所用饭碗的制作材料，这是位于安徽自贸区蚌埠片区的安徽丰原生物化学股份有限公司研发的一项新技术。
得益于自贸区的政策支持，这项由丰原公司与合肥工业大学合作研发的创新成果，不仅获得蚌埠市政府给予研发总投入80%的经费支持，还获得科研成果产业化的支持。
加快打造具有重要影响力的科技创新策源地是国家赋予安徽在长三角一体化发展战略中的重要任务。安徽自贸区由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成，这也是合芜蚌国家自主创新示范区所在区域，叠加试验区和示范区的双重优势，安徽自贸区既为创新驱动发展“试制度”，也是科技创新“高产田”。
新型研发机构是新一轮科技体制改革的关键，也是原始创新研究和成果转化的重要平台。位于合肥片区的中科院合肥技术创新工程院，是由合肥市人民政府与中国科学院合肥物质科学研究院共建的新型研发机构。为了激励机构科研人员的创新创业热情，合肥片区在国有新型研发机构开展企业化运营改革，释放了科研人员活力。
“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”中科院合肥技术创新工程院副院长黄叙新说。
为了集聚更多创新资源，在芜湖片区，当地与上海市松江区签订战略合作协议，大胆探索跨省协作的“创新飞地”，并布局一批行业认可的高端研发创新平台，推进“飞出地”与“飞入地”在政策、人才、技术等方面的跨区域深层次合作。
一系列创新发展制度体系的建立，推动创新成果竞相涌流。
“九章”“祖冲之号”问世让中国量子计算机实现算力全球领先，国家大科学装置“人造太阳”创造1.2亿摄氏度“燃烧”101秒世界纪录……两年来，多项重大科技成果在安徽诞生，多个高层级研发平台加速落户。截至目前，安徽自贸区已集聚高新技术企业1918家，占全省高新技术企业总量的16.9%。
“目前，我们正在打造源头创新、技术开发、成果转化到新兴产业的全链条科创体系。”安徽省商务厅厅长、省自贸办主任方旭说。
贸易便利化确保供应链稳定
在芜湖片区，奇瑞集团生产的一辆辆新能源汽车出口至巴西等国家。
随着中国的供应链、产业链深度融入全球，内陆省份安徽也在加速“走出去”，促进贸易便利化成为重要突破口。
安徽自贸区探索新型跨境易货贸易，即支付结算采用以货换货的方式，助力企业拓宽贸易渠道，扩大进出口规模，降低汇率波动大、收汇难的风险。
“通过尝试新型易货贸易，探索不受制于货币结算体系的贸易方式，是发展中国家保证贸易安全和经济安全的需要，也是我国稳外资、稳外贸，进一步扩大开放的现实需要。”中国（安徽）自由贸易试验区研究院院长陈诗一说。
创新洋山港－芜湖港联动接卸江海联运新模式、探索“中欧班列进口货物分段计税”运费机制改革……两年来，安徽自贸区多措并举促进贸易便利化。
同时，安徽自贸区也探索服务贸易等新型贸易形式。
坐落于自贸区的联宝科技是联想集团在安徽投资的全球最大PC研发和制造基地，产品销往全球126个国家和地区。作为一家外贸企业，发展保税维修服务贸易一直是企业的需求。对此，自贸区和海关积极改革创新，将联宝科技的可维修电子类别从单一的电脑主板拓展到显示屏、服务器的主板保税维修，在降低企业经营成本的同时，也保护了核心技术，促进生产工艺改进，为探索新型服务贸易积累了经验。
安徽省商务厅的数据显示，2022年上半年，安徽自贸区实现进出口总值959.3亿元，贡献了全省上半年26.1%的进出口总值；实际使用外资1.1亿美元，其中高新技术利用外资占比达40%。
“安徽自贸区正在通过打造开放型经济，提高资源要素流动的便利化，打开国内和国际市场‘双循环’，让人才、技术、资金达到集聚，实现高水平对外开放和高质量发展相得益彰。”方旭说，未来，安徽自贸区将力争形成更多有国际竞争力的制度创新成果，建成贸易投资便利、创新活跃强劲的高标准高质量自由贸易园区。
图为白犀牛智达（合肥）科技有限公司的无人驾驶配送车行驶在合肥街头为居民配送网购商品（2022 年 2 月 28 日摄） 白犀牛智达（合肥）科技有限公司供图
文 |《瞭望》新闻周刊记者 杨玉华 汪海月
【瞭望丨安徽：勇当科创先锋】
◇安徽自贸区立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合
◇“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”
以不到全省千分之一的面积，贡献了全省约26%的进出口额、4%的新设企业、7%的税收收入……中国（安徽）自由贸易试验区（下称安徽自贸区）在设立两年之际，成绩亮眼。
打开安徽地图，由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成的安徽自贸区地处C位，作为国家改革开放的试验田和安徽高质量发展的先行区，书写改革新篇。
为新兴产业集聚筑势赋能
满载着生鲜货物，凭借摄像头、雷达、传感器等软硬件系统灵敏避障，白犀牛智达（合肥）科技有限公司的8台无人驾驶配送车，每天穿梭于合肥的城市道路上，为居民配送网购商品。
“无人驾驶在国内属于全新行业，得益于安徽自贸区，我们的项目落地才如此顺畅。”白犀牛智达（合肥）科技有限公司战略合作负责人王新龙说。
2021年底落户安徽自贸区合肥片区，仅2个多月，这家科技公司就拿到了道路测试通行书并开放路权，实现无人配送车上路合法合规。
作为国务院批复设立的第六批自贸区之一，安徽自贸区于2020年9月揭牌运行，立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合。
“与经济开发区、发展示范区等区域不同，自贸区承担着为国家试制度、为地方谋发展的责任，制度创新是衡量自贸区工作的重要标志。”中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会常务副主任邢孝鸿说，作为安徽自贸区的半壁江山，合肥片区在提升产业能级、人才引培等方面走在了全国前列。
走进合肥片区的合肥国际人才城，二楼的“一网通”国际人才综合服务平台正为国际人才提供全方位服务，三楼的众创空间为来自全球的创业团队提供免费的孵化空间等配套设施。
去年从国外回来的单杰在这里创办了合肥辉愈科技有限公司，主要从事质子医疗领域的研究和产业化。见到《瞭望》新闻周刊记者，他说：“合肥片区在质子医疗领域有着完备的产业链，国际人才综合服务平台则解决了我们回国创业的后顾之忧。”
安徽自贸区围绕主导产业推出系统集成的改革举措，编制完成集成电路、量子信息、新能源和智能网联汽车、生物医药4个产业的开放创新试点举措，以制度创新赋能新兴产业加快发展。
目前，安徽自贸区已累计形成超百项制度创新成果，招引了一批百亿元以上项目、外资项目和研发中心。集成电路产业、新型显示产业、智能语音产业等加速发展，有4个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。
加快推进科技创新策源地建设
玉米、薯类、农作物秸秆等可再生资源，成为今年北京冬奥会冬残奥会选手所用饭碗的制作材料，这是位于安徽自贸区蚌埠片区的安徽丰原生物化学股份有限公司研发的一项新技术。
得益于自贸区的政策支持，这项由丰原公司与合肥工业大学合作研发的创新成果，不仅获得蚌埠市政府给予研发总投入80%的经费支持，还获得科研成果产业化的支持。
加快打造具有重要影响力的科技创新策源地是国家赋予安徽在长三角一体化发展战略中的重要任务。安徽自贸区由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成，这也是合芜蚌国家自主创新示范区所在区域，叠加试验区和示范区的双重优势，安徽自贸区既为创新驱动发展“试制度”，也是科技创新“高产田”。
新型研发机构是新一轮科技体制改革的关键，也是原始创新研究和成果转化的重要平台。位于合肥片区的中科院合肥技术创新工程院，是由合肥市人民政府与中国科学院合肥物质科学研究院共建的新型研发机构。为了激励机构科研人员的创新创业热情，合肥片区在国有新型研发机构开展企业化运营改革，释放了科研人员活力。
“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”中科院合肥技术创新工程院副院长黄叙新说。
为了集聚更多创新资源，在芜湖片区，当地与上海市松江区签订战略合作协议，大胆探索跨省协作的“创新飞地”，并布局一批行业认可的高端研发创新平台，推进“飞出地”与“飞入地”在政策、人才、技术等方面的跨区域深层次合作。
一系列创新发展制度体系的建立，推动创新成果竞相涌流。
“九章”“祖冲之号”问世让中国量子计算机实现算力全球领先，国家大科学装置“人造太阳”创造1.2亿摄氏度“燃烧”101秒世界纪录……两年来，多项重大科技成果在安徽诞生，多个高层级研发平台加速落户。截至目前，安徽自贸区已集聚高新技术企业1918家，占全省高新技术企业总量的16.9%。
“目前，我们正在打造源头创新、技术开发、成果转化到新兴产业的全链条科创体系。”安徽省商务厅厅长、省自贸办主任方旭说。
贸易便利化确保供应链稳定
在芜湖片区，奇瑞集团生产的一辆辆新能源汽车出口至巴西等国家。
随着中国的供应链、产业链深度融入全球，内陆省份安徽也在加速“走出去”，促进贸易便利化成为重要突破口。
安徽自贸区探索新型跨境易货贸易，即支付结算采用以货换货的方式，助力企业拓宽贸易渠道，扩大进出口规模，降低汇率波动大、收汇难的风险。
“通过尝试新型易货贸易，探索不受制于货币结算体系的贸易方式，是发展中国家保证贸易安全和经济安全的需要，也是我国稳外资、稳外贸，进一步扩大开放的现实需要。”中国（安徽）自由贸易试验区研究院院长陈诗一说。
创新洋山港－芜湖港联动接卸江海联运新模式、探索“中欧班列进口货物分段计税”运费机制改革……两年来，安徽自贸区多措并举促进贸易便利化。
同时，安徽自贸区也探索服务贸易等新型贸易形式。
坐落于自贸区的联宝科技是联想集团在安徽投资的全球最大PC研发和制造基地，产品销往全球126个国家和地区。作为一家外贸企业，发展保税维修服务贸易一直是企业的需求。对此，自贸区和海关积极改革创新，将联宝科技的可维修电子类别从单一的电脑主板拓展到显示屏、服务器的主板保税维修，在降低企业经营成本的同时，也保护了核心技术，促进生产工艺改进，为探索新型服务贸易积累了经验。
安徽省商务厅的数据显示，2022年上半年，安徽自贸区实现进出口总值959.3亿元，贡献了全省上半年26.1%的进出口总值；实际使用外资1.1亿美元，其中高新技术利用外资占比达40%。
“安徽自贸区正在通过打造开放型经济，提高资源要素流动的便利化，打开国内和国际市场‘双循环’，让人才、技术、资金达到集聚，实现高水平对外开放和高质量发展相得益彰。”方旭说，未来，安徽自贸区将力争形成更多有国际竞争力的制度创新成果，建成贸易投资便利、创新活跃强劲的高标准高质量自由贸易园区。（《瞭望》新闻周刊记者 杨玉华 汪海月 ）
◇安徽自贸区立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合
◇“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”
以不到全省千分之一的面积，贡献了全省约26%的进出口额、4%的新设企业、7%的税收收入……中国（安徽）自由贸易试验区（下称安徽自贸区）在设立两年之际，成绩亮眼。
打开安徽地图，由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成的安徽自贸区地处C位，作为国家改革开放的试验田和安徽高质量发展的先行区，书写改革新篇。
为新兴产业集聚筑势赋能
满载着生鲜货物，凭借摄像头、雷达、传感器等软硬件系统灵敏避障，白犀牛智达（合肥）科技有限公司的8台无人驾驶配送车，每天穿梭于合肥的城市道路上，为居民配送网购商品。
“无人驾驶在国内属于全新行业，得益于安徽自贸区，我们的项目落地才如此顺畅。”白犀牛智达（合肥）科技有限公司战略合作负责人王新龙说。
2021年底落户安徽自贸区合肥片区，仅2个多月，这家科技公司就拿到了道路测试通行书并开放路权，实现无人配送车上路合法合规。
作为国务院批复设立的第六批自贸区之一，安徽自贸区于2020年9月揭牌运行，立足科技创新和新兴产业的独特优势，定位于推动科技创新和实体经济发展深度融合。
“与经济开发区、发展示范区等区域不同，自贸区承担着为国家试制度、为地方谋发展的责任，制度创新是衡量自贸区工作的重要标志。”中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会常务副主任邢孝鸿说，作为安徽自贸区的半壁江山，合肥片区在提升产业能级、人才引培等方面走在了全国前列。
走进合肥片区的合肥国际人才城，二楼的“一网通”国际人才综合服务平台正为国际人才提供全方位服务，三楼的众创空间为来自全球的创业团队提供免费的孵化空间等配套设施。
去年从国外回来的单杰在这里创办了合肥辉愈科技有限公司，主要从事质子医疗领域的研究和产业化。见到《瞭望》新闻周刊记者，他说：“合肥片区在质子医疗领域有着完备的产业链，国际人才综合服务平台则解决了我们回国创业的后顾之忧。”
安徽自贸区围绕主导产业推出系统集成的改革举措，编制完成集成电路、量子信息、新能源和智能网联汽车、生物医药4个产业的开放创新试点举措，以制度创新赋能新兴产业加快发展。
目前，安徽自贸区已累计形成超百项制度创新成果，招引了一批百亿元以上项目、外资项目和研发中心。集成电路产业、新型显示产业、智能语音产业等加速发展，有4个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。
加快推进科技创新策源地建设
玉米、薯类、农作物秸秆等可再生资源，成为今年北京冬奥会冬残奥会选手所用饭碗的制作材料，这是位于安徽自贸区蚌埠片区的安徽丰原生物化学股份有限公司研发的一项新技术。
得益于自贸区的政策支持，这项由丰原公司与合肥工业大学合作研发的创新成果，不仅获得蚌埠市政府给予研发总投入80%的经费支持，还获得科研成果产业化的支持。
加快打造具有重要影响力的科技创新策源地是国家赋予安徽在长三角一体化发展战略中的重要任务。安徽自贸区由合肥、芜湖、蚌埠三个片区组成，这也是合芜蚌国家自主创新示范区所在区域，叠加试验区和示范区的双重优势，安徽自贸区既为创新驱动发展“试制度”，也是科技创新“高产田”。
新型研发机构是新一轮科技体制改革的关键，也是原始创新研究和成果转化的重要平台。位于合肥片区的中科院合肥技术创新工程院，是由合肥市人民政府与中国科学院合肥物质科学研究院共建的新型研发机构。为了激励机构科研人员的创新创业热情，合肥片区在国有新型研发机构开展企业化运营改革，释放了科研人员活力。
“通过这些制度创新，合肥创新院的科技成果转化效率提高了一倍以上，知识产权申请和授权数量连续实现两位数增长。”中科院合肥技术创新工程院副院长黄叙新说。
为了集聚更多创新资源，在芜湖片区，当地与上海市松江区签订战略合作协议，大胆探索跨省协作的“创新飞地”，并布局一批行业认可的高端研发创新平台，推进“飞出地”与“飞入地”在政策、人才、技术等方面的跨区域深层次合作。
一系列创新发展制度体系的建立，推动创新成果竞相涌流。
“九章”“祖冲之号”问世让中国量子计算机实现算力全球领先，国家大科学装置“人造太阳”创造1.2亿摄氏度“燃烧”101秒世界纪录……两年来，多项重大科技成果在安徽诞生，多个高层级研发平台加速落户。截至目前，安徽自贸区已集聚高新技术企业1918家，占全省高新技术企业总量的16.9%。
“目前，我们正在打造源头创新、技术开发、成果转化到新兴产业的全链条科创体系。”安徽省商务厅厅长、省自贸办主任方旭说。
贸易便利化确保供应链稳定
在芜湖片区，奇瑞集团生产的一辆辆新能源汽车出口至巴西等国家。
随着中国的供应链、产业链深度融入全球，内陆省份安徽也在加速“走出去”，促进贸易便利化成为重要突破口。
安徽自贸区探索新型跨境易货贸易，即支付结算采用以货换货的方式，助力企业拓宽贸易渠道，扩大进出口规模，降低汇率波动大、收汇难的风险。
“通过尝试新型易货贸易，探索不受制于货币结算体系的贸易方式，是发展中国家保证贸易安全和经济安全的需要，也是我国稳外资、稳外贸，进一步扩大开放的现实需要。”中国（安徽）自由贸易试验区研究院院长陈诗一说。
创新洋山港－芜湖港联动接卸江海联运新模式、探索“中欧班列进口货物分段计税”运费机制改革……两年来，安徽自贸区多措并举促进贸易便利化。
同时，安徽自贸区也探索服务贸易等新型贸易形式。
坐落于自贸区的联宝科技是联想集团在安徽投资的全球最大PC研发和制造基地，产品销往全球126个国家和地区。作为一家外贸企业，发展保税维修服务贸易一直是企业的需求。对此，自贸区和海关积极改革创新，将联宝科技的可维修电子类别从单一的电脑主板拓展到显示屏、服务器的主板保税维修，在降低企业经营成本的同时，也保护了核心技术，促进生产工艺改进，为探索新型服务贸易积累了经验。
安徽省商务厅的数据显示，2022年上半年，安徽自贸区实现进出口总值959.3亿元，贡献了全省上半年26.1%的进出口总值；实际使用外资1.1亿美元，其中高新技术利用外资占比达40%。
“安徽自贸区正在通过打造开放型经济，提高资源要素流动的便利化，打开国内和国际市场‘双循环’，让人才、技术、资金达到集聚，实现高水平对外开放和高质量发展相得益彰。”方旭说，未来，安徽自贸区将力争形成更多有国际竞争力的制度创新成果，建成贸易投资便利、创新活跃强劲的高标准高质量自由贸易园区。（《瞭望》新闻周刊记者 杨玉华 汪海月 ）
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