#住建动态# 执行“津21条”中房租优惠政策时需履行什么程序？国资委这样说……
2月19日下午，在天津市新冠肺炎防控工作新闻发布会上，市国资委副主任刘智介绍了中小企业减免房租的情况。
刘智介绍道，疫情发生以来，为降低企业成本，减轻企业负担，2月6日，天津市出台了“6方面21条”惠企政策，其中第7条是“给予中小企业房租优惠”。文件发布后，市国资两委高度重视，切实提高政治站位，第一时间研究具体细化举措，组织市管、委管企业和各区国资监管部门贯彻落实，确保中小企业能够真正享受到好政策带来的实惠，为企业稳妥有序复工复产提供有力保障。
刘智就“给予中小企业房租优惠”这一政策介绍了政策解读、出租减免和服务保障三方面的情况。
刘智表示，自“21条惠企政策”出台以来，特别是针对第7条“给予中小企业房租优惠”，市国资委与市发展改革委多次对接研究，明确相关概念内容。2月8日，市国资委向市管、委管企业及各区国资监管部门印发了《市国资委关于贯彻落实若干措施的通知》，进一步解读明确相关政策内容，确保惠企政策落实落地。具体为：关于国有资产类经营用房，是指产权持有者应为市管、委管国有独资、国有全资企业及所属国有法人独资、天津国有全资企业。对明确范围以外的企业，建议按照第7条中“对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决”执行。关于中小企业标准，参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件标准执行。关于履行决策程序，为促使中小企业尽快享受优惠政策，市国资委要求市管、委管企业在确认承租方符合享受政策的前提下，按国资监管相关规定，由企业自行履行决策程序，尽量减少决策步骤，缩短办理周期，加快办理流程。
刘智介绍道，为全面掌握国企为支持中小企业免减房租情况，市国资委要求市管、委管企业填报《国有企业减免房租信息统计表》，结合工作进度，目前正在汇总统计中。本次房租减免政策涉及天津市37家市管企业、6家委管企业。经不完全统计，市管、委管企业每年对外出租的房产面积超过1000万平方米，租金年收入约在20亿元以上。经初步估算，本次减免租金额在5亿元左右。比如：泰达控股、渤化、纺织、渤海轻工、中环集团，为中小企业减免房租约3亿元，惠及近千余家中小企业。其他市管、委管企业，市国资委正在详细统计中。
在服务保障方面，刘智介绍道，为中小企业减免房租政策出台后，受到了社会各行各业的密切关注。为及时、准确、有效的回应各方诉求和疑问，2月10日，市国资委设置了“咨询热线”，并在市国资委官方网站进行公布，安排专人在每天8:30—18:00专门接听咨询电话。截至目前，共接听各类咨询电话近200个，日均接听量达30个。
刘智举例解答了和政策相关的问题。有人咨询 “承租方承租的房产产权不属于国有独资、天津国有全资的企业所有，能否享受政策？”刘智表示，对国有独资、天津国有全资企业对外出租的房产，市国资委要求企业无条件坚决执行；对承租文件规定范围以外其他房产，因产权持有方多为股份制企业，市场化程度高，需坚持市场化运作，依法合规履行决策程序。建议按照该政策第7条中‘对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决’执行。”
有人咨询“根据租赁合同，租赁剩余时间不满6个月的，但仍要续租或他租的，应如何把握政策？”刘智表示，经研究，出租企业对合同到期的房产，续租或他租按企业相关规定研究确定。对同一处出租标的房产，不管是续租或他租，原则上只执行一次‘免3减3’政策。”
有人咨询“出租方一次性收取承租方一年以上房租，具体该如何操作？” 刘智表示，建议经双方协商一致后，优先从后续未缴纳房租中抵扣，后续未执行合同金额不足抵扣或承租单位要求返还的，由出租单位直接返还。
刘智提到，受疫情影响，国有企业同样面临着生产经营压力。特殊时期，正是彰显国企担当作为、履行社会责任的关键时刻。国有企业普遍表示，将克服种种困难，全力为符合条件的中小企业减免房租，降低企业负担。考虑因落实“免3减3”政策对出租企业生产经营指标产生的影响，市国资委在年终考核企业时将统筹考虑，可酌情适度降低考核指标，或将减免房租额度视同收入利润。
“下一步，市国资委将按照市委、市政府的决策部署，在坚决贯彻落实好政府1号文件精神的同时，统筹‘双线作战’坚持‘一手抓疫情防控、一手抓国资国企改革发展’，推动改革发展稳定各项工作，促进我市经济社会持续健康发展。”刘智说道。
有记者提问道：“租赁双方在执行房租减免优惠政策时，需履行什么的程序？”
刘智回答道：“执行减免政策只需要非常清晰的三步。对符合条件的出租房产，第一步，租赁双方先行沟通，由承租方向出租方提出减免租金书面申请，出租方向承租方明确需提供的办理要件。第二步，由出租方审核认定承租方是否符合工信部联企业〔2011〕300号文件标准。第三步，按照国企房产土地管理规定，由出租方企业按照‘三重一大’决策事项，履行内部决策程序后，最后由租赁双方履行具体减免手续。”
2月19日下午，在天津市新冠肺炎防控工作新闻发布会上，市国资委副主任刘智介绍了中小企业减免房租的情况。
刘智介绍道，疫情发生以来，为降低企业成本，减轻企业负担，2月6日，天津市出台了“6方面21条”惠企政策，其中第7条是“给予中小企业房租优惠”。文件发布后，市国资两委高度重视，切实提高政治站位，第一时间研究具体细化举措，组织市管、委管企业和各区国资监管部门贯彻落实，确保中小企业能够真正享受到好政策带来的实惠，为企业稳妥有序复工复产提供有力保障。
刘智就“给予中小企业房租优惠”这一政策介绍了政策解读、出租减免和服务保障三方面的情况。
刘智表示，自“21条惠企政策”出台以来，特别是针对第7条“给予中小企业房租优惠”，市国资委与市发展改革委多次对接研究，明确相关概念内容。2月8日，市国资委向市管、委管企业及各区国资监管部门印发了《市国资委关于贯彻落实若干措施的通知》，进一步解读明确相关政策内容，确保惠企政策落实落地。具体为：关于国有资产类经营用房，是指产权持有者应为市管、委管国有独资、国有全资企业及所属国有法人独资、天津国有全资企业。对明确范围以外的企业，建议按照第7条中“对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决”执行。关于中小企业标准，参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件标准执行。关于履行决策程序，为促使中小企业尽快享受优惠政策，市国资委要求市管、委管企业在确认承租方符合享受政策的前提下，按国资监管相关规定，由企业自行履行决策程序，尽量减少决策步骤，缩短办理周期，加快办理流程。
刘智介绍道，为全面掌握国企为支持中小企业免减房租情况，市国资委要求市管、委管企业填报《国有企业减免房租信息统计表》，结合工作进度，目前正在汇总统计中。本次房租减免政策涉及天津市37家市管企业、6家委管企业。经不完全统计，市管、委管企业每年对外出租的房产面积超过1000万平方米，租金年收入约在20亿元以上。经初步估算，本次减免租金额在5亿元左右。比如：泰达控股、渤化、纺织、渤海轻工、中环集团，为中小企业减免房租约3亿元，惠及近千余家中小企业。其他市管、委管企业，市国资委正在详细统计中。
在服务保障方面，刘智介绍道，为中小企业减免房租政策出台后，受到了社会各行各业的密切关注。为及时、准确、有效的回应各方诉求和疑问，2月10日，市国资委设置了“咨询热线”，并在市国资委官方网站进行公布，安排专人在每天8:30—18:00专门接听咨询电话。截至目前，共接听各类咨询电话近200个，日均接听量达30个。
刘智举例解答了和政策相关的问题。有人咨询 “承租方承租的房产产权不属于国有独资、天津国有全资的企业所有，能否享受政策？”刘智表示，对国有独资、天津国有全资企业对外出租的房产，市国资委要求企业无条件坚决执行；对承租文件规定范围以外其他房产，因产权持有方多为股份制企业，市场化程度高，需坚持市场化运作，依法合规履行决策程序。建议按照该政策第7条中‘对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决’执行。”
有人咨询“根据租赁合同，租赁剩余时间不满6个月的，但仍要续租或他租的，应如何把握政策？”刘智表示，经研究，出租企业对合同到期的房产，续租或他租按企业相关规定研究确定。对同一处出租标的房产，不管是续租或他租，原则上只执行一次‘免3减3’政策。”
有人咨询“出租方一次性收取承租方一年以上房租，具体该如何操作？” 刘智表示，建议经双方协商一致后，优先从后续未缴纳房租中抵扣，后续未执行合同金额不足抵扣或承租单位要求返还的，由出租单位直接返还。
刘智提到，受疫情影响，国有企业同样面临着生产经营压力。特殊时期，正是彰显国企担当作为、履行社会责任的关键时刻。国有企业普遍表示，将克服种种困难，全力为符合条件的中小企业减免房租，降低企业负担。考虑因落实“免3减3”政策对出租企业生产经营指标产生的影响，市国资委在年终考核企业时将统筹考虑，可酌情适度降低考核指标，或将减免房租额度视同收入利润。
“下一步，市国资委将按照市委、市政府的决策部署，在坚决贯彻落实好政府1号文件精神的同时，统筹‘双线作战’坚持‘一手抓疫情防控、一手抓国资国企改革发展’，推动改革发展稳定各项工作，促进我市经济社会持续健康发展。”刘智说道。
有记者提问道：“租赁双方在执行房租减免优惠政策时，需履行什么的程序？”
刘智回答道：“执行减免政策只需要非常清晰的三步。对符合条件的出租房产，第一步，租赁双方先行沟通，由承租方向出租方提出减免租金书面申请，出租方向承租方明确需提供的办理要件。第二步，由出租方审核认定承租方是否符合工信部联企业〔2011〕300号文件标准。第三步，按照国企房产土地管理规定，由出租方企业按照‘三重一大’决策事项，履行内部决策程序后，最后由租赁双方履行具体减免手续。”
#抗击疫情看贵州##众志成城抗疫情# 【贵州省政府办公厅下发关于有序推进企业项目复产复工的通知】为认真贯彻落实2月4日中央政治局常委会会议关于统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作的决策部署，按照省委、省政府工作安排，省政府办公厅8日下发关于有序推进企业项目复产复工的通知，就在严格做好疫情防控工作基础上，有序推进我省企业项目复工复产相关工作通知如下：
一、落实落细疫情防控措施
（一）加强返岗人员疫情排查。各地政府要认真开展“五类人员”核酸检测工作，及时有效和控制传染源，为企业复工复产创造良好用工环境。各企业要提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹，对体温检测正常、无密切接触史的情况下，方可上岗，严禁“带病上岗”。省外返岗人员必须落实14天的隔离医学观察措施。要每天对职工进行体温监测，发现异常情况要及时报告，第一时间处置。
（二）强化工作场所疫情防控。各县区和园区要落实属地责任，指导和帮助企业做好疫情防控工作，预先设置集中隔离场所，为无条件独立设立隔离场所的企业提供保障。各企业要提前准备红外体温检测仪、消毒液、口罩等防控物资，落实隔离场所，保障房屋通风，定时对厂区、宿舍、食堂、车辆等进行全面消毒和卫生保洁。要合理安排工作岗位，保持人员工作距离，减少人员聚集。疫情防控不到位的企业不得复工复产。
（三）保障返岗人员生产生活。各地要主动帮助企业解决好员工居住、通勤交通、物流、生产经营等方面遇到的问题，为职工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化措施，集体宿舍要降低居住密度，有交通车的企业要严格落实交通工具防疫措施。企业实行封闭式管理，确保工作场景安全；食堂推行分时分餐制。
二、统筹抓好脱贫攻坚工作
（四）扎实推进脱贫攻坚。在做好疫情防控工作、确保万无一失的前提下，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，做到思想不乱、精力不散、工作不断，确保按时打赢脱贫攻坚战。要咬定“两不愁三保障”目标标准，抓紧抓实挂牌督战，加大对重点地区、特殊困难群众帮扶支持力度。没有疫情的地区要抓紧全面推进脱贫攻坚、复工复产等工作，有疫情的地区也要在做好管控的同时统筹推进脱贫攻坚、复工复产各项工作。
（五）抓紧开展春耕备耕。针对疫情防控期间，蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品保供压力加大的实际，各地要抓紧引导种植一批速生类蔬菜，加快恢复生猪生产，推动更好保障省内市场需求。要抓紧组织种子、化肥、农膜等农资调运工作，全面落实良种补贴、农机补贴等惠农政策，指导帮助群众开展春季耕种和田间管理。
（六）深入实施农村产业革命。以坝区为重点继续大力推进农业结构调整，抓好低效农作物调减，加快扩大蔬菜、茶叶、食用菌、特色林业、中药材、精品水果、辣椒等高效经济作物生产规模。继续抓好“菜篮子”四个一工程，抓紧建设一批“菜篮子”商品保供基地，一批政府主导建设的惠民生鲜超市，一批冷库、冷链设施，一批物流配套设施，尽快形成产能。
三、有序推进企业复产
（七）防疫和生活保障类企业要“开足马力”。黔府办发电〔2020〕31号通知明确的涉及保障公共事业运行、疫情防控、群众生活必需及其他重要国计民生的“四类企业”要继续扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产，努力提高医疗生活物资和城乡运行保障服务能力。各地政府及相关部门要第一时间帮助协调解决企业生产中的资金、物资、设备配置和原材料供应、用工等方面的实际困难。
（八）经济社会发展其他类企业要有序复产。各地要抓紧对辖区内的企业进行排查，梳理列出复产时间表，在指导企业做好防疫工作的基础上，按照城乡运行和发展的轻重缓急，2月9日后组织企业有序复工复产。企业可根据实际情况和复产计划，可采取安排重要岗位人员返岗开展复产准备，本地员工先到位等分批复工的灵活举措，有序推进复工复产。
（九）切实帮助企业解决实际困难。各地政府要组织工作专班深入到企业一线，按照“一企一策”的原则，积极帮助企业做好复产方案，指导企业做好疫情防控管理。要协调上下游配套企业加强沟通，畅通产业生产链条，合理安排生产能力，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。要认真落实领导干部服务重点企业重点项目机制，切实帮助企业解决问题困难。
施秉供电局员工为施秉县医院安装应急备用电源。雷光杰 摄
四、组织重大项目复工开工。
（十）抓好重大工程和项目建设。各地要抓紧对列入本级政府重点推进的重大工程和项目进行梳理排查，制定开复工时间表，实行清单式管理、责任化推进，按照成熟一个开工一个的原则，抓紧推动项目实质性开工。项目业主要抓紧落实资金、土地、用工等要素保障，确保完成年度投资计划。
（十一）抓好专项债券项目建设。按照“一个项目一个方案”的要求，各级发改部门要抓紧组织金融机构、会计师事务所、律师事务所等第三方公司提前开展项目发行债券前的初步方案编制和评估工作。财政部门要抓紧启动新增政府债券发行工作，尽快筹备项目建设资金，确保按时开工。
（十二）落实“要素跟着项目走”机制。提前谋划好重点项目的土地、能耗、资金等要素，促进重点项目与政策的精准匹配。建立项目审批绿色通道，简化审批流程，压缩审批时限，采取网络、视频等技术开展项目评估评审，加快推进项目前期工作。对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等在建和新建项目，优先保障用地用林等条件。
五、加大政策支持力度。
（十三）抓好国家支持政策的落实。认真落实财政部下发的《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持，对受疫情影响暂时失去收入来源的小微企业，在其申请创业担保贷款时优先予以支持。落实国家有关金融支持政策，引导金融机构对因疫情影响暂时遇到困难的企业，采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息等措施，帮助企业渡过难关。
（十四）支持中小企业平稳健康发展。省工信部门要抓紧制定支持中小企业平稳发展的政策措施，进一步减轻企业税收、社会保险费、住房公积金缴存等负担，切实降低企业运营成本，帮助企业缓解资金压力，全力保障企业正常生产。
（十五）大力支持企业用工。企业要根据生产需要及时安排健康状况符合要求的员工上岗。要加大本省人员用工力度，特别是要优先录用以前在湖北等疫区务工的建档立卡贫困户人员。各地政府要积极向企业推荐本地经过培训、且疫情检测合格的人员，帮助企业就近招工。
（十六）提高政务服务水平。对事关国计民生的企业和群众生产生活密切相关的企业登记、投资项目、工程建设、不动产登记等事项，与疫情防控相关的卫生许可事项，如消毒剂、消毒器械生产企业卫生许可等，实行“告知承诺、容缺后补”服务，办事群众书面承诺后可先行办理，后补齐相关材料和手续。税务部门要积极拓展“非接触式”办税缴费服务，按照“尽可能网上办”的原则，提高涉税事项网上办理覆盖面。
六、压紧压实责任。
（十七）明确责任分工。各地政府要落实落细属地责任，主动作为，指导、帮助、督促企业统筹做好疫情防控和复工复产工作。各行业主管部门要落细落实属事责任，及时兑现落实国家和省对复工复产企业的各项政策措施，卫生健康部门要指导、协助做好复工复产企业疫情防控工作。企业要认真履行疫情防控和生产经营的主体责任，严格落实疫情防控各项措施，严防疫情发生，确保员工安心复工，确保生产经营有序进行。
（十八）加强运行调度。各地要从本通知下发之日起，每15天向省发展改革委、省工业和信息化厅上报1次项目复工、企业复产情况。各地政府及相关部门要及时协调解决企业在复工复产中遇到的困难和问题。
（十九）强化督促检查。省政府办公厅要牵头组织省发展改革委、省工业和信息化厅等部门加大对复工复产工作的督查，对推进缓慢、特别是工作进度滞后的地方和部门，要加大工作提示和督促力度。严重滞后的，要追责问责。（贵州省人民政府网）
一、落实落细疫情防控措施
（一）加强返岗人员疫情排查。各地政府要认真开展“五类人员”核酸检测工作，及时有效和控制传染源，为企业复工复产创造良好用工环境。各企业要提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹，对体温检测正常、无密切接触史的情况下，方可上岗，严禁“带病上岗”。省外返岗人员必须落实14天的隔离医学观察措施。要每天对职工进行体温监测，发现异常情况要及时报告，第一时间处置。
（二）强化工作场所疫情防控。各县区和园区要落实属地责任，指导和帮助企业做好疫情防控工作，预先设置集中隔离场所，为无条件独立设立隔离场所的企业提供保障。各企业要提前准备红外体温检测仪、消毒液、口罩等防控物资，落实隔离场所，保障房屋通风，定时对厂区、宿舍、食堂、车辆等进行全面消毒和卫生保洁。要合理安排工作岗位，保持人员工作距离，减少人员聚集。疫情防控不到位的企业不得复工复产。
（三）保障返岗人员生产生活。各地要主动帮助企业解决好员工居住、通勤交通、物流、生产经营等方面遇到的问题，为职工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化措施，集体宿舍要降低居住密度，有交通车的企业要严格落实交通工具防疫措施。企业实行封闭式管理，确保工作场景安全；食堂推行分时分餐制。
二、统筹抓好脱贫攻坚工作
（四）扎实推进脱贫攻坚。在做好疫情防控工作、确保万无一失的前提下，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，做到思想不乱、精力不散、工作不断，确保按时打赢脱贫攻坚战。要咬定“两不愁三保障”目标标准，抓紧抓实挂牌督战，加大对重点地区、特殊困难群众帮扶支持力度。没有疫情的地区要抓紧全面推进脱贫攻坚、复工复产等工作，有疫情的地区也要在做好管控的同时统筹推进脱贫攻坚、复工复产各项工作。
（五）抓紧开展春耕备耕。针对疫情防控期间，蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品保供压力加大的实际，各地要抓紧引导种植一批速生类蔬菜，加快恢复生猪生产，推动更好保障省内市场需求。要抓紧组织种子、化肥、农膜等农资调运工作，全面落实良种补贴、农机补贴等惠农政策，指导帮助群众开展春季耕种和田间管理。
（六）深入实施农村产业革命。以坝区为重点继续大力推进农业结构调整，抓好低效农作物调减，加快扩大蔬菜、茶叶、食用菌、特色林业、中药材、精品水果、辣椒等高效经济作物生产规模。继续抓好“菜篮子”四个一工程，抓紧建设一批“菜篮子”商品保供基地，一批政府主导建设的惠民生鲜超市，一批冷库、冷链设施，一批物流配套设施，尽快形成产能。
三、有序推进企业复产
（七）防疫和生活保障类企业要“开足马力”。黔府办发电〔2020〕31号通知明确的涉及保障公共事业运行、疫情防控、群众生活必需及其他重要国计民生的“四类企业”要继续扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产，努力提高医疗生活物资和城乡运行保障服务能力。各地政府及相关部门要第一时间帮助协调解决企业生产中的资金、物资、设备配置和原材料供应、用工等方面的实际困难。
（八）经济社会发展其他类企业要有序复产。各地要抓紧对辖区内的企业进行排查，梳理列出复产时间表，在指导企业做好防疫工作的基础上，按照城乡运行和发展的轻重缓急，2月9日后组织企业有序复工复产。企业可根据实际情况和复产计划，可采取安排重要岗位人员返岗开展复产准备，本地员工先到位等分批复工的灵活举措，有序推进复工复产。
（九）切实帮助企业解决实际困难。各地政府要组织工作专班深入到企业一线，按照“一企一策”的原则，积极帮助企业做好复产方案，指导企业做好疫情防控管理。要协调上下游配套企业加强沟通，畅通产业生产链条，合理安排生产能力，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。要认真落实领导干部服务重点企业重点项目机制，切实帮助企业解决问题困难。
施秉供电局员工为施秉县医院安装应急备用电源。雷光杰 摄
四、组织重大项目复工开工。
（十）抓好重大工程和项目建设。各地要抓紧对列入本级政府重点推进的重大工程和项目进行梳理排查，制定开复工时间表，实行清单式管理、责任化推进，按照成熟一个开工一个的原则，抓紧推动项目实质性开工。项目业主要抓紧落实资金、土地、用工等要素保障，确保完成年度投资计划。
（十一）抓好专项债券项目建设。按照“一个项目一个方案”的要求，各级发改部门要抓紧组织金融机构、会计师事务所、律师事务所等第三方公司提前开展项目发行债券前的初步方案编制和评估工作。财政部门要抓紧启动新增政府债券发行工作，尽快筹备项目建设资金，确保按时开工。
（十二）落实“要素跟着项目走”机制。提前谋划好重点项目的土地、能耗、资金等要素，促进重点项目与政策的精准匹配。建立项目审批绿色通道，简化审批流程，压缩审批时限，采取网络、视频等技术开展项目评估评审，加快推进项目前期工作。对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等在建和新建项目，优先保障用地用林等条件。
五、加大政策支持力度。
（十三）抓好国家支持政策的落实。认真落实财政部下发的《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持，对受疫情影响暂时失去收入来源的小微企业，在其申请创业担保贷款时优先予以支持。落实国家有关金融支持政策，引导金融机构对因疫情影响暂时遇到困难的企业，采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息等措施，帮助企业渡过难关。
（十四）支持中小企业平稳健康发展。省工信部门要抓紧制定支持中小企业平稳发展的政策措施，进一步减轻企业税收、社会保险费、住房公积金缴存等负担，切实降低企业运营成本，帮助企业缓解资金压力，全力保障企业正常生产。
（十五）大力支持企业用工。企业要根据生产需要及时安排健康状况符合要求的员工上岗。要加大本省人员用工力度，特别是要优先录用以前在湖北等疫区务工的建档立卡贫困户人员。各地政府要积极向企业推荐本地经过培训、且疫情检测合格的人员，帮助企业就近招工。
（十六）提高政务服务水平。对事关国计民生的企业和群众生产生活密切相关的企业登记、投资项目、工程建设、不动产登记等事项，与疫情防控相关的卫生许可事项，如消毒剂、消毒器械生产企业卫生许可等，实行“告知承诺、容缺后补”服务，办事群众书面承诺后可先行办理，后补齐相关材料和手续。税务部门要积极拓展“非接触式”办税缴费服务，按照“尽可能网上办”的原则，提高涉税事项网上办理覆盖面。
六、压紧压实责任。
（十七）明确责任分工。各地政府要落实落细属地责任，主动作为，指导、帮助、督促企业统筹做好疫情防控和复工复产工作。各行业主管部门要落细落实属事责任，及时兑现落实国家和省对复工复产企业的各项政策措施，卫生健康部门要指导、协助做好复工复产企业疫情防控工作。企业要认真履行疫情防控和生产经营的主体责任，严格落实疫情防控各项措施，严防疫情发生，确保员工安心复工，确保生产经营有序进行。
（十八）加强运行调度。各地要从本通知下发之日起，每15天向省发展改革委、省工业和信息化厅上报1次项目复工、企业复产情况。各地政府及相关部门要及时协调解决企业在复工复产中遇到的困难和问题。
（十九）强化督促检查。省政府办公厅要牵头组织省发展改革委、省工业和信息化厅等部门加大对复工复产工作的督查，对推进缓慢、特别是工作进度滞后的地方和部门，要加大工作提示和督促力度。严重滞后的，要追责问责。（贵州省人民政府网）
#联防联控江西在行动# 万众一心 携手战“疫”——赣南老区抗击疫情一线扫描#共克时艰#
过去，这里曾有93万儿女共同奔赴浴血战场；如今，这里无数干部群众投入疫情防控阻击战……面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，江西省赣州市坚决贯彻落实中央统一部署，织密“一张网”，下好“一盘棋”，“一竿子”抓到底。赣南大地上，处处可见逆行者、坚守者、奉献者的身影。
他们逆行而上 站在抗疫最前线
“今天怎么样？加油。”
“做好安全防护没什么好怕的，一起加油。”
在武汉市一家医院，结束夜班后的护士邱雪花脱下厚重的防护服，摘下手套，脸上被防护设备压出深深的印痕，双手已经发皱。休息片刻后，她给同样来自信丰县人民医院的护士吴丽花发送短信，互相鼓励加油。
1月27日上午，来自江西各地医疗机构的138名医务人员在南昌集结，奔赴武汉抗击新冠肺炎疫情的前线，邱雪花便是其中一员。每天穿着隔离服，24小时随时待命，这些常人难以忍受的事情，却是邱雪花等医护人员的日常。
疫情就是冲锋号，战场就在第一线。1月24日，江西省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，赣州市把疫情防控作为当前最重大的政治任务，按照有关预案与要求，发布了一系列严防严控措施，组织动员全市人民投入防控工作。“白衣天使”，是冲在最前线的勇士。在赣州，已有近6万卫生健康系统人员毅然逆行，不分昼夜连续奋战在一线。
“爸爸，你为什么不进家门，坐在外面吃饭？”
2月1日18时许，连续9天吃住在医院的赣州市第五人民医院急诊科医生肖国龙终于回到了家。他没有走进家门，而是在门口以大板凳为桌，小板凳为椅，吃着妻子准备好的饭菜，两个孩子站在门内一脸疑惑。
从1月24日开始，肖国龙和急诊科的同事转到发热门诊，持续奋战在抗击疫情一线。2月1日下午交接班以后，日夜思念家中妻儿的肖国龙决定抽空回去看一眼。“我一直在发热门诊，担心发生感染，只好隔门相望，在家门口吃了一顿特殊的晚饭。”肖国龙说。
肖国龙只是赣南红土地上无数位“白衣天使”的缩影。在大余县，连续工作10余天的县疾控中心医师蒋金波将生命定格在防疫一线；在全南县，3名“90后”护士主动请缨进入到危险的隔离病区；在会昌县，为投入到疫情防控工作中，该县人民医院护士刘华菁选择推迟婚礼……
为提高医疗救治能力，赣州市对全市医疗资源实行统一调配，精心遴选了49名专家组成市级医疗救治专家组，市县两级成立了38支医疗专家团队、确定了定点救治医院21家。赣州市卫健委主任刘春文表示，21家定点医院集中了最强的专业医疗力量、调配了优质医疗资源，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四个集中”的要求，全力开展医疗救治工作。
他们毅然坚守 筑起抗疫“防护墙”
日前，在崇义县文英乡古选村务公开群里，村党支部书记吴宗辉收到普通党员黄仁宝发来的一条信息，“书记，若有战，召必来。看到你们又是走家串户量体温，又是增设劝导卡点，若人手不够一定要跟我打电话，我是党员。”
赣州高速公路四通八达，铁路民航人流物流来往密集；作为江西人口最多、面积最大的设区市，春节期间迎来了返乡潮，赣州疫情防控形势异常复杂严峻。
危急时刻，赣州市千千万万党员挺身而出。在疫情面前，哪里任务最险，哪里就会有党组织坚强有力的工作，哪里就有当先锋做表率的党员。
赣州市市长曾文明说，赣州是红色故都。当年赣南人民支持革命战争创造了一等工作，现在我们必须扛起自己的责任，保护好赣南人民的健康安全，守护好赣南这片红土地。
1月24日，赣州市、县指挥部成员单位、各乡镇（街道）、村（居）委会提前结束春节休假，坚持全市一盘棋，压实属地责任。连日来，按照“外防输入不放松、内防扩散要更严”要求，各级党组织和广大党员干部用坚守构筑起“防护墙”。
在石城县，各村第一书记第一时间返村工作，主动到村民家中宣讲防疫知识，排查登记返乡人员信息。
在经开区，公安部门派驻党员干警在高速路入口处、高铁站、汽车南站、黄金机场等重要交通枢纽进行24小时防控。
在于都县，2万余名党员组建“党员突击队”，奋战在疫情防控一线。
疫情防控重在基层，也难在基层。在社区、在乡镇，一群人选择了坚守。
为织密织牢疫情“防控网”，赣州市大力发挥乡镇、街道、村委会、社区居委会等基层组织作用，形成群防群治、联防联控的战“疫”格局。一方面，实行网格化、全覆盖、无死角、地毯式排查，确保把每一个进入赣州的外来人员的信息采集到、摸清楚；另一方面，通过横幅标语、流动宣传车、上门宣传等多种形式，为群众广泛普及科学防范疫情知识。
“疫情无情人有情。”这是章贡区水南镇高楼村一名居家隔离村民在朋友圈中写下的一句话。
隔离不隔心。高楼村有两户居家隔离村民，考虑到他们生活不便，村妇女主任谢宝嫔主动当起了“服务员”。每天上午，谢宝嫔都会帮居家隔离村民采买生活用品、蔬菜米油并送货上门，晚上还会定时打电话询问他们的身体情况。
他们默默奉献 成为强有力后盾
面对疫情，赣州市委、市政府坚持广泛发动群众，紧紧依靠群众。记者在赣州市多个社区、农村看到，老区群众传承红色基因，自发加入到这场没有硝烟的战争，成为其中坚实力量。
“大家注意了，不要扎堆，不要串门，不要聚会，不要拜年！”
在定南县龙塘镇白驹村田尾小组的小路上，郭日朗边敲铜锣边喊话。而在几公里外的白驹村疫情防控点，郭日朗的儿子郭健伟正与村干部一起，严格管控人员进出和测量体温。
这些举动，其实是贫困户郭健伟的感恩回报。妻子患癌去世，自己也患上重病，郭健伟一家的生活曾一度陷入困境。根据郭健伟的情况，结对干部郭华平近年来引导他发展香菇种植等产业。通过郭健伟的努力，再加上女儿的务工收入，全家年收入达6万多元。
积少成多、聚沙成塔，群众的点滴行为汇聚成无穷的力量。
在赣州市，各级卫生健康、财政、工信、商务、市场监管等部门压紧压实防控责任，全力组织救治药品、医疗设备和防护用品等应急物资的调运和储备，重点做好口罩、防护服、红外线体温监测仪、应急抢救药品等紧缺物资保障的背后，社会各界大力捐资捐物。截至2月6日20时，南康区300余家企业捐资捐物超过230万元。其中，佳兴集团已为南康区防疫一线捐献70000只口罩。
抗击疫情，志愿者在积极行动。在章贡区，当地组建心理危机干预志愿者队伍，并推出线上心理健康咨询平台，为确诊患者、一线医护人员、居家隔离的密切接触者，以及参与防控的工作人员提供免费心理咨询和疏导。据章贡区心理咨询服务协会理事梅敏介绍，协会已招募到16名志愿者。
江西省委副书记、赣州市委书记李炳军说，赣州把“堵源头、防扩散”作为重中之重，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，始终把人民群众生命健康放在第一位，落实落细各项防控措施，奋力夺取疫情防控阻击战全面胜利。https://t.cn/A6PeGb3b
过去，这里曾有93万儿女共同奔赴浴血战场；如今，这里无数干部群众投入疫情防控阻击战……面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，江西省赣州市坚决贯彻落实中央统一部署，织密“一张网”，下好“一盘棋”，“一竿子”抓到底。赣南大地上，处处可见逆行者、坚守者、奉献者的身影。
他们逆行而上 站在抗疫最前线
“今天怎么样？加油。”
“做好安全防护没什么好怕的，一起加油。”
在武汉市一家医院，结束夜班后的护士邱雪花脱下厚重的防护服，摘下手套，脸上被防护设备压出深深的印痕，双手已经发皱。休息片刻后，她给同样来自信丰县人民医院的护士吴丽花发送短信，互相鼓励加油。
1月27日上午，来自江西各地医疗机构的138名医务人员在南昌集结，奔赴武汉抗击新冠肺炎疫情的前线，邱雪花便是其中一员。每天穿着隔离服，24小时随时待命，这些常人难以忍受的事情，却是邱雪花等医护人员的日常。
疫情就是冲锋号，战场就在第一线。1月24日，江西省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，赣州市把疫情防控作为当前最重大的政治任务，按照有关预案与要求，发布了一系列严防严控措施，组织动员全市人民投入防控工作。“白衣天使”，是冲在最前线的勇士。在赣州，已有近6万卫生健康系统人员毅然逆行，不分昼夜连续奋战在一线。
“爸爸，你为什么不进家门，坐在外面吃饭？”
2月1日18时许，连续9天吃住在医院的赣州市第五人民医院急诊科医生肖国龙终于回到了家。他没有走进家门，而是在门口以大板凳为桌，小板凳为椅，吃着妻子准备好的饭菜，两个孩子站在门内一脸疑惑。
从1月24日开始，肖国龙和急诊科的同事转到发热门诊，持续奋战在抗击疫情一线。2月1日下午交接班以后，日夜思念家中妻儿的肖国龙决定抽空回去看一眼。“我一直在发热门诊，担心发生感染，只好隔门相望，在家门口吃了一顿特殊的晚饭。”肖国龙说。
肖国龙只是赣南红土地上无数位“白衣天使”的缩影。在大余县，连续工作10余天的县疾控中心医师蒋金波将生命定格在防疫一线；在全南县，3名“90后”护士主动请缨进入到危险的隔离病区；在会昌县，为投入到疫情防控工作中，该县人民医院护士刘华菁选择推迟婚礼……
为提高医疗救治能力，赣州市对全市医疗资源实行统一调配，精心遴选了49名专家组成市级医疗救治专家组，市县两级成立了38支医疗专家团队、确定了定点救治医院21家。赣州市卫健委主任刘春文表示，21家定点医院集中了最强的专业医疗力量、调配了优质医疗资源，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四个集中”的要求，全力开展医疗救治工作。
他们毅然坚守 筑起抗疫“防护墙”
日前，在崇义县文英乡古选村务公开群里，村党支部书记吴宗辉收到普通党员黄仁宝发来的一条信息，“书记，若有战，召必来。看到你们又是走家串户量体温，又是增设劝导卡点，若人手不够一定要跟我打电话，我是党员。”
赣州高速公路四通八达，铁路民航人流物流来往密集；作为江西人口最多、面积最大的设区市，春节期间迎来了返乡潮，赣州疫情防控形势异常复杂严峻。
危急时刻，赣州市千千万万党员挺身而出。在疫情面前，哪里任务最险，哪里就会有党组织坚强有力的工作，哪里就有当先锋做表率的党员。
赣州市市长曾文明说，赣州是红色故都。当年赣南人民支持革命战争创造了一等工作，现在我们必须扛起自己的责任，保护好赣南人民的健康安全，守护好赣南这片红土地。
1月24日，赣州市、县指挥部成员单位、各乡镇（街道）、村（居）委会提前结束春节休假，坚持全市一盘棋，压实属地责任。连日来，按照“外防输入不放松、内防扩散要更严”要求，各级党组织和广大党员干部用坚守构筑起“防护墙”。
在石城县，各村第一书记第一时间返村工作，主动到村民家中宣讲防疫知识，排查登记返乡人员信息。
在经开区，公安部门派驻党员干警在高速路入口处、高铁站、汽车南站、黄金机场等重要交通枢纽进行24小时防控。
在于都县，2万余名党员组建“党员突击队”，奋战在疫情防控一线。
疫情防控重在基层，也难在基层。在社区、在乡镇，一群人选择了坚守。
为织密织牢疫情“防控网”，赣州市大力发挥乡镇、街道、村委会、社区居委会等基层组织作用，形成群防群治、联防联控的战“疫”格局。一方面，实行网格化、全覆盖、无死角、地毯式排查，确保把每一个进入赣州的外来人员的信息采集到、摸清楚；另一方面，通过横幅标语、流动宣传车、上门宣传等多种形式，为群众广泛普及科学防范疫情知识。
“疫情无情人有情。”这是章贡区水南镇高楼村一名居家隔离村民在朋友圈中写下的一句话。
隔离不隔心。高楼村有两户居家隔离村民，考虑到他们生活不便，村妇女主任谢宝嫔主动当起了“服务员”。每天上午，谢宝嫔都会帮居家隔离村民采买生活用品、蔬菜米油并送货上门，晚上还会定时打电话询问他们的身体情况。
他们默默奉献 成为强有力后盾
面对疫情，赣州市委、市政府坚持广泛发动群众，紧紧依靠群众。记者在赣州市多个社区、农村看到，老区群众传承红色基因，自发加入到这场没有硝烟的战争，成为其中坚实力量。
“大家注意了，不要扎堆，不要串门，不要聚会，不要拜年！”
在定南县龙塘镇白驹村田尾小组的小路上，郭日朗边敲铜锣边喊话。而在几公里外的白驹村疫情防控点，郭日朗的儿子郭健伟正与村干部一起，严格管控人员进出和测量体温。
这些举动，其实是贫困户郭健伟的感恩回报。妻子患癌去世，自己也患上重病，郭健伟一家的生活曾一度陷入困境。根据郭健伟的情况，结对干部郭华平近年来引导他发展香菇种植等产业。通过郭健伟的努力，再加上女儿的务工收入，全家年收入达6万多元。
积少成多、聚沙成塔，群众的点滴行为汇聚成无穷的力量。
在赣州市，各级卫生健康、财政、工信、商务、市场监管等部门压紧压实防控责任，全力组织救治药品、医疗设备和防护用品等应急物资的调运和储备，重点做好口罩、防护服、红外线体温监测仪、应急抢救药品等紧缺物资保障的背后，社会各界大力捐资捐物。截至2月6日20时，南康区300余家企业捐资捐物超过230万元。其中，佳兴集团已为南康区防疫一线捐献70000只口罩。
抗击疫情，志愿者在积极行动。在章贡区，当地组建心理危机干预志愿者队伍，并推出线上心理健康咨询平台，为确诊患者、一线医护人员、居家隔离的密切接触者，以及参与防控的工作人员提供免费心理咨询和疏导。据章贡区心理咨询服务协会理事梅敏介绍，协会已招募到16名志愿者。
江西省委副书记、赣州市委书记李炳军说，赣州把“堵源头、防扩散”作为重中之重，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，始终把人民群众生命健康放在第一位，落实落细各项防控措施，奋力夺取疫情防控阻击战全面胜利。https://t.cn/A6PeGb3b
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