【定兴“粮方”，一石三鸟】未来，粮食怎么种？
如何克服分散土地不利于机械化生产的桎梏？如何保障有地农民的土地收益？如何让村集体在粮食种植中获得收益从而发展壮大？
在国家级商品粮基地县——定兴，记者在高里镇高里店村看到积极探索。
种植面积逆势上涨
相隔仅一年，高里店多种了500亩小麦，多打了60万斤粮食
位于中易水和北易水之间，拥有3200多亩肥沃土地的高里店村，基本农田就有2800亩，整个村避不开“土里刨食儿”。
全村700多户共2240人，平均每人约1.5亩耕地。村党支部书记丁明亮，在浙江当过兵，在江西包地种过水稻养过牛蛙，多年后回到村里发现“还是老样子”。
散户种粮成本居高不下，老一辈传统农民年老力衰，粮食收益对年轻人吸引力不足，打工性工资收入越来越高……在高里店村，弃种粮食甚至弃种耕地现象并不罕见。
2021年，开始发生变化。
当年村里收割小麦约1800亩，而在2022年小麦收割约2300亩。多种的500亩小麦，按照每亩1200斤计算，多收获60万斤。
这种明显的变化，源自2021年秋定兴县在高里店推行的央企中化集团MAP模式（Modern Agriculture Platform，即现代农业技术服务平台）的社会化托管服务，采用土地平整、微滴灌等管网建设、“智慧+”设施，进行高标准农田建设，夯实粮食增产基础。
去年，在县农业农村局和高里镇支持下，村里成立合作社，从村民手中流转土地1300亩，村民以土地入股。推行MAP模式，在种管收方面由中化农艺师做专业指导，统一种子、化肥、农药和管理。
“之前村里每亩地每年承包费为400元，我们每亩地给1000元，粮食销售后还有分红。”丁明亮称，MAP模式小试牛刀，多年来村里小麦种植面积第一次逆势上涨，暴增500亩之余，弃耕现象在村里成了历史。
生产成本明显下降
规模化种粮增加5%实际种植面积，机械化种管收优势得以突出
种粮，成本是迈不过去的一道坎。
高里镇党委书记顾志伟算了一笔账：按照一亩地成本计算，小麦种子100元，播种30元，耕地180元，化肥300元，浇水30元，农药40元，收割70元。综上，每亩种植成本750元。
按照每亩地1200斤产量，目前每斤1.5元价格，每亩小麦收益约1050元，还不能算10人次左右的人工成本，否则可能不赚钱。MAP模式的统一种植、统一管理、统一收割下，全程机械化让成本大为降低。
“就拿联合收割机来说吧，散户一亩地的价格是70元，还不清理地里的秸秆。”丁明亮说，合作社的小麦收割价格为一亩地35元，成本下降50%，还会打包秸秆让土地更整洁，“因为我们地块在500亩以上，联合收割机省油还能割出亩数来，打包秸秆还能再增加收入。”
再以播种为例，散户农民一亩地成本为30元，而合作社一亩成本仅为20元，下降30%多；同样是无人机“一喷三防”，散户农民一亩地成本20元甚至30元，而合作社的成本仅为7元，下降60%。
大规模机械化种管收下，随着垄沟、水渠、田间小路的推平，还能凭空多出5%左右的耕地。“按照这个比例，我们1300亩流转耕地，大约能多种小麦65亩，多产7.8万斤麦子。”丁明亮笑称，规模化、集约化种管收，让粮食种植成本明显下降，特别是人力成本大为降低。
集体和村民更有保障
村民享受1200元以上保底和分红，村集体增加35万元助力乡村振兴
69岁的村民丁保安有俩孩子，一儿一女都在北京工作。眼看着上了岁数，种着家里的7亩地有些力不从心，在家人劝说下准备放弃耕种的时候，村两委把丁保安的地托管了。
一亩地一年给1000元保底，年底每亩地还有约270元分红，播种、浇灌还可以有工资，丁保安的新农民生涯，在2022年翻开新的一页。
“家里7亩地，保底加提成大概收入8500元。我给合作社打工150天以上，收入1.5万元左右。老伴儿偶尔去打工，大概收入5000元。我们老两口一年近3万元的收入，再也不是孩子们的‘拖累’。”
丁保安只是高里店众多受益农民之一。
MAP模式更大的意义，是村集体有了稳定收入，助力乡村振兴稳步实现。
在高里镇景安村，目前推行MAP模式已有一年半，收获了三季粮食。“在分红方面，农民占比50%，村集体占比50%。我们算了一下，一年的每亩地分红在270元左右，景安村去年1150亩流转土地，给村集体带来30余万元的集体收入。”高里镇镇长吕仁猛称，按照这个比例，高里店村里的集体收入将猛增到35万元左右。
定兴县农业农村局二级主任科员苏志刚告诉记者，预计全县将推广中化MAP模式达到10万亩以上，确保集体经济收入10万元以上的村达到100%以上。
一个更为可喜的变化是，今年以来，定兴县大力推进“两个万亩”建设，其中包括统筹推进农业生产规模化、智慧化、机械化、生态化、融合化，在总占地7.4万亩的7大地块建设生态智慧农场。届时，包括MAP模式在内的更多规模化、智慧化、机械化、生态化、融合化生产方式，将助力百姓端牢饭碗。
如何克服分散土地不利于机械化生产的桎梏？如何保障有地农民的土地收益？如何让村集体在粮食种植中获得收益从而发展壮大？
在国家级商品粮基地县——定兴，记者在高里镇高里店村看到积极探索。
种植面积逆势上涨
相隔仅一年，高里店多种了500亩小麦，多打了60万斤粮食
位于中易水和北易水之间，拥有3200多亩肥沃土地的高里店村，基本农田就有2800亩，整个村避不开“土里刨食儿”。
全村700多户共2240人，平均每人约1.5亩耕地。村党支部书记丁明亮，在浙江当过兵，在江西包地种过水稻养过牛蛙，多年后回到村里发现“还是老样子”。
散户种粮成本居高不下，老一辈传统农民年老力衰，粮食收益对年轻人吸引力不足，打工性工资收入越来越高……在高里店村，弃种粮食甚至弃种耕地现象并不罕见。
2021年，开始发生变化。
当年村里收割小麦约1800亩，而在2022年小麦收割约2300亩。多种的500亩小麦，按照每亩1200斤计算，多收获60万斤。
这种明显的变化，源自2021年秋定兴县在高里店推行的央企中化集团MAP模式（Modern Agriculture Platform，即现代农业技术服务平台）的社会化托管服务，采用土地平整、微滴灌等管网建设、“智慧+”设施，进行高标准农田建设，夯实粮食增产基础。
去年，在县农业农村局和高里镇支持下，村里成立合作社，从村民手中流转土地1300亩，村民以土地入股。推行MAP模式，在种管收方面由中化农艺师做专业指导，统一种子、化肥、农药和管理。
“之前村里每亩地每年承包费为400元，我们每亩地给1000元，粮食销售后还有分红。”丁明亮称，MAP模式小试牛刀，多年来村里小麦种植面积第一次逆势上涨，暴增500亩之余，弃耕现象在村里成了历史。
生产成本明显下降
规模化种粮增加5%实际种植面积，机械化种管收优势得以突出
种粮，成本是迈不过去的一道坎。
高里镇党委书记顾志伟算了一笔账：按照一亩地成本计算，小麦种子100元，播种30元，耕地180元，化肥300元，浇水30元，农药40元，收割70元。综上，每亩种植成本750元。
按照每亩地1200斤产量，目前每斤1.5元价格，每亩小麦收益约1050元，还不能算10人次左右的人工成本，否则可能不赚钱。MAP模式的统一种植、统一管理、统一收割下，全程机械化让成本大为降低。
“就拿联合收割机来说吧，散户一亩地的价格是70元，还不清理地里的秸秆。”丁明亮说，合作社的小麦收割价格为一亩地35元，成本下降50%，还会打包秸秆让土地更整洁，“因为我们地块在500亩以上，联合收割机省油还能割出亩数来，打包秸秆还能再增加收入。”
再以播种为例，散户农民一亩地成本为30元，而合作社一亩成本仅为20元，下降30%多；同样是无人机“一喷三防”，散户农民一亩地成本20元甚至30元，而合作社的成本仅为7元，下降60%。
大规模机械化种管收下，随着垄沟、水渠、田间小路的推平，还能凭空多出5%左右的耕地。“按照这个比例，我们1300亩流转耕地，大约能多种小麦65亩，多产7.8万斤麦子。”丁明亮笑称，规模化、集约化种管收，让粮食种植成本明显下降，特别是人力成本大为降低。
集体和村民更有保障
村民享受1200元以上保底和分红，村集体增加35万元助力乡村振兴
69岁的村民丁保安有俩孩子，一儿一女都在北京工作。眼看着上了岁数，种着家里的7亩地有些力不从心，在家人劝说下准备放弃耕种的时候，村两委把丁保安的地托管了。
一亩地一年给1000元保底，年底每亩地还有约270元分红，播种、浇灌还可以有工资，丁保安的新农民生涯，在2022年翻开新的一页。
“家里7亩地，保底加提成大概收入8500元。我给合作社打工150天以上，收入1.5万元左右。老伴儿偶尔去打工，大概收入5000元。我们老两口一年近3万元的收入，再也不是孩子们的‘拖累’。”
丁保安只是高里店众多受益农民之一。
MAP模式更大的意义，是村集体有了稳定收入，助力乡村振兴稳步实现。
在高里镇景安村，目前推行MAP模式已有一年半，收获了三季粮食。“在分红方面，农民占比50%，村集体占比50%。我们算了一下，一年的每亩地分红在270元左右，景安村去年1150亩流转土地，给村集体带来30余万元的集体收入。”高里镇镇长吕仁猛称，按照这个比例，高里店村里的集体收入将猛增到35万元左右。
定兴县农业农村局二级主任科员苏志刚告诉记者，预计全县将推广中化MAP模式达到10万亩以上，确保集体经济收入10万元以上的村达到100%以上。
一个更为可喜的变化是，今年以来，定兴县大力推进“两个万亩”建设，其中包括统筹推进农业生产规模化、智慧化、机械化、生态化、融合化，在总占地7.4万亩的7大地块建设生态智慧农场。届时，包括MAP模式在内的更多规模化、智慧化、机械化、生态化、融合化生产方式，将助力百姓端牢饭碗。
轻伤鉴定标准该反思了

据经济观察报报道：
原创
金泽刚/文6月21日，河北省公安厅通报了备受关注的唐山寻衅滋事、暴力殴打他人等案件的最新情况。6月20日司法鉴定意见书显示，此次案件的受害人王某某、刘某某损伤程度为轻伤（二级），远某、李某损伤程度为轻微伤。
通报一出，全网哗然，舆论惊讶于被害人遭受如此残忍的暴力殴打，最终在司法上仅落得了一个“轻伤（二级）”。
依据刑法规定，被害人的伤势，与施暴者的定罪量刑紧密相关。若被害结果为轻微伤，则不够刑事处罚，仅属于违反治安管理处罚条例的行为；故意伤害致人轻伤，则处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。也就是说，施暴者如果仅以其施暴行为论，接下来很难得到民众想象中的严惩。
为什么人们普遍觉得十分严重的损伤，在司法鉴定中仅为“轻伤”或“轻微伤”呢？这至少说明现在的标准与大多数人朴素的情感不符。
根据《人体损伤程度鉴定标准》，司法意义上的“轻伤”和“重伤”是根据法律需要而拟制的法律概念，与平日里普通人认知的“受伤轻微”与“受伤严重”肯定有差距，与医院给出的伤情判断也是不完全相同的概念和体系。司法鉴定所称“轻伤”分为一级和二级，颅骨凹陷性或者粉碎性骨折,或者肋骨骨折6处以上均属轻伤一级等；“重伤”也分为一级和二级，是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。
由此可见，将人打成司法鉴定中的“重伤”可谓是罪大恶极之事,这一标准颇为苛严。从“唐山打人”案的监控视频看来，施暴者集中攻击被害人的头部、面部，其伤情若达到颅骨骨折、颌骨骨折、颧骨骨折、牙齿脱落或者牙折2枚以上等，则对应的就是轻伤二级的鉴定结果。
由于人体损伤程度鉴定结果是定罪量刑的重要考量因素，而人体损伤程度鉴定标准又是伤情鉴定的唯一依据。此次唐山打人案正反映了伤情鉴定导致的处罚结果与被害人的心理预期落差太大的冲突。“司法审判的最高境界是情理法的融合”，欲使暴力案件得到公正处理，人体损伤程度鉴定标准必须首先公正有理，如此才能实现司法裁判法律效果与社会效果的统一。试想，如果犯罪嫌疑人抱着“反正很难打到重伤，就放心地打”的心态施暴，必定会造成人人自危的局面。
2013年发布的《人体损伤程度鉴定标准》已过去将近十年，我们有必要尝试根据司法实践，对鉴定标准进行反思。随着时代发展，人们越来越重视人身权利保护和保障,在《人体损伤程度鉴定标准》的规定上，轻伤与重伤的内容和标准值得重新审视。在具体内容方面，侵犯人身权益往往伴随着对被害人造成严重精神损害和心理创伤，这是否应统一纳入鉴定标准值得探讨。例如，面部瘢痕3平方厘米的轻伤二级损害，对女性的心理创伤或是巨大且永久的，一辈子都难以愈合。正如有学者指出，其中部分条款并不严谨，损伤等级判定标准具有不平衡性。例如，手损伤重伤二级中的几种情况差距太大，有的反与轻伤一级的标准接近。鉴定标准应基于实现刑罚的犯罪预防功能，抑制犯罪的目的，有必要适时作出调整。
另一方面，在《人体损伤程度鉴定标准》的运用上，我国采取完全依照鉴定标准条款做出司法鉴定的严格限制性做法。这规范了损伤鉴定结果，但同时也带来鉴定僵化，在司法审判中对故意伤害罪的认定过于单纯、机械等弊端。参看域外部分国家，并未对损伤程度之鉴定标准做出条条框框的具体规定，而是作出原则性规定，法官基于伤害事实综合判断被害人的损伤程度。由此可见，探寻鉴定标准的合理运用，把握好司法鉴定与司法裁判之间的关系，意义重大。
需要强调的是,此次唐山案件通报中的轻伤鉴定也迅速引发了一些公安官微的注意，公安机关还重申了“轻伤不轻，重伤很重”的观点，积极参与到大众的轻伤科普中，应该说这是非常有意义的司法与民众互动。
大众对轻伤的疑问，背后焦虑的是这一鉴定结论所对应的刑罚不够重，不能与施暴者的暴行相匹配。不过,在笔者看来，对于被害人的伤情，即使依法评价为轻伤,对施暴者的处罚未必会因此而得到轻罚。就媒体报道看,本案数罪并罚的可能性不小,除了依照寻衅滋事罪和故意伤害罪从一重罪处罚之外，犯罪嫌疑人涉及多项旧案，可能还涉嫌其他多个罪名,这些都在加紧侦查之中。相信司法必将基于事实和证据，对犯罪人做出应有处罚。
(作者系同济大学法学教授)
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媒体：轻伤鉴定标准该反思了
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老金：这个标准显然与观感相差太远，感情上难以接受，其实改为轻微伤、轻伤、中度伤、重伤、极重伤，也分5个等级，在感觉上就会好多了！！！
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美国伤情鉴定等级
轻伤一级和二级哪个重
二级轻伤能判几年
中级伤是什么意思
轻伤二级鉴定标准
伤情鉴定

据经济观察报报道：
原创
金泽刚/文6月21日，河北省公安厅通报了备受关注的唐山寻衅滋事、暴力殴打他人等案件的最新情况。6月20日司法鉴定意见书显示，此次案件的受害人王某某、刘某某损伤程度为轻伤（二级），远某、李某损伤程度为轻微伤。
通报一出，全网哗然，舆论惊讶于被害人遭受如此残忍的暴力殴打，最终在司法上仅落得了一个“轻伤（二级）”。
依据刑法规定，被害人的伤势，与施暴者的定罪量刑紧密相关。若被害结果为轻微伤，则不够刑事处罚，仅属于违反治安管理处罚条例的行为；故意伤害致人轻伤，则处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。也就是说，施暴者如果仅以其施暴行为论，接下来很难得到民众想象中的严惩。
为什么人们普遍觉得十分严重的损伤，在司法鉴定中仅为“轻伤”或“轻微伤”呢？这至少说明现在的标准与大多数人朴素的情感不符。
根据《人体损伤程度鉴定标准》，司法意义上的“轻伤”和“重伤”是根据法律需要而拟制的法律概念，与平日里普通人认知的“受伤轻微”与“受伤严重”肯定有差距，与医院给出的伤情判断也是不完全相同的概念和体系。司法鉴定所称“轻伤”分为一级和二级，颅骨凹陷性或者粉碎性骨折,或者肋骨骨折6处以上均属轻伤一级等；“重伤”也分为一级和二级，是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。
由此可见，将人打成司法鉴定中的“重伤”可谓是罪大恶极之事,这一标准颇为苛严。从“唐山打人”案的监控视频看来，施暴者集中攻击被害人的头部、面部，其伤情若达到颅骨骨折、颌骨骨折、颧骨骨折、牙齿脱落或者牙折2枚以上等，则对应的就是轻伤二级的鉴定结果。
由于人体损伤程度鉴定结果是定罪量刑的重要考量因素，而人体损伤程度鉴定标准又是伤情鉴定的唯一依据。此次唐山打人案正反映了伤情鉴定导致的处罚结果与被害人的心理预期落差太大的冲突。“司法审判的最高境界是情理法的融合”，欲使暴力案件得到公正处理，人体损伤程度鉴定标准必须首先公正有理，如此才能实现司法裁判法律效果与社会效果的统一。试想，如果犯罪嫌疑人抱着“反正很难打到重伤，就放心地打”的心态施暴，必定会造成人人自危的局面。
2013年发布的《人体损伤程度鉴定标准》已过去将近十年，我们有必要尝试根据司法实践，对鉴定标准进行反思。随着时代发展，人们越来越重视人身权利保护和保障,在《人体损伤程度鉴定标准》的规定上，轻伤与重伤的内容和标准值得重新审视。在具体内容方面，侵犯人身权益往往伴随着对被害人造成严重精神损害和心理创伤，这是否应统一纳入鉴定标准值得探讨。例如，面部瘢痕3平方厘米的轻伤二级损害，对女性的心理创伤或是巨大且永久的，一辈子都难以愈合。正如有学者指出，其中部分条款并不严谨，损伤等级判定标准具有不平衡性。例如，手损伤重伤二级中的几种情况差距太大，有的反与轻伤一级的标准接近。鉴定标准应基于实现刑罚的犯罪预防功能，抑制犯罪的目的，有必要适时作出调整。
另一方面，在《人体损伤程度鉴定标准》的运用上，我国采取完全依照鉴定标准条款做出司法鉴定的严格限制性做法。这规范了损伤鉴定结果，但同时也带来鉴定僵化，在司法审判中对故意伤害罪的认定过于单纯、机械等弊端。参看域外部分国家，并未对损伤程度之鉴定标准做出条条框框的具体规定，而是作出原则性规定，法官基于伤害事实综合判断被害人的损伤程度。由此可见，探寻鉴定标准的合理运用，把握好司法鉴定与司法裁判之间的关系，意义重大。
需要强调的是,此次唐山案件通报中的轻伤鉴定也迅速引发了一些公安官微的注意，公安机关还重申了“轻伤不轻，重伤很重”的观点，积极参与到大众的轻伤科普中，应该说这是非常有意义的司法与民众互动。
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【昌江海尾国家湿地公园，豹猫出没！】 6月20日，昌江黎族自治县海尾国家湿地公园（试点）传来消息，位于湿地东南侧的红外相机首次记录到国家重点二级保护野生动物豹猫。此外，还通过红外相机记录到红原鸡、白胸苦恶鸟、珠颈斑鸠、赤腹鼠等其他野生保护动物。
拍摄的影像画面显示，豹猫身上圆形斑点十分醒目，体型和家猫相仿，但更加纤细，腿更长，耳大而尖，首次记录时间显示在6月16日凌晨3时39分。
在2021年颁布的《国家重点保护野生动物名录》中，豹猫由“三有动物”升级为国家二级重点保护野生动物。海南仅有两种猫科动物：云豹和豹猫。由于海南已经多年未见云豹踪迹，豹猫成为海南猫科动物的主要代表。
今年5月，昌江海尾国家湿地公园（试点）在开展生物本底调查时，安装了近20部红外相机，监测对象以湿地的兽类为主，通过红外自动触发功能，全天候记录监测湿地的动物。
“6月20日，我们按照红外相机巡护要求，开展第一轮监测数据调取工作。根据红外相机数据读取，在湿地公园保存比较完好的半开阔的稀树灌丛地带发现了豹猫的踪迹。今后，随着其他红外相机的数据读取和巡护维护工作的深入，我们期待能获得更多宝贵野生动物的影像资料。”昌江海尾国家湿地公园（试点）管理中心副主任薛美丽说。（记者 刘兵 通讯员 黄兆雪）
拍摄的影像画面显示，豹猫身上圆形斑点十分醒目，体型和家猫相仿，但更加纤细，腿更长，耳大而尖，首次记录时间显示在6月16日凌晨3时39分。
在2021年颁布的《国家重点保护野生动物名录》中，豹猫由“三有动物”升级为国家二级重点保护野生动物。海南仅有两种猫科动物：云豹和豹猫。由于海南已经多年未见云豹踪迹，豹猫成为海南猫科动物的主要代表。
今年5月，昌江海尾国家湿地公园（试点）在开展生物本底调查时，安装了近20部红外相机，监测对象以湿地的兽类为主，通过红外自动触发功能，全天候记录监测湿地的动物。
“6月20日，我们按照红外相机巡护要求，开展第一轮监测数据调取工作。根据红外相机数据读取，在湿地公园保存比较完好的半开阔的稀树灌丛地带发现了豹猫的踪迹。今后，随着其他红外相机的数据读取和巡护维护工作的深入，我们期待能获得更多宝贵野生动物的影像资料。”昌江海尾国家湿地公园（试点）管理中心副主任薛美丽说。（记者 刘兵 通讯员 黄兆雪）
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