#每日一善# #阳光信用#
不要吝啬你的笑容，不要隐藏你的善良，记住卡耐基这一段话，你将尽享完美丰富的人生——“人的生命只有一次，任何能够奉献出来的好的东西和善的行为，我们都应该现在去做，因为生命只有一次”对身边好的、不好的人微笑、以礼相待，尽量避免发生任何的正面冲突。少些埋怨，多些感恩，人生会更美好。

#每日一善[超话]#[心]#每日一善# [心]#阳光信用#
不要吝啬你的笑容，不要隐藏你的善良，记住卡耐基这一段话，你将尽享完美丰富的人生——“人的生命只有一次，任何能够奉献出来的好的东西和善的行为，我们都应该现在去做，因为生命只有一次”对身边好的、不好的人微笑、以礼相待，尽量避免发生任何的正面冲突。少些埋怨，多些感恩，人生会更美好。

#贵州民政身边事# 【基层有变化 群众有感受 社会有认同 贵州省铜仁市“五个民主”夯实基层治理基础】近年来,贵州省铜仁市坚持党建引领,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商等五个民主为抓手,整合资源、上下联动、精准发力,不断夯实基层治理基础,促进治理水平不断提升,确保基层有变化、群众有感受、社会有认同。
谱好民主选举“三部曲”
助力基层治理强基固本
俗话说,“群众富不富,关键看干部”。铜仁市紧紧围绕建强村级干部队伍,完成第十一届村(居)委会换届选举并扎实开展村级换届选举“回头看”。一看班子运转正不正常、是否缺位,二看工作经费和报酬是否达标并按时发放,三看村规民约(居民公约)是否修订完善、村务公开是否合法合规。
在抓好村级换届选举“回头看”过程中,全力聚焦“三个紧盯”:一是紧盯缺位,指导各乡镇(街道)选齐配强村(居)委会班子。二是紧盯程序,指导各地严格按法定程序开展补选或重新选举工作,推进程序化、规范化。三是紧盯联审,指导各地把常态化扫黑除恶运用到补选工作中,对照《铜仁市村干部任职负面清单》等相关要求,落实好村级补选候选人背景联审,把好村级干部队伍“入口关”。
打好民主决策“组合拳”
助力基层治理根深叶茂
高标准贯彻落实。一以贯之落实贵州省农业农村厅、省民政厅、省乡村振兴局《关于在乡村治理中推广运用清单制试点工作的指导意见》,结合实际印发《关于贯彻落实省民政厅2022年基层治理领域改革任务等2项重要工作的工作提示》,制定基层政权建设和社区治理工作任务清单,并指导各地在乡村治理中积极运用村规民约。
高水平推进议事。指导各地严格执行《贵州省村民代表会议议事规则(暂行)》,全面落实“群众的事群众商,大家的事大家办”,建立健全“四议两公开”制度,不断丰富院坝会等群众会形式,将群众“听会”转变为让群众“说事”,切实解决好“众口难调”的问题。
高质量落实减负。持续贯彻落实中央、省、市整治形式主义为基层减负相关工作要求,强力为基层“瘦身”,有效推进民主决策,借鉴贵阳市经验,制作了《铜仁市为村级组织减负工作试点方案》,列出了准入事项、牌子悬挂、公章使用范围等6大项减负内容。指导各地落实村级基础数据“一张表”全覆盖。让基层干部从繁重的事务中走出来,推动基层决策更加科学、更加民主。
做活民主管理“巧文章”
助力基层治理开花结果
铜仁市在推进新时代基层民主过程中,始终坚持做好“五大文章”。
做好健全基层党组织体系“大文章”。全市民政系统以开展“梵净山星·民政七盏灯”党建品牌创建活动为契机,创新点亮民政党建“福、禄、寿、禧、美、铜、仁”七盏灯,强化以党建促治理,将基层党建延伸到治理末梢,成立社区微单元(小区、院落、楼栋、物业)党组织,构建县、乡镇(街道)、村(社区)、微单元四级党组织联动体系。
做细发挥党员先锋模范作用“巧文章”。配合组织部门建立党员“双报到”平台,引导党员主动亮身份、树形象、做表率,带动群众参与基层自治。
做实建立健全“一约四会”(村规民约,道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)“好文章”。引导各地适时修订完善村规民约(居民公约)等,指导各村(社区)把社会主义核心价值观、移风易俗、扫黑除恶等写入村规民约(居民公约)。
做优村(居)民委员会规范化建设“老文章”。指导各地参照铜仁市出台的《全市易地扶贫搬迁安置点社区规范化建设试点工作方案》要求,建好相关服务设施,制订相关制度并规范上墙。今年5月,印发了《铜仁市村(居)民委员会成员履职承诺和述职制度工作方案》,建立了村(居)民委员会成员履职承诺和述职制度。
做强基层治理“新文章”。坚持强化自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。出台了《关于加强乡村治理五年行动工作方案》,全面推进“一中心一张网十联户”工作,引导村(居)民委员会成员常态化值班,落实网格化管理,经常性开展入户走访,做到“常串困难家庭门、常叩重点人群门”。
铸好民主监督“天平架”
助力基层治理掷地有声
加强村级民主监督是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索,是规范村干部行为、推进村庄公权力清廉的有力抓手。铜仁市在民主监督工作上坚持在三个方面下足功夫。
一是在引导群众开展自我监督上下功夫。积极引导群众依法依纪依规对各类自治组织和身边人、身边事进行有力有效的监督约束,促进自治组织、基层社会秩序良性运行。
二是在用好用活村(居)监督委员会上下功夫。近年来,全市2940个村(居)均建立健全了监督委员会。指导各村(社区)监督委员会加强同当地纪委监委的配合协调,落实好事前、事中、事后监督。
三是在规范村(居)务公开上下功夫。根据《贵州省村务公开办法》规定,全面建设固定的村务公开栏,每季度对村(居)务、财务进行定期公开、规范公开。
架好民主协商“连心桥”
助力基层治理持续向好
铜仁市于2016年印发了《关于开展城乡社区协商试点促进社区建设和治理的实施方案》,推进以居民自治组织为主体、社区服务站和社会组织多方参与的社区治理体系,推动社区协商制度化、规范化和程序化。
在工作中,铜仁市落实村规民约(居民公约)的制定和修改、社区财务预决算等八个必商,强化会议讨论、书面征询、走访约谈等七种协商形式,严守议题提议、事先告知、民主协商、组织实施、结果反馈、全程监督六个程序,取得了良好成效。此外,指导石阡县开展好全国村级议事协商创新实验试点工作,总结好经验与做法,推进基层民主协商开花结果。