#亭城关注# 【滁州刘在兆：不顾刺骨河水 勇救落水老太】
刘在兆，男，1969年4月生，天长市长泰社区居民。2022年2月1日下午，刘在兆从家出来倒垃圾，远远看到大路中间停着一辆小轿车，疑似发生车祸，他三步并两步跑过去，看到路边水塘里翻倒着一辆电瓶三轮车，三轮车所在位置离岸边坡度有3米多深，车下压着一名老太，此时老太身上棉衣已被水浸透，十分沉重。一位老大爷很吃力地翻着三轮车，怎么也弄不动。老刘见状，不顾一切迅速脱了上衣，奋力跳入冰冷的水塘，用力把三轮车扳了过来，把老太太拉出来并拽上了岸。刘在兆还是个热心肠，创业致富后不忘回馈家乡，累计捐赠10万元资助贫困留守儿童，接济困难群众，服务家乡发展，多次义务献血，累计献血量达3600ml。2022年2月，刘在兆获评“滁州好人”。
见义勇为 勇救落水老人
2022年2月1日下午四点五十左右，刘在兆从天长市金集镇老家门口出来倒垃圾，远远看到大路中间停着一辆小轿车，好奇的老刘便快步走到车子旁边，猛然看到路边水塘里翻倒着一辆电瓶三轮车，水中还有人在挣扎。此时，老刘不顾一切迅速脱了上衣，奋力跳入冰冷的水塘。翻倒的三轮车所在位置离岸边坡度有3米多深，三轮车下压着一名老太，此时老太身上棉衣已被水浸透，十分沉重。一位老大爷很吃力的在翻着三轮车，怎么也弄不动。及时赶到的老刘用力把三轮车扳了过来，把老太太拉出来并拽上了岸。老两口感激的不停的向老刘道谢。“不要谢，这是我应该做的，你们是哪里人啊，把你们儿子电话号码给我，我来联系，你们现在先到我家里，把湿衣服脱了，睡被窝里等你们儿子过来”，老刘说道。“我家亲戚就在你家对面，我们到亲戚家去，结果不小心，碰到一小轿车，当时一慌，车子没有控制住，冲到大塘里去了，要不是遇到你这个好人，我们还不知道发生什么事情呢”，老大爷感激道。那辆私家车什么时候开走的都不晓得，老刘迅速回家拿好绳子，喊几个邻居，齐心把三轮车从大塘里拖了上来。一会儿，老两口儿子带人过来，老刘陪同及时把老两口送到医院检查……
扶危助困 回馈桑梓
刘在兆从九十年代起经营了一家个体户公司。通过多年勤劳努力，公司业务蒸蒸日上。挣到钱后，刘在兆从未忘记帮助邻里，谁家有困难，他就第一时间慷慨解囊，村里谁家有事需要帮忙，他也是第一个出现。
2005年，刘在兆发现村里一条路很难行走，于是他就花了几天时间，运来泥土把这条路铺好，虽然是一条土路，但也方便了村民通行，村民打心眼里感激刘在兆为村里做了好事。2008年，刘在兆为金集鲍岗村号刘生产队自费铺了一条150米长的砂石路；2011年，他自费6万多元为鲍岗村号刘生产队推了2个当家塘，得到村民夸赞。
平日里，刘在兆还坚持多年义务献血，累计献血量达3600多毫升。2012年的一天，刘在兆偶然来到天长市老政府门口献血车上，看到一名金集镇老乡小女孩正在献血，看到那个小女孩瘦弱的身体，他被感动了，于是他参加了第一次献血，献血量达400毫升。就这样，他坚持了10年。
多年来，刘在兆一直坚持参加村里的秸秆禁烧灭火小分队、移风易俗、疫情防控志愿服务队。2020年疫情首次暴发期间，刘在兆在金集鲍岗村卡口参加志愿者做义务宣传执勤1个多月，从未间断。他还自掏腰包给村里捐款500元。2021年疫情期间，刘在兆除了参加志愿服务以外，还为天长市区环卫工人捐款600元，为天长广陵街道浔河社区一小女孩捐款1200元助学。
此外，刘在兆还经常为村里孤寡老人做家务，帮助无收入家庭在自己公司就业。金集鲍岗村里的张老太是一个孤寡老人，子女都不在身边，老伴也去世了，张老太因为上了年纪，生活不便利，刘在兆就成了张老太家的常客，今天送点猪肉，后天送点鸡鸭，今天帮张老太修理电灯，后天帮张老太修理门窗。拳拳赤子心，平凡的事一做就是几十年。“在兆平时都很忙，每次回老家还关心我生活，给我送吃的、用的，他简直比我亲儿子还亲。”张老太对村民说。
落地生根 不忘使命
2014年刘在兆一家在天长买了房，当时由于种种原因，房子出现了一房两卖，物业管理混乱，刘在兆入住后发现了这种现象，立志改变小区的这种思想管理上的混乱状态，他与小区书记俞保明一户户上门摸排了小区内的党员数量，以党员的身份促成了业主委员会，并成立了小区党支部，随后以支部党员的身份与物业商谈，将小区物业变成了天长首个红色物业。他又利用当年国庆节的契机，与小区其他3人自掏腰包花了1.2万元在小区内建了一个国旗台和一个不锈钢旗杆，国庆节当天，上城风景小区首次升起了五星红旗，红旗在风中飘扬，凝聚了小区党员的心，拧成了一股绳。
刘在兆，男，1969年4月生，天长市长泰社区居民。2022年2月1日下午，刘在兆从家出来倒垃圾，远远看到大路中间停着一辆小轿车，疑似发生车祸，他三步并两步跑过去，看到路边水塘里翻倒着一辆电瓶三轮车，三轮车所在位置离岸边坡度有3米多深，车下压着一名老太，此时老太身上棉衣已被水浸透，十分沉重。一位老大爷很吃力地翻着三轮车，怎么也弄不动。老刘见状，不顾一切迅速脱了上衣，奋力跳入冰冷的水塘，用力把三轮车扳了过来，把老太太拉出来并拽上了岸。刘在兆还是个热心肠，创业致富后不忘回馈家乡，累计捐赠10万元资助贫困留守儿童，接济困难群众，服务家乡发展，多次义务献血，累计献血量达3600ml。2022年2月，刘在兆获评“滁州好人”。
见义勇为 勇救落水老人
2022年2月1日下午四点五十左右，刘在兆从天长市金集镇老家门口出来倒垃圾，远远看到大路中间停着一辆小轿车，好奇的老刘便快步走到车子旁边，猛然看到路边水塘里翻倒着一辆电瓶三轮车，水中还有人在挣扎。此时，老刘不顾一切迅速脱了上衣，奋力跳入冰冷的水塘。翻倒的三轮车所在位置离岸边坡度有3米多深，三轮车下压着一名老太，此时老太身上棉衣已被水浸透，十分沉重。一位老大爷很吃力的在翻着三轮车，怎么也弄不动。及时赶到的老刘用力把三轮车扳了过来，把老太太拉出来并拽上了岸。老两口感激的不停的向老刘道谢。“不要谢，这是我应该做的，你们是哪里人啊，把你们儿子电话号码给我，我来联系，你们现在先到我家里，把湿衣服脱了，睡被窝里等你们儿子过来”，老刘说道。“我家亲戚就在你家对面，我们到亲戚家去，结果不小心，碰到一小轿车，当时一慌，车子没有控制住，冲到大塘里去了，要不是遇到你这个好人，我们还不知道发生什么事情呢”，老大爷感激道。那辆私家车什么时候开走的都不晓得，老刘迅速回家拿好绳子，喊几个邻居，齐心把三轮车从大塘里拖了上来。一会儿，老两口儿子带人过来，老刘陪同及时把老两口送到医院检查……
扶危助困 回馈桑梓
刘在兆从九十年代起经营了一家个体户公司。通过多年勤劳努力，公司业务蒸蒸日上。挣到钱后，刘在兆从未忘记帮助邻里，谁家有困难，他就第一时间慷慨解囊，村里谁家有事需要帮忙，他也是第一个出现。
2005年，刘在兆发现村里一条路很难行走，于是他就花了几天时间，运来泥土把这条路铺好，虽然是一条土路，但也方便了村民通行，村民打心眼里感激刘在兆为村里做了好事。2008年，刘在兆为金集鲍岗村号刘生产队自费铺了一条150米长的砂石路；2011年，他自费6万多元为鲍岗村号刘生产队推了2个当家塘，得到村民夸赞。
平日里，刘在兆还坚持多年义务献血，累计献血量达3600多毫升。2012年的一天，刘在兆偶然来到天长市老政府门口献血车上，看到一名金集镇老乡小女孩正在献血，看到那个小女孩瘦弱的身体，他被感动了，于是他参加了第一次献血，献血量达400毫升。就这样，他坚持了10年。
多年来，刘在兆一直坚持参加村里的秸秆禁烧灭火小分队、移风易俗、疫情防控志愿服务队。2020年疫情首次暴发期间，刘在兆在金集鲍岗村卡口参加志愿者做义务宣传执勤1个多月，从未间断。他还自掏腰包给村里捐款500元。2021年疫情期间，刘在兆除了参加志愿服务以外，还为天长市区环卫工人捐款600元，为天长广陵街道浔河社区一小女孩捐款1200元助学。
此外，刘在兆还经常为村里孤寡老人做家务，帮助无收入家庭在自己公司就业。金集鲍岗村里的张老太是一个孤寡老人，子女都不在身边，老伴也去世了，张老太因为上了年纪，生活不便利，刘在兆就成了张老太家的常客，今天送点猪肉，后天送点鸡鸭，今天帮张老太修理电灯，后天帮张老太修理门窗。拳拳赤子心，平凡的事一做就是几十年。“在兆平时都很忙，每次回老家还关心我生活，给我送吃的、用的，他简直比我亲儿子还亲。”张老太对村民说。
落地生根 不忘使命
2014年刘在兆一家在天长买了房，当时由于种种原因，房子出现了一房两卖，物业管理混乱，刘在兆入住后发现了这种现象，立志改变小区的这种思想管理上的混乱状态，他与小区书记俞保明一户户上门摸排了小区内的党员数量，以党员的身份促成了业主委员会，并成立了小区党支部，随后以支部党员的身份与物业商谈，将小区物业变成了天长首个红色物业。他又利用当年国庆节的契机，与小区其他3人自掏腰包花了1.2万元在小区内建了一个国旗台和一个不锈钢旗杆，国庆节当天，上城风景小区首次升起了五星红旗，红旗在风中飘扬，凝聚了小区党员的心，拧成了一股绳。
【新主线来了？“隐秘的角落”：县城基建大开发】
随着“加速构建现代化基础设施体系”这一国家重大顶层设计政策被明确关注，市场终于等来可以给予厚望的新主线。
目前市场环境差，还没有其他大题材可以竞争，所以对于这个新政策方向，大家抱团取暖也好，确有前景也罢，未来一段时间有望成为稳住市场信心的主线。
大基建板块今日再度走强，浙江建投（002761）8连板创新高，宏润建设（002062）5连板，华蓝集团（301027）、金埔园林（301098）、奥雅设计（300949）、龙建股份（600853）等十余股涨停。
5月8日，新闻联播内容浓墨报道“加速构建现代化基础设施体系”。强调今年来现地化基建取得的各种成就，包括油气管道网络、电气网络、风光水发电设施建设。
5月6日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展”。但目前市场对于我国县域经济和县城基建的基本情况仍了解较少，县城仿佛是中国经济里一块“隐秘的角落”。
德邦证券基于大量数据描摹县域经济的基本面貌，发现1495个县城(不含县级市)城镇化率不及全国水平的一半，约八成人口仍在农村，近10年来县城城镇化和市政建设均近乎停滞。停滞多年的县城城镇化和基建正待重启！
4月26日，中央财经委第11次会议提出“研究全面加强基础设施建设”；4月29日，政治局会议重申要“全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设”；5月6日，高层发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，标志着政策落地，县城将成为下一轮稳增长的重要抓手。
后续，预计《国家新型城镇化规划(2021―2035年)》也将很快出台。
每轮稳增长都需要一个抓手。
比如2015-2017年，重点是面向三四线城市的棚改货币化安置。这一轮为什么是县城？
主要有两个原因：
第一，中国城镇化进入尾声，接下来要补短板。
按统计局的数据，2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%，比上年末提高0.83个百分点。参考发达国家的数据，2017年，美国城市化率是82.06%；德国城市化率是77.26%；日本城市化率是91.54%，整体在75%-95%之间。可以认为，中国的城镇化率提升空间还有十几年左右，正在进入最后的尾声。
过去几十年，中国的城市化方向始终是追求以大为美的，将绝对优势比例的资源全部汇聚于大城市，从而实现了一批国家中心城市的“速成”。
在资金不足的早期，将有限的资源集中于一处，往往更容易获得成功，这是基本的创业法则。
但是当一线城市、新一线城市都已经成熟，基础设施建设日臻完善的情况下，就应该要兼顾平衡，适当补短板了。
第二，制造业强国战略，需要大力打造“县城”。
大城市战略和小县城战略，各有优势，是不同阶段的不同追求。
大城市战略的核心，是重点发展金融、文化、软件、医疗等高端服务业，代表就是美国和英国。
但这种战略有两个问题：
其一，大城市对制造业不友好
制造业的利润率相对偏低，并且往往需要大面积的厂房用地，在地价日益高昂的大城市很难生存。即使是高端制造业，也很难跟金融等行业比拼利润率。这就是为什么像华为这样的科技巨头，都要离开深圳，迁往东莞而去。而如果我国继续只重视发展大城市，结果可能就是制造业工厂外迁到东南亚等国，造成制造业空心化。
其二，对受教育程度较低的阶层不友好。
大城市生活成本高昂，低教育人群普遍生活艰难，即使能找到外卖的工作，也缺乏幸福感可言。如果我国能通过小县城战略，成功打造一批基础设施发达的优质县城，既能够将制造业向内陆、中西部引导迁移；又能使低教育阶层实现就近工作，低成本生活，幸福感无疑将大大提升。
这无疑是我国高层“共同富裕”的理想蓝图，也是应对美国制裁、扩大内需、实现内循环的必然之路。
县城大开发的基本面如何？
先了解一下基本面，县城最大的特点就是“散和弱”。
从经济看，2019年我国县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近2/5。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区，GDP占全国GDP的近1/4。
而从人口看，我国县城有多少人口？县和县级市的常住总人口7.61亿，占全国人口的54%，县级市的平均人口规模是县的两倍。多少人口从县城流出？1.5亿人口从全国近1900个县城流出；一般县城，每5个人里就有一个人走出县外；县级市，大约每10个人里有一个人外流
但从数量看，县及县级市数量占全国县级行政区划数量的2/3。
2019年底，县和县级市数量分别为1494、387个，二者共计1881个，约为地级及以上城市市辖区数量(967个)的2倍。
产出方面，三分之二的行政区数量，三分之一的人口，仅贡献了四分之一的GDP，短板明显。
县城创造了多少GDP？近1900县城创造全国38%的GDP；县级市的平均经济体量是县城的三倍；从县域GDP占全省GDP的比例来看，中西部占比更高，高指标省份大致呈现出“环湖北分布”的特点。
消费方面，县城人均消费支出为城市的2/3左右，占城镇总消费支出约20%，有挖掘潜力。
投资方面，县城人均市政公用设施投资为城市的1/2左右，占城镇总市政投资约15%。
2020年我国县城的市政公用设施投资完成额为3884亿元，占全社会固定资产投资总额约0.7%，简直是弱爆了。
可以说，我国的县城建设，过去几十年都被忽视，欠账很大。
这也意味着，搞基建的需求很大。
当然，县城很多很散，我国向来不赞成撒胡椒粉式的面面俱到。根据老经验，还是会有重点的打造一些样本、特区，先行先试，积累经验后再扩展开来。未来会从2020年确定的120个新型城镇化示范县，逐步扩展到其他地区。120个示范县来看，县城城镇化推进仍以东部地区为主，东部占到近一半(58个)。
文件中提到了4大领域17项建设任务，基本上面面俱到，十分繁多。
但深入研究的话，就会发现重点其实是两块：道路桥梁、市政管网建设。
1)道路桥梁。
要想富、先修路。道路建设的核心意义是提升县城与周边大中城市互联互通的水平。拥有便捷快速的交通路网，才能将制造业向县城引导，实现产业落地、可持续发展的目标。
根据过往的数据，道路桥梁的建设资金占了县城市政固投的35%，是最大的单一投资类目。
2)市政管网建设。
市政管网建设包括：更新改造水厂和老旧破损供水管网、完善燃气储气设施和燃气管网、推进路面电网和通信网架空线入地、垃圾和污水处理系统等。这是提升人居环境，吸引人口向县城落户的最基础环节。
按过往数据，市政管网的建设资金占了县城市政固投的18%，占比也很大。
县城基建的短板很多，但以上两块是最重要，也是资金投入规模较大的两个环节。
随着“加速构建现代化基础设施体系”这一国家重大顶层设计政策被明确关注，市场终于等来可以给予厚望的新主线。
目前市场环境差，还没有其他大题材可以竞争，所以对于这个新政策方向，大家抱团取暖也好，确有前景也罢，未来一段时间有望成为稳住市场信心的主线。
大基建板块今日再度走强，浙江建投（002761）8连板创新高，宏润建设（002062）5连板，华蓝集团（301027）、金埔园林（301098）、奥雅设计（300949）、龙建股份（600853）等十余股涨停。
5月8日，新闻联播内容浓墨报道“加速构建现代化基础设施体系”。强调今年来现地化基建取得的各种成就，包括油气管道网络、电气网络、风光水发电设施建设。
5月6日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展”。但目前市场对于我国县域经济和县城基建的基本情况仍了解较少，县城仿佛是中国经济里一块“隐秘的角落”。
德邦证券基于大量数据描摹县域经济的基本面貌，发现1495个县城(不含县级市)城镇化率不及全国水平的一半，约八成人口仍在农村，近10年来县城城镇化和市政建设均近乎停滞。停滞多年的县城城镇化和基建正待重启！
4月26日，中央财经委第11次会议提出“研究全面加强基础设施建设”；4月29日，政治局会议重申要“全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设”；5月6日，高层发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，标志着政策落地，县城将成为下一轮稳增长的重要抓手。
后续，预计《国家新型城镇化规划(2021―2035年)》也将很快出台。
每轮稳增长都需要一个抓手。
比如2015-2017年，重点是面向三四线城市的棚改货币化安置。这一轮为什么是县城？
主要有两个原因：
第一，中国城镇化进入尾声，接下来要补短板。
按统计局的数据，2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%，比上年末提高0.83个百分点。参考发达国家的数据，2017年，美国城市化率是82.06%；德国城市化率是77.26%；日本城市化率是91.54%，整体在75%-95%之间。可以认为，中国的城镇化率提升空间还有十几年左右，正在进入最后的尾声。
过去几十年，中国的城市化方向始终是追求以大为美的，将绝对优势比例的资源全部汇聚于大城市，从而实现了一批国家中心城市的“速成”。
在资金不足的早期，将有限的资源集中于一处，往往更容易获得成功，这是基本的创业法则。
但是当一线城市、新一线城市都已经成熟，基础设施建设日臻完善的情况下，就应该要兼顾平衡，适当补短板了。
第二，制造业强国战略，需要大力打造“县城”。
大城市战略和小县城战略，各有优势，是不同阶段的不同追求。
大城市战略的核心，是重点发展金融、文化、软件、医疗等高端服务业，代表就是美国和英国。
但这种战略有两个问题：
其一，大城市对制造业不友好
制造业的利润率相对偏低，并且往往需要大面积的厂房用地，在地价日益高昂的大城市很难生存。即使是高端制造业，也很难跟金融等行业比拼利润率。这就是为什么像华为这样的科技巨头，都要离开深圳，迁往东莞而去。而如果我国继续只重视发展大城市，结果可能就是制造业工厂外迁到东南亚等国，造成制造业空心化。
其二，对受教育程度较低的阶层不友好。
大城市生活成本高昂，低教育人群普遍生活艰难，即使能找到外卖的工作，也缺乏幸福感可言。如果我国能通过小县城战略，成功打造一批基础设施发达的优质县城，既能够将制造业向内陆、中西部引导迁移；又能使低教育阶层实现就近工作，低成本生活，幸福感无疑将大大提升。
这无疑是我国高层“共同富裕”的理想蓝图，也是应对美国制裁、扩大内需、实现内循环的必然之路。
县城大开发的基本面如何？
先了解一下基本面，县城最大的特点就是“散和弱”。
从经济看，2019年我国县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近2/5。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区，GDP占全国GDP的近1/4。
而从人口看，我国县城有多少人口？县和县级市的常住总人口7.61亿，占全国人口的54%，县级市的平均人口规模是县的两倍。多少人口从县城流出？1.5亿人口从全国近1900个县城流出；一般县城，每5个人里就有一个人走出县外；县级市，大约每10个人里有一个人外流
但从数量看，县及县级市数量占全国县级行政区划数量的2/3。
2019年底，县和县级市数量分别为1494、387个，二者共计1881个，约为地级及以上城市市辖区数量(967个)的2倍。
产出方面，三分之二的行政区数量，三分之一的人口，仅贡献了四分之一的GDP，短板明显。
县城创造了多少GDP？近1900县城创造全国38%的GDP；县级市的平均经济体量是县城的三倍；从县域GDP占全省GDP的比例来看，中西部占比更高，高指标省份大致呈现出“环湖北分布”的特点。
消费方面，县城人均消费支出为城市的2/3左右，占城镇总消费支出约20%，有挖掘潜力。
投资方面，县城人均市政公用设施投资为城市的1/2左右，占城镇总市政投资约15%。
2020年我国县城的市政公用设施投资完成额为3884亿元，占全社会固定资产投资总额约0.7%，简直是弱爆了。
可以说，我国的县城建设，过去几十年都被忽视，欠账很大。
这也意味着，搞基建的需求很大。
当然，县城很多很散，我国向来不赞成撒胡椒粉式的面面俱到。根据老经验，还是会有重点的打造一些样本、特区，先行先试，积累经验后再扩展开来。未来会从2020年确定的120个新型城镇化示范县，逐步扩展到其他地区。120个示范县来看，县城城镇化推进仍以东部地区为主，东部占到近一半(58个)。
文件中提到了4大领域17项建设任务，基本上面面俱到，十分繁多。
但深入研究的话，就会发现重点其实是两块：道路桥梁、市政管网建设。
1)道路桥梁。
要想富、先修路。道路建设的核心意义是提升县城与周边大中城市互联互通的水平。拥有便捷快速的交通路网，才能将制造业向县城引导，实现产业落地、可持续发展的目标。
根据过往的数据，道路桥梁的建设资金占了县城市政固投的35%，是最大的单一投资类目。
2)市政管网建设。
市政管网建设包括：更新改造水厂和老旧破损供水管网、完善燃气储气设施和燃气管网、推进路面电网和通信网架空线入地、垃圾和污水处理系统等。这是提升人居环境，吸引人口向县城落户的最基础环节。
按过往数据，市政管网的建设资金占了县城市政固投的18%，占比也很大。
县城基建的短板很多，但以上两块是最重要，也是资金投入规模较大的两个环节。
当前疫情形势如何？“动态清零”是否意味着全域静态管理？学校防控如何更加精准？疫情期间线上教学有哪些安排……权威解答来了
5月6日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，教育部、国家卫生健康委相关司局负责同志和专家出席，介绍时不我待 科学精准 抓实抓细疫情防控工作有关情况。
毫不动摇坚持“动态清零”总方针 加快局部聚集性疫情处置
5月5日，世界卫生组织表示，2020年和2021年，全球与新冠肺炎大流行直接或间接相关的全部死亡人数约为1490万。目前，全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异。
5月以来，全国疫情防控形势整体趋稳，日新增本土确诊病例和无症状感染者继续下降。截至目前，21个省份和新疆生产建设兵团全域为低风险地区，但仍存在反弹风险，疫情防控形势依然严峻复杂。
要毫不动摇坚持“动态清零”总方针，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，加快局部聚集性疫情处置，坚决做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，协调联动核酸检测、流行病学调查、隔离转运和社区管控等重点环节，确保感染者和风险人群及时排查出、管控住，阻断疫情传播扩散。
要从严落实常态化疫情防控举措，把人、物、环境同防要求落实到位。
要继续做好个人防护，推进新冠病毒疫苗接种工作。
5月以来，全国疫情整体情况如何？
4月中旬以来，我国疫情整体呈持续波动下降态势，“五一”假期期间全国疫情形势总体平稳，4月30日到5月5日，全国日均新增报告感染者5800余例，较高峰期下降80%。
上海市疫情近期每日新增感染者数持续下降，疫情防控形势持续趋稳；吉林省疫情仍处于扫尾阶段，隔离点和封控区以外的风险已经基本控制；北京市疫情通过区域核酸筛查和密接排查管控，扩散风险已有所降低；江西省南昌市疫情已得到有效控制，但上饶市需要加大筛查和管控力度；辽宁、浙江、河南等地近期新发感染来源不明的疫情，存在隐匿传播风险，溯源调查和管控防范难度增大。
目前，全国疫情整体形势有所好转但仍复杂严峻，存在反弹风险，需要加快局部聚集性疫情处置，及时完善防控措施，做好疫情应对准备。
多地高校全面实行了线上教学，实验课、实践课怎么上？
实验、实践课是高校教学的重要内容，疫情以来各地各校创新开课方式，充分挖掘各类在线实验实训和虚拟仿真平台资源，通过慕课、现场直播、虚拟仿真等方式开展实验、实践教学，开展了大量积极有效的探索实践。经过近三年大规模在线教学的实践考验，多数高校在组织实验课、实践课教学方面，都已经有了比较成熟的经验。
从2013年开始，教育部就开始推动全国高校探索虚拟仿真实验教学资源建设。2017年以来已经遴选出728门虚拟仿真实验一流课程。2018年，上线了“实验空间”虚拟仿真实验教学平台，为全国高校提供了虚拟仿真课程开放共享服务，这个平台上线的虚拟仿真实验课程已经达到3250多门，涵盖了61个专业类。平台上线以来，对支撑疫情期间高校实验教学发挥了重要作用。今年3月下旬，“实验空间”平台应吉林省教育厅要求，对吉林省高校2200多名师生开展培训，吉林大学、延边大学、长春建筑学院、长春师范大学等高校已经陆续开始依托实验空间开展线上实验教学，全省在线实验达到16万人次。我们计划在6月份，“智慧高教”平台二期建设将增设虚拟仿真实验板块，我们也希望各地各高校能够广泛关注，积极用好虚拟仿真实验课资源，满足我们线上教学的在线教学实验、实践的需要。
校园防控有哪些更精准的安排？
从教育系统来讲，如何去应对奥密克戎新毒株给我们带来的冲击，教育系统要做到“四好”。
一是要“把好门”。要严格实施校门的管控，让病毒没有机会或者减少病毒进入校园内部的机会，这也是我们做好校门管理的最重要的方面。要认真查验身份、测体温、检查健康码、行程卡等相关信息，才允许进入校园。
二是要“管好人”。在校园里面的师生，我们要做好健康监测工作，师生以及共同生活人的行程轨迹的管理、健康监测的情况，是我们早发现的一个非常重要的环节。除此之外，还要做好师生健康生活方式的教育，要鼓励大家认真做好个人防护，做好常态化疫情防控的各项措施。同时，要加强健康教育，让广大师生全面了解应对新冠肺炎疫情各个环节应该注意的一些问题。
三是要“控好物”。在校园里面，肯定要跟校外发生各种各样的联系，包括快递、人员交往。我们要做好快递、包裹和其他进入校园物品的疫情防控各项常规检查。此外，校内的垃圾清运和公共场所的管理，也要真正落到实处。
四是要“备好勤”。在做好各项常态化疫情防控举措的同时，我们一定要及时做好应急预案。一旦出现感染，要立即全面启动应急预案，应急预案要制定完善，要经常演练。
什么情况可实行全域“静态管理”，如何更好做到科学精准？
“动态清零”并不意味着是全域静态管理。恰恰相反的是，“动态清零”追求的目标之一就是尽可能避免全域静态管理。当前，针对奥密克戎变异株的特点，一方面要强化快速、果断、彻底地采取相关防控措施；另一方面要强化精准科学防控，最大限度地平衡好疫情防控和社会经济发展、正常生产生活之间的关系，要防止层层加码、“一刀切”的做法。既要防止不作为、慢作为，也要防止乱作为、层层加码。
原则上来说，在疫情早期，传播链条清晰、风险可控的情况下，没有必要采取全域静态管理。但是，当出现广泛的社区传播，传播链条不清楚，也就是传染源和感染者之间，包括密切接触者之间的关系不清晰，出现暴发流行和规模型反弹的风险较大的情况下，要综合考虑疫情的特点、所处的阶段、防控的能力、社会经济水平、人口特征这些因素，来决定是否采取更为严格的防控措施，比如说静态管理，以及静态管理的具体区域大小、范围、时间和管理的力度等措施。由此可见，落实“四早”、落实“四方责任”，我们就可以有效避免全域静态管理。
关于如何更好做到科学精准防控这个问题，我们还是要在坚持“外防输入、内防反弹”的总策略、坚持“动态清零”总方针的指导下，继续坚持行之有效的防控措施的基础上，在当前特别是针对奥密克戎变异株的流行状况，努力做好以下几个方面的工作：
一是进一步强化疾病监测工作。监测是早发现的一个非常有力的手段，监测工作做好，发现病人就越早，越早我们就越主动，特别要做好重点人群、重点场所、重点机构的监测管理，要利用好抗原筛查+核酸检测诊断的有效组合这种监测手段，尽可能早发现感染者，并且防患于未然。
二是要做好相关应急准备，做好应对不同疫情场景下的应急预案，加强相关人员的培训和演练。特别是要做好方舱医院、定点医院、隔离场所和相关防控物资的准备。也要做好在疫情防控期间，如何保障社区老百姓正常生活的保供准备和相关预案，以空间来换时间。
三是在防控措施上，要分清优先次序，明确主攻方向。从一开始，就要把社区的防控放在更加优先的位置，第一时间把风险人群控制在管控范围。在疫情处置上要更加高效协同，以快制快，确保核酸检测、流行病学调查、隔离转运、隔离收治和社区管控这些环节的相互协调联动。另外，各系统、各类信息应该加强联动，确保各项工作要求第一时间抵达基层。
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5月6日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，教育部、国家卫生健康委相关司局负责同志和专家出席，介绍时不我待 科学精准 抓实抓细疫情防控工作有关情况。
毫不动摇坚持“动态清零”总方针 加快局部聚集性疫情处置
5月5日，世界卫生组织表示，2020年和2021年，全球与新冠肺炎大流行直接或间接相关的全部死亡人数约为1490万。目前，全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异。
5月以来，全国疫情防控形势整体趋稳，日新增本土确诊病例和无症状感染者继续下降。截至目前，21个省份和新疆生产建设兵团全域为低风险地区，但仍存在反弹风险，疫情防控形势依然严峻复杂。
要毫不动摇坚持“动态清零”总方针，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，加快局部聚集性疫情处置，坚决做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，协调联动核酸检测、流行病学调查、隔离转运和社区管控等重点环节，确保感染者和风险人群及时排查出、管控住，阻断疫情传播扩散。
要从严落实常态化疫情防控举措，把人、物、环境同防要求落实到位。
要继续做好个人防护，推进新冠病毒疫苗接种工作。
5月以来，全国疫情整体情况如何？
4月中旬以来，我国疫情整体呈持续波动下降态势，“五一”假期期间全国疫情形势总体平稳，4月30日到5月5日，全国日均新增报告感染者5800余例，较高峰期下降80%。
上海市疫情近期每日新增感染者数持续下降，疫情防控形势持续趋稳；吉林省疫情仍处于扫尾阶段，隔离点和封控区以外的风险已经基本控制；北京市疫情通过区域核酸筛查和密接排查管控，扩散风险已有所降低；江西省南昌市疫情已得到有效控制，但上饶市需要加大筛查和管控力度；辽宁、浙江、河南等地近期新发感染来源不明的疫情，存在隐匿传播风险，溯源调查和管控防范难度增大。
目前，全国疫情整体形势有所好转但仍复杂严峻，存在反弹风险，需要加快局部聚集性疫情处置，及时完善防控措施，做好疫情应对准备。
多地高校全面实行了线上教学，实验课、实践课怎么上？
实验、实践课是高校教学的重要内容，疫情以来各地各校创新开课方式，充分挖掘各类在线实验实训和虚拟仿真平台资源，通过慕课、现场直播、虚拟仿真等方式开展实验、实践教学，开展了大量积极有效的探索实践。经过近三年大规模在线教学的实践考验，多数高校在组织实验课、实践课教学方面，都已经有了比较成熟的经验。
从2013年开始，教育部就开始推动全国高校探索虚拟仿真实验教学资源建设。2017年以来已经遴选出728门虚拟仿真实验一流课程。2018年，上线了“实验空间”虚拟仿真实验教学平台，为全国高校提供了虚拟仿真课程开放共享服务，这个平台上线的虚拟仿真实验课程已经达到3250多门，涵盖了61个专业类。平台上线以来，对支撑疫情期间高校实验教学发挥了重要作用。今年3月下旬，“实验空间”平台应吉林省教育厅要求，对吉林省高校2200多名师生开展培训，吉林大学、延边大学、长春建筑学院、长春师范大学等高校已经陆续开始依托实验空间开展线上实验教学，全省在线实验达到16万人次。我们计划在6月份，“智慧高教”平台二期建设将增设虚拟仿真实验板块，我们也希望各地各高校能够广泛关注，积极用好虚拟仿真实验课资源，满足我们线上教学的在线教学实验、实践的需要。
校园防控有哪些更精准的安排？
从教育系统来讲，如何去应对奥密克戎新毒株给我们带来的冲击，教育系统要做到“四好”。
一是要“把好门”。要严格实施校门的管控，让病毒没有机会或者减少病毒进入校园内部的机会，这也是我们做好校门管理的最重要的方面。要认真查验身份、测体温、检查健康码、行程卡等相关信息，才允许进入校园。
二是要“管好人”。在校园里面的师生，我们要做好健康监测工作，师生以及共同生活人的行程轨迹的管理、健康监测的情况，是我们早发现的一个非常重要的环节。除此之外，还要做好师生健康生活方式的教育，要鼓励大家认真做好个人防护，做好常态化疫情防控的各项措施。同时，要加强健康教育，让广大师生全面了解应对新冠肺炎疫情各个环节应该注意的一些问题。
三是要“控好物”。在校园里面，肯定要跟校外发生各种各样的联系，包括快递、人员交往。我们要做好快递、包裹和其他进入校园物品的疫情防控各项常规检查。此外，校内的垃圾清运和公共场所的管理，也要真正落到实处。
四是要“备好勤”。在做好各项常态化疫情防控举措的同时，我们一定要及时做好应急预案。一旦出现感染，要立即全面启动应急预案，应急预案要制定完善，要经常演练。
什么情况可实行全域“静态管理”，如何更好做到科学精准？
“动态清零”并不意味着是全域静态管理。恰恰相反的是，“动态清零”追求的目标之一就是尽可能避免全域静态管理。当前，针对奥密克戎变异株的特点，一方面要强化快速、果断、彻底地采取相关防控措施；另一方面要强化精准科学防控，最大限度地平衡好疫情防控和社会经济发展、正常生产生活之间的关系，要防止层层加码、“一刀切”的做法。既要防止不作为、慢作为，也要防止乱作为、层层加码。
原则上来说，在疫情早期，传播链条清晰、风险可控的情况下，没有必要采取全域静态管理。但是，当出现广泛的社区传播，传播链条不清楚，也就是传染源和感染者之间，包括密切接触者之间的关系不清晰，出现暴发流行和规模型反弹的风险较大的情况下，要综合考虑疫情的特点、所处的阶段、防控的能力、社会经济水平、人口特征这些因素，来决定是否采取更为严格的防控措施，比如说静态管理，以及静态管理的具体区域大小、范围、时间和管理的力度等措施。由此可见，落实“四早”、落实“四方责任”，我们就可以有效避免全域静态管理。
关于如何更好做到科学精准防控这个问题，我们还是要在坚持“外防输入、内防反弹”的总策略、坚持“动态清零”总方针的指导下，继续坚持行之有效的防控措施的基础上，在当前特别是针对奥密克戎变异株的流行状况，努力做好以下几个方面的工作：
一是进一步强化疾病监测工作。监测是早发现的一个非常有力的手段，监测工作做好，发现病人就越早，越早我们就越主动，特别要做好重点人群、重点场所、重点机构的监测管理，要利用好抗原筛查+核酸检测诊断的有效组合这种监测手段，尽可能早发现感染者，并且防患于未然。
二是要做好相关应急准备，做好应对不同疫情场景下的应急预案，加强相关人员的培训和演练。特别是要做好方舱医院、定点医院、隔离场所和相关防控物资的准备。也要做好在疫情防控期间，如何保障社区老百姓正常生活的保供准备和相关预案，以空间来换时间。
三是在防控措施上，要分清优先次序，明确主攻方向。从一开始，就要把社区的防控放在更加优先的位置，第一时间把风险人群控制在管控范围。在疫情处置上要更加高效协同，以快制快，确保核酸检测、流行病学调查、隔离转运、隔离收治和社区管控这些环节的相互协调联动。另外，各系统、各类信息应该加强联动，确保各项工作要求第一时间抵达基层。
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