#浙里共同富裕# 【新时代临安榜样丨邱云:平凡岗位铸就工匠之魂】2000年5月,年仅20岁的农村小伙邱云初出茅庐,来到杭州华旺新材料科技股份有限公司成为生产线上的一名机修工学徒。工作中,他勤学苦练、钻研技术,与团队获得了几十项国家专利,创造了许多行业“奇迹”。如今,他已是企业机电部设备主管,并在今年9月17日获评“新时代临安榜样”。https://t.cn/A6MW0asV
农业产业集群建设加速 构建乡村振兴新格局
天长市国家现代农业产业园打造发展新引擎
先是天长大米、龙岗芡实的火爆,然后是休闲旅游业的兴起——通过文旅撬动、农业升级、三产共进,天长市国家级现代农业产业园正在成为现代农业的探路者。未来,这里将打造安徽农业产业园的“天长模式”,形成现代农业示范样板工程,促进安徽农业高质量发展,构建乡村振兴新格局。 1
90后大学老师踩准农业风口
90后平东林曾经是一名大学老师,现在则是天长市国家现代农业产业园内的一名“新型农民”。
早年在菲律宾留学时,他首次见识了现代农业,植保无人机施肥、自走式育秧、生态餐厅、农业物联网颠覆了他对农业的认知。
带着对现代农业的热爱,2017年,他回到家乡天长,牵头成立了一家生态农业专业合作社。“主要是围绕秸秆做文章,利用秸秆加工后的产品,种双孢菇,做育秧基质,搞鱼菜共生,等等。”这条现代生态农业产业链集种植和养殖、收购、加工、销售为一体,采用“合作社+农户”的经营模式,带动周边农户一起发家致富。
2019年,安徽省滁州天长市以水稻和芡实为主导产业,获批创建国家现代农业产业园。两年来,面积19.8万亩的产业园围绕两大主导产业全链条转型升级,形成了水稻、芡实两大产业互融互促、效益高端高效的种植结构。
目前,与五常大米齐名的天长大米产品在广东、福建、海南、浙江等地区受到消费者的认可和青睐,产品供不应求。
与此同时,天长的另一大特产——国家地理标志保护产品“龙岗芡实”也在山东、江西、湖北、河南、江苏等省份落地。“可以说在部分品类上,天长国家级现代农业产业园的头部效应已经出现了,区域公共品牌已经形成。”平东林告诉记者。
2
“产地天长”渐成农产品金字招牌
“产地天长”的秘密武器是什么呢?
一是科技。天长市白塔湖莲藕芡实专业合作社种植芡实1000余亩,这两年从育苗、移栽到管护均采用标准化方式。“芡实日常管护关键是要控制水质水温,保证水体无污染,在气温升高时及时注水降温。”合作社负责人邵美林说。
在国家现代农业产业园建设的带动下,合作社近两年还开展了芡实和黑鱼的混合种养试验。而这也将成为合作社在市场上未来的“技术储备”。
通过产业园创建,天长市2020年建成2140亩水稻绿色高质高效生产技术示范基地,进行水稻机插同步侧深施肥等籼稻生产优质化调控技术试验示范,并集成示范水稻全程机械化种植技术等多项技术模式,实施水稻产业竞争力提升行动。
二是绿色。“绿色农业”也成为天长市国家现代农业产业园的发展方向。禾禾生态合作社的平东林告诉记者:产业园一直在绿色生态生产中严控投入品。“合作社采用的高效有机肥和生物农药,成本虽然高了不少,但效益显著,还可一田双收,稻米加工后出售,每斤比普通大米贵2-3元。”
“园区水稻、芡实两大主导产业已经形成了以品种选育、良繁、绿色栽培、精深加工、物流商务为主导的一二三产业融合发展格局,实现了种植规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发。”天长市农业农村局局长叶恒田说。
3
多种模式融合集聚产业链
叶恒田所言非虚。天长市国家现代农业产业园探索的是一条融合发展的新模式。天长大米和龙岗芡实都是该模式的受益者。
天长市国家现代农业产业园正在拓展农业产业链——发展订单农业,通过推广大地联合社“产前、 产中、产后”服务模式,链接不同类型农业服务主体,形成具有地域特色的农业生产经营服务体系。
以芡实种植为例,目前天长市共有芡实种植加工企业、合作社、家庭农场126家,从业人员9800多人,芡实种植成为沿湖库区渔民致富增收的一个新途径。2020年种植面积15万多亩,其中市内种植5.5万多亩,是安徽省乃至全国最大的芡实种植、加工、销售和消费的县市。
除了订单生产模式,园区带动农民增收的模式还有多种,比如股份合作模式,群众自愿以土地入股,集约经营收益分红;土地托管模式,2020年园区内托管面积达1.35万亩,涉及农户1326户;村社联建模式,探索多元主体联合经营共同发展之路。
“总的来说,就是要依托产业园内农业龙头企业,以水稻、芡实特色产业为重点,建立‘龙头企业+家庭农场+农户’、‘企业+合作社+农户’等紧密型产业化联合体,带动农民增收,让农民分享产业园发展成果。”叶恒田总结。
在产业化联合体的带动下,天长市国家现代农业产业园正在实现产业集聚,资源调配愈加合理。与此同时,产业集聚既为延长产业链提供了条件,也必然要求产业融合发展,让不同类型的主体都能参与到产业发展中,并享受发展的果实。
4
三产融合正催热网红城市
在天长市国家现代农业产业园的带动下,天长,这座安徽小城正在全国获取越来越多的关注。
在抖音上,“永丰水杉大道”、“龙岗抗大八分校”、“高邮湖十里长堤”等网红景点常常凭借实力出境,#天长#话题下足足有4.2亿关注,人们来到这里旅行、休憩,把这里看成是田园牧歌式生活的化身。
这里的很多人也藉由一座产业园,“转行”做了导游、导购、创业者,卖农产品、卖生态、卖生活,打开了参与社会分工的窗口,日子过得红红火火。
旅游行业在天长国家级现代农业产业园的火爆令人惊喜。叶恒田认为:这是一个令人高兴的信号。“说明在天长国家级现代农业产业园,一二三产正协同发展,实现从“卖原粮”到“卖产品”“卖品牌”转变。”
在农产品加工园,入驻企业雪里香食品公司用了短短一年时间,已建成一期全自动糯米生产线并实现投产,并正在建设二期速冻汤圆、水饺等深加工生产线。“车间糯米粉日产能为150吨,厂区全部建成后将可辐射周边20万亩耕地。”公司管理人员姚鹏说。
同时,产业园以“融合建园”为理念,将促进产供销、贸工农一体化发展作为核心任务,建设提升了线上线下融合的交易营销体系,重点聚焦新业态,建成芡实交易大市场,搭建起“旅邮站”“家邮站”电子商务平台,入驻企业(合作社)31家,2020年芡实实现销售5亿元以上,形成了“买全国、卖全国”的经营态势。
通过订单农业延伸产业链,通过发展休闲农业和乡村旅游提升价值链,结合“互联网+”新业态,打造供应链——文旅撬动、农业升级、三产共进——天长市国家现代农业产业园,正在成为现代农业的探路者。产业园管理服务中心主任孙如银表示:“我们希望产业园发展成为长江城市群特色农产品物流商贸产业集聚区,通过打造安徽农业产业园的“天长模式”,形成现代农业示范样板工程,促进农业高质量发展,构建乡村振兴的新格局”。
天长市国家现代农业产业园打造发展新引擎
先是天长大米、龙岗芡实的火爆,然后是休闲旅游业的兴起——通过文旅撬动、农业升级、三产共进,天长市国家级现代农业产业园正在成为现代农业的探路者。未来,这里将打造安徽农业产业园的“天长模式”,形成现代农业示范样板工程,促进安徽农业高质量发展,构建乡村振兴新格局。 1
90后大学老师踩准农业风口
90后平东林曾经是一名大学老师,现在则是天长市国家现代农业产业园内的一名“新型农民”。
早年在菲律宾留学时,他首次见识了现代农业,植保无人机施肥、自走式育秧、生态餐厅、农业物联网颠覆了他对农业的认知。
带着对现代农业的热爱,2017年,他回到家乡天长,牵头成立了一家生态农业专业合作社。“主要是围绕秸秆做文章,利用秸秆加工后的产品,种双孢菇,做育秧基质,搞鱼菜共生,等等。”这条现代生态农业产业链集种植和养殖、收购、加工、销售为一体,采用“合作社+农户”的经营模式,带动周边农户一起发家致富。
2019年,安徽省滁州天长市以水稻和芡实为主导产业,获批创建国家现代农业产业园。两年来,面积19.8万亩的产业园围绕两大主导产业全链条转型升级,形成了水稻、芡实两大产业互融互促、效益高端高效的种植结构。
目前,与五常大米齐名的天长大米产品在广东、福建、海南、浙江等地区受到消费者的认可和青睐,产品供不应求。
与此同时,天长的另一大特产——国家地理标志保护产品“龙岗芡实”也在山东、江西、湖北、河南、江苏等省份落地。“可以说在部分品类上,天长国家级现代农业产业园的头部效应已经出现了,区域公共品牌已经形成。”平东林告诉记者。
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“产地天长”渐成农产品金字招牌
“产地天长”的秘密武器是什么呢?
一是科技。天长市白塔湖莲藕芡实专业合作社种植芡实1000余亩,这两年从育苗、移栽到管护均采用标准化方式。“芡实日常管护关键是要控制水质水温,保证水体无污染,在气温升高时及时注水降温。”合作社负责人邵美林说。
在国家现代农业产业园建设的带动下,合作社近两年还开展了芡实和黑鱼的混合种养试验。而这也将成为合作社在市场上未来的“技术储备”。
通过产业园创建,天长市2020年建成2140亩水稻绿色高质高效生产技术示范基地,进行水稻机插同步侧深施肥等籼稻生产优质化调控技术试验示范,并集成示范水稻全程机械化种植技术等多项技术模式,实施水稻产业竞争力提升行动。
二是绿色。“绿色农业”也成为天长市国家现代农业产业园的发展方向。禾禾生态合作社的平东林告诉记者:产业园一直在绿色生态生产中严控投入品。“合作社采用的高效有机肥和生物农药,成本虽然高了不少,但效益显著,还可一田双收,稻米加工后出售,每斤比普通大米贵2-3元。”
“园区水稻、芡实两大主导产业已经形成了以品种选育、良繁、绿色栽培、精深加工、物流商务为主导的一二三产业融合发展格局,实现了种植规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发。”天长市农业农村局局长叶恒田说。
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多种模式融合集聚产业链
叶恒田所言非虚。天长市国家现代农业产业园探索的是一条融合发展的新模式。天长大米和龙岗芡实都是该模式的受益者。
天长市国家现代农业产业园正在拓展农业产业链——发展订单农业,通过推广大地联合社“产前、 产中、产后”服务模式,链接不同类型农业服务主体,形成具有地域特色的农业生产经营服务体系。
以芡实种植为例,目前天长市共有芡实种植加工企业、合作社、家庭农场126家,从业人员9800多人,芡实种植成为沿湖库区渔民致富增收的一个新途径。2020年种植面积15万多亩,其中市内种植5.5万多亩,是安徽省乃至全国最大的芡实种植、加工、销售和消费的县市。
除了订单生产模式,园区带动农民增收的模式还有多种,比如股份合作模式,群众自愿以土地入股,集约经营收益分红;土地托管模式,2020年园区内托管面积达1.35万亩,涉及农户1326户;村社联建模式,探索多元主体联合经营共同发展之路。
“总的来说,就是要依托产业园内农业龙头企业,以水稻、芡实特色产业为重点,建立‘龙头企业+家庭农场+农户’、‘企业+合作社+农户’等紧密型产业化联合体,带动农民增收,让农民分享产业园发展成果。”叶恒田总结。
在产业化联合体的带动下,天长市国家现代农业产业园正在实现产业集聚,资源调配愈加合理。与此同时,产业集聚既为延长产业链提供了条件,也必然要求产业融合发展,让不同类型的主体都能参与到产业发展中,并享受发展的果实。
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三产融合正催热网红城市
在天长市国家现代农业产业园的带动下,天长,这座安徽小城正在全国获取越来越多的关注。
在抖音上,“永丰水杉大道”、“龙岗抗大八分校”、“高邮湖十里长堤”等网红景点常常凭借实力出境,#天长#话题下足足有4.2亿关注,人们来到这里旅行、休憩,把这里看成是田园牧歌式生活的化身。
这里的很多人也藉由一座产业园,“转行”做了导游、导购、创业者,卖农产品、卖生态、卖生活,打开了参与社会分工的窗口,日子过得红红火火。
旅游行业在天长国家级现代农业产业园的火爆令人惊喜。叶恒田认为:这是一个令人高兴的信号。“说明在天长国家级现代农业产业园,一二三产正协同发展,实现从“卖原粮”到“卖产品”“卖品牌”转变。”
在农产品加工园,入驻企业雪里香食品公司用了短短一年时间,已建成一期全自动糯米生产线并实现投产,并正在建设二期速冻汤圆、水饺等深加工生产线。“车间糯米粉日产能为150吨,厂区全部建成后将可辐射周边20万亩耕地。”公司管理人员姚鹏说。
同时,产业园以“融合建园”为理念,将促进产供销、贸工农一体化发展作为核心任务,建设提升了线上线下融合的交易营销体系,重点聚焦新业态,建成芡实交易大市场,搭建起“旅邮站”“家邮站”电子商务平台,入驻企业(合作社)31家,2020年芡实实现销售5亿元以上,形成了“买全国、卖全国”的经营态势。
通过订单农业延伸产业链,通过发展休闲农业和乡村旅游提升价值链,结合“互联网+”新业态,打造供应链——文旅撬动、农业升级、三产共进——天长市国家现代农业产业园,正在成为现代农业的探路者。产业园管理服务中心主任孙如银表示:“我们希望产业园发展成为长江城市群特色农产品物流商贸产业集聚区,通过打造安徽农业产业园的“天长模式”,形成现代农业示范样板工程,促进农业高质量发展,构建乡村振兴的新格局”。
【赵吉顺:坚守法治信念 融法律与民情】
赵吉顺,女,1963年出生,中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长,三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年,赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头,是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭,民五庭、民一庭担任庭长职务,案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中,她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,融法律与民情于一体,以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言,展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中,被执行人系从事玉米深加工的企业,其原料来源系收购当地农户的玉米,因企业经营不善,拖欠农户收购玉米款370余万元,农户情绪激动,围堵厂区大门,不让执行标的物出库,上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下,她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通,详细了解粮农需求,共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法,制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作,最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元,为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后,案件执行的关键环节集中在了检斤阶段,该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间,为最大限度减少损失,缩短执行期限,使执行标的物尽快出库变现,她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班,白天顶着烈日与值班干警并肩作战,同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员,处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境,在执行现场连续奋战四昼夜,顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人,使这起标的达上千万元,困扰各方当事人近一年之久,备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后,集体到市法院致谢,案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过,沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中,赵吉顺组织劳动争议庭法官,在主管院领导的带领下,来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研,与企业工作人员座谈,听取企业意见和建议。自2013年以来,这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因,产生大量劳动争议,有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底,又有大量劳动者离职,并向法院提起了诉讼,企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理,对法律适用问题进行了认真研究,并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法,结合我市打造营商环境的实际需求,对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度,此项司法举措受到企业的普遍欢迎,广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中,赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足,提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举,有力维护了我市良好的企业经营法律环境,更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性,为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后,沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信,市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知,环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关,赵吉顺牢固树立生态文明意识,有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕,她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会,共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天,与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭,公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后,该企业不服向沈阳中院提起上诉,二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚,但孙某诉称2018年雨季,污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长,证据未能及时、有效固定,导致双方对财产损失数额存在较大争议,审判难度较高。二审期间,合议庭考虑环境资源审判的特点,为确保审判的科学性,积极主动作为,合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中,积极引入环境资源领域专家辅助人,为环境资源审判中的专业问题提供专家意见,确保了审判的准确性、权威性和专业性,合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷,赵吉顺在任职民一庭庭长期间,在主管院领导的指导下,力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台,建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库,为环境资源审判工作提供了智力保障,构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道,起到了良好的法治宣传效果,更形成生态资源保护和高质量发展合力,为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说,法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正,更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年,赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨,时刻把人民群众的冷暖系于心间,用实际行动证明了民有所需,我有所为,民有所呼,我有所应,让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
赵吉顺,女,1963年出生,中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长,三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年,赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头,是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭,民五庭、民一庭担任庭长职务,案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中,她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,融法律与民情于一体,以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言,展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中,被执行人系从事玉米深加工的企业,其原料来源系收购当地农户的玉米,因企业经营不善,拖欠农户收购玉米款370余万元,农户情绪激动,围堵厂区大门,不让执行标的物出库,上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下,她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通,详细了解粮农需求,共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法,制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作,最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元,为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后,案件执行的关键环节集中在了检斤阶段,该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间,为最大限度减少损失,缩短执行期限,使执行标的物尽快出库变现,她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班,白天顶着烈日与值班干警并肩作战,同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员,处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境,在执行现场连续奋战四昼夜,顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人,使这起标的达上千万元,困扰各方当事人近一年之久,备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后,集体到市法院致谢,案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过,沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中,赵吉顺组织劳动争议庭法官,在主管院领导的带领下,来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研,与企业工作人员座谈,听取企业意见和建议。自2013年以来,这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因,产生大量劳动争议,有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底,又有大量劳动者离职,并向法院提起了诉讼,企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理,对法律适用问题进行了认真研究,并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法,结合我市打造营商环境的实际需求,对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度,此项司法举措受到企业的普遍欢迎,广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中,赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足,提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举,有力维护了我市良好的企业经营法律环境,更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性,为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后,沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信,市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知,环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关,赵吉顺牢固树立生态文明意识,有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕,她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会,共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天,与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭,公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后,该企业不服向沈阳中院提起上诉,二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚,但孙某诉称2018年雨季,污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长,证据未能及时、有效固定,导致双方对财产损失数额存在较大争议,审判难度较高。二审期间,合议庭考虑环境资源审判的特点,为确保审判的科学性,积极主动作为,合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中,积极引入环境资源领域专家辅助人,为环境资源审判中的专业问题提供专家意见,确保了审判的准确性、权威性和专业性,合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷,赵吉顺在任职民一庭庭长期间,在主管院领导的指导下,力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台,建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库,为环境资源审判工作提供了智力保障,构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道,起到了良好的法治宣传效果,更形成生态资源保护和高质量发展合力,为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说,法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正,更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年,赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨,时刻把人民群众的冷暖系于心间,用实际行动证明了民有所需,我有所为,民有所呼,我有所应,让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
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