#濮阳话题# 【濮阳全力推动农村电网建设，点亮乡村致富路！】
濮阳电力扶贫 点亮乡村致富路
走进范县张庄乡千安社区，映入眼帘的是一条条宽敞的水泥路，道路连接着一排排整齐的居民楼，楼顶上是光伏发电设备，路边是太阳能路灯…… 看到眼前的这一切，让人有种到了城市的错觉。现在的千安社区，是由5 个村迁建整合而成，安置了 1094 户村民。说起现在的新生活，村民石成冬不禁竖起了大拇指，他说：“现在的日子跟以前比，简直是一个天上一个地下，能有这么好的环境，电力部门功不可没。”
电力是农村经济社会发展的“引擎力”和“晴雨表”，产业的发展、农民生活条件的改善离不开电力的支持。在市委、市政府的坚强领导下和省电力公司的大力支持下，国网濮阳供电公司始终坚持以服务我市经济社会发展为己任，抢抓“十三五”电网投资增加的难得历史机遇，勇于担当、主动作为，使我市农村电网呈现质的提升，取得历史性突破，真正让农网改造“照亮”了农村脱贫之路、小康之路。
截至2019年年底，国网濮阳供电公司在“十三五”期间累计投入农配网改造资金52.3亿元，提前一年完成投资目标。其中，农村地区电网升级改造投资超过40亿元，整体户均配变容量由0.8千伏安提升至2.2千伏安以上，全面解决了贫困地区供电短板问题，实现了电网跨越式发展。
去年全市农村电网建设飞速发展
国网濮阳供电公司在2018年已提前完成贫困县、贫困村电网脱贫改造的基础上，2019年持续巩固提升电网脱贫成果，重点实施了贫困县电网升级、行政村电网补强、黄河滩区迁建电力配套、光伏扶贫并网和供电服务管理提升等工程，不断提升贫困地区供电保障和服务能力，全面满足了我市2020年决战决胜脱贫攻坚战的电力需求。
实施贫困地区电网巩固提升工程。国网濮阳供电公司紧密跟踪濮、范、台三个贫困县县城和产业园区等产业增长热点发展，提升城镇电网承载能力，完善贫困县电网网架结构，加快变电站布点建设，持续提升贫困县供电能力和可靠性，2019年投资7396万元，完成范县3座110千伏变电站新建扩建工程。
实施行政村电网补强工程。2019年，国网濮阳供电公司坚持“分类统筹、整村推进、销号管理”电网改造思路，重点针对电网相对较薄弱的非贫困村和有新增电网需求的贫困村，全年投资1.19亿元，完成全市201个电网薄弱的行政村提升改造，进一步推进电网均衡发展，其中包括濮阳县、范县、台前县贫困县的138个项目，为我市农村地区的加工制造、养殖种植和乡村旅游等产业发展提供了充足的电力保障。
保障黄河滩区迁建社区用电需求。按照滩区迁建“人往哪搬，电往哪建”的基本原则，国网濮阳供电公司投资2.03亿元，用于濮范台12个黄河滩区迁建社区配套电网建设，惠及居民约8万人。目前全部项目外部电源工程已竣工，内部配套电力工程方面，已安排专人密切跟踪各个社区建设进度，确保第一时间进场及完成施工，做到“外部电源工程提前投运、内部供电工程与房屋主体工程同步投运”。
做好光伏扶贫电站接网和机井通电服务。全面落实国家和我省光伏扶贫相关要求，持续开通光伏扶贫项目绿色通道，坚持“手续最简、速度最快”，确保实现“发电全额接纳、上网电量月结月清、新能源补贴及时转付”。2019年，国网濮阳供电公司投资 1391.4万元，完成88项光伏电站配套电力工程。尤其针对台前县下半年建成的51座光伏电站，积极争取省公司投资政策倾斜，为台前县政府节约资金500余万元，受到政府和发电企业一致好评。全力保障机井灌溉需求。持续加强对已投运机井台区运行情况的监测，保障台区100%可靠运行，2019年共投资1470万元，及时完成1100余眼新增机井通电任务。
落实低保五保户用电减免政策。国网濮阳供电公司严格落实“低收入家庭优惠用电政策”要求，规范资金拨付手续，按时将电费补贴足额拨付到指定资金账户。2019年，共减免电费721.05万元，10.7万户低保五保户享受到优惠政策。
实施供电服务管理提升工程。国网濮阳供电公司严格贯彻落实《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅 关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》文件要求，全面落实农产品初加工用电执行农业生产用电价格的政策。截至目前，濮阳市县公司共有200余个新型农业经营主体执行该电价，2018年以来累计减免电费939万余元；建立贫困地区企业服务“直通车”，推行“便民、降本、提速”的办电服务新模式，实现常用办电业务政务网上“一网通办”，实现一般工商业电价降低10%的目标，切实保障贫困地区企业用电需求；为扶贫项目业扩报装开辟绿色通道，积极服务扶贫车间等产业扶贫项目用电，确保接电及时、供电可靠稳定，为濮阳广大农村地区的加工制造、养殖种植等产业发展提供充足的电力保障。
今年全面完成电网扶贫任务
通过电网大规模建设改造，我市贫困地区供电可靠性和电能质量持续得到改善，较好地满足了贫困地区经济社会快速发展用电需求。主要体现在：贫困县各级电网结构持续优化，供电可靠性不断提升，贫困县110千伏、35千伏和10千伏电网供电能力分别较2018年底增长18.4%、1.8%、22.5%；贫困村与非贫困村电网发展更加均衡，非贫困村电网改造加快推进，户户通电、村村通动力电成果持续巩固，动力电更加充沛，为产业扶贫等提供了可靠供电保障。2019年，濮、范、台3个贫困县售电量增长6.19%，较全省平均水平高出1.36个百分点。
为了能全面满足我市2020年决战决胜脱贫攻坚战的电力需求，国网濮阳供电公司将持续提升贫困地区供电保障和服务能力。
推进配电台区改造升级 。补强10千伏电网网架，统筹解决“低电压”、频繁停电和供电能力不足等问题，推动贫困村与非贫困村电网均衡发展。聚焦供电质量和可靠性不高的配电台区，11月底前完成全市150个配电台区改造升级任务，其中濮范台80个配电台区改造于9月底前完成。开展电网脱贫工程“回头看”，确保工程满足脱贫攻坚用电需要。
满足扶贫搬迁用电需求。围绕黄河滩区居民2020年底全部搬迁入住的目标，密切跟踪安置区楼房建设进度，做到“外部电源工程提前投运、内部供电工程与楼房主体工程同步投运”；主动对接地方政府，做好全市12个黄河滩区迁建安置区人口入住后续供电服务。
建立农田机井通电长效建管机制。为深入贯彻落实国网河南省电力公司关于确保春灌机井通电工作电视电话会议精神，国网濮阳供电公司营销部于2月份组织对全市 1.18万个机井台区开展了用电问题排查，目前已建立专项整改台账，逐步进行整改并加强运行维护，确保用电安全可靠；对非公司资产的机井10千伏高压用电设施，逐步开展接收改造，纳入公司运维管理；持续做好新增机井的10千伏高压用电设施建设，保障新增机井用电需要，全力做好濮阳市粮食增产增收和农业产业发展的电力保障。
做好光伏扶贫电站服务。畅通光伏扶贫绿色通道，及时完成光伏电站配套电力工程建设，保证电量全额消纳、购电费按月支付、新能源补贴及时转付。按国网河南省电力公司要求应用用电信息采集系统，常态化开展光伏扶贫电站电网侧异常治理，确保不因电网侧问题影响光伏扶贫电站运行。
严格执行国家电价政策。全面落实国家电价政策，做到用足用好、执行到位，保障扶贫产业发展用电怕；加强和市县民政部门沟通，按其提供的城乡“低保户”和农村分散供养“五保户”户数及明细，及时足额拨付每人每月10 度电电费补贴，每月跟进电费返还情况，每季度组织交叉抽查，确保低保五保户补助落实到位。来源：濮阳早报
濮阳电力扶贫 点亮乡村致富路
走进范县张庄乡千安社区，映入眼帘的是一条条宽敞的水泥路，道路连接着一排排整齐的居民楼，楼顶上是光伏发电设备，路边是太阳能路灯…… 看到眼前的这一切，让人有种到了城市的错觉。现在的千安社区，是由5 个村迁建整合而成，安置了 1094 户村民。说起现在的新生活，村民石成冬不禁竖起了大拇指，他说：“现在的日子跟以前比，简直是一个天上一个地下，能有这么好的环境，电力部门功不可没。”
电力是农村经济社会发展的“引擎力”和“晴雨表”，产业的发展、农民生活条件的改善离不开电力的支持。在市委、市政府的坚强领导下和省电力公司的大力支持下，国网濮阳供电公司始终坚持以服务我市经济社会发展为己任，抢抓“十三五”电网投资增加的难得历史机遇，勇于担当、主动作为，使我市农村电网呈现质的提升，取得历史性突破，真正让农网改造“照亮”了农村脱贫之路、小康之路。
截至2019年年底，国网濮阳供电公司在“十三五”期间累计投入农配网改造资金52.3亿元，提前一年完成投资目标。其中，农村地区电网升级改造投资超过40亿元，整体户均配变容量由0.8千伏安提升至2.2千伏安以上，全面解决了贫困地区供电短板问题，实现了电网跨越式发展。
去年全市农村电网建设飞速发展
国网濮阳供电公司在2018年已提前完成贫困县、贫困村电网脱贫改造的基础上，2019年持续巩固提升电网脱贫成果，重点实施了贫困县电网升级、行政村电网补强、黄河滩区迁建电力配套、光伏扶贫并网和供电服务管理提升等工程，不断提升贫困地区供电保障和服务能力，全面满足了我市2020年决战决胜脱贫攻坚战的电力需求。
实施贫困地区电网巩固提升工程。国网濮阳供电公司紧密跟踪濮、范、台三个贫困县县城和产业园区等产业增长热点发展，提升城镇电网承载能力，完善贫困县电网网架结构，加快变电站布点建设，持续提升贫困县供电能力和可靠性，2019年投资7396万元，完成范县3座110千伏变电站新建扩建工程。
实施行政村电网补强工程。2019年，国网濮阳供电公司坚持“分类统筹、整村推进、销号管理”电网改造思路，重点针对电网相对较薄弱的非贫困村和有新增电网需求的贫困村，全年投资1.19亿元，完成全市201个电网薄弱的行政村提升改造，进一步推进电网均衡发展，其中包括濮阳县、范县、台前县贫困县的138个项目，为我市农村地区的加工制造、养殖种植和乡村旅游等产业发展提供了充足的电力保障。
保障黄河滩区迁建社区用电需求。按照滩区迁建“人往哪搬，电往哪建”的基本原则，国网濮阳供电公司投资2.03亿元，用于濮范台12个黄河滩区迁建社区配套电网建设，惠及居民约8万人。目前全部项目外部电源工程已竣工，内部配套电力工程方面，已安排专人密切跟踪各个社区建设进度，确保第一时间进场及完成施工，做到“外部电源工程提前投运、内部供电工程与房屋主体工程同步投运”。
做好光伏扶贫电站接网和机井通电服务。全面落实国家和我省光伏扶贫相关要求，持续开通光伏扶贫项目绿色通道，坚持“手续最简、速度最快”，确保实现“发电全额接纳、上网电量月结月清、新能源补贴及时转付”。2019年，国网濮阳供电公司投资 1391.4万元，完成88项光伏电站配套电力工程。尤其针对台前县下半年建成的51座光伏电站，积极争取省公司投资政策倾斜，为台前县政府节约资金500余万元，受到政府和发电企业一致好评。全力保障机井灌溉需求。持续加强对已投运机井台区运行情况的监测，保障台区100%可靠运行，2019年共投资1470万元，及时完成1100余眼新增机井通电任务。
落实低保五保户用电减免政策。国网濮阳供电公司严格落实“低收入家庭优惠用电政策”要求，规范资金拨付手续，按时将电费补贴足额拨付到指定资金账户。2019年，共减免电费721.05万元，10.7万户低保五保户享受到优惠政策。
实施供电服务管理提升工程。国网濮阳供电公司严格贯彻落实《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅 关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》文件要求，全面落实农产品初加工用电执行农业生产用电价格的政策。截至目前，濮阳市县公司共有200余个新型农业经营主体执行该电价，2018年以来累计减免电费939万余元；建立贫困地区企业服务“直通车”，推行“便民、降本、提速”的办电服务新模式，实现常用办电业务政务网上“一网通办”，实现一般工商业电价降低10%的目标，切实保障贫困地区企业用电需求；为扶贫项目业扩报装开辟绿色通道，积极服务扶贫车间等产业扶贫项目用电，确保接电及时、供电可靠稳定，为濮阳广大农村地区的加工制造、养殖种植等产业发展提供充足的电力保障。
今年全面完成电网扶贫任务
通过电网大规模建设改造，我市贫困地区供电可靠性和电能质量持续得到改善，较好地满足了贫困地区经济社会快速发展用电需求。主要体现在：贫困县各级电网结构持续优化，供电可靠性不断提升，贫困县110千伏、35千伏和10千伏电网供电能力分别较2018年底增长18.4%、1.8%、22.5%；贫困村与非贫困村电网发展更加均衡，非贫困村电网改造加快推进，户户通电、村村通动力电成果持续巩固，动力电更加充沛，为产业扶贫等提供了可靠供电保障。2019年，濮、范、台3个贫困县售电量增长6.19%，较全省平均水平高出1.36个百分点。
为了能全面满足我市2020年决战决胜脱贫攻坚战的电力需求，国网濮阳供电公司将持续提升贫困地区供电保障和服务能力。
推进配电台区改造升级 。补强10千伏电网网架，统筹解决“低电压”、频繁停电和供电能力不足等问题，推动贫困村与非贫困村电网均衡发展。聚焦供电质量和可靠性不高的配电台区，11月底前完成全市150个配电台区改造升级任务，其中濮范台80个配电台区改造于9月底前完成。开展电网脱贫工程“回头看”，确保工程满足脱贫攻坚用电需要。
满足扶贫搬迁用电需求。围绕黄河滩区居民2020年底全部搬迁入住的目标，密切跟踪安置区楼房建设进度，做到“外部电源工程提前投运、内部供电工程与楼房主体工程同步投运”；主动对接地方政府，做好全市12个黄河滩区迁建安置区人口入住后续供电服务。
建立农田机井通电长效建管机制。为深入贯彻落实国网河南省电力公司关于确保春灌机井通电工作电视电话会议精神，国网濮阳供电公司营销部于2月份组织对全市 1.18万个机井台区开展了用电问题排查，目前已建立专项整改台账，逐步进行整改并加强运行维护，确保用电安全可靠；对非公司资产的机井10千伏高压用电设施，逐步开展接收改造，纳入公司运维管理；持续做好新增机井的10千伏高压用电设施建设，保障新增机井用电需要，全力做好濮阳市粮食增产增收和农业产业发展的电力保障。
做好光伏扶贫电站服务。畅通光伏扶贫绿色通道，及时完成光伏电站配套电力工程建设，保证电量全额消纳、购电费按月支付、新能源补贴及时转付。按国网河南省电力公司要求应用用电信息采集系统，常态化开展光伏扶贫电站电网侧异常治理，确保不因电网侧问题影响光伏扶贫电站运行。
严格执行国家电价政策。全面落实国家电价政策，做到用足用好、执行到位，保障扶贫产业发展用电怕；加强和市县民政部门沟通，按其提供的城乡“低保户”和农村分散供养“五保户”户数及明细，及时足额拨付每人每月10 度电电费补贴，每月跟进电费返还情况，每季度组织交叉抽查，确保低保五保户补助落实到位。来源：濮阳早报
潍坊公安交警举行迎“两会”城区勤务调整暨警用摩托车配发仪式
为进一步强化城区道路交通秩序管理工作，提高处置突发事件能力，确保全市道路交通环境的安全、有序和畅通。5月18日下午，潍坊市公安局交警支队举行迎全国“两会”城区勤务调整暨警用摩托车配发仪式。潍坊市公安局交警支队党委副书记、政委曹俊勇主持仪式，潍坊市公安局党委委员、副局长孙亚峤参加仪式并宣布铁骑巡逻勤务机制正式启动。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄！潍坊市公安局交警支队勤务机制改革不断深入推进，全市各级公安交警部门将尽职尽责，保畅通、保安全，全面抓好道路交通安全保卫工作，为市民的出行创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
潍坊交警铁骑将紧紧围绕防事故、保安全、保畅通的主责主业，立足路面主战场，强化主动警务，充分发挥机动灵活的优势特点，以快制胜，精准发力，切实做到“堵点乱点及时发现，交通事故及时处理，突发事件及时处置”，最大限度布警街面，提高路面勤务的动态化、精准化管控水平。
同时，潍坊交警铁骑坚持“有警处警，无警巡逻”，强化与其他勤务中队的联勤联动、协同作战，不断构建优势互补、高效协同、一体管控的日常勤务管理模式，最大限度汇聚工作合力，消除管理盲点，切实提高对整个城区路面的全时空管控力度。
潍坊交警将强化创新意识，不断用新理念、新思路、新方法推动全市公安交通管理工作的整体发展提升，将新配置的警用摩托车迅速转化为现实战斗力，发挥其最大效能，规范、公正执法服务，给人民群众一份稳稳的安全感！！
为进一步强化城区道路交通秩序管理工作，提高处置突发事件能力，确保全市道路交通环境的安全、有序和畅通。5月18日下午，潍坊市公安局交警支队举行迎全国“两会”城区勤务调整暨警用摩托车配发仪式。潍坊市公安局交警支队党委副书记、政委曹俊勇主持仪式，潍坊市公安局党委委员、副局长孙亚峤参加仪式并宣布铁骑巡逻勤务机制正式启动。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄！潍坊市公安局交警支队勤务机制改革不断深入推进，全市各级公安交警部门将尽职尽责，保畅通、保安全，全面抓好道路交通安全保卫工作，为市民的出行创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
潍坊交警铁骑将紧紧围绕防事故、保安全、保畅通的主责主业，立足路面主战场，强化主动警务，充分发挥机动灵活的优势特点，以快制胜，精准发力，切实做到“堵点乱点及时发现，交通事故及时处理，突发事件及时处置”，最大限度布警街面，提高路面勤务的动态化、精准化管控水平。
同时，潍坊交警铁骑坚持“有警处警，无警巡逻”，强化与其他勤务中队的联勤联动、协同作战，不断构建优势互补、高效协同、一体管控的日常勤务管理模式，最大限度汇聚工作合力，消除管理盲点，切实提高对整个城区路面的全时空管控力度。
潍坊交警将强化创新意识，不断用新理念、新思路、新方法推动全市公安交通管理工作的整体发展提升，将新配置的警用摩托车迅速转化为现实战斗力，发挥其最大效能，规范、公正执法服务，给人民群众一份稳稳的安全感！！
【#济南# 教师平均工资不低于公务员，校长可延迟退休】9日上午，济南市委市政府召开新闻发布会。记者获悉，济南市出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（以下简称《意见》），为济南市13万教职工送了一个大礼包。
济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉表示，《意见》共分4大部分、12项措施。坚持问题导向、目标导向，结合济南市实际，提出了符合济南特点的具体实施措施。
5年左右时间建成100个名校长工作室
在加强教师队伍思想政治工作，重点抓好两点：一是加强教师队伍党的建设。配齐建强学校党务工作队伍，每年至少开展一次教师党支部书记轮训，健全将骨干教师培养成党员、将党员教师培养成“四有”好教师的示范标杆的“双培养”机制。二是提升教师思想政治素质。实施师德师风建设工程，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，对学术不端、师德失范行为实行一票否决。
针对名师名校长“头雁效应”不明显等问题，着力构建教师梯队成长机制，提升教师队伍专业素质能力。一是加强中小学校长队伍建设。加强名校长培养及工作室建设，用5年左右时间建成100个名校长工作室，培养市级名校长100名。二是提高教师培养培训质量。完善市、区县、校三级骨干教师培养培训体系，实施中小学教师全员轮训计划。到2022年，建立市级幼儿教师培训实践基地50处。三是提升教师队伍整体水平。用5年左右时间，选拔培养100名职业院校青年技能名师。实施“互联网+名师建设”工程，打造名师网络工作室，设立泉城教师讲坛，启动优秀青年教师培养奖励计划。
为破解师资流动不畅问题，提出3大保障政策。一是完善中小学教师编制管理。强化教师编制核定和配备，加大教职工编制市级统筹配置和跨区域调整力度。二是优化教师资源配置。采取“人编同调”等方式，鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动。三是创新教师补充机制。畅通教师及高技能人才招聘“绿色通道”，支持学校选聘兼职教师和校外专家。
为破解教师管理机制不活问题，提出做好3项工作。一是提高乡村中小学中、高级岗位结构比例。建立“定向评价、定向使用”的基层中小学教师职称制度，打通中级和初级教师岗位比例。二是推进教师职称评审权下放，探索中小学校自主开展教师职称评审。三是强化绩效考核。制定中小学教师课时量标准指导方案，取消基础性绩效和奖励性绩效工资比例要求。
为破解教师成长激励不够问题，提出了3项保障措施。一是完善中小学教师待遇保障机制。二是保障教师权益。三是努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。
《意见》提出各级党委和政府要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，确保财政一般预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一般预算教育支出逐年只增不减，将教师队伍建设作为经济社会发展综合考核的重要参考。
特别优秀的校长可适当延长退休年龄，一般不超过65岁
《意见》明确，对特别优秀的校长，根据工作需要，征得本人同意，按规定权限和程序审批后，可适当延长退休年龄，一般不超过65岁。
济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉表示，《实施意见》涵盖了近年来中共中央、国务院、省委省政府关于教师队伍建设改革的最新精神，吸收借鉴了上海、杭州等城市做法，诸多举措具有济南特点和开创性。
在加强教师队伍思想政治工作方面。提出高度重视意识形态工作，加强教师理想信念教育，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成“四有好教师”示范标杆的“双培养”机制。
在提升教师队伍专业素质方面。提出完善骨干教师培养体系，实施“互联网+名师建设”工程，用10年左右时间培养万名骨干教师、千名卓越教师、百名专家型教师。对特别优秀的校长，根据工作需要，征得本人同意，按规定权限和程序审批后，可适当延长退休年龄，一般不超过65岁。
在深化教师管理体制方面。提出优化教师资源配置。采取“人编同调”等方式，鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动。优化岗位设置管理，打通中级和初级教师岗位比例。推进教师职称评审权下放，在学校开展“教师自主招聘、职称自主评价、岗位自主聘任、绩效自主分配”改革试点。
调整公务员工资须同时考虑中小学教师
《意见》明确，从教30年荣誉证书的教师本人可免费在本市境内乘坐公交车和轨道交通、参观政府投资主办的公园和博物馆。
济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉介绍，下一步，教育部门将会同相关部门，加大政策落实力度，既要“真刀真枪”，又要“真金白银”，用好激励惠师政策，让教师更有尊严，让教育更有温度，让人民更加满意。
一是保收入。建立中小学教师工资与当地公务员待遇调整联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。适时核增绩效工资总量。健全幼儿教师待遇保障机制。建立中小学教师年度体检制度，所需经费由同级财政资金予以保障。
二是补短板。全面落实乡镇工作人员津贴补贴政策，确保乡村教师实际工资收入水平高于同区域同职级县镇教师工资收入水平。加大农村教师周转宿舍建设力度，明确乡村教师交通等各类补助标准。依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、表扬奖励、考核评价等方面享有与公办学校教师同等权利。积极推动非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点，财政部门对参加试点的非营利性民办学校给予适当补助。
三是多表扬。加大教师表扬奖励力度，定期开展优秀教师、优秀教育工作者等选树活动。持从教30年荣誉证书的教师本人可免费在本市境内乘坐公交车和轨道交通、参观政府投资主办的公园和博物馆。鼓励各区县设立教师关爱基金，资助乡村特困教师，对教育教学做出突出贡献的集体和个人按规定进行表扬奖励。
四是护权益。严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻教师负担。明确教师教育惩戒权，依法严厉打击侵犯教师合法权益的违法行为，严厉打击扰乱学校正常教学秩序的“校闹”行为。
严禁挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和空编
记者获悉，济南明确严格落实中小学教职工编制专编专用制度，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和长期空编等问题。
济南市委编办副主任李民表示，编制作为重要的资源，在教师队伍建设中起着重要的基础性作用。近年来，市委编办积极贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委的部署要求，坚持以人民为中心，统筹编制资源，较好地满足了中小学教育发展的需要。下步将继续创新思路和工作方式，从以下几个方面入手，全力为新时代教师队伍建设提供机构编制保障：
一是挖潜创新，保障中小学编制需求。创新编制管理方式，采取精简压缩“小散弱”事业单位编制、从其他系统压缩一定比例的事业编制等措施，进一步盘活编制资源存量，坚持向教育倾斜。在严格执行省规定的核编标准基础上，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，保障中小学用编需求。同时用足用好相关政策，对全市承担示范、实验、双语教学等任务，以及育龄女教师较多的中小学，按照标准高限核增教师编制。
二是动态调整，提高编制使用效益。建立健全全市中小学教职工编制动态管理机制，根据学校布局结构调整、中小学学生规模变化等情况，及时按照规定的调编周期进行调整，推进教职工编制科学配置。通过在教职工编制总量内统筹调配人员、岗位、编制等方式，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整，着力解决区县间和区域内学校间超、空编不平衡问题。
三是统筹调剂，化解中小学编制结构性矛盾。按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，加大跨层级、跨区域、跨系统调整编制力度等措施，优化编制结构，集中编制资源，优先满足教师队伍需要。再者，以区县为单位，根据生源变化情况，由各区县教育主管部门在核定中小学编制总量内，具体分配到各学校，结合实际统筹调剂使用。健全完善中小学教师临时周转专户编制制度，用于满编、超编的中小学补充专任教师。
四是专编专用，强化编制管理。严格落实中小学教职工编制专编专用制度，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和长期空编等问题。严格落实中小学校进人程序和实名制管理制度，严格履行编制审核程序，确保中小学教职工编制使用规范合理。
济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉表示，《意见》共分4大部分、12项措施。坚持问题导向、目标导向，结合济南市实际，提出了符合济南特点的具体实施措施。
5年左右时间建成100个名校长工作室
在加强教师队伍思想政治工作，重点抓好两点：一是加强教师队伍党的建设。配齐建强学校党务工作队伍，每年至少开展一次教师党支部书记轮训，健全将骨干教师培养成党员、将党员教师培养成“四有”好教师的示范标杆的“双培养”机制。二是提升教师思想政治素质。实施师德师风建设工程，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，对学术不端、师德失范行为实行一票否决。
针对名师名校长“头雁效应”不明显等问题，着力构建教师梯队成长机制，提升教师队伍专业素质能力。一是加强中小学校长队伍建设。加强名校长培养及工作室建设，用5年左右时间建成100个名校长工作室，培养市级名校长100名。二是提高教师培养培训质量。完善市、区县、校三级骨干教师培养培训体系，实施中小学教师全员轮训计划。到2022年，建立市级幼儿教师培训实践基地50处。三是提升教师队伍整体水平。用5年左右时间，选拔培养100名职业院校青年技能名师。实施“互联网+名师建设”工程，打造名师网络工作室，设立泉城教师讲坛，启动优秀青年教师培养奖励计划。
为破解师资流动不畅问题，提出3大保障政策。一是完善中小学教师编制管理。强化教师编制核定和配备，加大教职工编制市级统筹配置和跨区域调整力度。二是优化教师资源配置。采取“人编同调”等方式，鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动。三是创新教师补充机制。畅通教师及高技能人才招聘“绿色通道”，支持学校选聘兼职教师和校外专家。
为破解教师管理机制不活问题，提出做好3项工作。一是提高乡村中小学中、高级岗位结构比例。建立“定向评价、定向使用”的基层中小学教师职称制度，打通中级和初级教师岗位比例。二是推进教师职称评审权下放，探索中小学校自主开展教师职称评审。三是强化绩效考核。制定中小学教师课时量标准指导方案，取消基础性绩效和奖励性绩效工资比例要求。
为破解教师成长激励不够问题，提出了3项保障措施。一是完善中小学教师待遇保障机制。二是保障教师权益。三是努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。
《意见》提出各级党委和政府要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，确保财政一般预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一般预算教育支出逐年只增不减，将教师队伍建设作为经济社会发展综合考核的重要参考。
特别优秀的校长可适当延长退休年龄，一般不超过65岁
《意见》明确，对特别优秀的校长，根据工作需要，征得本人同意，按规定权限和程序审批后，可适当延长退休年龄，一般不超过65岁。
济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉表示，《实施意见》涵盖了近年来中共中央、国务院、省委省政府关于教师队伍建设改革的最新精神，吸收借鉴了上海、杭州等城市做法，诸多举措具有济南特点和开创性。
在加强教师队伍思想政治工作方面。提出高度重视意识形态工作，加强教师理想信念教育，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成“四有好教师”示范标杆的“双培养”机制。
在提升教师队伍专业素质方面。提出完善骨干教师培养体系，实施“互联网+名师建设”工程，用10年左右时间培养万名骨干教师、千名卓越教师、百名专家型教师。对特别优秀的校长，根据工作需要，征得本人同意，按规定权限和程序审批后，可适当延长退休年龄，一般不超过65岁。
在深化教师管理体制方面。提出优化教师资源配置。采取“人编同调”等方式，鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动。优化岗位设置管理，打通中级和初级教师岗位比例。推进教师职称评审权下放，在学校开展“教师自主招聘、职称自主评价、岗位自主聘任、绩效自主分配”改革试点。
调整公务员工资须同时考虑中小学教师
《意见》明确，从教30年荣誉证书的教师本人可免费在本市境内乘坐公交车和轨道交通、参观政府投资主办的公园和博物馆。
济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉介绍，下一步，教育部门将会同相关部门，加大政策落实力度，既要“真刀真枪”，又要“真金白银”，用好激励惠师政策，让教师更有尊严，让教育更有温度，让人民更加满意。
一是保收入。建立中小学教师工资与当地公务员待遇调整联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。适时核增绩效工资总量。健全幼儿教师待遇保障机制。建立中小学教师年度体检制度，所需经费由同级财政资金予以保障。
二是补短板。全面落实乡镇工作人员津贴补贴政策，确保乡村教师实际工资收入水平高于同区域同职级县镇教师工资收入水平。加大农村教师周转宿舍建设力度，明确乡村教师交通等各类补助标准。依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、表扬奖励、考核评价等方面享有与公办学校教师同等权利。积极推动非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点，财政部门对参加试点的非营利性民办学校给予适当补助。
三是多表扬。加大教师表扬奖励力度，定期开展优秀教师、优秀教育工作者等选树活动。持从教30年荣誉证书的教师本人可免费在本市境内乘坐公交车和轨道交通、参观政府投资主办的公园和博物馆。鼓励各区县设立教师关爱基金，资助乡村特困教师，对教育教学做出突出贡献的集体和个人按规定进行表扬奖励。
四是护权益。严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻教师负担。明确教师教育惩戒权，依法严厉打击侵犯教师合法权益的违法行为，严厉打击扰乱学校正常教学秩序的“校闹”行为。
严禁挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和空编
记者获悉，济南明确严格落实中小学教职工编制专编专用制度，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和长期空编等问题。
济南市委编办副主任李民表示，编制作为重要的资源，在教师队伍建设中起着重要的基础性作用。近年来，市委编办积极贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委的部署要求，坚持以人民为中心，统筹编制资源，较好地满足了中小学教育发展的需要。下步将继续创新思路和工作方式，从以下几个方面入手，全力为新时代教师队伍建设提供机构编制保障：
一是挖潜创新，保障中小学编制需求。创新编制管理方式，采取精简压缩“小散弱”事业单位编制、从其他系统压缩一定比例的事业编制等措施，进一步盘活编制资源存量，坚持向教育倾斜。在严格执行省规定的核编标准基础上，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，保障中小学用编需求。同时用足用好相关政策，对全市承担示范、实验、双语教学等任务，以及育龄女教师较多的中小学，按照标准高限核增教师编制。
二是动态调整，提高编制使用效益。建立健全全市中小学教职工编制动态管理机制，根据学校布局结构调整、中小学学生规模变化等情况，及时按照规定的调编周期进行调整，推进教职工编制科学配置。通过在教职工编制总量内统筹调配人员、岗位、编制等方式，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整，着力解决区县间和区域内学校间超、空编不平衡问题。
三是统筹调剂，化解中小学编制结构性矛盾。按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，加大跨层级、跨区域、跨系统调整编制力度等措施，优化编制结构，集中编制资源，优先满足教师队伍需要。再者，以区县为单位，根据生源变化情况，由各区县教育主管部门在核定中小学编制总量内，具体分配到各学校，结合实际统筹调剂使用。健全完善中小学教师临时周转专户编制制度，用于满编、超编的中小学补充专任教师。
四是专编专用，强化编制管理。严格落实中小学教职工编制专编专用制度，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和长期空编等问题。严格落实中小学校进人程序和实名制管理制度，严格履行编制审核程序，确保中小学教职工编制使用规范合理。
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