【95后解码者黎灿德:健康码开发背后鲜为人知的故事】十来平米的会议室,男生安安静静地坐着,个子不高,戴眼镜,一身oversize风格的卫衣+羽绒服,面前一台笔记本电脑,斯斯文文,完全一幅大学生模样。

“1995年啊?你可真年轻。”黎灿德听到这样的评价,小小的眼睛眯眯一笑。

这个高考数学超过140分,学计算机的理科男,日常工作围绕着代码、需求、迭代打转。没想到,当这些冷冰冰的词汇遇上疫情,诞生了一个超级热词——健康码。

2020年2月9日,杭州余杭区率先在支付宝推出健康码,杭州、金华、丽水……时间以小时计,这一方式被快速推广。2月17日,浙江11个设区市健康码全面上线,这也意味着,浙江成为全国首个“健康码”全覆盖省份。

从0到1,运用数字技术赋能疫情防控和安全复工,这背后,是一群最早复工、投入到“战疫”的互联网人,其中就包括了像黎灿德这样的95后。初生牛犊,不负众望。

领导凌晨发来
“上午十点,到这里”

大年初四回到杭州,2月15日加入健康码产品需求团队,连轴转24小时不停歇,见过凌晨1、2、3、4、5点的杭州,历经16次涉及赋码规则修改的大迭代……这一年,健康码让我们看到了数字化治理在疫情防控中不可替代的作用。

一群敲打键盘的年轻人,用看似没有温度的代码,为我们带来了有温度的生活。

黎灿德过完年从广西南宁老家回到杭州,离所在公司“每日互动”原本安排的节后开工日还有三天。提前回杭,是担心疫情变化无法按时返岗。

果然,公司复工一再推迟。好在是互联网公司,大家在家一样可以正常工作。

那段时间,公司大多业务都围绕疫情展开。在黎灿德之前,已有不少同事加入到由政府牵头、抽调多家公司精干力量临时组建的“健康码”团队。产品需求、开发测试、热线客服……当普通人还在居家隔离时,这群人已忙到飞起。

2月15日,周六,难得的一个懒觉。早上10点多,黎灿德在出租房的床上醒来。微信里,对话框显示领导发来好几条信息。

“上午10点,到这里。”消息发自凌晨1点,附带了一个定位地址:杭州西溪路创投中心。

字越少,事越大,况且连发三遍。

已经迟到了,黎灿德硬着头皮抓紧洗漱,中午11点左右赶到了创投中心。

那是一间“临时作战室”,位于二楼,电梯停运,爬楼梯、测温、签到、核对信息、放行……经过层层关卡,他抵达“战场”。

大会议间里,放置了一排排临时工位;几间会议室里,安排了不同的工作小组。那时的杭州,街道清冷,这里却忙碌异常。

黎灿德负责的内容是产品需求,20个人安排在了一间会议室。每天早上10点开始上班,与上一班同事对接;12点开始接收投诉复核组新反馈的需求;下午4点,需求收集完毕,进入开发;晚上12点前,开发结束,进入测试;第二天凌晨3点,新版上线;次日7点,投诉复核组新一天的需求又不断传来……时间在这里被不断压缩,休息是奢侈。饿了,扒拉几口盒饭;累了,就在行军床上眯一会。

争分夺秒,是为了健康码尽快完善。

每天都要面对:
为什么?为什么?为什么……

小小一个码,背后是复杂浩大的工程,涉及技术、产品、客服等多个领域。从0到1,大家都在摸索,一丝丝“稍欠考虑”,就意味着第二天成百上千个热线电话。

2月11日,在黎灿德进入团队之前,杭州健康码已经正式上线了。那几天,申请量每天成倍增长,12345电话被打爆。

为什么一家人轨迹一样,健康码颜色却不同?为什么高速上开了一圈,健康码就变色了?为什么……

各种反应系统bug、健康码颜色有误等问题的电话声此起彼伏。2月12日天没亮,每日互动公司6人临时小分队赶到12345热线现场,开始每天12小时的支援工作。

问题出现,不怕,难在需要快速解决。

就拿杭州健康码来说,开发时只考虑到有身份证的中国公民使用。为了避免使用者输入错误导致问题,还特地设置了18位数字控制。但在实际使用中,在杭的外国人也需要申请,但他们只有长短不一的护照号码。迭代的版本,就需要将用护照申领健康码的方式也考虑进去。

在每天数以万计的需求反馈中,有关产品功能的投诉,黎灿德和小组成员最为关注。因为每一个电话,可能都会为健康码带来一次功能提升。

健康码开通老人、儿童代办功能后,某天的下午4点,投诉复核小组接到一个特殊电话:有家长反映,自己为孩子代办健康码时无法操作。

难道是系统出现了问题?黎灿德和同事抓紧排查,发现家庭A孩子的身份证号,竟然被家庭B代办了,原因是两个家庭的孩子,身份证只相差一位,家庭B在代办时输错了号码。

对于家庭A来说,孩子的身份证号被别人用了,就无法正常代办;而家庭B发现输错号码后,也无法修改重领。一次手误,给两个家庭带来了麻烦,暴露出版本还需要完善。

“往往一个小问题,反映到每个使用者身上就是大问题。”黎灿德说,解决一个看似简单的问题,需要耗费大量人力核实排查,“有时候可能需要一整天。”

一次次细节调整
都是从用户体验出发

是健康码的开发者,也是普通的使用者。和健康码打交道后,黎灿德特别留意使用体验和感受。

2月15日进入产品需求小组,办公地点就在创投中心的临时作战室;4月13日,转到云栖小镇,健康码进入常态化运营;7月底,离开健康码团队,回归正常工作……短

短5个多月,黎灿德数了数,自己经历了16次涉及健康码赋码规则修改的大迭代。而根据用户使用反馈,健康码也在不断做一些细节微调。

初期,健康码强调“码”的颜色,二维码很大,显示时间的字体却很小。健康码要求是动态的,随着用户健康状况、所处区域变化等因素而变化,其实更需要强调实

时。在地铁等人流量较大的场所,不少安检人员反映,字太小,看清日期时间太费劲,导致入口拥堵。

从图大字小,到显示时间的字体大,日期的字体小,再到日期和时间显示都做突出处理……光显示时间和日期的字体,前前后后就调整了4个版本。

到了后期,有用户打来热线电话,提出健康码显示人名,感觉暴露了隐私,团队又对姓名显示做了调整,可以由用户自己选择是否隐藏。

“在这次疫情防控当中,健康码不仅给大家出行带来了便捷,同时也建立了一种大家都认可的规则。”黎灿德说,毫无疑问,健康码的推广使用,对这次疫情的防控起到了促进作用。

小区门卫特意调成晚班
就为及时给他开门

回望这一年,黎灿德说,自己是一个平凡人,参与到了不平凡的事件中。

“是幸运吧。”顿了顿,他又改口,“如果反推的话,需要疫情来实现这样的幸运,那我宁可不要。”

因为疫情,黎灿德和每个普通人一样,留下了很多遗憾。

春节回家,没能好好和家人团聚;从小带他的奶奶去世,他没有回家送别。但这一年,他也收获了很多感动。

刚加入健康码团队那段时间,黎灿德每天上班进出小区,但没有通行证,只能趁着门卫不注意,偷偷溜出去。

偷跑了两次被抓住了,门卫追着问他到底是什么重要工作,这种时期还要外出?黎灿德说自己在开发健康码,拿出手机,翻出工作群里的聊天记录。从门卫大叔得知真相那天起,黎灿德感受到了特殊待遇。

那段时间,他一件羽绒服穿了一个月,没有时间理的头发长到盖住眼睛。到了3月份,他有时候半夜就能回家,门卫远远认出他,不用开口,就给他开门放行,偶尔还要拉住他,问问他工作是否顺利,辛不辛苦。

直到后来,黎灿德才从另一个门卫大叔那里得知,这位知道他在开发健康码的门卫,特意把自己的班都调成了晚班,只为了黎灿德半夜回家时,能及时地给他开个门。

身边的同事,也带给他很多感动。

徐峥是每日互动健康码开发团队的主要负责人之一,负责产品测试工作。从大年初二拿着家里唯一一张买菜用的通行证出门后,他就一直没有回家。直到2月14日凌晨4点,徐峥偷偷回家看老婆,可看着熟睡中的妻子又不忍叫醒。第二天一早,家人还没醒,徐峥又回去上班了。

疫情期间,每日互动公司先后投入人员300多名参与健康码的相关开发维护工作。

近日,国家医保局联合国家卫生健康委、国家中医药管理局下发通知,明确要求,各地要依托全国一体化政务服务平台,落实健康码信息互认机制和规则,明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用,切实方便人员出行和跨省流动,实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。

这一年,黎灿德看到,每个人都为回归正常生活在努力,也感受到自己从事的这一行,能推动社会进步。

这个和代码、数据打交道的小伙子,不是想象中的理科男,他热爱生活,会策划单位毅行,不仅提前规划路线,还负责人员组织、活动拍照。

他对生活的热爱,也传递到了工作中。他希望数据能改善生活,也会思考该如何建立规则和制度约束。

“未来,每一个人都将被数字化,如何更好地开发使用这些数据,需要更好的规则和制度来保障。”黎灿德期待,数据的力量能够更多地被发掘。

记者手记

健康码的推出,其背后是对各部门数据的科学利用。作为数字治理的形态之一,“健康码”为疫情防控、复工复产提供了有力支撑,同时,也促进了政府数字化转型,升级治理模式和治理能力现代化。

比如浙江省政府采取的“一图一码一指数”的“精密智控”政府治理,对浙江的疫情防控和复工复产起到了巨大的推动作用。

疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程。这一年,我们经历了线上办公、线上买菜、线上教学;我们体验了很多新鲜事物:无接触配送、无接触点取餐、直播卖货、人脸识别……

疫情使得在线模式不断创新,促进民众生活方式不断升级,场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。现实的需求,也推动着经济社会等多方面进行“数字化转型”。数字化的技术、管理、文化、理念等广泛应用到疫情治理、贸易、金融、教育、行政管理,以及农业、工业、服务业等产业生态多个方面,促使人们的生命观念、生活方式、生活模式发生深刻地变革。

因此,通过类似“码、库、平台和指数”的建设,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,将有助于打造协同高效的数智政府,解决群众和企业最关心的痛点、堵点,真正提升政务服务效能。钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 丁原波

#众志成城抗疫情# 【待遇、职称、子女入学……贵州出台关爱医务人员20条举措!】

新冠肺炎疫情发生以来,全省广大医务人员义无反顾、顽强拼搏、日夜奋战在疫情防控一线,为保护人民生命健康作出重大贡献。

  根据《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》等文件精神,为进一步加强对全省医务人员的保护、关心、爱护,强化各方面支持保障,解除他们的后顾之忧,使他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力,持续健康、心无旁骛投入疫情防控阻击战,省应对新冠肺炎疫情防控领导小组3月1日下发我省关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知,通知主要内容如下:

  一、落实疫情防控医务人员和防疫工作者经济待遇

  (一)发放临时性工作补助。疫情防控期间,对直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,按照每人每天300元予以补助;对直接参与疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,按照每人每天200元予以补助。疫情防控期间,援鄂医疗队医务人员临时性工作补助相应标准提高1倍,由中央财政全额补助;全省定点救治医院直接接触确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,比照援鄂医疗队医务人员标准执行,中央补助不足部分由同级财政据实补助。

  (二)核增一次性绩效工资总量。疫情防控期间,各级人社、财政部门会同卫生健康部门,根据承担新冠肺炎疫情防控工作任务情况,因地制宜向防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增不纳入基数的一次性绩效工资总量,分为一类、二类、三类,分别按照7000元、5000元、3000元的标准核增。核增的一次性绩效工资总量由医疗卫生机构自主分配,重点向敢于担当、勇挑重担、加班加点特别是作出突出贡献的一线人员倾斜。疫情防控期间,援鄂医疗队医务人员和全省定点救治医院直接接触确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员薪酬水平提高2倍。资金由原渠道解决。

  (三)提高防疫人员卫生防疫津贴。按照国家规定,落实卫生防疫津贴政策,确保及时足额发放。疫情防控期间,扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员,所需经费按现行渠道解决。

  二、做好一线医务人员人才服务工作

  (四)实施职称评聘倾斜措施。援鄂医疗队及全省定点救治医院和发热门诊、各级疾控中心、定点核酸检测机构等疫情防控一线的医务人员在职称评审中优先申报、优先参评、优先聘任,晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制。在疫情防控中取得的专题报告、病案报告、科研成果等可替代职称评聘中所需论文。在申报评审卫生专业技术职务高级任职资格时,援鄂医疗队卫生专业技术人员可免试本年度高级职务专业实践能力考试;省内疫情防控一线的卫生专业技术人员专业实践能力考试成绩加5分。

  (五)放宽基层服务年限认定。援鄂医疗队和省内疫情防控一线卫生专业技术人员参加疫情防控经历视作基层工作经历,晋升职称时,按连续1年基层服务年限计算。援鄂医疗队医务人员晋升职称时,基层服务年限未满的,可先参加职称评审,评审通过后3年内补足年限。申报评审上一级卫生专业技术职务任职资格时,在疫情防控工作中获得市(州)级以上卫生健康部门或县级以上党委、政府表彰的可提前一年申报,获得国家卫生健康委员会或省级以上党委、政府表彰或受记大功奖励的可提前两年申报。援鄂医疗队和省内疫情防控一线的卫生专业技术人员,视为满足2020年继续教育学时。

  (六)享受人才绿卡服务。对援鄂医疗队、全省定点救治医院和发热门诊、各级疾控中心、定点核酸检测机构等直接接触病例,参与诊断、治疗、护理等医务人员,中级职称(含中级)以上专业技术人才,所在市(州)可直接认定发放人才服务绿卡,享受相应待遇,其中副高级职称可向省人力资源社会保障厅直接申报《贵州省高层次人才服务绿卡》,按照C类人才服务绿卡相关政策执行。

  (七)优先纳入人才工程和科技项目支持。在省核心专家、省管专家、享受政府特殊津贴人员、高层次创新型人才、优秀青年科技人才等人才项目计划上,对防控新冠肺炎专项支撑计划项目的申报,可待疫情平稳后专门针对一线医务人员开网申报;“西部之光”“甲秀之光”遴选工作中,优先选派疫情防控一线专业技术人员;在出国(境)培训项目选派工作中,优先安排疫情防控一线专家人才。在2020年第5批省核心专家、第9批省管专家申报评选中,对疫情防控一线专家人才实行不高于20分的政策倾斜,适当增加医疗卫生领域名额,单列名额给一线医疗卫生领域专家人才,并根据实际延长申报时间。

  三、关心一线医务人员身心健康

  (八)落实一线医务人员生活保障。重点改造医生办公室、值班室和休息室,营造有利于医务人员工作的良好环境。为一线医务人员提供良好后勤服务,保障医务人员充足的睡眠和饮食。县级以上地方人民政府可依法征用医院周边酒店作为医务人员休息场所,并保证基本生活用品供应。采取专车接送解决定点医院一线医务人员通勤问题。做好援鄂医疗队医务人员通信保障,在鄂工作期间实行手机话费全免优惠政策。选派单位要为疫情防控一线医务人员办理人身意外伤害险、重大疾病险等商业保险。

  (九)加强医务人员个人防护。科学统筹调配疫情防护物资,重点向疫情防控一线投放使用,全力保障定点救治医院和发热门诊、集中隔离观察点等一线医务人员防护物资需求,最大限度减少院内感染。发现医务人员感染要及时送至指定隔离点隔离,并免费提供饮食、生活必需用品及通讯条件,需要治疗的要全力救治。

  (十)确保轮换休整到位。科学测算医务人员工作负荷,合理配置医务人员,原则上参加救治工作的医生6小时一班、护士4小时一班。对不能休假的医务人员,防控任务结束后优先安排补休。合理安排一线医务人员轮休,做好轮休医务人员隔离保障,对长时间高负荷工作人员安排强制休息。需要紧急补充疫情防控医护人员的相关医疗卫生机构可以简化招聘程序;援鄂医疗队工作人员中表现突出的非事业编制人员,符合年龄、学历、专业等资格条件的,用人单位可以直接聘用,人力资源社会保障部门完善聘用手续。及时排查轮换因身体、心理等原因不适合继续在一线的医务人员。疫情结束后,所在单位及时组织一次免费健康体检和疗养休养,并适当增加休息和带薪休假时间。

  (十一)及时做好心理调适疏导。有针对性地加强对一线医务人员的心理干预和疏导,减轻医务人员心理压力。一线医务人员所在单位党组织要通过谈心谈话、关怀问候等方式,密切关注医务人员思想动态、情绪变化,做到心理问题早发现、早干预、早疏导。

  (十二)创造更加安全的执业环境。严格落实《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》(国卫医函〔2020〕43号)要求,加大安保和警力投入,完善问责机制。对发现有歧视孤立一线医务人员及其家属行为的,要及时进行批评教育,情节严重的依法予以处理;对在疫情防控工作中有语言威胁、辱骂医务人员的,要坚决按照治安处罚条例快速处理;对发生伤害医务人员人身安全的,要快侦、快诉、快审,坚决依法严肃查处,维护正常医疗秩序。

  四、切实解决医务人员及其家属后顾之忧

  (十三)建立联络服务机制。各地各有关单位要按照《关于做好疫情防控一线医务人员及家属关心关爱有关工作的通知》(黔组通〔2020〕7号)和《关于进一步做好疫情防控一线医务人员和防疫工作者激励保障工作若干措施》(黔组通〔2020〕11号)有关要求,深入了解一线医务人员特别是援鄂医疗队队员家庭实际困难,分级建立联络服务机制,实行“一对一”精准联络服务,切实解决一线医务人员后顾之忧。

  (十四)切实落实困难家庭的照顾帮扶。建立社区干部联系帮扶一线医务人员家庭制度,帮助解决医务人员家属中老年人及幼儿照护等实际困难。尽量不安排双职工的医务人员同时到防控一线工作,特别是家中有老年人和孩子需要照顾的医务人员。要安排志愿者或专门人员对有家庭困难的一线医务人员家属进行对口帮扶。积极组织有条件的养老机构、医养结合机构为一线医务人员家中无人照料的老年亲属提供临时托养服务,安排好老年人的住宿、饮食及护理。根据老年人需求,为其提供必要的防护用品、代买配送生活必需品以及助餐、助洁等服务。开通一线医务人员家属就医绿色通道,实行优先就医,对需要住院照护的,其所在单位采取志愿服务、爱心帮扶等方式予以照顾。

  (十五)优先安排子女入园入学。严格落实《关于做好我省支援湖北医疗队成员子女入园入学关心关爱工作的通知》(黔教(委)发〔2020〕13号)要求,对援鄂医疗队医务人员子女教育给予更多帮助关爱。援鄂医疗队医务人员子女2020年秋季在当地就读幼儿园和义务教育学校的,由当地教育部门统筹,按照就近就便原则,以及家长和学生意愿安排解决;在中考录取、中职学校申请就读等方面予以优先保障。

  (十六)给予旅游景区免费优惠。疫情结束后至2020年12月31日止,全省医务工作者和卫生防疫工作者凭有效证件享受贵州省内420家A级景区旅游门票免费优惠政策(不包括温泉景区和景区内特许经营性项目)。

  (十七)做好工伤认定和待遇保障。按照《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》(人社部函〔2020〕11号)要求,做好因履行工作职责感染新冠肺炎医务人员的工伤认定,开辟绿色通道,简化理赔程序,保障医务人员及时享受工伤保险待遇。

  (十八)做好烈士评定和遗属优待工作。依法做好因疫情防控牺牲殉职人员的烈士评定和褒扬工作,对直接接触待排查病例或确诊病例,承担诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集、病原检测以及执行转运新冠肺炎患者任务等的医务人员和防疫工作者因履行防控工作职责感染新冠肺炎以身殉职,或者其他牺牲人员,符合烈士评定(批准)条件的,应评定(批准)为烈士。全面做好抚恤优待,妥善解决烈士遗属的实际困难,切实增强烈士遗属荣誉感和获得感。

  (十九)加大激励表彰奖励力度。疫情防控一线医务人员和防疫工作者,可再单列核定2020年度考核优秀档次指标,所评优秀不占单位优秀名额,优秀比例可不受限制。对在疫情防控一线表现突出的基层机关事业单位和相关工作人员,及时按有关规定给予嘉奖、记功奖励,奖励比例可不受限制。

  (二十)营造尊医重卫的良好氛围。各地要加大对医务人员职业精神的宣传力度,深入挖掘宣传在疫情防控工作中作出突出贡献的医疗卫生团队和个人。根据国家有关规定,及时对在疫情防控一线作出突出贡献的医疗卫生团队和个人开展表彰奖励。被认定为烈士的医务人员的子女,在入学升学方面按规定享受相关待遇。

  通知要求,各地各单位要坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,全面落实关心关爱医务人员的各项政策。各级党委、政府要加强调度和督查,确保各项关心关爱政策落实到位。省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化旅游厅、省通信管理局等部门要根据职责加强政策统筹,就相关政策形成具体化、易操作、可落地的措施和方案。各级财政部门要做好资金保障。各地医疗卫生机构要强化主体责任,结合实际做好相关保障工作,准确提供一线医务人员信息,确保精准、无遗漏。(来源/贵州省人民政府网 )

#众志成城抗疫情# 【待遇、职称、子女入学……贵州出台关爱医务人员20条举措!】

新冠肺炎疫情发生以来,全省广大医务人员义无反顾、顽强拼搏、日夜奋战在疫情防控一线,为保护人民生命健康作出重大贡献。

  根据《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》等文件精神,为进一步加强对全省医务人员的保护、关心、爱护,强化各方面支持保障,解除他们的后顾之忧,使他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力,持续健康、心无旁骛投入疫情防控阻击战,省应对新冠肺炎疫情防控领导小组3月1日下发我省关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知,通知主要内容如下:

  一、落实疫情防控医务人员和防疫工作者经济待遇

  (一)发放临时性工作补助。疫情防控期间,对直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,按照每人每天300元予以补助;对直接参与疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,按照每人每天200元予以补助。疫情防控期间,援鄂医疗队医务人员临时性工作补助相应标准提高1倍,由中央财政全额补助;全省定点救治医院直接接触确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,比照援鄂医疗队医务人员标准执行,中央补助不足部分由同级财政据实补助。

  (二)核增一次性绩效工资总量。疫情防控期间,各级人社、财政部门会同卫生健康部门,根据承担新冠肺炎疫情防控工作任务情况,因地制宜向防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增不纳入基数的一次性绩效工资总量,分为一类、二类、三类,分别按照7000元、5000元、3000元的标准核增。核增的一次性绩效工资总量由医疗卫生机构自主分配,重点向敢于担当、勇挑重担、加班加点特别是作出突出贡献的一线人员倾斜。疫情防控期间,援鄂医疗队医务人员和全省定点救治医院直接接触确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员薪酬水平提高2倍。资金由原渠道解决。

  (三)提高防疫人员卫生防疫津贴。按照国家规定,落实卫生防疫津贴政策,确保及时足额发放。疫情防控期间,扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员,所需经费按现行渠道解决。

  二、做好一线医务人员人才服务工作

  (四)实施职称评聘倾斜措施。援鄂医疗队及全省定点救治医院和发热门诊、各级疾控中心、定点核酸检测机构等疫情防控一线的医务人员在职称评审中优先申报、优先参评、优先聘任,晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制。在疫情防控中取得的专题报告、病案报告、科研成果等可替代职称评聘中所需论文。在申报评审卫生专业技术职务高级任职资格时,援鄂医疗队卫生专业技术人员可免试本年度高级职务专业实践能力考试;省内疫情防控一线的卫生专业技术人员专业实践能力考试成绩加5分。

  (五)放宽基层服务年限认定。援鄂医疗队和省内疫情防控一线卫生专业技术人员参加疫情防控经历视作基层工作经历,晋升职称时,按连续1年基层服务年限计算。援鄂医疗队医务人员晋升职称时,基层服务年限未满的,可先参加职称评审,评审通过后3年内补足年限。申报评审上一级卫生专业技术职务任职资格时,在疫情防控工作中获得市(州)级以上卫生健康部门或县级以上党委、政府表彰的可提前一年申报,获得国家卫生健康委员会或省级以上党委、政府表彰或受记大功奖励的可提前两年申报。援鄂医疗队和省内疫情防控一线的卫生专业技术人员,视为满足2020年继续教育学时。

  (六)享受人才绿卡服务。对援鄂医疗队、全省定点救治医院和发热门诊、各级疾控中心、定点核酸检测机构等直接接触病例,参与诊断、治疗、护理等医务人员,中级职称(含中级)以上专业技术人才,所在市(州)可直接认定发放人才服务绿卡,享受相应待遇,其中副高级职称可向省人力资源社会保障厅直接申报《贵州省高层次人才服务绿卡》,按照C类人才服务绿卡相关政策执行。

  (七)优先纳入人才工程和科技项目支持。在省核心专家、省管专家、享受政府特殊津贴人员、高层次创新型人才、优秀青年科技人才等人才项目计划上,对防控新冠肺炎专项支撑计划项目的申报,可待疫情平稳后专门针对一线医务人员开网申报;“西部之光”“甲秀之光”遴选工作中,优先选派疫情防控一线专业技术人员;在出国(境)培训项目选派工作中,优先安排疫情防控一线专家人才。在2020年第5批省核心专家、第9批省管专家申报评选中,对疫情防控一线专家人才实行不高于20分的政策倾斜,适当增加医疗卫生领域名额,单列名额给一线医疗卫生领域专家人才,并根据实际延长申报时间。

  三、关心一线医务人员身心健康

  (八)落实一线医务人员生活保障。重点改造医生办公室、值班室和休息室,营造有利于医务人员工作的良好环境。为一线医务人员提供良好后勤服务,保障医务人员充足的睡眠和饮食。县级以上地方人民政府可依法征用医院周边酒店作为医务人员休息场所,并保证基本生活用品供应。采取专车接送解决定点医院一线医务人员通勤问题。做好援鄂医疗队医务人员通信保障,在鄂工作期间实行手机话费全免优惠政策。选派单位要为疫情防控一线医务人员办理人身意外伤害险、重大疾病险等商业保险。

  (九)加强医务人员个人防护。科学统筹调配疫情防护物资,重点向疫情防控一线投放使用,全力保障定点救治医院和发热门诊、集中隔离观察点等一线医务人员防护物资需求,最大限度减少院内感染。发现医务人员感染要及时送至指定隔离点隔离,并免费提供饮食、生活必需用品及通讯条件,需要治疗的要全力救治。

  (十)确保轮换休整到位。科学测算医务人员工作负荷,合理配置医务人员,原则上参加救治工作的医生6小时一班、护士4小时一班。对不能休假的医务人员,防控任务结束后优先安排补休。合理安排一线医务人员轮休,做好轮休医务人员隔离保障,对长时间高负荷工作人员安排强制休息。需要紧急补充疫情防控医护人员的相关医疗卫生机构可以简化招聘程序;援鄂医疗队工作人员中表现突出的非事业编制人员,符合年龄、学历、专业等资格条件的,用人单位可以直接聘用,人力资源社会保障部门完善聘用手续。及时排查轮换因身体、心理等原因不适合继续在一线的医务人员。疫情结束后,所在单位及时组织一次免费健康体检和疗养休养,并适当增加休息和带薪休假时间。

  (十一)及时做好心理调适疏导。有针对性地加强对一线医务人员的心理干预和疏导,减轻医务人员心理压力。一线医务人员所在单位党组织要通过谈心谈话、关怀问候等方式,密切关注医务人员思想动态、情绪变化,做到心理问题早发现、早干预、早疏导。

  (十二)创造更加安全的执业环境。严格落实《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》(国卫医函〔2020〕43号)要求,加大安保和警力投入,完善问责机制。对发现有歧视孤立一线医务人员及其家属行为的,要及时进行批评教育,情节严重的依法予以处理;对在疫情防控工作中有语言威胁、辱骂医务人员的,要坚决按照治安处罚条例快速处理;对发生伤害医务人员人身安全的,要快侦、快诉、快审,坚决依法严肃查处,维护正常医疗秩序。

  四、切实解决医务人员及其家属后顾之忧

  (十三)建立联络服务机制。各地各有关单位要按照《关于做好疫情防控一线医务人员及家属关心关爱有关工作的通知》(黔组通〔2020〕7号)和《关于进一步做好疫情防控一线医务人员和防疫工作者激励保障工作若干措施》(黔组通〔2020〕11号)有关要求,深入了解一线医务人员特别是援鄂医疗队队员家庭实际困难,分级建立联络服务机制,实行“一对一”精准联络服务,切实解决一线医务人员后顾之忧。

  (十四)切实落实困难家庭的照顾帮扶。建立社区干部联系帮扶一线医务人员家庭制度,帮助解决医务人员家属中老年人及幼儿照护等实际困难。尽量不安排双职工的医务人员同时到防控一线工作,特别是家中有老年人和孩子需要照顾的医务人员。要安排志愿者或专门人员对有家庭困难的一线医务人员家属进行对口帮扶。积极组织有条件的养老机构、医养结合机构为一线医务人员家中无人照料的老年亲属提供临时托养服务,安排好老年人的住宿、饮食及护理。根据老年人需求,为其提供必要的防护用品、代买配送生活必需品以及助餐、助洁等服务。开通一线医务人员家属就医绿色通道,实行优先就医,对需要住院照护的,其所在单位采取志愿服务、爱心帮扶等方式予以照顾。

  (十五)优先安排子女入园入学。严格落实《关于做好我省支援湖北医疗队成员子女入园入学关心关爱工作的通知》(黔教(委)发〔2020〕13号)要求,对援鄂医疗队医务人员子女教育给予更多帮助关爱。援鄂医疗队医务人员子女2020年秋季在当地就读幼儿园和义务教育学校的,由当地教育部门统筹,按照就近就便原则,以及家长和学生意愿安排解决;在中考录取、中职学校申请就读等方面予以优先保障。

  (十六)给予旅游景区免费优惠。疫情结束后至2020年12月31日止,全省医务工作者和卫生防疫工作者凭有效证件享受贵州省内420家A级景区旅游门票免费优惠政策(不包括温泉景区和景区内特许经营性项目)。

  (十七)做好工伤认定和待遇保障。按照《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》(人社部函〔2020〕11号)要求,做好因履行工作职责感染新冠肺炎医务人员的工伤认定,开辟绿色通道,简化理赔程序,保障医务人员及时享受工伤保险待遇。

  (十八)做好烈士评定和遗属优待工作。依法做好因疫情防控牺牲殉职人员的烈士评定和褒扬工作,对直接接触待排查病例或确诊病例,承担诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集、病原检测以及执行转运新冠肺炎患者任务等的医务人员和防疫工作者因履行防控工作职责感染新冠肺炎以身殉职,或者其他牺牲人员,符合烈士评定(批准)条件的,应评定(批准)为烈士。全面做好抚恤优待,妥善解决烈士遗属的实际困难,切实增强烈士遗属荣誉感和获得感。

  (十九)加大激励表彰奖励力度。疫情防控一线医务人员和防疫工作者,可再单列核定2020年度考核优秀档次指标,所评优秀不占单位优秀名额,优秀比例可不受限制。对在疫情防控一线表现突出的基层机关事业单位和相关工作人员,及时按有关规定给予嘉奖、记功奖励,奖励比例可不受限制。

  (二十)营造尊医重卫的良好氛围。各地要加大对医务人员职业精神的宣传力度,深入挖掘宣传在疫情防控工作中作出突出贡献的医疗卫生团队和个人。根据国家有关规定,及时对在疫情防控一线作出突出贡献的医疗卫生团队和个人开展表彰奖励。被认定为烈士的医务人员的子女,在入学升学方面按规定享受相关待遇。

  通知要求,各地各单位要坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,全面落实关心关爱医务人员的各项政策。各级党委、政府要加强调度和督查,确保各项关心关爱政策落实到位。省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化旅游厅、省通信管理局等部门要根据职责加强政策统筹,就相关政策形成具体化、易操作、可落地的措施和方案。各级财政部门要做好资金保障。各地医疗卫生机构要强化主体责任,结合实际做好相关保障工作,准确提供一线医务人员信息,确保精准、无遗漏。(来源/贵州省人民政府网 )


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