新规出台！9月1日起，客运班车......
近日，交通运输部修订发布了，《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号，以下简称《客规》），自2020年9月1日起施行。
新版《客规》重要变化
此次《客规》修订，落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发[2019]6号）要求，调整了客运许可层级。同时，按照“放管服”改革精神，减少了许可管理事项，并增加了规范定制客运发展、强化安全监管等内容。
一、优化客运许可。
取消许可条件中的车辆客位数要求，由经营者根据市场需求自行决定客车车型；
将“途经路线”由许可事项改为备案事项，放开日发班次上限，允许在不低于车辆类型等级前提下调配车辆，释放经营者经营自主权；
将“客运班线经营及包车客运许可原则上应当通过服务质量招投标的方式实施”调整为“客运班线经营可以通过服务质量招投标的方式实施”。
二、简化客运经营许可材料。
明确客运站经营许可实行告知承诺制，简化相对人申请程序，缩短许可时限，降低企业制度性交易成本；
对于可通过部门共享、内部核查获取的信息及企业章程等无直接关联材料，不再要求申请人提交，将客运经营许可中的站点方案和聘用驾驶员调整为承诺制，便利相对人；
强化对承诺事项检查和违法处置力度，确保承诺事项落实到位。
三、提升经营者经营自主权。
允许客运班车在起讫地、中途停靠地所在城区沿途下客，便利旅客出行；
允许客运站在满足基本服务功能前提下拓展旅游集散、邮政、物流等功能，充分利用客运站资源；
调整省内包车强制分类管理制度，授权省级交通运输部门确定省内包车客运是否细分市际、县际、县内管理；
允许包车客运向下兼容运营，即省际、市际、县际包车客运经营者可以分别经营省内、市内、县内包车客运业务；
将包车客运车辆数量要求适度上调，切实做到“放管结合”。
四、保障市场公平竞争。
取消现行《客规》中的不满足客运许可条件的全资或控股子公司使用母公司许可资质从事经营活动、客运经营者延续经营优先许可等制度；
进一步明确客运班线经营许可期限届满后，应当依法重新申请许可。
五、规范客运定制服务。
明确从事定制客运需先取得班线经营许可，定制客运车辆核定人数在7人以上；
在发车时间、上下旅客地点等方面给予定制客运车辆更大的灵活度；
增加对从事定制服务的班车客运经营者和网络平台的义务规定及监管要求。
六、推进农村客运发展。
明确了农村客运公益属性及城乡客运一体化要求；
对农村客运作出特别规定，明确农村客运班线中途停靠地客运站点可以由其经营者自行决定，在乡村一端无客运站的，无需进站发班。
七、强化客运安全监管。
鉴于800公里以上客运班线运距远、运营时间长、途经路况复杂，较大以上安全生产事故易发多发，要求在准入环节开展安全风险评估；
针对行李舱载货风险高、隐患大的实际，明确货物安检、装载规范等要求，提升客车载货安全监管水平；
增加发车前安全告知、行李物品安检、包车运次时限等措施和要求，确保安全运行。
关于这些重要问题
一起来看具体说明
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●关于提升班车客运经营者经营自主权
本次《客规》修订，简化、优化了道路客运班线的许可事项，着力提升班车客运经营者在班次安排、运力调配、行驶路线、站点设置等方面的自主权。
1.取消了许可事项中的班车类别（直达/普通）。
2.将途经路线由许可事项调整为备案事项，经营者可以备案1条常用路线、1条备用路线。
3.优化了日发班次要求，将日发班次调整为“日发班次下限”，即班车客运经营者可在满足最低日发班次的基础上，根据市场需求，灵活增加班次，在自身运力条件允许的情况下，无需再办理加班车手续。
4.优化车辆数量及要求，除800公里以上客运班线外，车辆数量许可为区间范围，班车客运经营者可以在车辆数量区间内灵活调配符合车辆类型等级、技术等级要求的车辆，无需将车辆与线路“捆绑”经营。
5.进一步明确起讫地客运站点为备案事项，将现行《客规》中《道路客运班线经营许可证明》调整为《道路客运班线经营信息表》，显著区分许可事项和备案事项。
●关于解决旅客就近上下车需求问题
为充分发挥道路客运“门到门”“点到点”优势，满足旅客便捷乘车需求，《客规》从三个方面提出了改革举措。
1.发展定制客运。明确定制客运车辆可以不进站，在客运班线的起讫地、中途停靠地让所在的市县城区根据乘客需求灵活停靠，由驾驶员或者其他工作人员实施行李物品安检，由班车客运经营者和网络平台依法落实实名制管理要求。
2.发展客运站“一站多点”模式。鼓励客运站在其所在的城区范围内的客流密集地点设立停靠点，实行备案管理，由其所属客运站负责安检和实名制管理。同时，明确班车客运经营者调整起讫地客运站点时，仅需办理备案，方便客运经营者增补停靠站点。
3.放松中途下客管制。允许客运班车在遵守道路交通安全、城市管理相关法规的前提下，在起讫地、中途停靠地所在的城市市区、县城城区沿途下客（重大活动期间，客运班车应当按照相关道路运输管理机构指定的配客站点上下旅客）。
●关于鼓励和规范班车客运定制服务发展
2016年12月，《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》正式提出“规范发展道路客运定制服务”以来，已有20余个省份开展了定制客运试点。《客规》充分总结地方实践经验做法，专门新增了“班车客运定制服务”一章和相应的法律责任，进一步鼓励和规范定制客运发展。
1.依托班车客运经营者既有道路客运班线开展定制客运。明确定制客运的定义：指已经取得道路客运班线经营许可的经营者依托电子商务平台发布道路客运班线起讫地等信息、开展线上售票，按照旅客需求灵活确定发车时间、上下旅客地点并提供运输服务的班车客运运营方式。定制客运的实施主体为具有相应班线经营许可的班车客运经营者，电子商务平台为其提供相应的网络信息服务。
2.明确开展定制客运的基本要求。班车客运经营者开展定制客运实施备案管理，车辆核定载客人数应当在7人及以上；提供定制客运网络信息服务的电子商务平台（简称网络平台），应当依照国家有关法规办理市场主体登记、互联网信息服务许可或者备案等有关手续，确保接入的企业、车辆、驾驶员具备相应的资质。
3.明确定制客运的灵活政策。定制客运车辆日发班次由其经营者自定，可在经许可的班线起讫地、中途停靠地所在的市县城区按乘客需求停靠、上下客。
4.明确定制客运的运行要求。定制客运车的班车客运标志牌应粘贴“定制客运”标识。网络平台应当提前向旅客推送有关乘车信息，并确保线上线下经营者、车辆和驾驶员一致，落实实名制管理要求，妥善保存业务数据，并按照管理部门要求如实提供。
5.明确网络平台相关责任。网络平台发现车辆违法违规行为的，应当及时通报班车客运经营者。对网络平台接入不符合规定的经营者、车辆、驾驶员开展经营，超出班车客运经营者许可范围经营，发布的经营者、车辆、驾驶员信息与实际提供服务不一致等情形的，设置相应罚则。
●关于强化道路客运安全管理要求
1.从严管控800公里以上客运班线。分析近年来发生的较大以上道路客运安全事故，800公里以上客运班线安全风险远高于行业平均水平，2017年陕西安康8·10特大事故、2018年湖南衡阳6·29重大事故均为营运里程均超过800公里的省际客运班车。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出加强安全风险管控，紧密结合供给侧结构性改革，推动高危产业转型升级；严格安全准入标准，指导管控安全风险，强化源头治理。为此，《客规》明确申请800公里以上客运班线的，应当开展安全风险评估，严格市场准入和事中监管，有效化解客运安全风险。
2.明确包车客运运次时限要求。分析近年来发生的包车客运领域安全生产事故，主要原因是由于包车运行周期长、距离远，驾驶员疲劳驾驶导致安全风险加大；包车在车籍地以外运行，企业管理和管理部门监管难度相对较大，一些事故车辆出现擅自脱离动态监控、长期异地经营行为。部2013年印发的《包车客运管理信息系统建设及管理规范》规定，省际包车客运业务备案一般不超过15天，已经具备实践基础。为此，《客规》明确包车客运单个运次不超过15日。
3.强化道路客运安全事项告知。多起事故教训表明，旅客和司乘人员不规范使用安全带成为扩大人员伤亡的重要诱因，安全带是突发事件发生时保护人身安全的重要“生命带”。在《客规》中，专门增加条款，明确“客运经营者应当按照有关规定在发车前进行旅客系固安全带等安全事项告知”，并增加了相应罚则，同时要求旅客按照规定使用安全带。
（来源：大同日报社融媒体中心）

【2020年临渭区学区划分，快看你娃该上哪所学校？】#渭南身边事# 临渭区2020年学区划分出来啦！快看看你家娃，读哪里吧~~
小学
向阳中心校
★育红小学：民生街以东，北门巷、南门巷以西，滨河大道以南，华山大街以北的居民及社区。
★西张小学：沋河以东，新连霍高速以西，华山大街以南，新连霍高速以北，对应68302部队、西张村、蒋家村、瓦塔村、毕家1至6组及周边居民。
★人和小学：北门巷、南门巷以东，程家村以西，河堤路以南，华山大街以北。对应赵家院1至3组、农园村1、2组、翻身村、芦家村、马沟村、马家村、程家村、孟家村、军分区、行政干校、林机厂、市化工厂、市委党校、瑞泉中学。

站南中心校
★贠张小学：金水路以东，前进路以西，广场南路、朝阳路以南（西岳路以西），华山大街以北。对应贠张社区、朝阳社区东部。
★贠张小学秦东校区：渭蓝路以西，铁路线以南的站南办辖区。对应韩马村4至9组，秦东社区。
★韩马小学：渭蓝路以东，部队路以西，站北路、陇海线以南（解放南路以西），新连霍高速以北。对应韩马村1至7组、高田社区、四号社区、渭南师院社区。
★铁路自立中学小学部：二号沟以东，解放路以西，华山大街以南，铁路线以北。对应鑫苑社区、佳苑社区东部、红旗社区。
★华山路学校小学部：解放路以东，沋河以西，华山大街以南，站北路以北。对应渭南职专社区、西电社区、秦牛社区北部。可辖李家堡1、3、5组、渭南职专社区东部、秦牛社区东部。
★滨河小学：部队路以东，沋河以西，站北路以南，新连霍高速以北。含李家堡村。
★实验小学桥梁校区：站南边界以东，二号沟以西，华山大街以南，陇海线以北。对应佳苑社区、朝阳社区西部。

杜桥中心校
★实验小学：渭清路以东，仓程路以西，东风街以南，朝阳路以北。对应盈田8组、三贤社区东风街以南、财政局社区、杜桥社区、惠园社区。
★五里铺小学：金水路、杜化路以东（胜利大街以北），前进路以西，乐天大街以南，广场南路、朝阳路以北（西岳路以西）。对应五里铺村1至7组和中心广场、朝阳西路、国贸、铁二十局、西岳社区、车雷村1至6组、乐天社区。
★盈田小学：渭清路以东，金水路以西，胜利大街以南，东风街以北。对应盈田村1至7组、9至12组、三贤社区东风街以北。
★朝阳路学校（小学部）：渭清路以东，金水路以西，朝阳路以南，华山大街以北。对应站南办朝阳社区、杜桥办渭纺社区。
★渭南小学：仓程路以东，金水路以西，东风大街以南，朝阳路以北。
★渭南市实验小学红化校区：对应红化社区。

人民中心校
★北塘实验小学：宣化路、新民路、估依市巷以东，民生街以西，乐天大街以南（不含沋西部分小组），东风街以北。对应曙光1至5组、东风中街社区、人民中街社区、胜利东街社区、胜利中街社区。
★沋西小学：前进路以东，双王大道以西，渭河大堤以南，乐天大街、滨河大道、河堤路以北。对应沋西1至10组、沋西社区、乐天中街社区和槐衙社区。
★小寨小学：前进路以东，解放路以西，乐天大街以南，胜利大街以北。对应曙光六组（小寨村）、锅炉社区、招商社区。
★南塘小学：民主路、草市巷以东，民生街以西，东风街以南，华山大街以北。
★胜利小学：解放路以东，宣化路以西，乐天大街以南，胜利大街以北。

解放中心校
★西安路小学：解放路以东，新民路、估依市巷、草市巷、民主路以西，胜利大街以南，华山大街以北。
★解放路小学：前进路以东，解放路以西，胜利大街以南，华山大街以北。

双王中心校
★丰荫明德小学：渭清路以东，杜化路以西，渭河大堤以南，胜利大街以北（许村、罗刘村、梁村、丰荫社区）。
★渭河小学：杜化路以东，前进路以西，渭河大堤南，乐天大街以北（张刘村、八里店村、双王村、朱王村）。

初中
为进一步整合优化城区现有教育资源，科学合理调整学校布局，促进义务教育优质均衡发展，不断满足人民群众对优质教育的需求，经研究，决定在渭南市三贤中学内设立初中部，首年招生只招收初中七年级新生，招生工作由学校按照有关规定进行。
★实验初中：渭清路以东，杜化路以西，渭河大堤以南，朝阳路以北；杜化路以东，前进路以西，渭河大堤以南，乐天大街以北。
★前进路初中：金水路以东，前进路以西，广场南路、朝阳路以南，华山大街以北（含贠张村）。
★育红初中：民生街、沋河（华山大街以南）以东，程家村以西，渭河大堤以南，新连霍高速以北。
★华山路学校：解放路以东，沋河以西，华山大街以南，站北路以北。对应渭南职专社区、西电社区、秦牛社区北部。可辖李家堡1、3、5组、渭南职专社区东部、秦牛社区东部。对口直升本校六年级毕业生。
★朝阳路学校：渭清路以东，朝阳路以南，金水路、二号沟以西，陇海线以北。对口直升本校六年级毕业生和实验小学桥梁校区六年级毕业生。
★陇海中学：人民办和解放办辖区；前进路以东，民生街西，渭河大堤以南，华山大街以北。
★南京路初中：杜化路以东，前进路以西，乐天大街以南，朝阳大街、广场南路（西岳路以东）以北。
★韩马初中：站南办西边界以东，沋河以西，陇海线、华山大街（二号沟至解放路）、站北路（解放路以东）以南，新连霍高速以北（李家堡村辖区学生也可选择华山路学校）。

招生工作方案
为依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权益，进一步规范中小学招生入学工作，保障教育公平，营造良好的教育生态，根据市教育局《关于切实做好2020年全市义务教育学校 招生入学管理工作的通知》(渭教基〔2020〕13号)文件精神，结合我区实际，现就做好2020年全区义务教育阶段学校招生入学工作通知如下：

一、招生原则
坚持免试就近、划片招生，公办民办学校同步招生，依据学生户籍和家庭住址，按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”原则，首先安排本辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况，在本辖区统筹安排其他情况的适龄儿童、少年入学。

二、入学条件
（一）基本条件
小学一年级新生必须年满六周岁（2014年8月31日前出生〈含8月31日〉），报名时统一提供陕西省预防接种证及接种查验证明；初中七年级新生的必须是2020届小学毕业生。
（二）农村义务教育学校入学条件1.小学一年级新生需提供资料：家庭户口簿2.初中七年级新生需提供资料：
（1）家庭户口簿；
（2）小学毕业证；
（三）城区义务教育学校入学条件（分五类）
1.一类：户籍和房产一致的适龄儿童，需提供资料：
（1）家庭户口簿；
（2）不动产证或房产证，或购房合同（同时附交款票据、银行还贷流水证明）等；
2.二类：具有城区户籍（不含空户、挂户）的适龄儿童，需提供资料：家庭户口簿
3.三类：父母在城区有住房或购房的适龄儿童，需提供资料：
（1）家庭户口簿；
（2）流出证明（区内户籍的除外），户籍所在地乡镇政府（街道办事处）或县级教育行政部门开具的在当地无监护条件的学生流出证明；
（3）不动产证（房产证），或购房合同（同时附交款票据、银行还贷流水证明）。持证人须与学生在同一户口簿内，子女未在房产拥有人户口簿下（配偶户口簿下），还须提供结婚证和子女出生证。
4.四类：进城务工人员随迁子女和父母就业经营子女，需提供资料：
（1）居住证（由临渭常住地派出所出具，持证人须和学生在同一户口簿内）；
（2）家庭户口簿；
（3）务工证明，家长本人和用工单位签订的合法真实有效的劳动合同；
（4）营业执照（查验时仍登记在册，持证人须和学生在同一户口簿内）；
（5）流出证明（区内户籍的除外），户籍所在地乡镇政府（街道办事处）或县级教育行政部门开具的在当地无监护条件的学生流出证明；

5.五类：不满足以上四类条件的可选择第五类，需提供资料：
（1）学生家庭户口簿；
（2）和房主签订的租赁合同；
（3）房主的不动产证或房产证（复印件）；
（4）务工证明，家长本人和用工单位签订的合法真实有效的劳动合同；
（5）流出证明（区内户籍的除外）；
（四）以上家长提供证明材料签发或变更日期截止2020年5月31日。

招生时间安排
农村义务教育学校招生工作由各中心校根据辖区实际制定具体方案，并组织实施，学生8月30日、31日统一到校注册报到；城区初中招生工作另文安排，城区公办小学招生工作按以下步骤进行：
准备阶段：7月15日—8月1日，家长按照文件分类要求，准备相关资料，关注“临渭区教育局”公众号（见附件3）,8月2日起注册登记。
第一阶段：8月2日—5日，此阶段开放公众号幼升小招生平台系统，家长如实填报相关信息，按要求上传相关材料并进行提交。家长进入“临渭区教育局”公众号，点击“服务中心/注册登记”，按照学区划分和分类条件选择对应学校进行网上报名。
第二阶段：8月6日—8日，学校对上传的资料进行审核，审核通过的报中心校复审，不符合报名条件的予以退回。中心校对辖区学校上报的资料进行复审，审核通过的发送复审通知，审核不通过的予以退回。
第三阶段：8月9日—11日，未按时参加报名登记或报名信息核验未通过的均可在此时间段内补充报名、参加核验。
第四阶段：8月12日—17日，通过网上审核的学生持相关证明原件到所报学校进行现场资料审核，学校对四类、五类学生进行积分排名，审核及排名通过的交由中心校复审，审核不通过的予以退回。中心校对学校上报的资料进行复审，对四类、五类排名未通过的学生进行调配，审核通过的交教育局审核，审核不通过的予以退回。
第五阶段：8月18日—23日，区教育局对各中心校招生资料进行复审（系统和纸质资料同时进行）。
第六阶段：8月24日—8月28日，学校对符合入学条件的学生在校门口公示，并公示所在中心校的举报电话。8月28日前，系统将对录取学生发送录取通知。

临渭区2020年城区义务段招生登记二维码
7月15日—8月1日，家长按照文件分类要求，准备相关资料，关注“临渭区教育局”公众号，8月2日起注册登记。

来源：临渭教育政务新媒体

【新版《客规》9月起施行，乘车出行将有重大变化！】

近日，交通运输部修订发布了《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号，以下简称《客规》），自2020年9月1日起施行。

新版《客规》重要变化

此次《客规》修订，落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发[2019]6号）要求，调整了客运许可层级。同时，按照“放管服”改革精神，减少了许可管理事项，并增加了规范定制客运发展、强化安全监管等内容。

一、优化客运许可。
取消许可条件中的车辆客位数要求，由经营者根据市场需求自行决定客车车型；
将“途经路线”由许可事项改为备案事项，放开日发班次上限，允许在不低于车辆类型等级前提下调配车辆，释放经营者经营自主权；
将“客运班线经营及包车客运许可原则上应当通过服务质量招投标的方式实施”调整为“客运班线经营可以通过服务质量招投标的方式实施”。
二、简化客运经营许可材料。
明确客运站经营许可实行告知承诺制，简化相对人申请程序，缩短许可时限，降低企业制度性交易成本；
对于可通过部门共享、内部核查获取的信息及企业章程等无直接关联材料，不再要求申请人提交，将客运经营许可中的站点方案和聘用驾驶员调整为承诺制，便利相对人；
强化对承诺事项检查和违法处置力度，确保承诺事项落实到位。
三、提升经营者经营自主权。
允许客运班车在起讫地、中途停靠地所在城区沿途下客，便利旅客出行；
允许客运站在满足基本服务功能前提下拓展旅游集散、邮政、物流等功能，充分利用客运站资源；
调整省内包车强制分类管理制度，授权省级交通运输部门确定省内包车客运是否细分市际、县际、县内管理；
允许包车客运向下兼容运营，即省际、市际、县际包车客运经营者可以分别经营省内、市内、县内包车客运业务；
将包车客运车辆数量要求适度上调，切实做到“放管结合”。
四、保障市场公平竞争。
取消现行《客规》中的不满足客运许可条件的全资或控股子公司使用母公司许可资质从事经营活动、客运经营者延续经营优先许可等制度；
进一步明确客运班线经营许可期限届满后，应当依法重新申请许可。
五、规范客运定制服务。
明确从事定制客运需先取得班线经营许可，定制客运车辆核定人数在7人以上；
在发车时间、上下旅客地点等方面给予定制客运车辆更大的灵活度；
增加对从事定制服务的班车客运经营者和网络平台的义务规定及监管要求。
六、推进农村客运发展。
明确了农村客运公益属性及城乡客运一体化要求；
对农村客运作出特别规定，明确农村客运班线中途停靠地客运站点可以由其经营者自行决定，在乡村一端无客运站的，无需进站发班。
七、强化客运安全监管。
鉴于800公里以上客运班线运距远、运营时间长、途经路况复杂，较大以上安全生产事故易发多发，要求在准入环节开展安全风险评估；
针对行李舱载货风险高、隐患大的实际，明确货物安检、装载规范等要求，提升客车载货安全监管水平；
增加发车前安全告知、行李物品安检、包车运次时限等措施和要求，确保安全运行。
一起来看看具体说明

一、关于提升班车客运经营者经营自主权

本次《客规》修订，简化、优化了道路客运班线的许可事项，着力提升班车客运经营者在班次安排、运力调配、行驶路线、站点设置等方面的自主权。

1、取消了许可事项中的班车类别（直达/普通）。
2、将途经路线由许可事项调整为备案事项，经营者可以备案1条常用路线、1条备用路线。
3、优化了日发班次要求，将日发班次调整为“日发班次下限”，即班车客运经营者可在满足最低日发班次的基础上，根据市场需求，灵活增加班次，在自身运力条件允许的情况下，无需再办理加班车手续。
4、优化车辆数量及要求，除800公里以上客运班线外，车辆数量许可为区间范围，班车客运经营者可以在车辆数量区间内灵活调配符合车辆类型等级、技术等级要求的车辆，无需将车辆与线路“捆绑”经营。
5、进一步明确起讫地客运站点为备案事项，将现行《客规》中《道路客运班线经营许可证明》调整为《道路客运班线经营信息表》，显著区分许可事项和备案事项。

二、关于解决旅客就近上下车需求问题
为充分发挥道路客运“门到门”“点到点”优势，满足旅客便捷乘车需求，《客规》从三个方面提出了改革举措。

1、发展定制客运。
明确定制客运车辆可以不进站，在客运班线的起讫地、中途停靠地让所在的市县城区根据乘客需求灵活停靠，由驾驶员或者其他工作人员实施行李物品安检，由班车客运经营者和网络平台依法落实实名制管理要求。
2、发展客运站“一站多点”模式。
鼓励客运站在其所在的城区范围内的客流密集地点设立停靠点，实行备案管理，由其所属客运站负责安检和实名制管理。同时，明确班车客运经营者调整起讫地客运站点时，仅需办理备案，方便客运经营者增补停靠站点。
3、放松中途下客管制。
允许客运班车在遵守道路交通安全、城市管理相关法规的前提下，在起讫地、中途停靠地所在的城市市区、县城城区沿途下客（重大活动期间，客运班车应当按照相关道路运输管理机构指定的配客站点上下旅客）。

三、关于鼓励和规范班车客运定制服务发展
2016年12月，《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》正式提出“规范发展道路客运定制服务”以来，已有20余个省份开展了定制客运试点。《客规》充分总结地方实践经验做法，专门新增了“班车客运定制服务”一章和相应的法律责任，进一步鼓励和规范定制客运发展。

1、依托班车客运经营者既有道路客运班线开展定制客运。
明确定制客运的定义：指已经取得道路客运班线经营许可的经营者依托电子商务平台发布道路客运班线起讫地等信息、开展线上售票，按照旅客需求灵活确定发车时间、上下旅客地点并提供运输服务的班车客运运营方式。定制客运的实施主体为具有相应班线经营许可的班车客运经营者，电子商务平台为其提供相应的网络信息服务。
2、明确开展定制客运的基本要求。
班车客运经营者开展定制客运实施备案管理，车辆核定载客人数应当在7人及以上；提供定制客运网络信息服务的电子商务平台（简称网络平台），应当依照国家有关法规办理市场主体登记、互联网信息服务许可或者备案等有关手续，确保接入的企业、车辆、驾驶员具备相应的资质。
3、明确定制客运的灵活政策。
定制客运车辆日发班次由其经营者自定，可在经许可的班线起讫地、中途停靠地所在的市县城区按乘客需求停靠、上下客。
4、明确定制客运的运行要求。
定制客运车的班车客运标志牌应粘贴“定制客运”标识。网络平台应当提前向旅客推送有关乘车信息，并确保线上线下经营者、车辆和驾驶员一致，落实实名制管理要求，妥善保存业务数据，并按照管理部门要求如实提供。
5、明确网络平台相关责任。
网络平台发现车辆违法违规行为的，应当及时通报班车客运经营者。对网络平台接入不符合规定的经营者、车辆、驾驶员开展经营，超出班车客运经营者许可范围经营，发布的经营者、车辆、驾驶员信息与实际提供服务不一致等情形的，设置相应罚则。

四、关于强化道路客运安全管理要求
1、从严管控800公里以上客运班线。
分析近年来发生的较大以上道路客运安全事故，800公里以上客运班线安全风险远高于行业平均水平，2017年陕西安康8·10特大事故、2018年湖南衡阳6·29重大事故均为营运里程均超过800公里的省际客运班车。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出加强安全风险管控，紧密结合供给侧结构性改革，推动高危产业转型升级；严格安全准入标准，指导管控安全风险，强化源头治理。为此，《客规》明确申请800公里以上客运班线的，应当开展安全风险评估，严格市场准入和事中监管，有效化解客运安全风险。
2、明确包车客运运次时限要求。
分析近年来发生的包车客运领域安全生产事故，主要原因是由于包车运行周期长、距离远，驾驶员疲劳驾驶导致安全风险加大；包车在车籍地以外运行，企业管理和管理部门监管难度相对较大，一些事故车辆出现擅自脱离动态监控、长期异地经营行为。部2013年印发的《包车客运管理信息系统建设及管理规范》规定，省际包车客运业务备案一般不超过15天，已经具备实践基础。为此，《客规》明确包车客运单个运次不超过15日。
3、强化道路客运安全事项告知。
多起事故教训表明，旅客和司乘人员不规范使用安全带成为扩大人员伤亡的重要诱因，安全带是突发事件发生时保护人身安全的重要“生命带”。在《客规》中，专门增加条款，明确“客运经营者应当按照有关规定在发车前进行旅客系固安全带等安全事项告知”，并增加了相应罚则，同时要求旅客按照规定使用安全带。