【#北青快评# | 开办老人食堂，让养老服务更有质感】“开饭喽——”天一擦黑，山东省惠民县焦吴村孝善食堂里便飘出阵阵饭菜香味。附近的老人们说说笑笑走进食堂，解决了村里许多老人的吃饭问题。据一些老人反映，以前他们因为自己做饭，经常将就，而食堂的饭荤素搭配，不仅省事，而且更有营养。（11月10日《光明日报》） 

老人食堂在很多地方又称为养老食堂，或者孝老食堂。名称有所差别，服务的内容和目的则大同小异，主要通过筹办和运行公益性的公共食堂，让居家养老的老年人有处吃饭，从而解决一些老年人面临的“无处吃饭”的难题。相对于社会化食堂而言，养老食堂服务的对象主要是侧重于老年人，这是其最鲜明的特点，也是最突出的特色。

山东省惠民县焦吴村孝善食堂之类的模式并非首创，老人食堂已成为社区养老的新趋势，很多地方已有比较成熟的运作模式，要么采取民办公助的方式，由社会专业机构领办和具体运作，政府实行一定的补助，强化过程监督以确保在微利基础上的公益性质，要么实行政府自办和经营，让老年人“吃饭成本”控制在极低的状态，减轻养老的负担。此外，老人食堂不但价格优惠,还根据老年人的身体情况,采取了低盐、少油的烹饪方式,让老年人吃着放心,吃着健康。

目前，居家养老依然是最主要的养老模式，从调查的情况看，根据第7次人口普查数据，中国60岁以上的老年人已经有2.64亿人，老龄化水平为18.7%。2021年，国家卫健委发布的信息显示：我国养老情况是一种“9073”的格局：90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。民以食为天，吃饭是头等大事，因而养老服务应把“解决吃饭”作为第一要务。也只有让老年人有处吃，吃得好，才能确保身体健康，让养居家养老的模式更加可持续。

过去，老年人解决吃饭问题，有子女陪伴的老年人可由子女做饭，家庭条件较好的可以请专职保姆，但绝大多数低收入家庭，或者空巢、独居、失能老人的吃饭问题，还得靠自己做或者叫外卖来解决。长期在外吃既不营养、成本较高且不符合老年群体的实际需要，知期内可以应急却不具备可持续性。在此情况下，尤其需要通过开办养老食堂，解决老年人最迫切、最现实的需求。

除此外，“老人食堂”还有更多的附加性功能，比如对独居老人的日常监测与情况收集功能。虽然时下针对居家养老的公共服务日益完善，比如针对独居老人所采取的“一键呼叫”等智能化手段，或者“一对一”上门服务等其他措施，既能有效解决独居老人紧急性需求，也能避免出现意外后无人发现等风险，不过依然很难确“零风险”，依然还会出现漏防漏管的意外。同时，用“老人食堂”解决“吃饭愁”的第一需求后，孩子在外也能安心工作，老年人可以定期走出家门，借助吃饭的时机开展必要的社交活动，避免长期孤独生活带来的精神空虚，还能保证一定运动量，可谓一举多得。

吃饭此类“头等大事”得到了更的水平的保障，养老服务才会更有质感。住建部、民政部2022年10月发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》要求，各市（区）应选取3至5个社区开展完整社区建设试点，试点社区为“适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施”等便民商业服务设施。聚焦群众关切的“一老一幼”设施建设，聚焦为民、便民、安民服务，提供更加周到、完善和人性化的公共服务，“老所有养”才能实现从“有保障”到“更完善”的升级。（文/堂吉伟德 图源/视觉中国）

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#江苏省考[超话]# 以民为本,让执法奏响社会“协奏曲”[给力][给力][给力]
【总论点】
只有秉持执法为民的态度、坚持科学执法的态度，才能奏出社会和谐的音符。
【分论点】
1.着眼开拓创新，以新科技带动新执法，改进执法方式。
2.恪守为民之则，以新观念促进新思想，改进执法理念。
3.立足依法之要，以新要求引岭新风气，改进执法作风。
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