【落实从业禁止制度 筑牢未成年人保护屏障】为贯彻落实学校、幼儿园等教育机构、校外培训机构教职员工违法犯罪记录查询制度，严格执行犯罪人员从业禁止制度，近日，最高人民法院会同最高人民检察院、教育部发布《关于落实从业禁止制度的意见》（以下简称《意见》）。从长远来看，《意见》对于推动学校等用人单位以及法院、检察院、教育管理部门建立及时发现、严厉惩处、彻底清除、联防联控的工作机制，筑牢未成年人保护的立体防护屏障，具有重要意义。
《意见》是加强教师队伍建设，打造“四有”好老师的重要保障。近年来，我国教师队伍整体素质的提高有目共睹，涌现出一大批受人尊敬、爱戴的好老师。但教师队伍数量庞大，不免时而出现打破道德底线、突破法律禁区的个例，其违法犯罪行为严重损害了教师形象，恶化了师生关系、家校关系，破坏了教育生态。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，《意见》明确了司法机关在办理教职员工犯罪案件中适用从业禁止、禁止令规定的具体规则，体现出对师德严重违规问题“零容忍”的态度，为教师从业划定一条清晰的法律底线。
《意见》是推进依法治教、统一裁判尺度、指导司法实践的迫切需要。近年来，虽然刑法、未成年人保护法、教师法、教师资格条例等法律法规不断完善对密切接触未成年人行业的从业查询和禁止制度，但司法实践中对诸多法律规定的理解还有待进一步统一，判决和执行中还有一定的分歧。因此，有必要结合执法司法实践反映的情况，明确相关法律法规在从业禁止中的适用、统一裁判规则。同时，由于学校和教育机构组织形式多元、办学形式多样，教育新业态、新形态不断涌现，教育领域从业人员愈加庞杂，更有必要进一步明晰从业禁止规则。在教职员工的范围界定方面，《意见》将在学校、幼儿园等教育机构工作的教师、教育教学辅助人员、行政人员、勤杂人员、安保人员以及校外培训机构的相关工作人员都纳入教职员工范围，并明确要求学校、幼儿园等教育机构、校外培训机构的举办者、实际控制人不打折扣地参照执行。
未成年人的事无小事。现实中，要保障《意见》真正落实，还需各级人民法院、人民检察院和教育行政部门各司其职、尽心尽力，共同努力、做好配合，不断健全、细化工作机制，探索、完善切实可行的衔接办法和流程。
各级各类学校和教育行政部门要守好第一道关。严格执行教职员工入职查询制度，凡进必查、应查尽查。在资格审查、遴选聘用环节，严格落实入职查询有关规定，对求职者的犯罪记录、思想道德等全面严格审核把关，把有前科、劣迹的人挡在校门之外。《意见》规定，如果教职员工犯罪，人民法院作出的判决生效后，所在单位、教育行政部门或者有关主管部门可以依照未成年人保护法、教师法等法律法规给予相应处理、处分和处罚。所以，对入职后因行为不轨被司法机关定性、判决生效进入执行阶段的教职员工，要毫不犹豫地将其及时处理。对符合丧失教师资格或者撤销教师资格情形的，教育行政部门要及时跟进，撤销教师资格、收回执业证书。
人民法院作为审判机关，要高扬法律利剑，处理好刑事判决与犯罪教职员工所在单位、主管部门处理、处分和处罚的关系。教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，依照未成年人保护法等规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作。判决生效后，人民法院应当在30日内将裁判文书送达被告人单位所在地的教育行政部门。要用法律之尺使违法犯罪分子罚当其罪、罪有应得，形成强大震慑、以儆效尤。
检察机关要加强监督，及时纠正偏差、堵住漏洞。对于有必要适用从业禁止措施的，要在提起公诉时提出相应建议；对于判处从业禁止的，要就落实情况进行事后监督。如果有关单位未履行犯罪记录查询制度、从业禁止制度，应及时提出建议；对用人单位因过错而用人失察造成严重后果的，应依法追究相应责任，守住底线。
另外，对业务主管、举办主体不一致，存在多头管理的办学主体以及民办学校、校外培训机构，教育管理部门、举办方、行业主管部门之间要加强沟通配合，避免出现空档漏洞。要持续做好《意见》的宣传解读，加强未成年人保护共识，鼓励家长和社会人员参与监督。发现应当依法纳入从业禁止范畴的人员而没有依法落实等情况，要敢于投诉举报。协力扎牢青少年健康成长的防护网，将有效制止有犯罪前科者混进教职员工队伍，或者换个马甲“重操旧业”，守护好风清气正的校园环境。 （作者：邵允振 系广东省教育厅公职律师）
《意见》是加强教师队伍建设，打造“四有”好老师的重要保障。近年来，我国教师队伍整体素质的提高有目共睹，涌现出一大批受人尊敬、爱戴的好老师。但教师队伍数量庞大，不免时而出现打破道德底线、突破法律禁区的个例，其违法犯罪行为严重损害了教师形象，恶化了师生关系、家校关系，破坏了教育生态。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，《意见》明确了司法机关在办理教职员工犯罪案件中适用从业禁止、禁止令规定的具体规则，体现出对师德严重违规问题“零容忍”的态度，为教师从业划定一条清晰的法律底线。
《意见》是推进依法治教、统一裁判尺度、指导司法实践的迫切需要。近年来，虽然刑法、未成年人保护法、教师法、教师资格条例等法律法规不断完善对密切接触未成年人行业的从业查询和禁止制度，但司法实践中对诸多法律规定的理解还有待进一步统一，判决和执行中还有一定的分歧。因此，有必要结合执法司法实践反映的情况，明确相关法律法规在从业禁止中的适用、统一裁判规则。同时，由于学校和教育机构组织形式多元、办学形式多样，教育新业态、新形态不断涌现，教育领域从业人员愈加庞杂，更有必要进一步明晰从业禁止规则。在教职员工的范围界定方面，《意见》将在学校、幼儿园等教育机构工作的教师、教育教学辅助人员、行政人员、勤杂人员、安保人员以及校外培训机构的相关工作人员都纳入教职员工范围，并明确要求学校、幼儿园等教育机构、校外培训机构的举办者、实际控制人不打折扣地参照执行。
未成年人的事无小事。现实中，要保障《意见》真正落实，还需各级人民法院、人民检察院和教育行政部门各司其职、尽心尽力，共同努力、做好配合，不断健全、细化工作机制，探索、完善切实可行的衔接办法和流程。
各级各类学校和教育行政部门要守好第一道关。严格执行教职员工入职查询制度，凡进必查、应查尽查。在资格审查、遴选聘用环节，严格落实入职查询有关规定，对求职者的犯罪记录、思想道德等全面严格审核把关，把有前科、劣迹的人挡在校门之外。《意见》规定，如果教职员工犯罪，人民法院作出的判决生效后，所在单位、教育行政部门或者有关主管部门可以依照未成年人保护法、教师法等法律法规给予相应处理、处分和处罚。所以，对入职后因行为不轨被司法机关定性、判决生效进入执行阶段的教职员工，要毫不犹豫地将其及时处理。对符合丧失教师资格或者撤销教师资格情形的，教育行政部门要及时跟进，撤销教师资格、收回执业证书。
人民法院作为审判机关，要高扬法律利剑，处理好刑事判决与犯罪教职员工所在单位、主管部门处理、处分和处罚的关系。教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，依照未成年人保护法等规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作。判决生效后，人民法院应当在30日内将裁判文书送达被告人单位所在地的教育行政部门。要用法律之尺使违法犯罪分子罚当其罪、罪有应得，形成强大震慑、以儆效尤。
检察机关要加强监督，及时纠正偏差、堵住漏洞。对于有必要适用从业禁止措施的，要在提起公诉时提出相应建议；对于判处从业禁止的，要就落实情况进行事后监督。如果有关单位未履行犯罪记录查询制度、从业禁止制度，应及时提出建议；对用人单位因过错而用人失察造成严重后果的，应依法追究相应责任，守住底线。
另外，对业务主管、举办主体不一致，存在多头管理的办学主体以及民办学校、校外培训机构，教育管理部门、举办方、行业主管部门之间要加强沟通配合，避免出现空档漏洞。要持续做好《意见》的宣传解读，加强未成年人保护共识，鼓励家长和社会人员参与监督。发现应当依法纳入从业禁止范畴的人员而没有依法落实等情况，要敢于投诉举报。协力扎牢青少年健康成长的防护网，将有效制止有犯罪前科者混进教职员工队伍，或者换个马甲“重操旧业”，守护好风清气正的校园环境。 （作者：邵允振 系广东省教育厅公职律师）
#书摘##让我看见你#
就此而言，心理创伤可以大体定义为，因构成“我”这一体验的、内化的“自体-别人"意义模式失效所导致的、对自体连续性的粗暴打断（参见 Pizer ,1996a)。 Coates 和 Moore (1997, p .287）称之为“对伴着毁灭焦虑的自体的完整性的压倒性威胁”，我认为这是对可以被称为“创伤幸存者”的大量病人们生动准确的写照。
心理创伤发生在或明示或隐含的人际关系情境中，在创伤中，自体失效（有时是自体毁灭）无法逃避也无法防范，也没有希望得到保护、缓解或安慰。如果这样的体验被延长或是充满暴力，或者如果自体的发展很弱或不成熟，情感唤起的水平就会显得过于强烈，对事件体验的自体反思将无法进行，也无法通过认知处理给予意义。从生理上说，所发生的是自动的情感过度唤起，无法在认知上图式化并由思想进行管理。
极端情形是，主观体验是混乱而可怕的情感泛滥，威胁要吞没残存的清醒，但在某种程度上，这个阴影是一定程度上塑造了每个人的心理功能的诸多因素中固有的一个方面。
也就是说，解离作为一种防御，即使是在相对正常的人格结构中，也会把自体反思限制在安全的或自体存在所需的范围内，而在创伤严重的个体中，自体反思被严重削弱，使反思能力不至于彻底丧失而导致自体崩溃。我们所说的毁灭焦虑代表的是第二种可能性。
这样，很矛盾地，自体防御性地分成不相连的部分，通过自体状态的解离性断开在自体和“非自体”之间建立起更安全的边界，从而保持了身份，而每一部分都有它自己的边界以及它自己清晰地对“非自体”的体验。因此，关系的解离模式非常有力地界定了自体的私人边界。
在此之前是正常的解离，使人可以“在是（很多）自体时感觉像是一个自体”的多个自体状态的松散结构，现在变成了僵化的解离心理结构（最极端的形式是我们知道的“多重人格”或“解离身份障碍”）每个自体顽固地守在作为其自体意义真相模型的特定的人际模式中。
因为各个状态是防御性地僵化地相互分离的，解离结构不仅建立起来了，还通过严格局限于特定时刻进入到意识和认知中的那个自体状态来定位个人身份，永久性地保护了主观上的自体一致性和连续性。
人格的安全问题现在就与基于创伤的对现实的观点关联起来，于是，这个人随时都在为他认定就在下一个拐角的灾难做准备，自体的某个解离部分将处于“待命”状态。为此付出的代价是，此人再也无法感到安全，哪怕他很安全。
就此而言，心理创伤可以大体定义为，因构成“我”这一体验的、内化的“自体-别人"意义模式失效所导致的、对自体连续性的粗暴打断（参见 Pizer ,1996a)。 Coates 和 Moore (1997, p .287）称之为“对伴着毁灭焦虑的自体的完整性的压倒性威胁”，我认为这是对可以被称为“创伤幸存者”的大量病人们生动准确的写照。
心理创伤发生在或明示或隐含的人际关系情境中，在创伤中，自体失效（有时是自体毁灭）无法逃避也无法防范，也没有希望得到保护、缓解或安慰。如果这样的体验被延长或是充满暴力，或者如果自体的发展很弱或不成熟，情感唤起的水平就会显得过于强烈，对事件体验的自体反思将无法进行，也无法通过认知处理给予意义。从生理上说，所发生的是自动的情感过度唤起，无法在认知上图式化并由思想进行管理。
极端情形是，主观体验是混乱而可怕的情感泛滥，威胁要吞没残存的清醒，但在某种程度上，这个阴影是一定程度上塑造了每个人的心理功能的诸多因素中固有的一个方面。
也就是说，解离作为一种防御，即使是在相对正常的人格结构中，也会把自体反思限制在安全的或自体存在所需的范围内，而在创伤严重的个体中，自体反思被严重削弱，使反思能力不至于彻底丧失而导致自体崩溃。我们所说的毁灭焦虑代表的是第二种可能性。
这样，很矛盾地，自体防御性地分成不相连的部分，通过自体状态的解离性断开在自体和“非自体”之间建立起更安全的边界，从而保持了身份，而每一部分都有它自己的边界以及它自己清晰地对“非自体”的体验。因此，关系的解离模式非常有力地界定了自体的私人边界。
在此之前是正常的解离，使人可以“在是（很多）自体时感觉像是一个自体”的多个自体状态的松散结构，现在变成了僵化的解离心理结构（最极端的形式是我们知道的“多重人格”或“解离身份障碍”）每个自体顽固地守在作为其自体意义真相模型的特定的人际模式中。
因为各个状态是防御性地僵化地相互分离的，解离结构不仅建立起来了，还通过严格局限于特定时刻进入到意识和认知中的那个自体状态来定位个人身份，永久性地保护了主观上的自体一致性和连续性。
人格的安全问题现在就与基于创伤的对现实的观点关联起来，于是，这个人随时都在为他认定就在下一个拐角的灾难做准备，自体的某个解离部分将处于“待命”状态。为此付出的代价是，此人再也无法感到安全，哪怕他很安全。
虐杀华女扑克职业选手，嫌犯被判终身监禁！
据NBC新闻11月13日报道法院记录显示，一名前科累累的男子被指控在2020年残忍谋杀了一名华裔职业扑克选手。
上周密歇根州一名法官判处其终身监禁，不得假释。
据NBC旗下底特律地方媒体WDIV报道，11月10日（周四），法官玛莎·安德森（Martha Anderson）在奥克兰县巡回法院（Oakland County Circuit Court）对62岁的杰弗里·莫里斯（Jeffery Morris）做出了上述判决。
莫里斯被指控于2020年7月谋杀了33岁的职业扑克选手苏茜·赵（Susie Zhao），受害者来自密歇根州沃特福德镇（Waterford Township, Michigan）。
报道称在一个多月前，陪审团合议不到一个小时，即认定莫里斯犯有一级谋杀罪和二级性犯罪中的重罪谋
据当地一家媒体报道苏茜·赵是职业扑克界的一颗新星。
世界扑克大赛网站显示，她在扑克巡回赛中被称作“Susie Q”，在各类扑克比赛中至少赢得过187441美元。
苏茜·赵出生在中国，8岁左右随母亲移民到美国，在密歇根州长大。
她在成年后被诊断出患有精神分裂症。
她曾经长住洛杉矶，但在2020年6月搬回密歇根州与她的母亲和继父一起生活。
据报道苏茜·赵的母亲最后一次见到她是在2020年7月12日。
第二天上午8点左右，她烧焦的遗体在奥克兰县庞蒂克湖娱乐区（Pontiac Lake Recreation Area）的一个树林里被发现，那里位于底特律西北约40英里处。
警方在一周后才得以确认她的身份。
报道称莫里斯是在沃特福德镇的舍伍德汽车旅馆（Sherwood Motel）遇见苏茜·赵的，该旅馆距离苏茜·赵母亲的住处约2英里。
旅店老板表示苏茜·赵于7月9日入住，并于7月11日退房，而莫里斯于7月12日入住了同一房间。
店主称从未见过两人一同出现。
媒体报道称根据法庭记录，有证据显示莫里斯用束线带绑住了苏茜·赵的手腕，然后在她还活着的时候在她身上浇上汽油并点火。
此外还有证据证明她遭到了严重的性侵伤害。
据报道警方通过手机记录追踪到了莫里斯，并于2020年7月31日逮捕了他。
法庭记录显示，检察官出示了莫里斯的手机记录和网络搜索记录，证据显示他曾搜索过对亚裔女性和奴隶实施暴力行为以及在偏远的树林中发生性行为的相关内容。
据报道在做出宣判时，玛莎·安德森法官将此案描述为她职业生涯中“最令她感到痛苦的审判之一”。
她说道：“我无法忘记这起谋杀案的残酷和这一切的无谓。”
她还告诉莫里斯：“你利用了一个脆弱的人，并且基本上摧毁了她一生中所取得的一切成就。”
当安德森给莫里斯发言的机会时，莫里斯拒绝发表评论，但他的话语中透露出他似乎希望上诉。
根据法庭记录，莫里斯有很长的犯罪历史，包括在1989年曾因三级性犯罪行为被定罪。
据NBC新闻11月13日报道法院记录显示，一名前科累累的男子被指控在2020年残忍谋杀了一名华裔职业扑克选手。
上周密歇根州一名法官判处其终身监禁，不得假释。
据NBC旗下底特律地方媒体WDIV报道，11月10日（周四），法官玛莎·安德森（Martha Anderson）在奥克兰县巡回法院（Oakland County Circuit Court）对62岁的杰弗里·莫里斯（Jeffery Morris）做出了上述判决。
莫里斯被指控于2020年7月谋杀了33岁的职业扑克选手苏茜·赵（Susie Zhao），受害者来自密歇根州沃特福德镇（Waterford Township, Michigan）。
报道称在一个多月前，陪审团合议不到一个小时，即认定莫里斯犯有一级谋杀罪和二级性犯罪中的重罪谋
据当地一家媒体报道苏茜·赵是职业扑克界的一颗新星。
世界扑克大赛网站显示，她在扑克巡回赛中被称作“Susie Q”，在各类扑克比赛中至少赢得过187441美元。
苏茜·赵出生在中国，8岁左右随母亲移民到美国，在密歇根州长大。
她在成年后被诊断出患有精神分裂症。
她曾经长住洛杉矶，但在2020年6月搬回密歇根州与她的母亲和继父一起生活。
据报道苏茜·赵的母亲最后一次见到她是在2020年7月12日。
第二天上午8点左右，她烧焦的遗体在奥克兰县庞蒂克湖娱乐区（Pontiac Lake Recreation Area）的一个树林里被发现，那里位于底特律西北约40英里处。
警方在一周后才得以确认她的身份。
报道称莫里斯是在沃特福德镇的舍伍德汽车旅馆（Sherwood Motel）遇见苏茜·赵的，该旅馆距离苏茜·赵母亲的住处约2英里。
旅店老板表示苏茜·赵于7月9日入住，并于7月11日退房，而莫里斯于7月12日入住了同一房间。
店主称从未见过两人一同出现。
媒体报道称根据法庭记录，有证据显示莫里斯用束线带绑住了苏茜·赵的手腕，然后在她还活着的时候在她身上浇上汽油并点火。
此外还有证据证明她遭到了严重的性侵伤害。
据报道警方通过手机记录追踪到了莫里斯，并于2020年7月31日逮捕了他。
法庭记录显示，检察官出示了莫里斯的手机记录和网络搜索记录，证据显示他曾搜索过对亚裔女性和奴隶实施暴力行为以及在偏远的树林中发生性行为的相关内容。
据报道在做出宣判时，玛莎·安德森法官将此案描述为她职业生涯中“最令她感到痛苦的审判之一”。
她说道：“我无法忘记这起谋杀案的残酷和这一切的无谓。”
她还告诉莫里斯：“你利用了一个脆弱的人，并且基本上摧毁了她一生中所取得的一切成就。”
当安德森给莫里斯发言的机会时，莫里斯拒绝发表评论，但他的话语中透露出他似乎希望上诉。
根据法庭记录，莫里斯有很长的犯罪历史，包括在1989年曾因三级性犯罪行为被定罪。
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