【甘肃省社会工作】社工站动态||武威市天祝县率先建成社会工作服务总站“12345”

近日，天祝藏族自治县社会工作服务总站正式揭牌成立，成为全省率先建成并投入运营的社工总站。社工总站开通了天祝社工服务热线0935--5818039，服务热线将由专业社工进行接听记录，将主动发现群众需求，建立特殊困难群体动态服务体系。对特殊困难群体的需求进行精准识别、及时有效回应需求，宣讲民政领域惠民政策，将惠民政策精准传达、落地落实，由原先“人找政策”转变到现在“政策找人”。

天祝县社工总站以“服务保障民生、创新基层治理、引领社会善治、助力乡村振兴”为目标，构建社工总站、志愿服务工作站和未成年人保护工作站“三站融合”发展， 以“五社联动”推进基层治理提质增效。成为全县社会组织、社工人才、基层治理人才、乡村振兴人才培育的枢纽平台，助力全县基层社会治理与保障服务民生。县级社工总站将发挥“打造服务品牌、全域资源整合、培养社工人才、项目管理开发、督导陪伴支持”的职能，推动新时代民政工作从民生兜底保障向增能发展去拓展，推动新时代党的群众路线落地生根。

天祝县乡镇社工站建设自2021年3月启动以来，持续运行1个省级示范社工站、1个“五社联动”助推基层治理创新项目，2022年建成4个乡镇社工站，选派12名专业社工驻站开展服务，形成“党建引领+专业人才支撑+多元力量参与”的乡镇社工站发展格局，探索出具有天祝特色的“12345”工作法，即“紧扣一条主线、打造两个阵地、发挥三项职能、建立四级体系、搭建五个平台”。紧扣一条主线是党建引领下的红色社工，将支部建到总站，大力培养红色社工。打造两个阵地是将社工站建设成基层党组织服务阵地，社工站为民服务阵地。发挥三项职能是将社工站建设成为新时代紧密联系群众的纽带，落实惠民政策的桥梁，创新基层治理的助手。关注“一老一小一困一弱”群体，开展专业化、精细化服务，落实党和政府的惠民政策，建立“五社联动”机制，整合多元力量参与基层治理。建立四级体系是建立天祝县“县社会工作服务总站——乡镇社会工作服务站——村居社会工作服务室——村居社会民间团体组织”四级社会工作服务体系，进一步延伸民政服务的臂力。搭建五个平台是搭建专业服务平台、资源整合平台、多方联动平台、人才培育平台、组织培育平台，发挥驻站社工协调者、资源链接者角色，以专业化、多元化、精细化服务水平提升基层治理效能。

随着全县乡镇社工站建设纵深推进，形成具有地域特色“一站一品”乡镇社工站发展格局，针对特殊困难群体的“用脚步丈量民情，用三心温暖基层”动态服务体系。安远镇省级示范社工站形成“爱在首驿 幸福安远”服务品牌，将特殊困难群体精准服务、返乡大学生志愿服务和社区社会组织培育作为社工站服务重点工作。毛藏乡社工站构建牧区“移动社工站”服务品牌，打造实施细心、贴心、暖心、舒心、安心、省心的“六项民心”移动社工站，将代办服务、主动上门、情感支持等多种服务融为一体，切实为有需要帮助的村民提供服务，建立毛藏乡跑腿代办志愿服务队，最大限度提升牧区群众办事购物的方便程度。石门镇社工站打造“银龄守护”，以“银龄空间、银龄课堂、银龄守护、银龄协会”为重点，通过成立老年人协会形成关爱支持老年人群体的良好氛围，探索农村互助养老。打柴沟镇社工站“道德储蓄 雷锋驿站”志愿服务品牌，将道德储蓄所规范运行与最美家庭、最美庭院评选相结合，发掘各类村民自组织，壮大基层志愿服务力量。松山镇社工站打造“童趣学苑 护苗行动”以易地搬迁集中安置社区儿童为重点，通过专业服务陪伴和支持儿童的全面成长，引导社区社会组织参与社区治理。
（来源：甘肃省社会工作）

【全县大气污染防治暨秸秆禁烧工作调度会召开】10月28日，县长孙奇志主持召开全县大气污染防治暨秸秆禁烧工作调度会。会议通报近阶段我县乡镇在淮南市乡镇（街道）环境空气质量考核情况，分析秸秆焚烧出现反弹现象的原因，安排部署下一步大气污染防治暨秸秆禁烧工作。县委常委、副县长李景练，副县长卢胜、张亮、丁家全、邓祖洋出席会议。

凌云县：活用全域绩效功能炮手 绘就经济发展美好蓝图

2022年，凌云县委、县人民政府注重以全域绩效管理顶层设计作为队伍建设和经济社会发展的切入点，不断发挥绩效考评的“润滑剂”“助推器”杠杆功能，提升思想方法，转变工作打法，勇于实践、善于探索、敢于攻关，在全县乡镇和县直单位稳妥推行“全域绩效”考核体系建设，强化绩效管理的“硬核”功能作用，建立了一套横向到边、纵向到底的全域绩效管理工作体系，绩效考评的精准度和权威性显著提升，考核工作亮点频出。
突出战略导向，科学搭建指标体系。凌云县积极探索将组织绩效向个人绩效延伸、绩效管理与机关职能运行监管有机融合的全域绩效工作机制，在指标体系搭建上突出“精”字抓要求，强调“全”字抓分解，不断塑造绩效导向和无缝沟通“两种”文化。一是坚持“舵手绘图”攻坚战略。出台《凌云县2022年全员绩效考核工作推进方案》，率先成立以县委书记、县长担任全域绩效领导小组组长的“双组长”工作领导机构，破题开展全域绩效管理工作。二是坚持问题导向，开篇布局对全县短板弱项采取“望闻问切”把脉开方，不断打通不同部门之间业务板块衔接瓶颈，树立绩效考核的“指挥棒”“风向标”作用，在县域经济结构上破局发展3个“211工程”，深入推进一、二、三产业高度融合。三是坚持调研问策，突出考核与管理“孪生兄弟”的运维把控，在指标设置和工作推动上立足“时”与“势”探寻经济社会发展动态平衡，量体裁衣科学搭建指标体系，实现绩效调动工作的指挥官“操盘手”作用。
把握沟通主线，强化绩效日常监管。凌云县注重以绩效管理为基础，以智慧绩效为依托，树立“定必干、干必成、成必优”的绩效理念，围绕“学”字抓基础，锚定“细”字抓落实，不断推进全域绩效走深走实。一是注重沟通协调，强化服务联动。在重点工作、职能职责等指标制定环节和周纪实、月小结、月季度考评等全域绩效工作环节注重沟通协调，强化导向引领，深入融合绩效、组织、人社等绩效考核功能，执行闭环管理工作机制，让有为者有位，有能者上位。凌云县通过全域绩效履职履责大数据综合分析系统识才用才提拔重任干部103人。二是坚持目标导向，强化日常监管。重点在“把质量”和“问效益”上抓住绩效攻关牛鼻子，调动各方积极因素不断优化营商环境，营造攻坚清朗氛围，全力打造全域绩效日常监管“红黄绿”灯亮牌示警，在时序进度和日常监管中把握沟通主线，稳步推进乡村振兴、疫情防控等各项工作有序开展。三是紧盯目标任务，较真碰硬压实各方责任。围绕“目标”和“责任”两大核心要素，采取“梯度”赋能和“纵横”对比工作机制，撰写好“早”“实”“严”“细”“精”五篇文章，实施“养好鸡鸭·留住爸妈”工程、“干部回乡·扮靓家园”工程和绿色高端家居产业园项目，打造“洞藏版”茶酒、桑葚果酒，垦地造田，开发“凌云活泉”等产业富民、工业倍增战略，通过党建引领绩效攻坚方式将“规划图”变成“作战图”、“任务表”变成“施工表”，强化了执行力、组织力，提升了公信力。
注重真评实考，严格把控工作质效。凌云县以全域绩效体系平台建设为契机，在各项工作推动上聚力“简”字抓考核，注重“做”字抓落实，不断以“棋局思维”亮剑考评，打出了一系列具有实操性的“组合拳”。一是建章立制定规矩。绩效考评既是标尺，更是手段，绩效考评的作用不仅在于“评”，更在于“用”，是对业务工作的全面把脉、集中会诊。凌云县在全域绩效考评环节充分发挥督考的“测量仪”作用， 建立“双线督导”“负面清单”“动态管理”“对账销号”等责任机制，采用“三张清单”对全县各单位“三定”方案规定动作和自选动作工作推进情况进行“体检”验身，促使有限的财政资金花在关键的项目处、用在群众的贴心处， 促使全县干部更好的服务企业、更深入的贴近基层、更全面的提升本领，全县营商环境不断完善，经济结构逐渐合理。二是红脸出汗抓考评。凌云县注重绩效考评的精准性、操作性和实效性，采取“周研判调度分析”和“红黑榜”通报工作机制，强化绩效服务，营造良好绩效环境，在业务跟进过程中不断践行“述”与“碰”的绩效思维，强调“花钱必问效”“无效必问责”的绩效工作理念。凌云县通过全域绩效工作推动，成功举办百色市政协“助农增收·委员行动”工作经验交流会，“养好鸡鸭、留住爸妈”富凤养殖工程在全区乡村振兴市县领导干部培训班上获得经验推广……。三是量分定绩重奖惩。凌云县坚持绩效考评“不考不成器”的工作理念，制定出台《凌云县2022年度绩效考评奖惩方案》，实行“绩效考评结果运用与单位面子、干部票子、领导位子挂钩”工作机制，压紧压实各单位干部职工工作职责，绩效考评的“指挥棒”导向功能作用凸显，充分发挥了绩效考核的激励功能，鼓舞了干部的工作热情，形成了不断竞争的工作动力。