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#今日长三角# 重磅！宁波机场获批设立口岸出境免税店 有望一年内营业
好消息！宁波机场即将有免税店了。
据浙江省机场集团官网，今年7月，财政部印发《关于增设口岸出境免税店等问题的通知》，同意在宁波栎社国际机场T2航站楼内设立口岸出境免税店，获批免税店规模为252平方米。
这不仅宣告了宁波首家免税店的诞生，也意味着宁波打造国际化消费城市迈出了坚实的一步。
对广大出境市民而言，一个“买买买”的新场所近在咫尺。而对于后疫情时代的宁波来说，一个提升城市形象、扩大商贸活力、发动“内循环”的机遇则呼之欲出……
机场免税店有望一年内营业
说起免税店，不少曾出境旅行的朋友都不陌生。无论是在上海浦东机场航站楼内“买买买”，还是去中国香港的DFS“大采购”，都能以相对实惠的价格，淘到名牌美妆、服饰箱包、奢侈品类等让人心动的好物。
此次宁波机场获批设立的“口岸出境免税店”，便是面向已办妥出境手续、即将登机前往境外及出境交通工具上的旅客，销售免征关税、进口环节税的进口商品，以及实行退（免）税（增值税、消费税）进入口岸出境免税店销售的国产商品。
通俗地说，假设您从宁波机场搭乘国际航班前往国外，办理完登机、托运、检疫等出境手续后，便能在免税店里度过漫长的候机时光。在店内，既少不了高性价比的进口优品，还有可能以免去增值税、消费税的价格，买到一些精选的国货。
当然，市民最关心的，自然是免税店什么时候开门营业？尽管目前尚未有明确消息，但根据国家税务总局2019年发布的《口岸出境免税店管理暂行办法》，想必大家不用等太久了。
《办法》规定，“设有口岸进、出境免税店的口岸应对口岸进、出境免税店统一招标”，且“自批准设立口岸出境免税店之日起，招标人或口岸业主应当在6个月内完成招标。经营口岸出境免税店自海关批准之日起，经营主体应当在1年内完成免税店建设并开始营业。”
也就是说，宁波市民有望在一年内迎来首家口岸免税店的“开门大吉”。
其实，在去年10月我市出台的《宁波市建设国际消费城市实施方案》中，就提到，要提升特殊监管区域进口平台功能，积极向国家争取在机场、水陆等口岸设立免税店。如今终于等来了好消息。
相关部门表示，将“就新免税店经营模式作进一步探索与研究，并采取公开招标方式，尽快引进新的免税店经营商，进一步打造宁波机场国际口岸形象，更大程度上增加商业营收，提升旅客购物能级，满足旅客对免税品的消费需求。”
买进口好物还有这些地方
免税店的蓝图令人心驰神往，但作为全国最早获批的跨境电商综试区之一，宁波市民还有更多在家门口就能买到价廉物美进口商品的机会，且不少商家都把“免税”打上了宣传标语。
今年6月，宁波保税区跨境进口领头雁——正正电商旗下的全球进口商城“正货优选”开业，在短短2个月内销售额超过80万元。这家涵盖700多个SKU的商城采取“线上+线下”的模式，不仅在宁波进口商品中心、韩岭老街开设实体店，还以APP、小程序打通电商渠道。
说起受到顾客青睐的原因，公司总经理姚正正总结道：“一是海关全程监管的正品保障，打消顾客对进口商品真伪的疑虑；二是跨境电商进口有着不错的价格优势，甚至一些商品比海南的离港免税店更便宜，吸引了很多回头客。”
原来，正货优选的海外合作渠道，恰是泰国KingPower、韩国乐天、韩国新罗等知名免税店。再加上宁波保税区跨境进口免关税、综合税税率更低的先天优势，自然能给消费者带来“折上折”的体验。而顾客的覆盖面也从宁波本地辐射至全国各地。
“我们在韩岭老街的门店，还选取了一些符合东钱湖旅游特色的产品，让进口超市成为景区配套服务的一部分，希望为当地旅游发展做出更大贡献。”姚正正说。
无独有偶，位于东部银泰城的“GDFS”，同样依托跨境电商，以“与免税店同质同价”的服务吸引客流。这是一家付费会员制跨境购物平台，下单后的商品从中国香港直邮入境。成为会员后，不仅可以享受高达30%的折扣价，还能“包邮”免关税。
近日，在江北开张的绿地（宁波）全球商品贸易港，则为宁波带来世界级进口商品保税展销的想象。
绿地全球贸易港，是中国国际进口博览会的常年展示交易平台，此前已成功在上海、西安、天津落地。目前，该项目已在宁波集结捷克水晶杯、以色列钻石等“高大上”的好物，未来还将引入来自近30个国家的约3500种商品。
尽管这些商家的“免关税”与严格意义上的免税店不同，却仍不失为一种充分发挥宁波口岸优势，将宁波打造成全球优质商品集散地的举措。而具备一定消费能力的宁波市民，也能通过本地搭建的场景满足购物体验。
今年1-6月，宁波海关累计监管跨境电商网购保税进口申报清单5719万票，商品总值122.9亿元，占全国比重分别为25.7%和26.5%。即全国每4单保税进口货物，就有1单从宁波发出。
如何抓住“免税热”风口？
无论是口岸免税店，还是保税进口商城，都能凭借价格优势和用户体验，助力宁波打造国际消费中心城市。
在“双循环”背景下，全国各地跨境综试区、海南自贸港等对外开放平台“全面开花”。
7月1日，海南实行离岛免税新政，令三亚免税店门庭若市。截至8月18日，销售额已突破50亿元，甚至连海外代购也前来囤货。
A股市场免税概念股也因此受益——7月刚拿下免税经营资质的王府井集团，股价较年初涨了近5倍；全国具备免税牌照的龙头企业中免集团，迎来了市值破4000亿元的“高光时刻”……
目前，国内的免税店大致分为出入境免税店、市内免税店，以及离岛免税店。
据国泰君安证券分析，2019年全国出入境免税的销售额高达395亿元，占了全部免税收入近80%。
今年，包括中免、中出服在内的行业龙头，纷纷瞄准了市内免税的蓝海，争相宣布在青岛、重庆、郑州、武汉等“新一线”城市扩张门店。
无疑，免税店的到来，能为一座城市带来人流、物流、资金流集聚的“富矿”，还能为发展旅游业、提升城市形象带来“化学反应”。
但必须承认的是，宁波在这条赛道上实属后起之秀。目前还没有拥有免税牌照的巨头在宁波市内“跑马圈地”。
究其原因，或许与宁波并非区域中心、交通枢纽相关。有业内人士指出，出入境免税店的消费体量，与出入境旅客的规模息息相关。
2019年，宁波出入境游客数量为160万人次。尽管创下同比新高，但与杭州580万人次、上海4570万人次相比，仍有悬殊差距。
“浙江过于靠近上海，而上海占到全国免税行业最大的份额。在整个免税市场还没有发展起来的时候，浙江的做法是比较明智的，而如今是浙江发力免税业务的好时机。”一位中免集团相关人士称。
不过，去年年底T2航站楼投入使用，为宁波机场的国际化插上了想象的翅膀。同时，作为宁波都市圈核心城市，宁波机场能辐射的旅客范围也将扩展到绍兴、舟山、台州的“朋友圈”。
今年6月，浙江省首批离境退税商店名单出炉，其中杭州有28家入围，包括杭州大厦等商场和万事利丝绸等“老字号”。
与适用于本国游客的市内免税店相比，离境退税仅适用于“在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞”。但这也预示着一个鼓励境外游客消费、接轨免税业务的开端。
对于宁波而言，这未尝不是一件值得借鉴的举措。
论实力，宁波是出口占据GDP半壁江山的外贸大市，每年会迎来成千上万的外籍差旅人士。若有退税免税政策，将给他们多一个驻足宁波商圈的理由。
而广大宁波“老字号”若是加入备选清单，不失为传播城市文化的机会。
根据宁波去年发布的《建设国际消费城市实施方案》，全市将“围绕全国重要的进口消费品集散中心城市、长三角重要的购物中心城市、全省消费便利化示范城市”的三大功能定位，建设接轨国际、辐射国内、惠及民生的国际消费城市。
相信免税店的东风，能助力宁波迈出坚实的一步。
好消息！宁波机场即将有免税店了。
据浙江省机场集团官网，今年7月，财政部印发《关于增设口岸出境免税店等问题的通知》，同意在宁波栎社国际机场T2航站楼内设立口岸出境免税店，获批免税店规模为252平方米。
这不仅宣告了宁波首家免税店的诞生，也意味着宁波打造国际化消费城市迈出了坚实的一步。
对广大出境市民而言，一个“买买买”的新场所近在咫尺。而对于后疫情时代的宁波来说，一个提升城市形象、扩大商贸活力、发动“内循环”的机遇则呼之欲出……
机场免税店有望一年内营业
说起免税店，不少曾出境旅行的朋友都不陌生。无论是在上海浦东机场航站楼内“买买买”，还是去中国香港的DFS“大采购”，都能以相对实惠的价格，淘到名牌美妆、服饰箱包、奢侈品类等让人心动的好物。
此次宁波机场获批设立的“口岸出境免税店”，便是面向已办妥出境手续、即将登机前往境外及出境交通工具上的旅客，销售免征关税、进口环节税的进口商品，以及实行退（免）税（增值税、消费税）进入口岸出境免税店销售的国产商品。
通俗地说，假设您从宁波机场搭乘国际航班前往国外，办理完登机、托运、检疫等出境手续后，便能在免税店里度过漫长的候机时光。在店内，既少不了高性价比的进口优品，还有可能以免去增值税、消费税的价格，买到一些精选的国货。
当然，市民最关心的，自然是免税店什么时候开门营业？尽管目前尚未有明确消息，但根据国家税务总局2019年发布的《口岸出境免税店管理暂行办法》，想必大家不用等太久了。
《办法》规定，“设有口岸进、出境免税店的口岸应对口岸进、出境免税店统一招标”，且“自批准设立口岸出境免税店之日起，招标人或口岸业主应当在6个月内完成招标。经营口岸出境免税店自海关批准之日起，经营主体应当在1年内完成免税店建设并开始营业。”
也就是说，宁波市民有望在一年内迎来首家口岸免税店的“开门大吉”。
其实，在去年10月我市出台的《宁波市建设国际消费城市实施方案》中，就提到，要提升特殊监管区域进口平台功能，积极向国家争取在机场、水陆等口岸设立免税店。如今终于等来了好消息。
相关部门表示，将“就新免税店经营模式作进一步探索与研究，并采取公开招标方式，尽快引进新的免税店经营商，进一步打造宁波机场国际口岸形象，更大程度上增加商业营收，提升旅客购物能级，满足旅客对免税品的消费需求。”
买进口好物还有这些地方
免税店的蓝图令人心驰神往，但作为全国最早获批的跨境电商综试区之一，宁波市民还有更多在家门口就能买到价廉物美进口商品的机会，且不少商家都把“免税”打上了宣传标语。
今年6月，宁波保税区跨境进口领头雁——正正电商旗下的全球进口商城“正货优选”开业，在短短2个月内销售额超过80万元。这家涵盖700多个SKU的商城采取“线上+线下”的模式，不仅在宁波进口商品中心、韩岭老街开设实体店，还以APP、小程序打通电商渠道。
说起受到顾客青睐的原因，公司总经理姚正正总结道：“一是海关全程监管的正品保障，打消顾客对进口商品真伪的疑虑；二是跨境电商进口有着不错的价格优势，甚至一些商品比海南的离港免税店更便宜，吸引了很多回头客。”
原来，正货优选的海外合作渠道，恰是泰国KingPower、韩国乐天、韩国新罗等知名免税店。再加上宁波保税区跨境进口免关税、综合税税率更低的先天优势，自然能给消费者带来“折上折”的体验。而顾客的覆盖面也从宁波本地辐射至全国各地。
“我们在韩岭老街的门店，还选取了一些符合东钱湖旅游特色的产品，让进口超市成为景区配套服务的一部分，希望为当地旅游发展做出更大贡献。”姚正正说。
无独有偶，位于东部银泰城的“GDFS”，同样依托跨境电商，以“与免税店同质同价”的服务吸引客流。这是一家付费会员制跨境购物平台，下单后的商品从中国香港直邮入境。成为会员后，不仅可以享受高达30%的折扣价，还能“包邮”免关税。
近日，在江北开张的绿地（宁波）全球商品贸易港，则为宁波带来世界级进口商品保税展销的想象。
绿地全球贸易港，是中国国际进口博览会的常年展示交易平台，此前已成功在上海、西安、天津落地。目前，该项目已在宁波集结捷克水晶杯、以色列钻石等“高大上”的好物，未来还将引入来自近30个国家的约3500种商品。
尽管这些商家的“免关税”与严格意义上的免税店不同，却仍不失为一种充分发挥宁波口岸优势，将宁波打造成全球优质商品集散地的举措。而具备一定消费能力的宁波市民，也能通过本地搭建的场景满足购物体验。
今年1-6月，宁波海关累计监管跨境电商网购保税进口申报清单5719万票，商品总值122.9亿元，占全国比重分别为25.7%和26.5%。即全国每4单保税进口货物，就有1单从宁波发出。
如何抓住“免税热”风口？
无论是口岸免税店，还是保税进口商城，都能凭借价格优势和用户体验，助力宁波打造国际消费中心城市。
在“双循环”背景下，全国各地跨境综试区、海南自贸港等对外开放平台“全面开花”。
7月1日，海南实行离岛免税新政，令三亚免税店门庭若市。截至8月18日，销售额已突破50亿元，甚至连海外代购也前来囤货。
A股市场免税概念股也因此受益——7月刚拿下免税经营资质的王府井集团，股价较年初涨了近5倍；全国具备免税牌照的龙头企业中免集团，迎来了市值破4000亿元的“高光时刻”……
目前，国内的免税店大致分为出入境免税店、市内免税店，以及离岛免税店。
据国泰君安证券分析，2019年全国出入境免税的销售额高达395亿元，占了全部免税收入近80%。
今年，包括中免、中出服在内的行业龙头，纷纷瞄准了市内免税的蓝海，争相宣布在青岛、重庆、郑州、武汉等“新一线”城市扩张门店。
无疑，免税店的到来，能为一座城市带来人流、物流、资金流集聚的“富矿”，还能为发展旅游业、提升城市形象带来“化学反应”。
但必须承认的是，宁波在这条赛道上实属后起之秀。目前还没有拥有免税牌照的巨头在宁波市内“跑马圈地”。
究其原因，或许与宁波并非区域中心、交通枢纽相关。有业内人士指出，出入境免税店的消费体量，与出入境旅客的规模息息相关。
2019年，宁波出入境游客数量为160万人次。尽管创下同比新高，但与杭州580万人次、上海4570万人次相比，仍有悬殊差距。
“浙江过于靠近上海，而上海占到全国免税行业最大的份额。在整个免税市场还没有发展起来的时候，浙江的做法是比较明智的，而如今是浙江发力免税业务的好时机。”一位中免集团相关人士称。
不过，去年年底T2航站楼投入使用，为宁波机场的国际化插上了想象的翅膀。同时，作为宁波都市圈核心城市，宁波机场能辐射的旅客范围也将扩展到绍兴、舟山、台州的“朋友圈”。
今年6月，浙江省首批离境退税商店名单出炉，其中杭州有28家入围，包括杭州大厦等商场和万事利丝绸等“老字号”。
与适用于本国游客的市内免税店相比，离境退税仅适用于“在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞”。但这也预示着一个鼓励境外游客消费、接轨免税业务的开端。
对于宁波而言，这未尝不是一件值得借鉴的举措。
论实力，宁波是出口占据GDP半壁江山的外贸大市，每年会迎来成千上万的外籍差旅人士。若有退税免税政策，将给他们多一个驻足宁波商圈的理由。
而广大宁波“老字号”若是加入备选清单，不失为传播城市文化的机会。
根据宁波去年发布的《建设国际消费城市实施方案》，全市将“围绕全国重要的进口消费品集散中心城市、长三角重要的购物中心城市、全省消费便利化示范城市”的三大功能定位，建设接轨国际、辐射国内、惠及民生的国际消费城市。
相信免税店的东风，能助力宁波迈出坚实的一步。
【省政府印发《中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》】内陆地区外贸发展新高地，全国制造业转型升级新样板，中西部地区跨境电商创新创业新基地……记者8月19日从市商务局获悉，省政府日前印发《中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》（简称《方案》），进一步明确我市跨境电商综试区的发展定位。
洛阳发展跨境电商产业优势明显
跨境电商综试区是我国设立的跨境电商综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。此前，我国已批准设立三批共35个跨境电商综试区。
2019年12月，国务院批复同意第四批包括洛阳在内的24个城市设立跨境电子商务综合试验区。这不仅有助于洛阳跨境电商产业和全市外向型经济发展，对加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎也有着重要促进作用。
市商务局相关负责人介绍，洛阳产业基础雄厚、科技实力突出、区位优越、交通便利，尤其是随着现代开放体系持续构建，自贸区、综保区、航空口岸、铁路口岸等开放载体功能不断完善，洛阳大力发展跨境电商产业优势明显。
2019年，我市跨境电子商务交易额47.5亿元，同比增长22%。其中出口44.3亿元，同比增长25.6%。截至2019年年底，全市累计通关62万余单，“洛阳制造”出口到美国、俄罗斯、法国、英国、澳大利亚等61个国家和地区。
“《方案》的出台，是顺应世界经济和国际贸易全球化、信息化发展趋势，深化内陆地区改革开放、构建全方位开放发展新格局、推动洛阳副中心城市建设的重大举措，将推动中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区快速发展，提升洛阳经济发展外向度，全面提升对外贸易发展水平。”该负责人说。
明确我市跨境电商产业发展定位
《方案》紧密结合洛阳资源禀赋和产业特点，鼓励我市在跨境电商技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为我市跨境电商产业发展指明了方向。
《方案》提出了我市跨境电商产业的发展定位——
●内陆地区外贸发展新高地。优化贸易结构，推动进口与出口、贸易与产业协调发展。拓展跨境电商出口领域，支持装备制造、摩托车及零部件、钢制办公家具、新材料等特色产品通过跨境电商渠道出口，扩大出口业务规模。
●全国制造业转型升级新样板。发挥跨境电商模式优势，引导制造业企业逐步巩固海外营销渠道和掌握市场话语权，推动产业链与创新链对接、制造业与服务业融合，加快推动制造业转型升级。
●中西部地区跨境电商创新创业新基地。高标准建设一批跨境电商产业园区，制定出台支持政策，吸引中西部地区跨境电商企业和人才集聚，着力培育一批本土跨境电商企业。
《方案》还提出，洛阳发展跨境电商产业要围绕建设两个平台、构建六大体系为主要任务。两个平台即建设线上综合服务平台、线下综合园区平台两个平台，六大体系即构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系、风险防控体系六大体系。
另外，《方案》提出，要在跨境电商监管、跨境电商与制造业融合发展、跨境电商与服务贸易融合发展、建设跨境电商智能物流体系、跨境电商海外仓建设、跨境电商金融服务、跨境电商人才培养等方面创新举措，全面提升对外贸易发展水平，为全国跨境电商发展探索可复制、可推广的经验。
市商务局相关负责人介绍，《方案》结合洛阳市制造业优势，重点推动制造企业在跨境电商企业对企业出口业务方面先行先试。这与近期海关总署发布的《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》中提出的增列海关监管方式代码“9710”“9810”，实施跨境电商企业对企业出口监管试点新政相契合，将进一步加快我市跨境电子商务与制造业融合发展，在促进外贸出口提质增效的同时加快制造业转型升级。
2025年跨境电商交易额将突破120亿元
“跨境电商综试区是洛阳对外开放的一块金字招牌，不仅有助于培育我市外贸发展的新业态新模式，促进本土企业不断提升技术水平、优化商品供给、提高服务质量，还有助于带动产业的转型升级。”市商务局相关负责人说，跨境电商产业获得飞速发展，也将为老百姓带来更多便利，实现“足不出户、购遍全球”。
下一步，我市将以高水平建设跨境电商综试区为目标，加强与洛阳综合保税区、中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区、郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、洛阳国家高新技术产业开发区在政策衔接、平台共享、资本运作、人才培养、科技创新等方面的合作，实现“多区融合、协同发展”。支持引进和培育各类跨境电商市场主体，构建完善的跨境电商产业链和生态圈，推动跨境电商与快递物流、电子支付、电子认证、信息服务等现代服务业融合发展，为外贸转型升级提供新路径、新动力。充分发挥目前已投入运营的洛阳市跨境电商产业园优势，加大扶持力度，大幅提高本地“一站式”通关效率，降低企业成本，提升跨境电商便利化水平。充分利用国家、省支持政策，建设一批跨境电子商务综合园区、人才培养和企业孵化平台。支持河南众创集团等跨境电商经营主体设立海外仓和海外运营中心，加快建设跨境电商示范园区，形成一批集聚度高、成长性好的跨境电商产业集群。
在《方案》的推动下，我市跨境电商产业的发展目标也更加明确——
2020年，我市将培育打造洛阳五洲跨境电商产业园等1个至2个跨境电商示范园区，跨境电商交易额突破50亿元；到2023年，形成钢制家具等3个交易额超20亿元的跨境电商产业集群；到2025年，跨境电商交易额突破120亿元，形成引领全省跨境电商发展新的动力源。（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 郝启刚 金婷婷）
洛阳发展跨境电商产业优势明显
跨境电商综试区是我国设立的跨境电商综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。此前，我国已批准设立三批共35个跨境电商综试区。
2019年12月，国务院批复同意第四批包括洛阳在内的24个城市设立跨境电子商务综合试验区。这不仅有助于洛阳跨境电商产业和全市外向型经济发展，对加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎也有着重要促进作用。
市商务局相关负责人介绍，洛阳产业基础雄厚、科技实力突出、区位优越、交通便利，尤其是随着现代开放体系持续构建，自贸区、综保区、航空口岸、铁路口岸等开放载体功能不断完善，洛阳大力发展跨境电商产业优势明显。
2019年，我市跨境电子商务交易额47.5亿元，同比增长22%。其中出口44.3亿元，同比增长25.6%。截至2019年年底，全市累计通关62万余单，“洛阳制造”出口到美国、俄罗斯、法国、英国、澳大利亚等61个国家和地区。
“《方案》的出台，是顺应世界经济和国际贸易全球化、信息化发展趋势，深化内陆地区改革开放、构建全方位开放发展新格局、推动洛阳副中心城市建设的重大举措，将推动中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区快速发展，提升洛阳经济发展外向度，全面提升对外贸易发展水平。”该负责人说。
明确我市跨境电商产业发展定位
《方案》紧密结合洛阳资源禀赋和产业特点，鼓励我市在跨境电商技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为我市跨境电商产业发展指明了方向。
《方案》提出了我市跨境电商产业的发展定位——
●内陆地区外贸发展新高地。优化贸易结构，推动进口与出口、贸易与产业协调发展。拓展跨境电商出口领域，支持装备制造、摩托车及零部件、钢制办公家具、新材料等特色产品通过跨境电商渠道出口，扩大出口业务规模。
●全国制造业转型升级新样板。发挥跨境电商模式优势，引导制造业企业逐步巩固海外营销渠道和掌握市场话语权，推动产业链与创新链对接、制造业与服务业融合，加快推动制造业转型升级。
●中西部地区跨境电商创新创业新基地。高标准建设一批跨境电商产业园区，制定出台支持政策，吸引中西部地区跨境电商企业和人才集聚，着力培育一批本土跨境电商企业。
《方案》还提出，洛阳发展跨境电商产业要围绕建设两个平台、构建六大体系为主要任务。两个平台即建设线上综合服务平台、线下综合园区平台两个平台，六大体系即构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系、风险防控体系六大体系。
另外，《方案》提出，要在跨境电商监管、跨境电商与制造业融合发展、跨境电商与服务贸易融合发展、建设跨境电商智能物流体系、跨境电商海外仓建设、跨境电商金融服务、跨境电商人才培养等方面创新举措，全面提升对外贸易发展水平，为全国跨境电商发展探索可复制、可推广的经验。
市商务局相关负责人介绍，《方案》结合洛阳市制造业优势，重点推动制造企业在跨境电商企业对企业出口业务方面先行先试。这与近期海关总署发布的《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》中提出的增列海关监管方式代码“9710”“9810”，实施跨境电商企业对企业出口监管试点新政相契合，将进一步加快我市跨境电子商务与制造业融合发展，在促进外贸出口提质增效的同时加快制造业转型升级。
2025年跨境电商交易额将突破120亿元
“跨境电商综试区是洛阳对外开放的一块金字招牌，不仅有助于培育我市外贸发展的新业态新模式，促进本土企业不断提升技术水平、优化商品供给、提高服务质量，还有助于带动产业的转型升级。”市商务局相关负责人说，跨境电商产业获得飞速发展，也将为老百姓带来更多便利，实现“足不出户、购遍全球”。
下一步，我市将以高水平建设跨境电商综试区为目标，加强与洛阳综合保税区、中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区、郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、洛阳国家高新技术产业开发区在政策衔接、平台共享、资本运作、人才培养、科技创新等方面的合作，实现“多区融合、协同发展”。支持引进和培育各类跨境电商市场主体，构建完善的跨境电商产业链和生态圈，推动跨境电商与快递物流、电子支付、电子认证、信息服务等现代服务业融合发展，为外贸转型升级提供新路径、新动力。充分发挥目前已投入运营的洛阳市跨境电商产业园优势，加大扶持力度，大幅提高本地“一站式”通关效率，降低企业成本，提升跨境电商便利化水平。充分利用国家、省支持政策，建设一批跨境电子商务综合园区、人才培养和企业孵化平台。支持河南众创集团等跨境电商经营主体设立海外仓和海外运营中心，加快建设跨境电商示范园区，形成一批集聚度高、成长性好的跨境电商产业集群。
在《方案》的推动下，我市跨境电商产业的发展目标也更加明确——
2020年，我市将培育打造洛阳五洲跨境电商产业园等1个至2个跨境电商示范园区，跨境电商交易额突破50亿元；到2023年，形成钢制家具等3个交易额超20亿元的跨境电商产业集群；到2025年，跨境电商交易额突破120亿元，形成引领全省跨境电商发展新的动力源。（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 郝启刚 金婷婷）
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