【机场火车站风景区 禁止揽客行为！《哈尔滨市市容和环境卫生管理条例》公开征求意见】 为了加强哈尔滨市市容和环境卫生管理，创造和维护整洁、优美的城市环境，哈尔滨市拟制定《哈尔滨市市容和环境卫生管理条例》。现将草案征求意见稿向社会公布，希望社会各界和广大市民踊跃提出宝贵意见或者建议，征求意见截止日期为9月16日。
市容环境卫生责任划定
（一）主、次干道、桥梁、公共广场、人行过街天桥或者地下通道等城市公共区域，由市容环卫部门组织专业单位负责。
（二）街巷、居民住宅区，由街道办事处或者镇人民政府组织专人负责。居民住宅区实行物业管理的，由物业服务单位负责。
（三）部队、机关、团体、企业、事业单位自用自管的房屋、场地，由本单位负责。
（四）机场、车站、码头、停车场、公交车始末站点、集贸市场、展销场馆、文化、体育、娱乐、游览等公众聚集场所，由管理单位或使用单位负责。
（五）独立的科技园区、经济开发区、工业园区、风景名胜区和公共绿地，由管理单位负责。
（六）公共水域及岸线，由使用单位或者管理单位负责。
（七）地铁、轻轨、穿过城区的公路、铁路、隧道，由管理单位负责。
（八）建设工程现场，未开工的，由建设单位负责;已开工的，由施工单位负责;已竣工交付使用的，由管理单位负责。
市容环境卫生责任人不明确的，由市容环卫生部门确定。市容环境卫生责任人可以将责任区内的具体工作委托有关专业单位或者他人有偿承担。
外观要求
建筑物、构筑物外立面应当保持整洁、完好、美观，其体量、造型、色调和风格应当与周围环境相协调。建筑物、构筑物所有人、管理人或使用人应当定期进行建筑物、构筑物外立面清洗。建筑物顶部、外走廊等应当保持整洁、无堆物堆料；主要街道两侧建筑物的顶部、阳台外和窗外不得设置不符合容貌景观标准的设施，不得吊挂、摆放影响观瞻的物品。新建、改建建筑物，应当按照设计标准统一设置阳台和窗户的护栏、空调设备托架等设施。
乱贴乱画
单位和个人不得在建筑物、构筑物及其他设施，居民住宅楼道，树木和地面上乱喷涂、乱刻画、乱张贴。
禁止招揽
在机场、火车站、长途客运站、风景名胜区、旅游景点等区域，任何单位和个人不得为长途客运、出租汽车客运、餐饮、旅店等经营者，以叫喊、推拉、举牌、拦截等方式招揽乘客、顾客。
设置广告审批
对利用公共交通工具和公共交通设施设置户外广告的，由市市容环卫部门委托市交通运输部门审批；对利用其他车辆的，由市市容环卫部门委托市公安交通部门审批。
户外广告设置期限按照下列规定执行：利用自有产权或者通过借用、租用、租赁等方式取得使用权的场地、建筑物、构筑物、设施设置户外广告的，设置期限不得超过2年。户外广告设置期限届满需要继续设置的，应当在期限届满前30日重新办理审批；利用工地围挡设置户外广告的，设置期限不得超过工程竣工日期；因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易展销会等活动需要，设置临时性户外广告的，设置期限根据活动期限确定。
牌匾设置
企事业单位、社会团体和个体工商户在其办公、生产经营场所建筑物、构筑物外立面或用地范围内设置的，表明其名称、字号、注册商标、形象标识等内容的牌匾等设施，应当符合城市容貌标准和国家有关技术标准，按照户外广告设施和牌匾标识专项规划要求进行设置。
设置牌匾标识应当遵守下列规定：不得影响建筑物安全或者道路交通安全的;不得妨碍车辆、船舶等交通工具及行人通行;法律、法规、规章以及户外广告设施和牌匾标识专项规划规定的其他设置要求。需要采取灯光照明的户外广告和牌匾标识，应当设置内置光源。多个经营单位共用一个场所或者一个建筑物内多个经营单位的，设置牌匾标识应当由该场所或者建筑物的所有人或者管理人统一设计和布局。
建筑垃圾处置建设
区、县（市）人民政府应当组织建设建筑垃圾处置场所，市容环卫部门应当规范建筑垃圾产生、收集、运输、利用处置行为，推进综合利用，防止环境污染。
运输建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾前，应当持《建筑垃圾准运证》到市市容环卫部门领取《运输卡》，并随车携带《建筑垃圾准运证》和《运输卡》。《运输卡》应当载明运输工地、运输路线、排放时间、消纳场地等内容。运输路线和排放时间应征求市公安交通管理部门意见后确定。
各类垃圾的处理
施工单位应当在施工现场出入口配备硬质铺装，安装视频监控设备并接入辖区市容环卫部门管理系统，对驶出车辆轮胎进行冲洗，不得粘挂泥沙进入城市道路。
单位装修产生建筑垃圾的，应当向所在地的街道办事处或者镇人民政府申报，按照区、县（市）市容环卫部门指定的地点堆放、苫盖严密，并由具有资质的运输车辆及时清运至指定的建筑垃圾处置场所。
个人产生的装修垃圾，应当向物业服务单位申报，按照物业服务单位指定的地点临时堆放、苫盖严密，并由具有资质的运输单位运送至指定的建筑垃圾处置场所。未实行物业管理的，向所在地的街道办事处或者镇人民政府申报。
违反规定这样罚
（一）道路及其他公共场所的责任人未按照环境卫生的作业规范和标准要求清扫保洁的，责令改正，并可处一百元以上一千元以下罚款。
（二）在机场、火车站、长途客运站、风景名胜区、旅游景点等区域，以叫喊、推拉、举牌、拦截等方式招揽乘客、顾客的，责令改正，处以二百元以上一千元以下罚款。
（三）未按照户外广告设施和牌匾标识专项规划要求设置牌匾设施的，责令限期改正；逾期未改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
（四）对采取灯光照明的户外广告和牌匾标识，未设置内置光源的，责令限期改正，处以五百元以上五千元以下罚款。
（五）对破损、倾斜、残缺、脏污、褪色或废弃的户外广告和牌匾标识未及时修复、更换或拆除的，责令限期改正；逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
（六）运输建筑垃圾的车辆未随车携带《建筑垃圾准运证》《运输卡》的，处以二百元罚款。
（七）施工单位未安装视频监控设备的，责令限期改正，处以一万元罚款。
违反本条例规定，对在乱喷涂、乱刻画、乱张贴的内容中公布通信工具号码的行为人，经核实后，由负责实施行政处罚的单位通知其限期接受处理；逾期不接受处理的，书面通知通信管理单位暂停该通信工具号码的使用。通信管理单位应当自接到通知后暂停该通信工具号码的使用。违法行为人接受处理后，负责实施行政处罚的单位应当及时通知通信管理单位恢复通信工具号码的使用。
记者：梁晨
市容环境卫生责任划定
（一）主、次干道、桥梁、公共广场、人行过街天桥或者地下通道等城市公共区域，由市容环卫部门组织专业单位负责。
（二）街巷、居民住宅区，由街道办事处或者镇人民政府组织专人负责。居民住宅区实行物业管理的，由物业服务单位负责。
（三）部队、机关、团体、企业、事业单位自用自管的房屋、场地，由本单位负责。
（四）机场、车站、码头、停车场、公交车始末站点、集贸市场、展销场馆、文化、体育、娱乐、游览等公众聚集场所，由管理单位或使用单位负责。
（五）独立的科技园区、经济开发区、工业园区、风景名胜区和公共绿地，由管理单位负责。
（六）公共水域及岸线，由使用单位或者管理单位负责。
（七）地铁、轻轨、穿过城区的公路、铁路、隧道，由管理单位负责。
（八）建设工程现场，未开工的，由建设单位负责;已开工的，由施工单位负责;已竣工交付使用的，由管理单位负责。
市容环境卫生责任人不明确的，由市容环卫生部门确定。市容环境卫生责任人可以将责任区内的具体工作委托有关专业单位或者他人有偿承担。
外观要求
建筑物、构筑物外立面应当保持整洁、完好、美观，其体量、造型、色调和风格应当与周围环境相协调。建筑物、构筑物所有人、管理人或使用人应当定期进行建筑物、构筑物外立面清洗。建筑物顶部、外走廊等应当保持整洁、无堆物堆料；主要街道两侧建筑物的顶部、阳台外和窗外不得设置不符合容貌景观标准的设施，不得吊挂、摆放影响观瞻的物品。新建、改建建筑物，应当按照设计标准统一设置阳台和窗户的护栏、空调设备托架等设施。
乱贴乱画
单位和个人不得在建筑物、构筑物及其他设施，居民住宅楼道，树木和地面上乱喷涂、乱刻画、乱张贴。
禁止招揽
在机场、火车站、长途客运站、风景名胜区、旅游景点等区域，任何单位和个人不得为长途客运、出租汽车客运、餐饮、旅店等经营者，以叫喊、推拉、举牌、拦截等方式招揽乘客、顾客。
设置广告审批
对利用公共交通工具和公共交通设施设置户外广告的，由市市容环卫部门委托市交通运输部门审批；对利用其他车辆的，由市市容环卫部门委托市公安交通部门审批。
户外广告设置期限按照下列规定执行：利用自有产权或者通过借用、租用、租赁等方式取得使用权的场地、建筑物、构筑物、设施设置户外广告的，设置期限不得超过2年。户外广告设置期限届满需要继续设置的，应当在期限届满前30日重新办理审批；利用工地围挡设置户外广告的，设置期限不得超过工程竣工日期；因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易展销会等活动需要，设置临时性户外广告的，设置期限根据活动期限确定。
牌匾设置
企事业单位、社会团体和个体工商户在其办公、生产经营场所建筑物、构筑物外立面或用地范围内设置的，表明其名称、字号、注册商标、形象标识等内容的牌匾等设施，应当符合城市容貌标准和国家有关技术标准，按照户外广告设施和牌匾标识专项规划要求进行设置。
设置牌匾标识应当遵守下列规定：不得影响建筑物安全或者道路交通安全的;不得妨碍车辆、船舶等交通工具及行人通行;法律、法规、规章以及户外广告设施和牌匾标识专项规划规定的其他设置要求。需要采取灯光照明的户外广告和牌匾标识，应当设置内置光源。多个经营单位共用一个场所或者一个建筑物内多个经营单位的，设置牌匾标识应当由该场所或者建筑物的所有人或者管理人统一设计和布局。
建筑垃圾处置建设
区、县（市）人民政府应当组织建设建筑垃圾处置场所，市容环卫部门应当规范建筑垃圾产生、收集、运输、利用处置行为，推进综合利用，防止环境污染。
运输建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾前，应当持《建筑垃圾准运证》到市市容环卫部门领取《运输卡》，并随车携带《建筑垃圾准运证》和《运输卡》。《运输卡》应当载明运输工地、运输路线、排放时间、消纳场地等内容。运输路线和排放时间应征求市公安交通管理部门意见后确定。
各类垃圾的处理
施工单位应当在施工现场出入口配备硬质铺装，安装视频监控设备并接入辖区市容环卫部门管理系统，对驶出车辆轮胎进行冲洗，不得粘挂泥沙进入城市道路。
单位装修产生建筑垃圾的，应当向所在地的街道办事处或者镇人民政府申报，按照区、县（市）市容环卫部门指定的地点堆放、苫盖严密，并由具有资质的运输车辆及时清运至指定的建筑垃圾处置场所。
个人产生的装修垃圾，应当向物业服务单位申报，按照物业服务单位指定的地点临时堆放、苫盖严密，并由具有资质的运输单位运送至指定的建筑垃圾处置场所。未实行物业管理的，向所在地的街道办事处或者镇人民政府申报。
违反规定这样罚
（一）道路及其他公共场所的责任人未按照环境卫生的作业规范和标准要求清扫保洁的，责令改正，并可处一百元以上一千元以下罚款。
（二）在机场、火车站、长途客运站、风景名胜区、旅游景点等区域，以叫喊、推拉、举牌、拦截等方式招揽乘客、顾客的，责令改正，处以二百元以上一千元以下罚款。
（三）未按照户外广告设施和牌匾标识专项规划要求设置牌匾设施的，责令限期改正；逾期未改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
（四）对采取灯光照明的户外广告和牌匾标识，未设置内置光源的，责令限期改正，处以五百元以上五千元以下罚款。
（五）对破损、倾斜、残缺、脏污、褪色或废弃的户外广告和牌匾标识未及时修复、更换或拆除的，责令限期改正；逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
（六）运输建筑垃圾的车辆未随车携带《建筑垃圾准运证》《运输卡》的，处以二百元罚款。
（七）施工单位未安装视频监控设备的，责令限期改正，处以一万元罚款。
违反本条例规定，对在乱喷涂、乱刻画、乱张贴的内容中公布通信工具号码的行为人，经核实后，由负责实施行政处罚的单位通知其限期接受处理；逾期不接受处理的，书面通知通信管理单位暂停该通信工具号码的使用。通信管理单位应当自接到通知后暂停该通信工具号码的使用。违法行为人接受处理后，负责实施行政处罚的单位应当及时通知通信管理单位恢复通信工具号码的使用。
记者：梁晨
【广东这群大学生做了份“暑假作业”，将100余吨废弃贝壳变废为宝】今年暑假，广东大学生通过“三下乡”社会实践活动，将一批“挑战杯”省级项目带到田间地头，推动科技创新成果转换为乡村振兴效能，这其中便有广东海洋大学贝壳粉应用创新创业团队的身影。2020年，该团队关于废弃贝壳的研究项目获得了第十二届“挑战杯”广东大学生创业大赛银奖。今年暑假团队继续来到湛江雷州市覃斗镇开展贝壳粉处理技术宣传推广，为废弃贝壳资源化利用努力。
2019年暑假，该团队在覃斗镇调研发现，当地生蚝年产量高达20万吨，因此每年会产生10万吨的废弃贝壳。之后历时2年，团队成功研发出废弃贝壳处理技术，并提出了将废弃贝壳转化形成新型贝壳粉涂料的新思路。在学校和当地政府的支持下，团队建设了“高校—政府—合作社—企业”政产学研模式。
在该模式下，高校为项目输送人才，政府提供场地和政策支持，农村合作社为贝壳粉加工厂免费提供废弃贝壳，团队提供技术支持，企业团队负责产品推广销售。政产学研四者联动，目前其贝壳粉涂料产品生产已累计消耗废弃贝壳100余吨，成功带动100余人就业，实现人均增收2000元。（广州日报·新花城记者：邓潇丽）https://t.cn/A6SV0Qs2
2019年暑假，该团队在覃斗镇调研发现，当地生蚝年产量高达20万吨，因此每年会产生10万吨的废弃贝壳。之后历时2年，团队成功研发出废弃贝壳处理技术，并提出了将废弃贝壳转化形成新型贝壳粉涂料的新思路。在学校和当地政府的支持下，团队建设了“高校—政府—合作社—企业”政产学研模式。
在该模式下，高校为项目输送人才，政府提供场地和政策支持，农村合作社为贝壳粉加工厂免费提供废弃贝壳，团队提供技术支持，企业团队负责产品推广销售。政产学研四者联动，目前其贝壳粉涂料产品生产已累计消耗废弃贝壳100余吨，成功带动100余人就业，实现人均增收2000元。（广州日报·新花城记者：邓潇丽）https://t.cn/A6SV0Qs2
【云南普洱：初秋粮满仓】近日，云南省普洱市鱼塘镇土地增减挂、耕地占补平衡项目改造田地迎来初秋大丰收。当地组织全镇干部职工分村包组下沉一线，将原本废弃的旧房、猪牛圈、地块变成“良田”，改善了农村人居环境，优化了土地利用结构，实现项目质量、数量双推进。目前，已完成耕地占补平衡项目任务数313.74亩，完成增减挂项目任务数296.95亩。A Yutang, bourg qui fait partie de Pu'er, dans la province du Yunnan, lorsque les villageois se félicitent d'une récolte exceptionnelle de l'automne, des cadres et fonctionnaires du bourg ont été envoyés aider les villages à transformer des vieilles maisons abandonnées, des enclos à cochons et à bétail et des parcelles en "bons champs", ce qui a amélioré l'environnement de la vie rurale, optimisé la structure d'utilisation des terres. Ces activités s'inscrivent dans la mise en œuvre de la politique nationale visant à garantir la superficie des terres cultivées. #AgricultureChinoise#
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