#津报聚焦#7月6日,由天津城建大学驻村工作队牵头,在宝坻区王卜庄镇政府举办了“津门礼物”助力乡村振兴促消费系列项目的战略合作签约仪式。活动现场,宝坻区王卜庄镇政府、文旅智营、兴业银行天津分行三方正式签署战略合作协议。项目将围绕“品牌强农、文化兴农、生态富农”战略进行乡村振兴礼物生态构建,汇聚优势资源打造宝坻区特色农产品伴手礼及相关产业链。(记者 姜凝)
冼国义:以先行区建设为牵引 努力实现“赶超式发展”
6月11日,宁夏回族自治区第十三次党代会在宁夏银川市开幕,宁夏回族自治区第十三次党代会代表、固原市委书记冼国义接受了新华网专访。
新华网:自治区党代会报告提出要加快建设乡村全面振兴样板区,固原曾经是宁夏脱贫攻坚的主战场,现在和今后更是推进乡村全面振兴的主战场。站在这一新的起点上,请您谈一下固原市在推进乡村全面振兴中有什么样的思路和举措?
冼国义:固原是宁夏脱贫攻坚的主战场,集中了全区57%的脱贫村、49%的脱贫人口,贫困面积大、程度深。曾几何时“西海固”被称为“苦甲天下”,成为“贫困”的代名词。西海固的苦牵动着党中心的心。自治区党委对固原发展也是高看一眼、厚爱一分、倾情支持。固原市各族干部群众万众一心、上下同欲、苦干实干,成功翻越脱贫路上的“六盘山”,彻底撕掉了“苦甲天下”的历史标签,圆了“摆脱贫困”的千年梦想,贡献了中国减贫方案的固原样本,书写了中国减贫奇迹的固原篇章。
脱贫攻坚胜利后,接续推进乡村全面振兴,是“三农”工作的历史性转移。自治区党代会报告明确提出要“加快建设乡村全面振兴样板区”。固原过去是国家重点脱贫地区,未来更是乡村全面振兴的主战场,我们将紧扣自治区党代会提出的“三区建设”“四新任务”“五大战略”等新思路,坚持以先行区建设为牵引,持之以恒大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,聚力打造乡村全面振兴样板市,在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效,努力实现“赶超式发展”。我们将着力抓好六个方面的重点任务:
一是着力抓好巩固成果守底。固原五县区中2个县区是国家乡村振兴重点帮扶县,3个县是自治区重点帮扶县,集中了全区42%的脱贫监测人口。我们将严格落实“四个不摘”要求,紧盯“三类重点人群”,落实好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”,突出解决好产业、就业和社会融入三件事,坚决守好不发生规模性返贫底线。实施好居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”,推动人民生活富裕取得新进展。
二是着力抓好产业延链富民。按照自治区党代会“实施产业振兴战略”“打造六特六新六优”产业部署,立足固原资源禀赋和产业现状,实施产业千亿倍增计划。现代农业上,全产业链布局发展肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、生态经济产业;新型工业上,新材料、清洁能源、轻工纺织、数字信息产业;现代服务业上,文化旅游、现代物流、健康养老、电子商务、特色餐饮产业,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。2026年实现全产业链产值1500亿元。特别在特色农业发展上,实行“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产融合发展”机制,试点开展“高效节灌设施统一建设与分业配套、农村土地统一经营与农民分享获利、农业经营主体改革统一组织与分工协作”的“三统三分”改革,建立完善联农带农富农机制,促进农业全产业链发展、农民全利益链增收。
三是着力抓好人才入乡强农。按照自治区党代会“实施创新驱动战略”部署,以人才振兴为重点,以产业技术创新为关键,立足“引才、育才、留才、用才”,推行“人才+平台+产业+服务”机制,加大投入力度,完善结对制度,搭建平台载体,落实激励政策,深入开展乡村人才专培行动和“引凤还巢”工程,吸引更多优秀人才返乡创业、下乡兴业、留乡置业,着力打造一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”人才队伍。
四是着力抓好文化浸润乡村。按照自治区党代会“实施文明素养提升行动”部署,扎实抓好“思想 政治引领、文明风尚提升、优秀文化传承、文化服务惠农、文化产业富农”五项重点工作,让固原“文学之乡”“诗歌之乡”“书法之乡”的文化品牌叫的更响。加强农村思想道德建设,深入推进农村移风易俗,坚决整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气,让固原成为新时代满足群众精神文化新需求的样板地、农村精神文明建设的模范地。
五是着力抓好生态赋能乡村。全力打造态文旅特色市,加快建设宁南“水源涵养区”和“水土保持区”,统筹山水林田湖草系统治理,筑牢生态安全屏障。扎实推进乡村建设行动,深入开展农村人居环境治理,抓实村庄清洁绿化行动,稳步推进农村改厕,全市域打造洁净美丽环境,绘就六盘山下的“富春山居图”。
六是着力抓好党建引领乡村。按照自治区党代会“持之以恒推动组织建设”部署,大抓党建促乡村全面振兴。深入推进农村党建“一抓两整”示范县乡创建行动,全覆盖落实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任机制,选优配强驻村第一书记和工作队,全市域推广“建强1个功能型党支部、建优1个综治中心平台、建好问题责任考核3张清单”的“1+1+3”党建引领乡村治理机制,组织实施“两个带头人”政治引领和带富能力“双提升”计划,让每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的坚强战斗堡垒。
来源:新华社
6月11日,宁夏回族自治区第十三次党代会在宁夏银川市开幕,宁夏回族自治区第十三次党代会代表、固原市委书记冼国义接受了新华网专访。
新华网:自治区党代会报告提出要加快建设乡村全面振兴样板区,固原曾经是宁夏脱贫攻坚的主战场,现在和今后更是推进乡村全面振兴的主战场。站在这一新的起点上,请您谈一下固原市在推进乡村全面振兴中有什么样的思路和举措?
冼国义:固原是宁夏脱贫攻坚的主战场,集中了全区57%的脱贫村、49%的脱贫人口,贫困面积大、程度深。曾几何时“西海固”被称为“苦甲天下”,成为“贫困”的代名词。西海固的苦牵动着党中心的心。自治区党委对固原发展也是高看一眼、厚爱一分、倾情支持。固原市各族干部群众万众一心、上下同欲、苦干实干,成功翻越脱贫路上的“六盘山”,彻底撕掉了“苦甲天下”的历史标签,圆了“摆脱贫困”的千年梦想,贡献了中国减贫方案的固原样本,书写了中国减贫奇迹的固原篇章。
脱贫攻坚胜利后,接续推进乡村全面振兴,是“三农”工作的历史性转移。自治区党代会报告明确提出要“加快建设乡村全面振兴样板区”。固原过去是国家重点脱贫地区,未来更是乡村全面振兴的主战场,我们将紧扣自治区党代会提出的“三区建设”“四新任务”“五大战略”等新思路,坚持以先行区建设为牵引,持之以恒大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,聚力打造乡村全面振兴样板市,在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效,努力实现“赶超式发展”。我们将着力抓好六个方面的重点任务:
一是着力抓好巩固成果守底。固原五县区中2个县区是国家乡村振兴重点帮扶县,3个县是自治区重点帮扶县,集中了全区42%的脱贫监测人口。我们将严格落实“四个不摘”要求,紧盯“三类重点人群”,落实好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”,突出解决好产业、就业和社会融入三件事,坚决守好不发生规模性返贫底线。实施好居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”,推动人民生活富裕取得新进展。
二是着力抓好产业延链富民。按照自治区党代会“实施产业振兴战略”“打造六特六新六优”产业部署,立足固原资源禀赋和产业现状,实施产业千亿倍增计划。现代农业上,全产业链布局发展肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、生态经济产业;新型工业上,新材料、清洁能源、轻工纺织、数字信息产业;现代服务业上,文化旅游、现代物流、健康养老、电子商务、特色餐饮产业,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。2026年实现全产业链产值1500亿元。特别在特色农业发展上,实行“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产融合发展”机制,试点开展“高效节灌设施统一建设与分业配套、农村土地统一经营与农民分享获利、农业经营主体改革统一组织与分工协作”的“三统三分”改革,建立完善联农带农富农机制,促进农业全产业链发展、农民全利益链增收。
三是着力抓好人才入乡强农。按照自治区党代会“实施创新驱动战略”部署,以人才振兴为重点,以产业技术创新为关键,立足“引才、育才、留才、用才”,推行“人才+平台+产业+服务”机制,加大投入力度,完善结对制度,搭建平台载体,落实激励政策,深入开展乡村人才专培行动和“引凤还巢”工程,吸引更多优秀人才返乡创业、下乡兴业、留乡置业,着力打造一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”人才队伍。
四是着力抓好文化浸润乡村。按照自治区党代会“实施文明素养提升行动”部署,扎实抓好“思想 政治引领、文明风尚提升、优秀文化传承、文化服务惠农、文化产业富农”五项重点工作,让固原“文学之乡”“诗歌之乡”“书法之乡”的文化品牌叫的更响。加强农村思想道德建设,深入推进农村移风易俗,坚决整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气,让固原成为新时代满足群众精神文化新需求的样板地、农村精神文明建设的模范地。
五是着力抓好生态赋能乡村。全力打造态文旅特色市,加快建设宁南“水源涵养区”和“水土保持区”,统筹山水林田湖草系统治理,筑牢生态安全屏障。扎实推进乡村建设行动,深入开展农村人居环境治理,抓实村庄清洁绿化行动,稳步推进农村改厕,全市域打造洁净美丽环境,绘就六盘山下的“富春山居图”。
六是着力抓好党建引领乡村。按照自治区党代会“持之以恒推动组织建设”部署,大抓党建促乡村全面振兴。深入推进农村党建“一抓两整”示范县乡创建行动,全覆盖落实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任机制,选优配强驻村第一书记和工作队,全市域推广“建强1个功能型党支部、建优1个综治中心平台、建好问题责任考核3张清单”的“1+1+3”党建引领乡村治理机制,组织实施“两个带头人”政治引领和带富能力“双提升”计划,让每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的坚强战斗堡垒。
来源:新华社
【#2022乡村振兴看济宁# 乡村振兴看济宁 | 邹城:种好“按揭农业”试验田 赋能乡村产业振兴】#济宁[超话]# #济宁#
专业管理、农户经营,完善“按揭农业”利益链条
按照“企业融资投资+新型经营主体组织+现代农业园区+农户按揭经营”的模式,引导国有企业、社会组织与农户结成利益共生体。
一是国有公司主导。依托山东至澄农业公司,进一步深化与金融机构的合作,通过项目贷、流贷等融资方式,先期融资3.5亿元,建设“按揭农业”项目,在保证质量的前提下,加快按揭草莓产业示范园建设。目前,占地1300亩的按揭草莓产业基地一期项目已完成建设,发放按揭贷款1456万元。
二是专业合作社管理。探索农业产业发展的新型联合运作模式,组织吸收农户租赁或者购置农业生产设施,为农户提供从种苗供应到采摘销售的全链条服务,彻底打消农户经营顾虑。
三是农户按揭经营。农户可采取省农担或至澄公司阶段性担保模式,购买农业生产设施确权后办理所有权证和抵押登记。目前邹城按照30%首付按揭经营,一个投资19万元的960平方米高标准大棚,可实现年纯收入约8万元,农户一年就能挣回近一半的成本。
富民惠农、共享红利,推动“按揭农业”高效发展
坚持惠民利民富民理念,积极提供从金融管理到产品销售全链条的“保姆”式服务,进一步拓展群众增收致富渠道。
一是政银对接惠农。从银行选派16名优秀金融干部到镇街挂职,与多家银行座谈,引入竞争机制,把信贷产品利率压到最低,拉长贷款期限,尽可能降低农民按揭成本。目前,邹城“按揭农业”贷款期限为3-5年,农商、兴业两家银行贷款利率降至4.6%,省财政每年2%的利率补贴后,农户仅承担2.6%的贷款利率,极大减轻其贷款负担。
二是科技应用助农。与省农科院、山东农业大学、荷兰高级专家组织(PUM)等国内外科研院所合作,通过智慧农业技术和人才支持,极大提升草莓品质。引入京东“智联云”物联网技术,实现数据即时上传,以数据带动规模化、专业化生产,亩产值提高10%-20%。
三是销售服务富农。坚持农户市场高价销售、龙头企业保护价“兜底”收购与订单种植相结合,建立线上线下双体系的农产品销售模式,最大限度降低市场价格波动给农户带来的风险。草莓生态观光园成功创建国家AAA级旅游景区、省级现代农业示范园,连续10年举办草莓文化节,打造5处农家乐,全力激活乡村旅游新业态。2022年,按揭草莓示范园预计年产1000吨,带动群众年均增收3000万元。
专业管理、农户经营,完善“按揭农业”利益链条
按照“企业融资投资+新型经营主体组织+现代农业园区+农户按揭经营”的模式,引导国有企业、社会组织与农户结成利益共生体。
一是国有公司主导。依托山东至澄农业公司,进一步深化与金融机构的合作,通过项目贷、流贷等融资方式,先期融资3.5亿元,建设“按揭农业”项目,在保证质量的前提下,加快按揭草莓产业示范园建设。目前,占地1300亩的按揭草莓产业基地一期项目已完成建设,发放按揭贷款1456万元。
二是专业合作社管理。探索农业产业发展的新型联合运作模式,组织吸收农户租赁或者购置农业生产设施,为农户提供从种苗供应到采摘销售的全链条服务,彻底打消农户经营顾虑。
三是农户按揭经营。农户可采取省农担或至澄公司阶段性担保模式,购买农业生产设施确权后办理所有权证和抵押登记。目前邹城按照30%首付按揭经营,一个投资19万元的960平方米高标准大棚,可实现年纯收入约8万元,农户一年就能挣回近一半的成本。
富民惠农、共享红利,推动“按揭农业”高效发展
坚持惠民利民富民理念,积极提供从金融管理到产品销售全链条的“保姆”式服务,进一步拓展群众增收致富渠道。
一是政银对接惠农。从银行选派16名优秀金融干部到镇街挂职,与多家银行座谈,引入竞争机制,把信贷产品利率压到最低,拉长贷款期限,尽可能降低农民按揭成本。目前,邹城“按揭农业”贷款期限为3-5年,农商、兴业两家银行贷款利率降至4.6%,省财政每年2%的利率补贴后,农户仅承担2.6%的贷款利率,极大减轻其贷款负担。
二是科技应用助农。与省农科院、山东农业大学、荷兰高级专家组织(PUM)等国内外科研院所合作,通过智慧农业技术和人才支持,极大提升草莓品质。引入京东“智联云”物联网技术,实现数据即时上传,以数据带动规模化、专业化生产,亩产值提高10%-20%。
三是销售服务富农。坚持农户市场高价销售、龙头企业保护价“兜底”收购与订单种植相结合,建立线上线下双体系的农产品销售模式,最大限度降低市场价格波动给农户带来的风险。草莓生态观光园成功创建国家AAA级旅游景区、省级现代农业示范园,连续10年举办草莓文化节,打造5处农家乐,全力激活乡村旅游新业态。2022年,按揭草莓示范园预计年产1000吨,带动群众年均增收3000万元。
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